北京市大兴区防火安全委员会办公室.doc

北京市大兴区防火安全委员会办公室关于征求大兴区2008年度落实政府消防工作责任制绩效考核标准目标责任分解实施方案（征求意见稿）的意见通知区防火安全委员会各成员单位、公安分局人口处、交通支队：根据关于印发2008年区县（地区）构建平安奥运火灾防控体系落实政府消防工作责任制绩效评价项目书的通知，结合我区实际，区防火安全委员会办公室拟定了大兴区2008年度落实政府消防工作责任制绩效考核标准目标责任分解实施方案，为了做好迎接北京市防火安全委员会考核验收工作，现将大兴区2008年度落实政府消防工作责任制绩效考核标准目标责任分解实施方案（征求意见稿）印发给你们，请各单位阅研后，将有关意见和建议形成书面意见，于7月14日（星期一）前报区防火安全委员会办公室。同时确定工作负责人1名和联络人1名一并上报。（联系电话：69221140）二八年七月三日大兴区2008年度落实政府消防工作责任制绩效考核标准目标责任分解实施方案（征求意见稿）为确保圆满完成北京市防火安全委员会2008年区县（地区）构建平安奥运火灾防控体系落实政府消防工作责任制绩效考核验收的工作，根据2008年区县（地区）构建平安奥运火灾防控体系落实政府消防工作责任制绩效评价项目书（防安字200814号）和大兴区2008年镇（街道）落实消防工作绩效评定标准（试行）（大防安办字20086号），制定本分解实施意见。一、目标责任分解见大兴区2008年度落实政府消防工作责任制绩效考核验收标准目标责任分解表（附件）二、方法步骤各单位各部门要明确专人负责，逐条逐项对照大兴区2008年度落实政府消防工作责任制绩效考核验收标准目标责任分解表，认真组织自查自纠，全面检查本单位、本部门目标任务完成情况和完成质量，对尚未完成的目标任务及其产生的原因以及需要完善和推进的工作进行梳理，分类排序，认真分析存在问题，逐一提出解决对策、方法和步骤，分批、分类、分期确定工作目标和完成时限。三、工作要求当前，奥运安保已进入攻坚战阶段，各项工作任务繁重。各单位要科学统筹各项任务，做好迎接考核验收工作与奥运安保工作的有机融合，坚持解决当前问题与解决长远问题相统一，把备战奥运消防安保工作作为深入强化落实政府消防工作职责的进程，着力推动农村消防基础设施建设“瓶颈”问题的解决，进一步促进社会面火灾防控能力的提高。附件：大兴区2008年度落实政府消防工作责任制绩效考核验收标准目标责任分解表-3-大兴区2008年度落实政府消防工作责任制绩效考核验收标准目标责任分解表大兴区防火安全委员会办公室 2008年6月公共部分项目序号工作内容备考材料基本内容主责成员单位和人员奥运会社会面火灾防控工作1制定本级单位奥运会社会面火灾防控工作计划或意见，并认真抓好落实。区防火安全委员会55个成员单位均要制定印发本级奥运会社会面火灾防控工作计划或意见；有工作进展情况材料。55个成员单位2区政府主管领导与街道、乡镇主管领导签订平安奥运行动社会面火灾防控工作责任状。区防火安全委员会各成员单位提供55份责任状备查；各镇、街道提供与本辖区消防安全重点单位签订的责任状。55个成员单位3从奥运消防保卫工作实际出发，建立健全部门联合执法及情况通报制度，督促行业主管部门至少组织开展一次消防安全专项治理行动，督促公安消防部门及公安派出所落实各自的消防监督管理工作职责。区内各行业主管部门提供本系统消防安全专项治理工作情况材料，包括：专项治理工作部署会议通知、治理方案、工作总结及专项治理工作宣传影像素材等；22个派出所提供各自落实消防监督管理工作职责的相关工作材料。55个成员单位、22个派出所4根据全市平安奥运行动火灾隐患排查整治工作部署，有计划地对奥运会社会面火灾防控“五级区域”进行反复排查、重点整治，对发现出来的火灾隐患坚决依法督促整改。奥运会前，所有市级、区县级挂账督办火灾隐患应全部整改完毕。区政府办负责总协调，各镇、街道提供平安奥运行动火灾隐患排查整治工作方案、阶段性工作情况；提供隐患排查工作记录、隐患移交单、整改措施等专项工作材料。 各镇、街道、管委会5组织区防火安全委员会委员开展奥运会社会面火灾防控督查行动，并及时通报督查结果。组织区防火安全委员会委员开展奥运会社会面火灾防控督查行动的通知、督查工作记录、督查结果的通报等材料。成员单位（配合督查工作）6充分利用广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体，开展奥运消防公益宣传，认真做好消防宣传“五进”工作（即进家庭、进社区、进农村、进企业、进学校）。以宣传“五进”工作为中心，整理归档各项相关影像素材资料。区委宣传部、区广电中心、大兴报、各镇、街道、管委会7组织单位法定代表人、消防安全管理人、消防设施操作控制人员以及电工、电气焊工等特种作业人员、易燃易爆岗位作业人员、人员密集场所工作人员开展奥运消防安保培训活动。组织奥运消防安全保卫培训活动的通知、签到表及培训活动影像资料、信息稿件等。55个成员单位8奥运会期间，应将社会面火灾防控工作纳入社会治安巡防队伍、社会治安志愿队伍群防群治工作范畴。奥运会期间将社会面火灾防控工作纳入社会治安巡防队伍、社会治安志愿队伍群防群治工作范畴的相关文件（如通知）；有相关工作的信息稿件、影像素材资料、巡防记录等材料。各镇、街道、管委会公 共消 防安 全管 理责 任体 系9在消防业务经费纳入市财政部门预算的同时，各区县政府应对消防业务经费给予必要补充，并根据本区县财政状况逐年加大消防业务经费投入。确保区防火安全委员会办公、公共消防基础设施建设、消防宣传培训、执法办案、消防规划编制及多种形式消防队伍建设等各项资金的落实。相关工作内容的票据或文件的复印件。区财政局副调研员李凤堂10认真做好大兴区“十一五”消防事业发展规划中期评估工作，落实前阶段遗留及2008年度规划任务。工作进展情况说明、中期评估工作汇报材料、落实遗留及2008年度规划任务。区发改委副主任张玉江、规划分局副局长张镇11规范街道、乡镇防火安全委员会办公室工作，确保各项文件资料连续、完整。本级防火安全委员会办公室各项文件资料档案、专项工作档案等。各镇、街道、管委会12各级防火安全委员会每季度组织召开联席会议，分析判断消防安全形势，研究落实消防工作任务，协调解决重大消防问题。每季度联席会议会议纪要、工作汇报、影像资料等；各镇、街道提供本级消防安全工作会议会议纪要、工作汇报、影像资料等。各镇、街道、管委会13依据区防火安全委员会负责制定街道（乡镇）构建平安奥运火灾防控体系落实政府消防工作责任制考核细则，并组织开展验收工作。镇（街道）构建平安奥运火灾防控体系落实政府消防工作责任制考核细则的正式文件、验收工作方案、验收工作档案等。成员单位（配合考核验收工作）14区综治办负责结合北京市“平安奥运行动”指挥协调领导小组办公室印发的“平安奥运行动”考核标准及评分细则中消防安全管理工作项目内容，将消防安全管理工作纳入本区县平安奥运行动考核验收范畴。协调区综治办提供区综治委对平安奥运行动考核验收的正式文件，其中要有消防安全管理工作的专项考核内容。区综治办副主任王福政15全力遏制亡人、群死群伤及重特大火灾事故发生，严防奥运会期间奥运竞赛场馆、独立训练场馆、非竞赛场馆周边200米范围内发生火灾事故，确保不发生影响奥运赛事进行的火灾事故。奥运会期间对涉奥重点区域、场所进行摸排的工作记录材料；火灾事故以市消防局火灾统计网络版公布数据为准。55个成员单位16涉农地区要根据实际情况，加强农村地区的消防车通道、消防水源、消防通讯等消防基础设施建设，深入开展面向农村地区的消防宣传教育培训。各镇提供开展面向农村地区的消防宣传教育培训工作资料；新农村办、水务局提供有关加强农村消防车通道、消防水源、消防通讯等消防基础设施建设的相关文件及工作情况说明。 新农村办副主任焦彦芳、区水务局副调研员明智、各镇多种形式消防力量建 设17合理使用镇、街防火安全委员会办公室专职地方工作人员，并根据本地社会经济发展实际情况逐步提高工作人员待遇。相关文件。各镇、街道、管委会18根据实际需要组建政府专职消防队，加强政府专职消防队伍的登记备案、工作指导、人员培训、实战演习、联合调度作战等工作，并落实相应待遇和保障。政府专职消防队伍的登记材料、人员培训、实战演习、联合调度作战等工作材料档案及人员经费落实情况说明材料或相关票据复印件。政府办、各镇19推动城市社区、乡村以及单位普遍建立群众性义务消防组织，形成网络健全、覆盖城乡的奥运会社会面火灾防控体系。相关文件、各镇（街道）要有社区、乡村以及社会单位普遍建立群众性义务消防组织的相关材料及奥运会社会面火灾防控工作的相关材料。政府办、各镇、街道、区民政局办公室主任贾建勇公共消防基础设施建 设20加快城市消防站建设步伐，对待建、在建项目要从人、财、物、事等方面提供充分保障，确保奥运会前已建成消防站投入执勤备防。城市消防站建设工程相关的文件材料。区规划分局副局长张镇、区发改委副主任张玉江、区财政局副调研员李凤堂、区建委副调研员王晨光21按照国家标准并根据本地区奥运会灭火救援的实际需要，对公安及政府专职消防队伍装备器材予以必要配备和补充。公安及政府专职消防队伍装备器材予以必要配备和补充的相关文件材料。各镇、区财政局副调研员李凤堂22在辖区内特别是消防水源匮乏地区组织开展调研摸底工作，摸清市政消火栓底数（包括应装数、实装数、缺额数），明确本区县市政消火栓建设牵头推动部门及配合部门，完成市政消火栓新增、补建工作，加强市政消火栓的维护保养，确保完整好用。相关调研工作的文件、报告等材料；市政管委、水务局提供市政消火栓新增、补建、移交等文件材料。区市政管委纪检书记刘桂芳、区水务局副调研员明智专项部分序号专项工作备考材料基本内容防火委主责成员单位1完成旧宫特勤消防站、魏善庄特勤消防站、庞各庄消防站前期手续办理工作。旧宫特勤消防站、魏善庄特勤消防站、庞各庄消防站前期手续办理工作进展情况。区发改委副主任张玉江、区规划分局副局长张镇、区财政局副调研员李凤堂、区建委副调研员王晨光2明确责任部门，推动建设285座市政消火栓，在消防水源匮乏地区长子营镇，黄村镇芦城地区、天堂河地区、团河地区，北臧村镇、庞各庄镇组织新增消火栓。工作进展情况说明、提供市政消火栓布点图及相关说明材料。区市政管委纪检书记刘桂芳、区水务局副调研员明智长子营镇副镇长左寅生、黄村镇副镇长白建军、北臧村镇副镇长沈永强、庞各庄镇党委委员杜琳3编制颁布采育、榆垡、庞各庄、安定四个重点镇消防专项规划。重点镇消防专项规划编制颁布工作进展情况。区规划分局副局长张镇4按照市公安局、首都综治委、市民政局要求和标准开展社区消防安全“六个一”工程建设，年内在100个社区的建设率达到90%。各单位提供开展社区消防安全“六个一”工程建设的工作进展情况、宣传推广等方面的工作材料。公安分局各派出所、人口处、交通支队、区综治办副主任王福政、区民政局办公室主任贾建勇、各镇、街道5正式颁布采育、榆垡、庞各庄、安