高中历史《秦朝中央集权制度的形成》人教版必修.ppt

第2课 秦朝中央集权制度的形成,目标导航,预习导引,1.课程标准 知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实,了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。 2.学习要点 (1)秦朝统一的背景。 (2)皇帝制度和中央官制的形成。 (3)郡县制的全面推行和影响。 (4)中国古代中央集权制的影响。,目标导航,预习导引,一、形成背景秦朝的统一 1.秦国经过商鞅变法,政治、经济、军事实力日益强大。 2.秦王嬴政先后灭掉六国,于公元前221年结束了长期的诸侯割据局面。,二、基本框架 1.皇帝制度 (1)皇位世袭:秦王嬴政自称“始皇帝”,并希望皇位在自己的子孙中传承。皇位世袭,显示了权力的不可转移。 (2)皇权至高无上:皇帝总揽全国的政治、经济、军事等一切大权,中央和地方的主要官员由皇帝任免,调动军队的虎符由皇帝控制、发给。,目标导航,预习导引,2.以皇权为中心的中央政权组织三公九卿制,目标导航,预习导引,3.对地方政权的有效控制郡县制 (1)全面推行郡县制:秦始皇采纳李斯的建议,把全国分为36郡,由中央政府直接管辖,郡内设县,把全国的每个地方、每户人家都纳入国家政治体制之中。 (2)建立一整套地方官僚机构:郡守对上承受中央命令,对下督责所属各县,并定期向丞相汇报工作;郡守和县令、县长都由皇帝直接任免。,目标导航,预习导引,三、中央集权制的影响 1.秦朝中央官制和郡县制的实行,形成了从中央到地方的垂直管理体系,便于皇帝对中央和地方、中央对地方进行统治。 2.秦朝形成的中央集权制度,奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用,且不断加强和完善。,问题1,问题2,问题1,问题2,【例题1】 明末清初有思想家认为“郡县之弊在迁转太速,封建之弊在世守不易”。据此,对郡县制和分封制的理解正确的是( ) A.郡县制不利于地方发展 B.分封制易造成地方割据 C.二者均有弊无利 D.二者均易形成皇权专制 解析:根据材料信息,可知作者认为郡县制的弊端在于官员流动大,分封制的弊端(封建之弊)在于官员的世袭。结合所学知识,可知郡县制有利于地方发展,两者各有利弊,故A、C两项说法错误。郡县制容易造成皇权专制,分封制兴起和盛行时期,皇权还没有出现,故D项错误。分封制容易造成地方割据,故B项正确。 答案:B,问题1,问题2,(1)根源: 经济根源:封建经济具有分散性,需要强有力的国家政权来保护。 政治根源:地主阶级需要借助强大的政权维护自己的经济利益及镇压人民反抗。 思想根源:法家思想奠定了理论基础。 (2)特征: 皇权至上,权力高度集中。三公九卿和地方郡县长官均由皇帝直接任免。 充分体现了“家天下”的特点。皇位世袭使家国同治,体现了封建社会家国一体的统治特点。,问题1,问题2,(3)影响: 积极影响:秦朝建立的中央集权制度,奠定了中国两千多年政治制度的基本格局。对祖国疆域的初步奠定、国家统一的巩固以及形成以华夏族为主体的中华民族都起了重要作用。 消极影响:封建中央集权制度下的专制与残暴,使人民处境日趋恶劣,阶级矛盾激化,给社会发展造成了极大破坏。,问题1,问题2,【例题2】 司马迁在史记秦始皇本纪中曾经这样描述秦代的政治制度:“法令出一”“天下之事无小大皆决于上”。这反映了( ) A.皇权至高无上 B.三公九卿互相制约