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文档简介
安全生产应急预案我公司为通信工程项目中可能发生的事故制定应急措施,并明确了事故报告、调查、分析、处理流程,为安全问题的应急处理提供了制度依据。3.1 突发事件管理办法 项目部成立突发事件处理领导小组,由项目部领导、各有关部门负责人和各施工队相关人员组成,项目部主要领导担任组长,负责对项目部及各施工队突发事件应急处理统一领导,统一指挥。 项目部各施工队成立相应的突发事件应急处理领导小组,负责与项目部突发事件处理领导小组联系并领导、指挥本区段内突发事件应急处理工作。 突发事件应急工作应当遵循预防为主,常备不懈的方针,贯彻统一领导,分级负责,反应及时,措施果断,依靠科学,加强合作原则。 项目部及各施工队应当组织开展针对本项目的应对突发事件的演练,建立突发事件应急医疗救护、现场处置、监督检查、检测检验等有关物资设备、设施、技术等人才资源储备。 项目部及各施工队应建立严格的突发事件防范和应急处理责任制,切实履行各自职责,保证突发事件应急处理工作的正常进行。 项目部负责制定全管段指导性的突发事件应急预案,各施工队根据项目部突发事件应急预案,结合各自区段实际情况,制定本队的突发事件应急预案。 突发事件应急预案应当根据突发事件的变化和实施中发现问题及时修订、补充。 各施工队应当根据突发事件应急预案的要求,保证应急设施、设备以及其他物资的储备。 项目部建立突发事件应急报告制度。各施工队建立重大、紧急突发事件报告系统,有下列情形之一的应在半小时内上报项目部领导:l 发生或者可能发生重大食物中毒和职业中毒事件的;l 突发交通事故造成人员伤亡的;l 突发工程事故造成人员伤亡或者财产重大流失的。 任何单位和个人对突发事件,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。 接到报告后,项目部及各施工队应当组织力量对报告事项调查核实、确认,采取必要的控制措施,并及时报告调查情况。 突发事件发生后项目部突发事件处理领导小组组织力量对突发事件进行综合评估,初步判断突发事件的类型,提出是否启动突发事件应急预案的建议。 各施工队是否启动应急预案,应根据综合评估情况上报项目部,并由项目部决定是否启动应急预案和报告国家相关部门。 应急预案启动前,项目部及各施工队的有关部门应当根据突发事件的实际情况,做好应急处理准备,采取必要的应急措施。 应急预案启动后,发生突发事件的施工队以及其他施工队均应当根据规定的职责要求,服从项目部突发事件应急处理领导小组的统一指挥,立即到达岗位,采取有关控制措施。 突发事件发生后,项目部及各施工队应当保证突发事件应急处理所需的救护设备、药品器械等物资的供应。 根据突发事件应急处理的需要,突发事件应急处理领导小组有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备;必要时对人员进行疏散或者隔离。 各施工队应依照本办法的规定履行报告职责,对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的,对其施工队负责人给予降级或者撤职处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。 各施工队及项目部有关部门应完成突发事件处理所需要的设施、设备、药品等物资救援调遣,对阻挠、拖延并由此造成严重后果的个人、部门或单位给予降级或者撤职处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。 在对突发事件调查、控制、救治中玩忽职守、失职、渎职的个人、部门或单位给予警告;对造成项目部员工损伤、项目部重大财产遗失的给予开除处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。 在突发事件发生期间,散步谣言,扰乱施工生产秩序的由公安机关依法给予行政处罚;构成犯罪的依法追究刑事责任。 有关事故处理和报告的要求发生事故后,现场负责人要首先采取措施加以控制,避免事故的扩大,当有可能对抢险人员或其他作业人员构成威胁时,应优先撤离人员。除重大火灾事故需要拨打119通知消防部门进行灭火或拨打120急救电话进行人员急救等特殊情况外,其他事故应优先通知项目部,由项目部向上级相关部门报告,以最大程度地缩小事故的影响面。3.2 突发事件预防措施 注意收听和获取当地有关部门的疫情通报、天气预报、汛情通报等。 突发事件多发期间应建立专人值班制度和巡守制度,发现险情及时通知现场最高负责人并上报项目部突发事件应急领导小组并立即组织抢险工作。 对重要设备、物资(化学品)、文件和资料应提前做好防护或转移工作。 对管段内重点部位进行经常性检查,力争在萌芽状态即把险情控制住。 做好物资、设备、车辆、机械以及抢险劳力的准备。 经常与当地有关政府职能部门及代建指联系沟通,及时解决检查中发现的问题。 加强突发事件和环境保护知识的宣传教育。 在雨季、汛期到来前做好季节性施工安全交底,并对临时设施的牢固程度,机械、设备的绝缘性能进行检查,落实整改措施。 遇暴雨、大风及其他恶劣气候对施工人员的安全构成威胁时,应停止作业、进行避险。 应急资金费用l 突发洪水灾害的应急措施所需资金由现场最高负责人批准使用。l 按照财务管理规定,建立专项费用资金台帐。3.3安全通用应急预案我公司为通信工程项目中可能发生的事故制定应急措施,并明确了事故报告、调查、分析、处理流程,为安全问题的应急处理提供了制度依据。3.3.1 本预案所针对的适用范围 我公司针对施工项目的实地环境情况制定本预案。因当地可能存在环境复杂,包括山区、河流等地质灾害容易发生的地区,还包括人流聚集的主城区、旧城区、城乡结合处等失火、触电、坍塌等事故多发生地区。本预案所称生产安全事故,指在通信工程施工现场可能发生的高空坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌、爆炸、火灾中毒等四级重伤以上的生产安全事故。3.3.2 引用标准和政策规定A. 国务院34号令特别重大事故调查程序暂行规定。B. 国务院75号令企业职工伤亡事故报告和处理规定。C. 建设部3号令工程建设重大事故报告和调查程序规定。D. 国家和建设部、有关省市安全监督管理局相关规定。E. 事故的报告、调查、处理和统计工作必须坚持实事求是,尊重科学的原则。3.3.3 施工现场生产安全事故应急救援指挥部指挥部下设5个应急小组: 1)现场抢救小组; 2)现场医疗救治小组;3)现场通讯、联络小组;4)后勤服务小组;5)现场保卫组应急小组的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。3.3.4 施工现场生产安全事故应急救援指挥系统各应急小组职责 应急指挥领导小组职责:施工现场发生生产安全事故时,负责指挥工地事故现场抢救工作,向各应急小组下达抢救指令任务,协调各小组之间的抢救工作,随时掌握各组最新动态并做出最新决策,第一时间向110、119、120、公司、政府安全监督部门、公安部门求援或报告灾情,统一对新闻媒体发布事故最新情况。平时应急领导小组成员应轮流值班,值班者必须住在工地现场,手机24小时开通,发生紧急事故时,在项目部应急组长抵达现场前,值班者即为临时救援组长。现场抢救小组职责:根据事故发生的情况、类别,立即采取紧急措施,尽一切可能抢救伤员及被困人员,同时做好抢救组成员自身保护,配齐必要的劳动保护用品、装备、防护用具和抢救机械设备。救助人员应严格执行安全操作规程,确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。 医疗救治小组职责:对抢救出的伤员,视情况及时采取急救处置措施,如人工呼吸、输氧、心脏博击、紧急止血包扎等,伤重者尽快送到指定医院抢救。 通讯、联络小组职责:第一时间按指挥部领导小组指令,联系各抢救应急小组组长、成员,负责与110、119、120、公司、当地政府、安全监督部门、公安部门、工会、人民检察机关联络和报警。负责与各作业班组负责人联络,及时准确统计各班组人员情况、事故现场人员情况,事故受伤、死亡人员及财产损失情况,事故原因等情况,编写、打印、分发有关资料。后勤服务小组职责:负责交通运输车辆、抢救设备的调配和使用,紧急救援物资的征集、调配、分发,人员的食品、饮水的供应。 现场保卫小组职责:负责施工现场的安全保卫,支援其他抢救小组的工作,保护事故现场,阻止与抢救无关人员进入施工现场,当事故有危及周边单位和抢救人员的险情时,组织人员和物资的疏散工作。 3.3.5 应急救援器材应急救援小组应配备下列救援器材:1)医疗急救器材:担架、氧气袋、塑料袋、急救用的小药箱; 2)抢救工具:一般工地常备用具即基本满足使用。如撬棍、铁锹、钢管等; 3)照明器材:手电筒、应急灯、36V以下安全线路、灯具等; 4)通讯器材:电话、手机、对讲机、报警器、电脑、传真机、打印机等; 5)交通工具:工地必须常备一辆值班面包车,该车值班时不应跑长途; 6)灭火器材:灭火器材日常按要求就位,紧急情况集中使用。3.3.6 应急救援知识培训 1)应急小组成员在项目部安全教育时必须接受事故应急救援知识培训; 2)培训内容:伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢救常识等,务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责; 3)培训时间:每月应进行一次不少于2小时的培训。3.3.7 通讯联络 项目部必须把紧急报警电话110、火警电话119、急救电话120、项目部应急领导小组成员名单及手机号码、当地政府安全监督部门电话号码明示在施工现场七牌一图位置,施工现场应急救援指挥部成员、现场保卫人员、各班组作业人员应熟知这些号码。 3.3.8应急救援预案的响应程序工程施工现场发生生产安全事故后,五分钟内指挥部成员应到位并立即展开应急救援工作。除立即组织抢救伤员、采取有效措施防止事故扩大并保护好事故现场、做好善后工作外,还应按下列规定报告有关部门:响应程序:事故应急救援体系的应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、事态控制、应急恢复和应急结束等几个过程。警情与响应级别确定。接到事故报警后,按照工作程序,对警情做出判断,初步确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别,响应关闭。应急启动。应急响应级别确定后,按所确定的响应组织启动应急程序,如通知应急中心有关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备等)、成立现场指挥部等。救援行动。有关应急队伍进入事故现场后,迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作。专家组为救援决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别,无法得到有效控制,向应急中心请求实施更高级别的应急响应。应急恢复。救援行动结束后,进入临时应急恢复阶段。包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。应急结束。执行应急关闭程序,由事故总指挥宣布应急结束。事故报告流程1)事故发生后,事故当事人或发现人应立即报告部门经理、项目安全人员或相应项目负责人,项目安全员或项目负责人应在8小时内向分公司安全管理部门和公司领导进行报告,若发生火灾事故且火灾性质较严重时应立即报火警119。2)外埠项目部应在事故发生的当天,以电话、传真或电子邮件方式(用事故快报)上报分公司安全管理部。3)属上报政府部门的事故,事故发生项目部应在2小时内,将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情况,以电话、传真或电子邮件方式(用事故快报形式)报公司安全部门和主管经理。公司安全部门在事故发生后24小时内,以上述同样方式、报告内容,上报市(区)安全监督局、市(区)安监站、派出所。外埠项目部发生上报公司级事故后,在向公司报告的同时,应报告当地主管部门。4)发生事故先兆和重大未遂事件时,事故发生项目部安全部门应及时向公司安全部门进行报告。3.3.9 事故现场处理1)事故发生后,项目经理在进行事故报告的同时迅速组织实施应急管理措施,立即撤离现场施工人员,防止事故蔓延、扩大,并负责对现场实施保护。2)事故发生后导致人员伤亡时,应在撤离现场施工人员,组织实施应急管理措施的同时,迅速组织受伤人员的救护。3)保护好事故现场。3.3.10 事故调查事故发生的项目部应积极配合事故调查组调查、取证,为调查组提供一切便利。不得拒绝调查,不得拒绝提供有关情况和资料。若发现有上述违规现象,除对责任者视情节给予通报批评和罚款外,责任者还必须承担由此产生的一切后果。3.3.11 事故处理1)事故处理要坚持“四不放过”的原则,即事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大员工没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过。2)在进行事故调查分析的基础上,事故责任项目部应根据事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议,编制详细的纠正与预防措施,经公司安全部门审批后,严格组织实施,事故纠正与预防措施实施后,由公司安全部门实施验证。3)对事故责任单位和责任人,由公司依据事故调查报告中对事故责任单位和责任人的处理意见和建议,进行行政处分和经济处罚,触犯刑律构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。4)对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理,由公司工会和安全部门按照国务院工伤保险条例和有关省、市综合保险、意外伤害保险等有关规定进行处置。5)事故调查处理结束后,公司或项目部(分公司)安全部门应负责将事故详情、原因及责任人处理等编印成事故通报,组织全体职工进行学习,从中吸取教训,防止事故的再次发生。6)每起事故处理结案后,公司安全部门应负责将事故调查处理资料收集整理后实施归档管理。3.3.12 生产事故安全档案1)企业职工伤亡事故月报表。2)企业职工伤亡事故年统计表。3)事故快报表。4)事故调查笔录。5)事故现场照片、示意图、亡者身份证、死亡证、技术鉴定等资料。6)事故调查报告。7)事故调查处理报告。8)对事故责任者的处理决定。9)安全生产监察局、安全监督站对事故处理的批复。10)其他有关的资料。3.4各级事故应急救援程序3.4.1一般事故立即启动如下应急救援程序现场第一发现人现场安全员现场负责人向所在部门报告。现场扶着人:控制事态保护现场组织抢救,疏导人员。现场应急救援负责人:组织施工单位、监理人员进行现场急救,组织车辆保证道路畅通。3.4.2 较大事故立即启用如下应急救援程序现场第一发现人现场安全员现场负责人向所在部门报告。现场扶着人:控制事态保护现场组织抢救,疏导人员。现场应急救援负责人:组织施工单位、监理人员进行现场急救,组织车辆保证道路畅通。项目部经理对本项目安全事故应急救援负有全面领导责任。认真贯彻、执行、完成公司下达的各项安全事故应急救援工作任务、要求和规定。进行项目内员工的安全事故应急救援培训的监督、管理,经常组织本项目的安全检查,消除事故隐患,制止违章行为。 如果发生安全事故及时上报,并认真分析事故原因,提出和实现改进措施。3.4.3 重大事故立即启动如下应急救援程序现场第一发现人现场安全员现场负责人向所在部门报告。现场扶着人:控制事态保护现场组织抢救,疏导人员。现场应急救援负责人:组织施工单位、监理人员进行现场急救,组织车辆保证道路畅通。项目部经理对本项目安全事故应急救援负有全面领导责任。认真贯彻、执行、完成公司下达的各项安全事故应急救援工作任务、要求和规定。进行项目内员工的安全事故应急救援培训的监督、管理,经常组织本项目的安全检查,消除事故隐患,制止违章行为。发生安全事故及时上报,并认真分析事故原因,提出和实现改进措施。工程部经理协助总经理履行各项安全事故应急救援职责,指导、监督公司各部门落实安全生产工作情况,为公司安全生产工作提供决策意见。3.4.4 特别重大事故立即启用如下应急救援程序现场第一发现人现场安全员现场负责人向所在部门报告。现场扶着人:控制事态保护现场组织抢救,疏导人员。现场应急救援负责人:组织施工单位、监理人员进行现场急救,组织车辆保证道路畅通。项目部经理对本项目安全事故应急救援负有全面领导责任。认真贯彻、执行、完成公司下达的各项安全事故应急救援工作任务、要求和规定。进行项目内员工的安全事故应急救援培训的监督、管理,经常组织本项目的安全检查,消除事故隐患,制止违章行为。发生安全事故及时上报,并认真分析事故原因,提出和实现改进措施。工程部经理协助总经理履行各项安全事故应急救援职责,指导、监督公司各部门落实安全生产工作情况,为公司安全生产工作提供决策意见。3.4.5 安全应急常用电话火警救援电话:119医疗急救电话:120公安报警电话:110交通肇事电话:122公司总部电话:020-610379853.5各类作业安全事故应急预案3.5.1登高作业安全事故的应急预案发生高处坠落事故,应马上组织抢救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克,去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20,尽快送医院进行抢救治疗。在搬运和转送过程中,颈部和躯干不能前屈或者扭转,而应使脊柱伸直,绝对禁止一个抬肩膀一个抬腿的搬法,一面发生或加重截瘫。出现颅脑损伤,必须维持呼吸道通畅。昏迷着应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅骨骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒杀不或者情节布等覆盖伤口,用绷带或不跳包扎后,及时送就近有条件的医院救治。发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或不跳包扎。搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。发现伤者手足骨折,不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板吧受伤位置临时固定,使断端不再位移或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关机为原则,可就地取材,用木板、竹片等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢绑在一起。遇到有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持头低脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施:般伤口小的止血,先用生理盐水冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。加压包扎止血,止血带止血,用纱布、棉花等作成软垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。止血带止血,旋转弹性好的橡皮管,橡皮带或三角巾、毛巾,带状布条等,上肢出血结扎在上臂上1/2处(靠近心脏位置)。下肢出血结扎在大腿上l3处,结扎是,在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫,每隔2540分钟放松一次,每次放松0.51分钟。动用最快的交通工具或其他措施,及时吧伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸。同时,密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口情况。3.5.2 有害气体窒息中毒安全事故的应急预案3.5.2.1 有害气体超标人井内作业控制措施检测发现有害气体超标,人井应设置有害气体警示标识,放置未经许可人员进入。进入超标有害气体人井内作业前,应进行有害气体危害因素识别和评价。制定和实施有害气体中毒的危害防护控计划、进入许可程序和安全作业操作规程。进入有害气体超标人井内作业前,应采取净化、通风等措施,对人井内空间充分清洗。提供符合要求的检测、通风、通信、个人防护用品设备、照明、安全进出设施以及应急救援和其他必须设备,并保证所有设施的正常运行和作业人员能够正确使用。在进入有害气体超标人井内作业期间,至少安排1名监护者在境外持续进行监护。制定专人按要求培训作业者、监护者、和作业负责人。制定和实施许可进入程序、应急救援程序和呼叫程序,配合符合要求的通风设备、个人防护用品、应急救援设备,防止非授权人员进行急救。当按照有害气体中毒的危害防护措施不能有效保护作业人员时,应对进入有害气体超标的人井内作业进行重新评估,并且要修订控制计划。3.5.2.2 窒息性气体中毒事故应急预案救援机构应具备有效实施救援服务的装备;具有将作业者从特定密闭空间或已知窒息性气体危害的密闭空间中解救出来的能力。救援人员应经过专业培训,培训内容应包括基本的窒息性气体中毒急救和心肺复苏,每个救援机构至少确保1名人员掌握基本急救和心肺复苏技能。还要接受作为密闭空间作业者窒息性气体中毒所要求的培训。救援人员应具有在规定时间内在密闭窒息空间窒息气体危害已被识别的情况下,对受害者实施救援的能力。救援吊救设施系统应符合以下条件:每个作业人员均应使用胸部或全身套具,绳索应从头部往下系在后背中部靠近肩部水平的位置,或能有效证明从身体侧面也能将作业人员移出密闭空间的其他部位。在不能使用胸部或全身套具,或使用胸部或全身套具可能造成更大危害的情况下,可使用腕套,单必须确认腕套是最安全和最有效的选择。在密闭空间外使用吊救系统救援时,应将吊救系统的另一端系在机械设施或固定点上,保证救援者能及时进行救援。迅速将患者移离中毒现场至空气新鲜处,立即吸氧并保持呼吸道通畅。呼吸抑制时给予呼吸兴奋剂,心跳及呼吸停止者,应立即实行人工呼吸和体外心脏按压技术,直至送达医院。3.5.3 食物中毒中暑防疫的应急预案3.5.3.1 食物中毒事故应急预案现场人员发现中毒情况后,应立即拨打120电话,并对中毒人员进行急救处理。食物中毒者最常见的症状是剧烈的呕吐、腹泻,同时伴有中上腹部疼痛。食物中毒者常会因上吐下泻而出现脱水症状,如口干、眼窝下陷、皮肤弹性消失、肢体冰凉、脉搏细弱、血压降低等,最后可致休克。故必须给患者补充水分,有条件的可输入生理盐水。症状轻者让其卧床休息。如果仅有胃部不适,多饮温开水或稀释的盐水,然后手伸进咽部催吐。.如果发觉中毒者有休克症状(如手足发凉、面色发青、血压下降等),就应立即平卧,双下肢尽量抬高并速请医生进行治疗。现场人员向项目负责人报告,要求立即携带应急处理所需物品前往现场调查。调查内容包括:(1)调查中毒人员及同餐进食而未中毒人员进食的食谱,通过分析两组人员进食差异,确定可疑的有毒食物。(2)向中毒事故有关人员询问就餐人数,食物来源。(3)对现场周围环境和生活习惯进行调查,确认现场环境是否存在有毒有害物质导致作业人员就餐的食物感染。(4)对现场调查的资料做好记录,请受调查的人员签字,并进行现场拍照、录音。将资料保备份并交至相关医疗和公安部门。3.5.3.2 卫生防疫事故应急预案项目现场一旦发生疫情事故时,首发人应立即通知现场负责人,并组织应急小组成员马上进入应急操作,组织救治患者,送患者到医院或拨打急救中心电话120,派车送患者到医院救治。同时通知公司领导、工程技术部和综合部,并根据患者的实际情况,由公司上报市卫生防疫监督部门。3.5.3.3 中暑事故应急预案现场应急预案(1)发现有人员中暑,当机立断,尽快将受伤人员脱离危险地方,移至阴凉通风处,防止二次伤害。(2)现场人员及时上报告项目部,项目部接到报告后,即指令相关人员在第一时间赶赴现场,了解和掌握中暑情况,并开展抢救和维护现场秩序。(3)迅速判断人员伤情,并视情况立即向急救中心120呼救。讲清中暑人员症状、中暑的持续时间、人数、地点,并派人到路口接应。(4)由于中暑人员中暑迅速,现场必须立即采用人工急救法,用冷毛巾轻擦中暑人员的额头和所冒出汗滴,并将中暑人员用担架抬放置阴凉通风处(可放置在工地搭设凉棚内)。(5)解开中暑人员的上衣,使其达到良好通风纳凉效果。(6)用清凉通气药品通入中暑人员的鼻孔,使其能通风、气顺。轻度中暑者,给予适量清凉含盐饮料,并选服相应药品,可逐渐恢复,对于重度中暑患者必须立即送往医院。(7)安排人员陪同去医院救治。(8)管理人员应会同现场安全人员对中暑事故原因进行可行性预先分析,制定相应的纠正预防措施,认真填写事故书面调查报告,并上报项目部及上级相关部门。中暑分为先兆中暑、轻度中暑、重度中暑三种形式(1)先兆中暑:在高温环境中,出现头晕、惊慌、眼花、耳鸣、恶心、大量出汗、全身疲乏、体温略高(不超过37.5)。(2)轻度中暑:除有先兆中暑症状外,还表现有下列症状之一者:体温在38以上;面色潮红,皮肤灼热等现象;有呼吸、循环衰竭的早期症状,如面色苍白、恶心、呕吐、大量出汗、皮肤湿冷、血压下降、脉搏细弱而快等情况。(3)重度中暑:出现昏倒或痉挛,或皮肤干燥无汗,体温在40以上。中暑时现场自救常识(1)脱离高温环境,迅速将中暑者转移至阴凉通风处休息。使其平卧,头部抬高,松懈衣扣。(2)补充液体:如果中暑者神志清醒,并无恶心、呕吐,可饮用食盐的清凉饮料、茶水、绿豆汤等,以起到即降温、又补充血容量的作用。(3)人工散热:可采用电风扇吹风等散热方法,但不能直接对着病人吹风,防止又造成感冒。(4)冰敷:亦可头部冰敷,应在头部、腋下、腹股沟等大血管处设置冰袋。并可用冷水或30%酒精擦浴知道皮肤发红,每1015分钟测量一次体温。3.5.3.4 高温环境下工作应急预案对于高温城市,因为我公司成立高温季节施工安全应急领导小组,具体负责和保障施工区域内高温期间的防暑降温药品、防护用品供应及发放工作和应急车辆的安排调配。合理安排作息时间,避开高温时段,采用“提早上班、推迟下班、延长午休”错时作业措施。高温作业时间初步拟定为每天上午11时至14时各施工现场严格控制室外、山区或电梯井、弱电井作业,39以上高温时,不得安排职工进行室外作业。室外或山区工作时,必须配置遮阳伞,严格控制加班加点,适当减轻劳动强度,确保职工的身体健康和作业安全。保证工人的饮食卫生,提高用餐费用,改善饮食质量,防止在路边小吃误食有毒有害失误导致集体食物中毒和各类传染病的发生。提高饮用水的配给,由分公司每天施工前统一放置在工程车辆上或发放至每个施工人员手中,确保施工现场有充足的饮用水、盐水等,若饮用水不够,立即派车去购买,费用由公司出,防止人员中暑情况发生。保证休息环境,施工人员宿舍保持通风,宿舍要配备电扇、空调,确保良好的休息条件。做好医疗保健工作。各施工现场都准备好人丹、十滴水、藿香正气丸等防暑降温药品、防护用品和防暑降温措施,发生紧急情况要及时对施工人员进行救助,严禁带病上岗操作。夏季高温极易发生火灾,施工现场要加强了对易燃易爆物品的管理,严格执行消防制度严禁在施工区域内吸烟。严禁施工人员下河游水,确保人身安全。加强所有管理人员、技术人员、施工人员的安全生产教育培训工作,提高个人的安全技术水平和安全意识,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象发生。加强高温期间的防暑和雷雨天气避雷等各项措施,重点做好防中暑、防触电、防雷击、防食物中毒、防火灾“五防”工作,密切注意天气变化情况,严格值班制度。3.5.4 通信工程火灾爆炸事故的应急预案扑救火灾爆炸事故,应遵循如下原则:从上向下、从外向内,从风处向下风处。3.5.4.1 通信机房火灾控制的应急预案通信机房的火灾事故的危险源(1)有些通信机房在装修时使用了大量的木材、胶合板、塑料凳可燃性材料,而由于通信设备高度自动化、技术密集、设备贵重、内在联系紧密,诸多电器设备长伴有静电、火花、电弧和表面高温存在,传输电缆弥补于机房每个角落,发生火灾的几率较高。(2)通信机房里的电器设备选型不当、安装不符合规范,导致超负荷或短路起火成灾;线路敷设不当或外部线路交叉,也容易造成强电侵入设备,引起新鲜发热着火;通信设备虽然大都是低压直流电,但有的也是用交流电,当设备长时间连续工作时,元器件因质量、故障、老化或接触电阻过大而发热着火,引燃可燃物蔓延成灾;防雷措施不当,如避雷引下线与机房电缆距离过近,遭受雷电直接袭击也可能引火成灾。(3)通信机房的建筑结构和消防安全措施。机房防火设计不符合规范,相当一部分建筑内部装修采用可燃性材料进行间隔、吊顶、饰面、吸音而极易引发火灾;加之通信机房使用性能负载,机房内敷设管线,开凿孔洞较多,破坏了建筑防火分隔;通信管道的保温材料、木质机架、窗帘等可燃物易被引燃蔓延成灾;通信机房不按规定安装火灾自动报警系统,有时虽然安装但无法投入使用;还有的不重视消防给水系统建设,消防栓不足,水压达不到设计要求,发生火灾时不能提供足够的水源。(4)对设备进行维护保养时,由于操作人员防范意识差,违反操作规程,易发生火灾,如在使用电炉、电烙铁、烘箱等工具时,通信电缆维修施工中使用喷灯、对设备进行焊接等明火作业时,使用究竟等清除机件设备时。通信机房的火灾隐患预防(1)机房内施工不得使用明火,需要动用明火时应经过相关单位部门批准。(2)作业人员不得触碰机房内的在运行设备,不得随意关断电源开关。严禁将交流电源线挂在通信设备上。使用机房原有电源插座时必须先测量电压、核实电源开关容量。(3)不得在机房使用切割机加工铁件。切割铁件时,严禁在砂轮片侧面磨削。(4)安装机架时应使用绝缘梯或高凳。严禁攀踩铁架、机架和电缆走道。严禁攀踩配线架支架和端子板、弹簧排。(5)带电作业时,操作人员必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套,视同绝缘良的工具。在带电的设备、列头柜、分支柜中操作时,作业人员应取下手表、钥匙链、戒指、项链等睡神金属物品、饰品。作业时,应采用有效措施防止螺丝钉、垫片、铜屑等金属材料掉落在机架内。(6)搬运蓄电池等化学性物品时,应戴防护手套和眼睛,注意防震,物体不可倒置。如物体表面有泄露的残液,必须用防腐布清洁擦拭,严禁用手直接触摸。(7)搬运中兴或吊装体积较大的设备时,必须编写安全作业计划。项目负责人必须对操作人员进行安全技术措施交底,并设专人指挥,明确职责,紧密配合,保证每一项措施的落实,使设备安全放置或吊装到位。(8)布放光(尾)纤时,必须放在光纤槽内或加塑料管保护。(9)布放电源线时,无论是明敷还是暗敷,必须采用整条线料,中间严禁有接头。电源线端头应作绝缘处理。(10)交流线、直流线、信号线应分开布放,不得绑扎在一起,如走在同一路由时,间距必须保持在5cm以上。非同一级电力电缆不得穿放在同一管孔内。(11)太阳电池输出线必须采取有屏蔽层的电力电缆布放,在进入机房室内前,屏蔽层必须接地,芯线应安装相应等级的避雷器件。(12)严禁架空交直流电源线直接出、入局(站)和机房。严禁在架空避雷线的支柱上悬挂电话线、广播线、电视接收天线及抵押电力线。(13)交直流配电瓶和其他供电设备正、背面前方的地面应铺放绝缘橡胶垫,如需合上供电开关,应首先检查有无人员在工作,然后再合闸并挂上“正在工作”的警示标识、(14)设备加电时,必须沿电流方向逐级加电,逐级测量电压值。插拔机盘、模块时,操作人员必须佩带接地良好的防静电手环。(15)焊线的烙铁暂时停用时应放在专用的支架上,不得直接放在桌面或易燃物旁。(16)机房工作完毕离开现场时,应切断施工用的电源井并检查是否还有其他安全隐患,确认安全后方可离开现场。通信机房火灾事故的应急救援(1)通信机房发生火灾,发现人应及时就近拨打项目经理级建立电话和119火警电话,并立即向负责人报告,火灾事故报警要点: a. 火灾地点 b.火势情况 c.燃烧物和估计数量 d.火灾现场人员受困情况 e.报警人姓名及电话号码(2)接警的事故应急现场组织部成员应迅速赶赴火灾现场,辨析火势情况后,决定启动哪一个等级应急预案,并通过着急各应急小组进行应急准备。(3)根据火情投入灭火施救力量,尽力将火源与设备隔断,扑灭火灾。(4)灭火施救人员在灭火过程中要采取相应的个人防护措施,防止烧伤或燃烧中产生的气体引起的中毒、窒息,放置触电。(5)配合做好保护现场,配合调查和举证工作。带电灭火应注意的有关事项当救火人员灭火时,不要使身体的任何部分及救火器具等,与电线、电器设备接触。有时为了争取时间来不及断电,或因生产需要及其他原因,不允许断电,需要带电灭火时,一般使用二氧化碳、干粉、干黄沙等器物实施灭火扑救;但绝对不可用水或泡沫灭火器进行扑救;因为谁和泡沫都有导电的尾纤,用它们灭火,将会造成触电事故。(1)应按照灭火剂的种类选择不到点的灭火器(如二氧化碳、干粉灭火器等)灭火。(2)如需用水枪灭火时,宜用喷雾水枪。(3)人体与带电体之间要保持必要的安全距离。(4)如果带电导线跌落地面,要划出一定的警戒区,放置跨步电压伤人。3.5.4.2 电焊伤害事故应急预案未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。焊接锅炉承压部件、管道及承压容器等设备的焊工,必须按照锅炉监察规程(焊工考试部分)的要求,经过基本考试和补充考试合格,并持有合格证,方可允许工作。焊工应穿帆布工作服,戴工作帽,上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮盖,脚下穿绝缘橡胶鞋,以免焊接时被烧伤。焊工应带绝缘手套,不得湿手作业操作,以免焊接时触电。禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。高空电焊作业人员,应正确佩戴安全带,作业面设水平网兜并铺彩条布,周围用密目网维护,以防焊渣四溅。不准在带有压力(液体压力或气体压力)的设备上或带电的设备上进行焊接。现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护,以防止被加工件压迫发生触电。 焊施工前,项目要统一办理动火证。3.5.4.3 爆炸事故应急预案爆炸事故的分类(1)灯管老化或使用不当爆炸。(2)燃气瓶老化锈拙、泄气或使用不当引起爆炸。(3)高压锅老化或使用不当引起爆炸.(4)开水箱热压过高或陈旧老化爆炸。爆炸事故的特点(1)管爆炸,主要是对相关人.员的头、脸等裸露部位造成损伤,重者将造成一定的缺陷。(2)燃气瓶爆炸,对周围环境及在场人员具有较大损伤和杀伤力,重则可导致人员伤亡并引发火灾。(3)高压锅爆炸,对在场人.员损伤力较大。(4)开水箱爆炸,对相关人.员危害损伤较大。爆炸事故的应急处理(1)爆炸事故发生后,发现或目击者要还速报告领导和应急领导小组,应急小组立即开始动作,并快速组织人员赶赴现场处理,积极采取行之有效的措施控制连锁事故(火灾等)的发生。(2)爆炸事故发生时,若有人员伤亡,要首先抢救伤员;伤情严重者要急救处理并紧急送至医院进行进一步的抢救。(3)事态无法控制或将近一步恶化或有连锁事故发生的苗头,应通知相关应急小组和相关人员(如消防应急小组和消防队员),并及时进行人员疏散。(4)事故发生后,应急小组应组织相关人员进行事故原因分析。针对实际情况制订纠正措施,并指定相关人员落实。3.5.5 触电事故的应急预案现场抢救触电者的原则:现场抢救触电者的经验原则是:迅速、就地、准确、坚持。迅速争分夺秒时触电者脱离电源;就地必须在现场附近就地抢救,病人有意识后在就近送医院抢救。从触电时算起,5分钟以内及时抢救,救生率90%左右。10分钟以内抢救,救生率6.15%希望甚微;准确人工呼吸发的动作必须准确;坚持只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。3.5.5.1 触电事故预防措施坚持电气专业人员持证上岗,非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。建立临时用电检查制度,按临时用电管理对现场的各类线路和设施进行检查和不定期抽查,并将检查、抽查记录存档。检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套;必须使用电工专用绝缘工具。临时配电线路必须按规范假设,架空线必须从采用绝缘导线,不得采用塑胶软线,不得成束架空敷设,不得沿地面明敷。施工现场临时用电的假设和使用必须符合施工现场临时用电安全技术规范的规定。施工队长、车辆及人员,应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时,必须采用可靠的防护措施。应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好,不得有破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患,以防突然出事。在采取接地和接零保护方式的同时,必须设两级漏电保护装置,实行分级保护,行程完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。为了在发生火灾等紧急情况时能确保选现场的照明不中断,配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。开关箱应由分配电箱配电。注意一个开关控制两台以上的用电设备不可一闸多用,每台设备应由各自开关箱,严禁一个开关控制两台以上的用电设备(含插座),以保证安全。配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道,不要在箱旁边对方建筑材料和杂物。电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好,电源线不得任意接长和调换,工具的外绝缘应完好无损,维修和保管有专人负责。施工现场的照明一般采用220V的电源照明,结构施工时,应在顶板施工中预埋管,临时照明和动力电源应穿管布线,必须按规定装饰灯具,并在电源一侧加装漏电保护器。电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固,并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位,不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做贿赂地线。焊把线无破损,绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。3.5.5.2 触电事故应急预案当人体触电以后,可能由于痉挛或失去知觉等原因而紧张抓带电体,不能自己摆脱电源。抢救的首要步骤就是使触电者尽快脱离电源,救护人千万不要用手直接去拉触电的人,放置发生救护人触电事故。抵押触电事故使触电者脱离电源的方法和措施:(1)如果触电地点附件有i按原开关或电源插销等,可立即拉开开关或拔出插销,断开电源。(2)若触电地点附近没有电源开关或电源插销,可用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄的斧头切断电线,切断电源;或用于木板等绝缘物插入触电者身下,以隔断电流。(3)当电线搭落在触电者身上或被压在身下时,可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物体为工具,拉开触电者或来开电线。高压触电事故触电者脱离电源的方法和措施:(1)立即通知有关部门停电。(2)带上绝缘手套、穿上绝缘鞋,用相应电压等级的绝缘工具,按顺序拉开开关。(3)抛投裸露金属线使线路短路接地,迫使保护装置动作,切断电源。(4)如触电者触及段落在地上的带电高压导线,且尚无未确认线路无电,救护人员在为做好安全措施前,不能接近断线点8-10米范围内,放置跨步电压伤人。触电者的急救:当触电者脱离电源后,要根据点击情况的轻重,进行抢救。(1)如果触电伤势不重,神智尚清醒,但有些心慌、四肢发麻、全身无力,或者触电过程中曾一度昏迷,应使触电者安静休息,严密观察,并尽快送医院治疗。(2)如果触电者伤势较重,已失去知觉,但心脏跳动和呼吸尚存的。应使触电者舒适、安静地平卧,保持空气流通,并迅速送医院治疗。在送院途中要随时注意观察,如发现触电者呼吸停止,应立即进行人工呼吸抢救工作。(3)如果触电者伤势特别严重,呼吸、脉搏及心脏跳动都停止,出现假死现象。应立即采用人工呼吸法和胸外心脏挤压进行紧急救护。否则触电人将失去得到救治的可能。在医生未来到现场之前或将伤者送医院的途中也不可中断人工呼吸。紧急抢救的方法:(1)口对口人工呼吸法,人工呼吸法是触电急救行之有效的科学方法,对于尚有心跳而呼吸停止或呼吸不正常的触电者宜用此法:施行人工呼吸前,应迅速将触电者身上防碍呼吸的衣服领口,紧身衣服裤带等解开,并将口腔内的食物、假牙、血块、粘液等取出,使呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颚托起,使其头尽量后仰,另只手捏住伤者的鼻子。吹气力量要适中,次数以每分钟1618次为宜。(2)胸外心脏按压法,对于尚有心跳而呼吸不正常的触电者宜用此法:将触电者仰卧在地上或硬板上,救护人员跪或站于触电者一侧,面对触电者,将右手掌置于触电者胸骨下段及剑突部,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向右压向脊柱,随后将手腕放松,每分钟挤压6080次。(3)如果触电者呼吸和心跳都停止,上述两种方法须同时进行。只有一人救护时,可以先吹气23次,再挤压1015次,交替进行。逐渐提高挤压和吹气的速度。若有二人救护,则一人侧跪做人工呼吸,另人跨做胸外心脏挤压。(4)无论何种情况,都应及时与医院联系,使触电者得到及时的抢救。3.5.6 物体打击和机械伤害的应急预案3.5.6.1 物体打击预防措施物体打击伤害是建筑行业常见事故四大伤害的其中一种。特别是施工周期短、劳动力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现,这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程,高速运动的磨具(砂轮)的使用都必须确保安全,防止物体坠落或砂轮断裂造成物体打击伤人的事故发生。当突发出现物体坠落或物体飞出、物体撞击造成的物体打击伤人事故发生后,现场应急小组人员应马上做好如下措施。(1)向公司领导、工程管理部、综合部报告,并保护好现场。综合部按有关规定向上级报告。(2)马上在现场组织力量抢救伤员,首先观察伤者的受伤情况,部位、伤害性质。抢救的重点放在对颅脑损伤,胸部骨折和出血上进行处理。a. 出现颅脑损伤,必须维持呼吸道通畅,昏迷者应平卧,面部转向侧,以防舌根下坠或分泌物,呕吐物吸入,发生喉阻塞b. 骨折的伤员,应初步固定后再搬动,遇又凹陷骨折,严重的颅骨骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤症状出现,创伤处用消毒的纱布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎。发现伤者手足骨折、不要盲目搬动伤者,应在骨折部位用夹板把受伤部位临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉,身经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹头等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧侧,下肢与腱侧下肢绑在一起。c. 遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持头低脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处埋措施:一般伤口小的止血,先用生理盐水冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。加压包扎止血,用纱布、棉花等作成软垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。止血带止血,用纱布、棉花等作成软垫,敷在伤口上再加包扎,来增加压力而达到止血。止血带止血,旋转弹性好的橡皮管,橡皮带或三角巾、毛巾,带状布条等,上肢出血结扎在上臂上l2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上1/3处,结扎时,在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫,每隔2540分钟放松次,每次放松0.51分钟。d. 动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻
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