镇宁自治县沙子乡许利村基础设施建设(产业配套机耕道泥夹石路面)实施方案.doc

镇宁自治县沙子乡许利村基础设施建设（产业配套机耕道泥夹石路面）实施方案镇宁自治县沙子乡人民政府2016年3月18日镇宁自治县沙子乡许利村基础设施建设（产业配套机耕道泥夹石路面）编制人员审 核：杨兴旺复 核：付 辉编 写：代 芸 成 员：张 平 卢文高 岑国礼 沙子乡许利村基础设施建设（产业配套机耕道泥夹石路面）实施方案一、项目概况项目名称：沙子乡许利村基础设施建设（产业配套机耕道泥夹石路面）项目建设地点：许利村许利组项目规模:3公里项目投资：60项目建设期：6个月项目建设性质：产业配套机耕道泥夹石路面项目主管单位： 镇宁自治县扶贫开发办公室项目技术依托单位： 县交通局项目责任单位： 沙子乡人民政府项目实施单位： 沙子乡人民政府二、项目区基本情况许利村地处沙子乡西部，距沙子乡政府所在地沙子18公里，东临沙包村，北临沙龙村，西临甲山村，南与打帮乡六马乡接壤，共辖4个自然寨，4个村民组（即许利、浪江、纳坎、太安），村本地处高山之上，地貌以山地为主，山高坡陡，属亚热带气候，四季分明，春季温和，夏季较炎热，秋季日照长，冬季不寒冷,年平均气温为14.6摄氏度,年降雨量为1342.5毫米，无霜达316天。村区域内绿化面积高达20%以上。据承包面积统计，全村总耕地地面积265.2亩，其中水田159.5亩,旱地113.7亩。据2015年底统计，全村共有244户，941人，其中，贫困户137户，368人其中；全村用有劳动力487人，其中，男250人，女227人；布依族401人，苗族501人，其他民族12人；高中及以上文化仅5人，初中文化65人，小学文化168人，还有部分村民不识字。三、项目建设依据 按照中国农村扶贫开发纲要（20112020年）、关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见、贵州省扶贫开发条例、 关于贯彻落实中国农村扶贫开发纲要（20112020年）的实施意见、关于以改革创新精神扎实推进扶贫开发工作的实施意见、滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚规划、关于进一步支持安顺经济社会加快发展的意见、贵州省财政专项扶贫资金项目管理暂行办法、关于改革创新财政专项扶贫资金管理的指导意见、镇宁自治县国民经济和社会发展第十二个五年规划、镇宁布依族苗族自治县“十二五”扶贫开发规划、滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚规划镇宁自治县实施规划、2015扶贫攻坚示范镇宁自治县实施方案，根据村民群众的意愿，实施许利村基础设施建设（产业配套机耕道泥夹石路面）3公里。四、项目背景充足的阳光，合适的雨水，肥沃的土壤造就了许利黄果，许利黄果由于果肉多，质感好，口味正，一直以来，比其他地方黄果市场价要高。所以，继续发展许利黄果，不断优化品种，保持质量，加工黄果汁，打造成一种民族品牌，是未来的发展方向。 结合镇坝路至许利长15公里的通村“致富”油路建设，以甲山村、许利村为一翼的发展模式，打造黄果种植示范基地，其他种养殖相配套的产业。充分利用许利黄果优势，调动农民的积极性，加大规模种植，不断优化品种，重点培育，保持质量。在今后2-3年，在许利村分批次、分年度的对许利黄果进行品种优化，培育高质量、高产量品种，并将种植面积扩大到3000亩，在许利村打造精品黄果示范基地，塑造“黄果之乡”。而基础设施建设（产业配套机耕道泥夹石路面）将为塑造“黄果之乡”奠定坚实的基础。五、项目建设的必要性和可行性：必要性：许利村是沙子乡一类贫困村，此项目的建设，可直接改善许利村的基础设施建设，将有效改善该组基础设施建设，对该组人民群众的生产生活环境起到很大的促进作用，切实改善人民的生存环境，早日摆脱贫困，走上小康之路。 可行性：召开群众大会，撰写了实施方案，并主动做好了群众的工作，群众建设热情很高，只差材料资金望项目立项落实。六、 建设内容及规模1、基础设施建设（产业配套机耕道泥夹石路面）3公里。2、建设工期6个月。七、项目实施带来的经济效益和社会效益1、经济效益项目能为沙子塑造“黄果之乡”奠定坚实的基础，在较短时期内明显的增加群众对于密切党与群众的血肉联系，对促进许利村物质文明和精神文明提供物质保障。为实现“十八”大提出的共同建设小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。2、社会效益许利村是全乡的一类贫困村，贫困面大，此项目的建设实施将使群众的生活环境得到改善，为许利村乃至沙子乡的经济发展创造良好的设施环境，村民生活水平和质量进一步提高，群众的思想道德水平和劳动技能得到大幅提升，这将推进我乡脱贫攻坚和减贫摘帽的进程，助推小康社会的步伐。八、项目资金概算项目总投资：60万元。九、项目资金筹措项目总投资：60万元，全为镇宁县2016年度财政专项扶贫资金。十、工程建设技术规范及要求由县交通局提供技术指导，沙子乡人民政府具体将按照国家项目相关要求进行实施，成立相应的工程建设指挥部，全面负责工程建设各个环节的组织协调工作。积极争取质量监督部门派人进驻，不定时进行工程质量检查，确保工程资金发挥最大效益，工程建设达到预期目的。十一、项目进度第一阶段：2016年5月1日至6月1日，召开群众代表大会、群众动员大会，完成组织发动工作，制定具体的项目落实措施；第二阶段：2016年6月1日至7月15日，完成开挖土方，铺设路基等工作；第三阶段：2016年7月16日至10月16日，项目实施完工。第四阶段：2016年10月17日至11月1日总结验收。十二、项目验收1、项目完工后，由乡人民政府召集乡纪委、财政所、项目办、扶贫工作站组成验收组进行乡级验收。2、乡级验收验收结束后，提请镇宁自治县扶贫开发办公室验收。十三、项目的项目管理（一）项目管理及组织实施1、 主管和技术依托单位：镇宁自治县交通局2、 组织实施：（1）由沙子乡人民政府成立乡项目实施领导小组，同时对实施项目进行监督检查。（2）项目实施由乡人民政府和许利村驻村干部具体负责；（3）由县交通局对项目的实施进行业务指导；（4）实行报账制，凭正式发票进行结算。（二）组织领导为保证我乡许利村基础设施建设（产业配套机耕道泥夹石路面）项目顺利实施，特成立实施领导小组，其成员名单如下：组 长：杨兴旺（乡党委副书记、乡人民政府乡长）副组长：马艳红（乡人民政府副乡长记、片区组长）潘 健（乡纪委书记） 付 辉（乡人民政府副乡长）成 员：孙斌、代芸、张平、卢文高 领导小组下设办公室，付辉兼办公室主任，张平负责具体工作。十四、项目的后续管护项目实施管理在乡纪委的监督下，乡人民政府成立项目建设管理领导小组，切实对整个项目进行管理。技术上争取上级相关部门的支持，同