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公文处理办法（简编）,主讲人：乔春艳,一、公文格式（一）眉首（二）公文主体（三）版记,二、公文种类（一）请示、报告（二）平行文（或下行文）（三）函（四）会议纪要公司便签模板白头模板会议记录模板,三、公文处理中的常见问题,国家行政机关公文处理办法摘要：,行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。,公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。公文用纸一般采用国际标准A4型（210mm297mm），左侧装订。,一、公文格式（“文件式”公文）定义：即公文的外观形式，指公文的各个组成部分在公文中所占的位置及相互关系，是公文规范化的重要标志。它分眉首、主体和版记三部分。,正文注意事项：1.每页22行28个字2.年份、数字回行时不能断开3.结构层次：一、（一）1.（1）1）,规范性文件结构层次为：章条款项目,二、常见公文种类：,常见公文有13种，这里介绍常用的5种：（一）请示、报告（二）平行文（或下行文）,请示、报告必须由本机关正职或常务副职签发，别人无权签发。首页必须显示正文。,1.报告（1）适用范围：向上级机关汇报工作，反映情况；答复上级机关的询问。（2）在何种情况下行文：为了建立上下级机关之间正常工作关系，使上级机关全面了解下级机关的情况，便于掌握、指导情况；下级机关向上级机关定期作汇报工作；工作中发生或发现重大情况或重要问题；,上级机关指示或交办某项工作的处理结果（答复上级机关询问）；向上级机关报送文件。2.请示（1）适用范围：向上级机关请求指示、批准。（2）在何种情况下使用：属于上级机关明确规定，请示批准后才能办理的事项；对现行的方针政策不甚了解，有待上级机关明确答复的事项；工作中发生的新情况，又无章可循，有待上级明确指示才能办理的事项；,因情况特殊，难以执行现行规定，有待上级重新指示才能办理的事项；因意见分歧，无法统一，难以工作，有待上级裁决才能办理的事项；任免干部（向上级报文件）；上级也解决不了，需要上上级解决的问题（转报形式），如：烈士审批。,3.请示与报告的区别：（1）报告一般是事后或事情进行当中行文，而请示是事前行文；（2）请示需要上级批复，而报告则不一定批复；（3）报告可以是一事一报（专题报告），也可以是多事一报（综合报告）；而请示必须是一事一项，一份文件只解决一个问题；（4）报告只陈述情况、汇报工作；而请示虽然也作陈述情况，但它不是目的，他的目的是为请示事项服务的，是为在后面解决问题；（5）这两上文件反应在公文的结尾上。如：报告：以上报告如无不妥，请执行。请示：以上请示妥否，请批复。,4.通知（使用频率最高，占发文数量的70%）（1）适用范围：批转下级机关的公文；转发上级机关和不相隶属机关的公文；传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项；任免人员。（2）类型：批示性通知（批转、转发）事项性通知（受文单位领受某一精神或情况，要求提出办法措施的）任免通知5.通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。,（三）函,信函式公文用于处理日常事务行文，使用频率很高。适用范围：1.不相隶属机关之间商谈工作；2.询问和答复问题；3.请求批准和答复审批事项。,（四）会议纪要,（比较特殊，不盖印章）会议纪要相关内容：一、会议认为（会议决议）二、会议指出三、会议强调四、会议要求五、会议议定附：其他参会人员名单,任职文件格式及内容：1.提任文件2.拟提任文件,公司便签模板,白头材料模板,会议记录模板,三、公文处理中的常见问题,使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称；使用外文名称或其缩写，应在第一次出现时注明准确的中文译名。公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和名词、词组、惯用语、缩略语和具有修辞色彩句中的作为词素的数字