高中政治 9.2 社会主义市场经济课件 新人教版必修1.ppt

第四单元发展社会主义会场经济第九课走进社会主义市场经济第二框社会主义市场经济,学习目标1、识记社会主义市场经济的含义，宏观调控的目标、手段、必要性2、理解社会主义市场经济的基本特征。3、运用所学知识，联系实例，说明社会主义宏观调控的优势,美国从建国之初就选择了实行市场经济，两百多年来没有太大曲折。其主要特点是1.在所有制领域实行私有化，私人资本集中程度高，它们可以自由地、最大限度地追求短期利润目标2.崇尚市场调节而较少政府干预，使得生产要素有较高的流动性，促进资源的流动。3.贫富差距较大，2005至2012年，收入最高的20%的家庭收入增长占全国总收入增加的比重为60.6%，收入最高的5%的家庭占到了该比重的27.6%，而收入最低的40%的家庭的占比只有6.6%。,1992年，我国开始建设社会主义市场经济，在20多年时间里我国年均经济增速高达9.8%，GDP总量跃升世界第二，人民生活水平得到了很大的提高。我国创造了西方200多年才有的经济发展，被称为“中国奇迹”。问：根据材料，请你说说为什么社会主义市场经济能带来“中国奇迹”。,小结：社会主义市场经济,社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的。,公有制为主体地位基本标志,实现共同富裕为根本目标,科学的宏观调控内在要求,手段,宏观调控,1.含义：2.目标：3.必要性：,国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制,促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡,（1）市场会失灵市场调节不是万能的。市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题。另外枪支、危险品、麻醉品等也不能让市场来调节。,市场调节存在自发性、盲目性和滞后性等固有弊端。,（2）宏观调控是政府的主要职责与作用之一。,当前我国的经济发展面临着供需格局不匹配的状况：一方面，很多产业（如煤炭、钢铁、水泥等）产能过剩，企业负债率不断提升，发展乏力，后劲不足。另一方面，不少行业供给端严重不足，从奶粉到马桶盖，从电饭锅到化妆品，近年来国人海外扫货风行，高品质的产品供不应求。,从11月10号到18号，前后9天，中央四次提及“供给侧改革”。习近平指出“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。”所谓“供给侧改革”，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。,问：请你为国家进行“供给侧改革”提出一条合理性的建议措施，并说明这条措施是如何发挥作用的。,加大财政扶持力度，成立财政引导发展基金用于支持、奖励重点产业领域企业的发展。降低贷款利率，缓解企业融资难问题。加强监管，依法打击扰乱市场秩序的行为。国务院于2015年5月8日公布了中国制造2025，这是强化高端制造业的国家战略规划，是建设中国为制造强国的三个十年战略中第一个十年的行动纲领。实行差别价格，利用价格杠杆加快淘汰落后产业。如：2013年12月26日，国家发展改革委发布关于电解铝企业用电实行阶梯电价政策的通知，决定自2014年1月1日起对电解铝企业用电实行阶梯电价政策。该政策的目的在于利用价格杠杆加快淘汰落后电解铝产能。对产能严重过剩行业企业强化执法监督检查，曝光环境违法企业名单，加大处罚力度，责令限期整改，污染排放严重超标的企业要停产整顿，对经整改整顿仍不符合污染物排放标准和特别排放限值等相关规定的企业，予以关停。制定、修改、完善相关法律，为企业提供良好的融资环境。,宏观调控,经济手段,法律手段,行政手段,经济政策、经济战略、经济规划、财政政策（财政收入、财政支出、税收、国债）货币政策（货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率）,经济立法、经济司法、依法查处、依法打击,行政命令、指示、规定,小结：宏观调控的手段,主,主,辅,各有所长各具特色,相互联系相互补充,【探究二】1.2014年10月，广州市物价局启动低收入居民临时价格补贴与价格上涨联动机制，运用价格调节基金向全市低收入居民和领取失业保险金人员发放临时价格补贴。2.中国人民银行23日决定，自2015年10月24日起，下调金融机构人民币贷款和存款基准利率，以进一步降低社会融资成本；并自同日起，下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，以保持银行体系流动性合理充裕。3.中央会议强调，要扎实推动产业结构调整，制定出台战略性新兴产业发展规划。4.经广东省物价局核准确定，广东省正式实行峰谷电价。5.广东省实行峰谷电价，以引导用户调整用电负荷，合理使用电力资源。6.针对一些行业为争夺市场，不惜血本压低价格，扰乱市场正常秩序的现象，我国制定了反不正当竞争法和价格法。问题：上述措施分别体现了宏观调控的哪些手段？,【探究三】材料一：2013年8月，江门市政府出台江门市扶持战略性新兴产业（绿色光源）发展优惠办法，以资金补贴等多种方式鼓励LED项目的投资，打造自主品牌，做大做强我市LED产业。办法提出，对关键环节设备投资最高补贴8%；对被新认定为高新技术企业的，按国家级10万元、市级1万元的标准一次性给予奖励；创建名牌产品（中国驰名商标）可获50万元奖励；对采购江门市LED产品目录产品的公共照明领域及机关事业单位照明项目，给予采购总额20%的奖励，最高不超过20万元。材料二：2015年11月24日，西安市质监局发布西安传统小吃制作技术规程牛羊肉泡馍等五项推荐性西安市地方技术规范（征求意见稿），推出五种小吃的制作标准，从多方面详细规定了对该小吃制作技术的要求，其中包括术语和定义、资质和原料要求、制作过程和工艺等。齐其中，对于肉夹馍，规定使用的白吉馍需要“取110克面剂用纺锤形擀面杖擀制成直径约11.5厘米、厚度2厘米的圆形馍坯”，同时，制作腊汁肉时，新鲜生猪肉前腿、后腿、肋条的比例是3:4:3，肥瘦比例是3.5：6.5，腊汁肉成品质量应是“肉色泽红润、软烂醇香”，出肉率是“每100公斤净猪肉，可出55公斤腊汁肉”。问题：请从“政府和市场的关系”，谈谈你对上述材料的看法。,市场与政府的关系：（1）处理好政府与市场的关系就是要处理好宏观调控与市场调节的关系。（2）在社会主义市场经济条件下，市场对资源配置起决定性作用。因此，要通过价格、供求、竞争等机制实现资源的合理优化配置，避免政府对市场的过度干预。（3）市场调节不是万能的，市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。为了弥补市场调节的不足，需要加强国家的宏观调控。政府要自觉遵循市场规律，以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能，克服“市场失灵”现象。（4）因此，要进一步完善社会主义市场经济体制，既要充分发挥市场的作用，又要科学地进行宏观调控。,要正确地处理好政府和市场的关系。市场经济也是法治经济，我们要努力做到让市场主体“法无禁止即可为”，让政府部门“法无授权不可为”，调动千千万万人的积极性，为中国经济的发展不断地注入新动力。,我想简政放权是重要的突破口、切入点。当然，放，并不是说政府就不管了，我们讲的是放管结合。要让政府有更多的精力来完善和创新宏观调控，尤其是加强事中事后的监管。对一些搞坑蒙拐骗、假冒伪劣、侵犯知识产权、蓄意污染环境、违背市场公平竞争原则的行为，要严加监管、严厉惩处。,让市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用,产业层面,“要促进过剩产能有效化解，促进产业优化重组”。化解过剩产能，通过价格调整、企业整合淘汰、拓展外部市场是主要方式。,财税制度层面,资本层面,“要降低成本，帮助企业保持竞争优势”。这意味着企业将通过结构性减税获益。,“要防范化解金融风险，加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的股票市场”。,基础知识1.社会主义市场经济的含义2.社会主义市场经济的基本特征3.宏观调控的含义4.宏观调控的目标5.宏观调控的手段及其关系,美国从建国之初就选择了实行市场经济，两百多年来没有太大曲折。其主要特点是1.在所有制领域实行私有化，私人资本集中程度高，它们可以自由地、最大限度地追求短期利润目标2.崇尚市场调节而较少政府于预，使得生产要素有较高的流动性，促进资源的流动。3.贫富差距较大，2005至2012年，收入最高的20%的家庭收入增长占全国总收入增加的比重为60.6%，收入最高的5%的家庭占到了该比重的27.6%，而收入最低的40%的家庭的占比只有6.6%。改革开放前，我国实行社会主义计划经济体制，在一穷二白的基础上，初步建立起独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系，包括大规模的水利等基础设施，和一个较完整的先进的国防工业，科技水平也得到较大提高，取得一批重要科技成果。同时，对农业进行社会主义改造，即实行合作化，在农村中消灭富农经济制度和个体经济制度，使全体农村人民共同富裕起来。由于计划经济是用行政力量配置资源，使得微观资源无法有效分配，同时由于缺乏竞争，产品的质量会降低，价格难以通过竞争进行调整，微观层面的生产效率难以提高。改革开放30多年，我国创造了西方200多年才有的经济奇迹。西方经济学界以苏联、东欧为参照，不能合理解释中国改革与经济高速增长并行的独特现象，将此称为“中国之谜”。问：请你分析“中国之谜”的原因。,美国从建国之初就选择了实行市场经济，两百多年来没有太大曲折。其主要特点是1.在所有制领域实行私有化，私人资本集中程度高，它们可以自由地、最大限度地追求短期利润目标2.崇尚市场调节而较少政府于预，使得生产要素有较高的流动性，促进资源的流动。3.贫富差距较大，2005至2012年，收入最高的20%的家庭收入增长占全国总收入增加的比重为60.6%，收入最高的5%的家庭占到了该比重的27.6%，而收入最低的40%的家庭的占比只有6.6%。,改革开放前，我国实行社会主义计划经济体制，在一穷二白的基础上，初步建立起独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系，包括大规模的水利等基础设施，和一个较完整的先进的国防工业，科技水平也得到较大提高，取得一批重要科技成果。同时，对农业进行社会主义改造，即实行合作化，在农村中消灭富农经济制度和个体经济制度，使全体农村人民共同富裕起来。由于计划经济是用行政力量配置资源，使得微观资源无法有效分配，同时由于缺乏竞争，产品的质量会降低，价格难以通过竞争进行调整，微观层面的生产效率难以提高。,改革开放30多年，我国创造了西方200多年才有的经济奇迹。西方经济学界以苏联、东欧为参照，不能合理解释中国改革与经济高速增长并行的独特现象，将此称为“中国之谜”。问：请你分析“中国之谜”的原因。,【探究一】材料一：美国财富22日晚发布2015年世界500强企业名单。中国大陆地区共有94家企业上榜，仅次于美国的128家。94家上榜的中国大陆地区企业中，绝大部分是国有性质的企业，民营企业仅6家。材料二：党的十八届五中全会明确提出，要“坚持共享发展”，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；要作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。材料三：面对国际金融危机的冲击，国务院于2008年11月宣布实施两年新增4万亿元人民币的投资计划，在较短时间内扭转了经济增速下滑的趋势，在世界率先实现经济回升向好。问题：上述三则材料分别反映出我国市场经济的什么特征？,增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平。实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提高教育质量，推动义务教育均衡发展，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策。缩小收入差距，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，建立更加公平更可持续的社会保障制度，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，推进健康中国建设。实施食品安全战略，完善人口发展战略。,小结：社会主义市场经济的基本特征1.坚持公有制的主体地位基本标志2.以共同富裕为根本目标3.能够实行科学的宏观调控内在要求,民以食为天，农业是人类生存和发展不可或缺的产业。由于农业具有1.生产周期长，生产中途很难调整生产策略；2.生产受自然条件限制太多；3.农产品价格缺乏弹性，会出现“谷贱伤农”的现象；4.农业的资金回报率和资金回报周期相对于其他产业都处于劣势等特点，不少农村人口不愿继续从事种植业而选择进城务工就业。政府为确保农业发挥基础作用，实现整个国民经济的协调发展，一般会对农业采取一系列的保护与支持措施。2015年，中央财政安排资金140.5亿元进行种粮农民直接补贴、安排1071亿元进行农资综合补贴（弥补种粮农民增加的农业生产资料成本）；继续在粮食主产区实行最低收购价政策；中央财政安排60.5亿元补助农业防灾减灾稳产增产关键技术；实行农业税收减免政策，即购买和销售农产品时缴纳的增值税和所得税可减免。问：请分析上述农业政策是如何发挥作用的？,一方面要通过传统产业的技术改造，资产重组，使它恢复青春，继续发挥作用。另一方面，要培育新兴力量，逐步替代传统产业的衰减。此外，刘世锦建议，进一步放宽准入，加快行政性垄断行业改革；加快城乡之间土地、资金、人员等要素的流动，实现资源的合理化配置；加快培育有利创新的环境；进一步加快产业的转型升级等。第一，加快企业并购重组，提高行业集中度；第二，扩大出口，通过一带一路战