兴海县民族中学综合治理.doc

兴海县完全民族中学校园及周边环境综合工作站工作方案为切实加强学校安全管理工作，保障师生的生命财产安全，努力创造平安和谐校园及良好的周边环境，努力把我校打造成安全、文明、和谐的示范学校，根据县委关于开展校园及周边综合治理工作的有关精神和要求，结合我校实际，制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，全面贯彻党的“十七大”精神。坚持“以人为本”、“安全第一”、“预防为主”的科学理念，紧密结合我校实际，全面整合学校和社会各方面的力量，形成在学校校务委员会的领导下的统一协调机制，互相配合，扎实开展校园及周边环境综合治理示范学校建设活动，建立教育、公安、法制、交通、卫生、消防等多部门连动的工作机制和校园及周边治安综合治理的长效机制，杜绝和遏止重特大安全事故和恶性案件的发生，确保师生的生命财产安全，确保正常的教育教学秩序，确保学校的安全稳定，为教育改革和均衡发展创造良好的环境。二、工作站的工作目标通过综合整治，使学校及校园周边200米范围内达到：无严重滋扰师生的治安事件发生；无严重危害师生人身安全的治安隐患；无严重影响师生出行安全的交通隐患；无严重影响教学、消防、居住安全的火灾、坍塌隐患；无非法设置的娱乐场所；无严重影响师生学习生活的违法建筑；无严重影响师生日常生活的占道摊点、马路市场和噪声、餐饮污染；无卫生死角；学校周边可通行距离200米范围内无网吧、电子游戏(游艺)厅；音像、图书零售（出租）摊点无销售各类非法出版物现象；网吧无接纳未成年人现象；交通配套设施基本健全；环卫基础设施基本健全；校园内部及周边日常管理机制基本健全。三、机构与职责（一）人员组成 “兴海县完全民族中学校园及周边环境综合治理工作站”在县“学校及周边治安综合治理领导小组”的领导下开展工作。成员由学校校长、负责安全工作的副校长、学生管理处主任等以及下列有关单位各委派1名业务人员组成：法制副校长（县司法局）、社区民警（河东派出所）、社区治安员（城南社区）、食品卫生监督员（食品卫生监督所）、疾控监督员（疾控中心）、市场稽查员（县工商局）、文化市场稽查员（县文化局）、交通警察（县交警大队）、消防联络员（县消防大队）、安全监督员（县安监局）、城管监督员（县城管局）、团干部（团县委）、综治专干（县公安局）。（二）人员职责分工校长：工作站站长。负责校园及周边社会治安综合治理工作的组织领导、总体协调和督导落实工作；对成员单位整治工作中遇到的问题进行协调；年终对各成员落实目标任务的情况进行考核；副校长：工作站副站长，主持工作站日常工作；法制副校长：工作站副站长，负责对师生开展法制教育，组织法律进课堂、进讲堂活动，指导班主任开展法制教育，开展法律咨询；社区民警：工作站副站长，负责校园及周边区域的治安环境，及时排查处置校园及周边的各类违法隐患。及时出警，打击各类违法犯罪活动，特别是针对学生的斗殴、抢夺案件；会同相关部门，抓好校园周边网吧、影吧、歌舞厅、出租屋等场所的清理、登记、取缔和安全管理；督导搞好校园内部的安全防范工作；为学校及周边综合治理提供执法保障；社区治安员：协助社区民警开展校园及周边的治安管理，了解排查校园周边出租屋人员的动向并及时报告工作站；食品卫生监督员：负责校园及周边餐饮单位、医疗门诊、食品零售单位的经营等场所的卫生监督检查和规范管理工作，依法打击制售劣质食品的违法行为；疾控监督员：指导学校开展健康和疾病防治教育；排查学校存在的卫生方面的安全隐患，指导学校应对公共卫生事件，及时处置紧急公共卫生突发事件；市场稽查员：负责校园及周边各类经营场所的市场准入、开业申请、证照审核和日常监管，依法取缔非法经营活动；文化市场稽查员：负责清理、取缔校园周边不符合规定的网吧、歌舞厅、游戏(游艺)厅和音像制品放映、出租、零售等娱乐场所；清理整治校园周边的出版物市场；交通警察：负责校园周边交通整治工作，保证学生上学、放学路途的交通安全，制止学生在上、下学途中的聚居，法制治安事件的发生；指导少年交警队开展工作；消防联络员：对师生普及消防安全知识，指导消防安全演练；排查校园及周遍消除消防安全隐患；安全监督员：负责督促学校定期检验、维修校舍及教学设备；加强对学校校舍工程建设质量安全的监督管理；督导学校搞好校外教学活动中的安全工作。城管监督员：负责依法拆除校园周边区域的各种违章建筑；查处和整顿违章占道等行为，全面规范校园周边马路市场；制止、查处校园周边的商业噪声和建筑噪声；督促学校周边建筑工地搞好封闭式管理；督促落实校园周边市容环境卫生“门前四包”责任制，督促清理卫生死角，搞好日常卫生保洁，根治“脏乱差”问题；筹划、建设、完善校园周边区域的环卫基础配套设施。综治办人员：负责对各成员单位的组织协调，督促领导小组各成员按照要求到岗并开展工作；团委干部：通过共青团阵地，指导学校团组织开展经常性的学生法制教育、安全教育等；综治专干：负责工作站的日常事务，与学校门卫值班员、住校生管理员共同维护学校的正常秩序。四、工作制度（一）联席会议制度：工作站实行联席会议制度。每2周召开一次矛盾排查调解会议，每月召开一次治安形势分析会，必要时可随时召开，每学期对学校的社会治安综合治理、平安校园建设等工作进行两次督促检查及总结。工作站成员也可临时动议召开联席会议。联席会议由站长召集，会议议题由学校有关方面提出，各成员也可以提出有关学校安全管理的议题；联席会议集中研究学校及周边治安整治情况，部署下一步工作，重大问题向上级领导机构报告。（二）统一领导，分工负责制度：工作站各成员在学校的统一领导下，按照各自的分工开展工作，重大问题必须向领导小组报告，必要时向各成员所在单位报告。（三）应急制度工作站成员按照各自的业务特点，分别制定学校安全工作应急预案，经领导小组集体讨论通过后备用。工作站各成员必须经常就自己的分工到校开展工作，紧急情况下，工作站可随召集成员到校，以解决突发事件。成员拒绝到校的，记入考核结果。五、整治标准 1、各类出租屋登记清楚、清理及时，利用出租屋进行的各类违法活动依法得到查处。2、各类营业性娱乐场所得到清理整治，涉嫌“黄、赌、毒”行为的各类经营场所依法得到取缔。学生基本不进入网吧、酒吧等场所。3、学校建立起警务室，对违法犯罪行为具有明显的震慑作用。4、以在校师生为侵害对象的违法犯罪行为得到有效打击，刑事案件、治安案件发案率明显下降；涉及学生的带有黑社会倾向的组织被依法查处。师生普遍具有安全感。5、消防配套设施齐全、完备，消防隐患得到排除。学生具备基本的消防意识和逃生知识。6、交通安全措施齐全、值守到位、监管有力、无明显隐患，交通安全配套设施进一步完善。无重大交通事故发生。7、法制副校长配备到位，校内安全保卫措施齐全，学校对在校学生管控严格，校属房屋出租登记清楚，学生公寓管理规范，学生在外租房情况登记全面、底数清楚。7、影响消防通道和学生安全通道的违法建设依法拆除。8、各类占道摊点得到取缔，整治、规范马路市场的工作取得明显效果。9、噪声污染程度明显减轻。10、各类卫生死角得到清理，环卫基础设施趋于完善。无重大公共卫生事件发生。11、周边交通配套设施比较完善，能够基本满足师生日常生活和出行需要。12、餐饮网点的基础设施逐步改善，餐饮污染状况得到有效遏制。学校食堂进货、加工、仓贮等环节规范、无重大食品卫生事件