市人大常委会民宗侨工委工作制度.doc

市人大常委会民宗侨工委工作制度 为了规范工作程序，提高工作效率，根据市人大常委会的工作要求，结合本委情况，制订工委相关工作制度如下： 一、计划工作制度。在常委会批准的全年工作要点的基础上，把本委工作分解到每季、每月、每周，制定工作的季计划、月计划和周计划。使全年常规工作按计划有序开展。 二、协调工作制度。为了充分发挥市人大、政府、政协相关部门及市（县）区人大民宗侨工委的优势与合力，建立无锡市民族宗教事务三部门碰头会议制度（另附）、无锡市五侨联席会议制度（另附）和无锡市、市（县）、区人大民宗侨工委主任座谈会议制度（另附）。 三、文件管理制度。1、接收阅办：按照文件管理要求，做到规范化流转、即收即处、急件急办。来文一律统一登记分类，先由主任阅示，后交有关人员阅读、办理。对重要文件及时请示处理，办理情况和结果做到及时反馈；一般文件三天内传阅完毕。所有文件由内勤分类保管并做好文件保密工作。2、发送督办：工作意见、调研报告、请示、通知等发送件，由工作人员起草。初稿完成以后，交工委主任审定，经修改定稿后，填写制式办文单由工委主任签发。 四、调研工作制度。根据常委会工作要求和本委年度工作安排，结合常委会审议议题、视察工作、立法工作的要求，制订年度调研计划，分为重点调研、立法调研和专项调研三个层次，并按计划有序开展。调研工作可独立完成或请政府等有关部门配合完成。调研前先做好个案调研计划，然后针对调研课题通过搜集数据、资料、走访、调查、座谈等形式进行，调研人员对所有资料情况进行综合分析研究，提炼出基本观点，及时撰写调研报告，为常委会对相关议题的审议、监督提供参考。 五、视察工作制度。视察分常委会大视察和工委小视察两种。工委小视察具体由工委自行组织安排，可以组织代表专业组同时参加，以更好的发挥代表专业组的作用和提高视察的质量。常委会大视察则根据视察计划和要求，工委提前一个月与有关部门取得联系，及时做好排定视察时间、勘察视察线路、准备汇报材料等视察的前期准备工作，确保常委会大视察工作顺利进行。 六、来信来访工作制度。来信来访是了解情况的一条重要渠道。工委将坚持以民为本的指导思想，以维护法律、保护最广大人民群众的根本利益为己任，十分重视做好来信来访工作。对实名信访和来访，做到有访必办、有访必答、有访必果，并及时做好反馈。对匿名信访，视来信内容作适当处理：内容具体、叙述清楚的，同样做好调查处理或交办督办工作，作出相应办理。对上级机关和领导交办的来信来访，在做好调查处理的基础上，及时做好答复汇报工作。所有来信来访，都分别作好登记，同时做好办理情况和办理结果的记录。 七、代表专业组活动制度。为了更好的发挥人民代表的作用和提高工委工作的水平和效果，工委将有计划有组织的开展代表专业组的活动。原则上每个季度活动一次。活动内容一般结合视察、调研工作设置，主要就常委会审议议题、视察、调研课题组织代表专业组成员进行实地考察并发表意见建议。工委应在代表专业组活动前一周内提前把活动的时间、地点与内容通知各代表，以便代表们事先做好准备，确保活动质量。 八、学习制度。为不断解放思想，与时俱进，提高工作水平，工委按照创建学习型机关的要求，坚持经常的学习制度。平时采取自学和集中学习两种学习方法：每个人员根据创建学习型个人的要求，根据个人所承担的工作任务和职责，选择自己所需进行自学，其中所涉法律法规和时政及一些基本理论是必学内容，每天自学时间不少于2小时；对上级重要文件和领导的重要讲话、以及上级组织部署的重要学习内容则组织集中学习，同时组织必要的讨论，以深化理解，必要时讨论贯彻意见。在此基础上，积极参加人大机关组织的各项学习活动，并做好学习笔记，确保学习质量。学习倡导学以致用，把学到的理论知识、法律法规知识或其他知识用到人大的工作中来，用以推动工作创新，不断提升工委工作水平。附一： 无锡市民族宗教事务 三部门碰头会议制度一、人大民宗侨工委、市民族宗教事务局、市政协港澳台侨外事民族宗教委员会三部门为加强联系合作，推进全市民族宗教工作的顺利开展，特建立碰头会议制度。 二、三部门碰头会议制度的主要任务是：学习民族宗教法律法规和有关的方针政策，传达上级领导有关民族宗教工作的讲话精神；通报工作情况，研讨热点难点问题，商量工作意见；协调内外关系，形成合力，创新工作，推进有关法律法规在我市的贯彻落实，共同为做好我市民族宗教工作献智出力。 三、三部门碰头会议采用轮流召集的办法，由各成员单位轮值主持。主持单位提出会议召开的日期和内容，经与其他成员单位商议确认后正式召开。每次会议一般安排一个主题。 四、三部门碰头会议一般每年召开2次，原则上上、下半年各召开一次。如某成员单位认为确有必要，可随时提议，并与其他成员单位商议同意后正式召集。 五、每次会议原则上每个成员单位可出席34名。主持单位可适当增加出席人员。各单位出席人员名单应在会前报告主持单位。经成员单位协商同意，也可邀请相关的省、市人大代表或政协委员与其他有关的领导或部门参加。 六、三部门碰头会议所议内容，视情况可由主持单位负责成会议纪要，分发各成员单位保存，一般不上报下发。如全体成员单位一致认为必要，也可联合行文，将纪要报送有关领导或单位参阅。附二： 无锡市五侨联席会议制度 一、为加强联系，互通情况，共同研究推进涉侨法律法规在我市的贯彻落实，进一步凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益，更好地服务于无锡经济社会又好又快发展和和谐社会的建设，经市大常委会民宗侨工委、市政协港澳台侨外事、民族宗教委员会、市致公党、市侨办、市侨联等五个涉侨部门并邀请市台办共同协商，建立联席会议制度。 二、五侨联席会议的主要任务是：共同学习侨务法律法规以及方针政策，传达上级有关侨务工作的要求和精神；互通侨务工作信息；确定侨务工作目标、任务及计划；研讨侨务工作中的热点难点问题；协调关系，统一步调，发挥五侨的群体优势，形成合力，为侨服务。 三、五侨联席会议采用轮流召集的办法，由各部门轮值主持。由主持单位提出会议内容和召开日期，经与其他成员单位商议确认后正式召开。会议形式可以座谈讨论，也可以组织参观学习，每次安排一个主题。主持单位应于3-5天前将会议时间与内容通知其他单位。 四、五侨联席会议每年原则上上、下半年各召开一次。如某成员单位认为确有必要，可随时提议，并与其他单位商议后临时召集。 五、每次会议原则上每个成员单位出席2-3名同志，主持单位可适当增加与会人员，出席人员名