关于保障性住房建设情况的自查报告

1 / 9 关于保障性住房建设情况的自查报告 迭城发【 XX】 140 号 *县住房和城乡建设局 关于保障性住房建设情况的自查报告 州住房和城乡建设局： 建立和完善廉租住房保障制度，是我国住房体制改革的重要内容，也是积极推进城镇最低收入家庭住房保障工作的一项民心工程。我局在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的大力支持下，紧紧围绕“强基础、抓教育、兴商贸、育产业、保民生、促和谐”的总体发展思路， 坚坚持发展与改善民生相 统统一，把廉租住房建设 及及分配作为贯彻落实党 的的惠民政策，解决困难 群群众住房难题的一个重 要要突破口，认真实施 农 村村危旧房改造、保障性 住住房建设项目，不断加 大大资金投入，加强项目 管管理，严格对象审核， 坚坚持阳光操作，有效解 决决了困难群众的“住房 难难”问题。初步建立了 廉廉租住房保障制度和建 设设管理制度，确保了我 县县廉租住房建设及保障 工工作的开展，现就 XX- XX年我县廉租住房 建建设情况总结汇报如下 ： 一、廉租房建设方 面面 1、 XX 年廉租 住住房 XX 年下达我县 的的廉租住房建设任务为 1129 套，实际建成1668 套，多建 39 套， 建建设选址在原七九二矿 汽汽修厂院内，由*煤 矿矿设计研究院进行地质 勘勘探， *建筑技术设 计计 院进行了2 / 9 设计， *建建祥监理公司进行监理 ， *恒生建筑公司施 工工，两栋楼分别于 XX 年年 5 月和 11 月竣工验 收收。在 XX 年 7 月完成 了了第一批 72 户的入住 ， 12 月完成了第二批 557 户的入住工作，我 县县 XX 年廉租住房入住 率率达到 100%。 2、 XX 年廉租住房 XX 年下达我县廉租住房 建建设任务为 900 套， 实实际建成1008 套， 多多建 108 套，建设地 点点在县城 *滩，由 * 煤矿设计研究院进行 地地质勘探， *省轻纺 工工业设计院进行了设计 ， *兴源监理公司进 行行监理， *二建集团 有有限公司施工，工程已 竣竣工，竣 工率 100%，已入住 633 套，入 住住率 70%。 3、 XX 年廉租住房 XX 年 廉廉租住房下达指标 868 套，其中， 96 套在 *县高级中学教师住 宅宅楼中配建， 500 套 在在天健房地产开发项目 中中进行配建， 129 套 在在吉祥花园中配建，剩 余余 143 套在 XX、 XX年廉租房多建部分中 已已完成。目前，所配建 的的廉租住房已全部完成 主主体工程，正在进行室 内内外装饰工程。 4、 XXX 年廉租住房 XX 年年，我县保障性住房建 设设任务中，廉租住房 25500 套，计划在天健 房房地产开发公司配建 7000 套，在国芳房地产 开开公司配建 800 套， 在在生源房地产开发公司 配配建 580 套，在金龙 商商贸公司配建 50 套， 在在鹏翔房地产开发公司 配配建 36 套，在工商银 行行拆除重建家园项目中 配配建 82 套，在城关小 学学拆除3 / 9 重建项目中配建 660 套，计划新建廉租 住住房 192 套，目前正 在在平整场地，其余的配 建建项目正在抓紧落实。 二、城市棚户区改造、 经经济适用房、公共租赁 住住房和限价商品房进展 情情况 XX 年下达的经 济济适用房 240 套，其 中中农机局经济适用房1664 套、城东社区经济 适适用房 76 套； 240 套套公共租赁房，在干部 周周转房中配建； 50 套 限限价商品房在鹏翔房地 产产开发公司的 2 号住宅 楼楼建设中完成。 XX 年年下达的 200 套公共 租租赁房计划在干部周转 房房中配建。 三、廉租 住住房租赁补贴发放情况 我县廉租住房工作在 XXX 年实行实物配租， 共共落实 34 户。由于配 租租房屋在当年全部拆除 ， XX 年全部采取租赁 补补贴方式实施。在廉租 住住房租赁补贴发放过程 中中，我县严格按照廉租 住住房实施细则规定，重 点点对县城城镇户口 5 年 以以上，连续享受低保待 遇遇 6 个月以上，人均住 房房面积低于 6 平方米（ 含含 6平方米）的家庭经 申申请进行了调查摸底和 登登记造册。自 XX年实 施施廉租住房租赁补贴制 度度以 来，在 XX 年受理 廉廉租住房租赁补贴 68 户户、 170 人，配租标 准准为 12 平方米，租金 补补贴标准 4 元 / 月 ，共计发放廉租住房租 赁赁补贴 48960 元， XXX年年发放廉租住房 补补贴租金补贴 标准 5 元 / 月，共计发4 / 9 放廉 租租住房租赁补贴 212 户户 424320 元； XX 年，配租标准和补助 标标准和 XX 年一样，发 放放租赁补助 336 户万 元元； XX 年发放廉租住 房房补贴配租标准增加至 113 平方米，租金补贴 标标准增至 6 元 / 月 ，共计发放 440 户万 元元。 XX 年上半年租赁 补补贴 7 月 12 日已拨入 我我单位帐户，正在建立 档档案，近日 内可发放。 四、保障性住房建设保 障障资金落实情况。 XX 年我县到位中央预算 内内建设资金 252 万元 ，省级财政廉租住房补 助助资金 126 万元，州 财财政补助 43 万元，共 计计 421万元，资金到 位位率 100%。该工程 经经核算总投资万元，已 支支付1020 万元，已 支支付的资金来源为：中 央央、省、州补助资金4221 万元，其余为回收 房房款。 XX 年中央预 算算内建设资金到位 18000 万元，总造价为万 元元，已支付 8032 万 元元（中央补助资金 18000 万元，城镇灾民建 房房补助资金万元，回购 房房资金 375 万元，公 共共租赁房资金41 万元 ， XX 年廉租房省级补 助助资金 81 万元，剩余 资资金为售房款），缺口 资资金万元（保修金）。 XX 年廉租住房资金 已已下达中央补助资金 26672 万元，省级补助 资资金 232 万元，公共 租租赁房资金 501 万元 。 XX 年廉租住房中 央央下达廉租住房补助资 金金 1 亿元，省级补助资 金金 2500 万元，已全 部部到位。由于配建方案 没没有确定，5 / 9 资金只拨付 了了 1500 万元，其余 还还没有拨付。 五、工 程程质量管理情况 为加 强强 *县保障性安居住 房房工程建设，确保工程 质质量和安全监督管理贯 穿穿落实到位，我局始终 把把保障性安居工程住房 建建设质量监督工作放在 首首位，认真落实国家有 关关住房建设强制性标准 ，严格执行基本建设程 序序，精心施工、保证质 量量安全，加快完善配套 工工程建设，发挥项目效 益益，确保保障性住房按 时时完成竣工综合验收并 交交付使用，确保打造安 全全、廉洁、精品的惠民 工工程。 1、认真履行 工工程基本建设程序，确 保保保障性安居工程建设 有有序进行。严格要求各 参参建责任主体按照法定 建建设程序报批建设，执 行行工程招投标、施工图 审审查、施工许可、质量 安安全监督、工程监理、 竣竣工验收备案等基本建 设设程序。落实项目法人 制制、合同管理制、工程 招招投标制、施工监理制 、竣工验收制和资金报 账账制的 “ 六制 ” 规定， 确确保施工进度、工程质 量量和资金安全。同时， 加加强对保障性安居工程 项项目执行基本建设程序 情情况的监督检查，及时 发发现和纠正不按程序建 设设问题，有效防止工程 仓仓促上马，随意建设。 2、尊重客观规律， 确确保保障性安居工程科 学学实施。正确处理工期 与与质量的关系，严格按 照照规律办事。要求建设 单单位统筹安排工程建设 ，科学把握工程建设进 度度，保证工程建6 / 9 设的合 理理工期和造价，防止因 不不合理压低造价、盲目 赶赶工期给工程质量管理 带带来难度，给工程质量 造造成隐 患。在实际监管 过过程中通过科学组织施 工工来提高建设效率，严 把把建筑材料和建筑构配 件件的质量关，抓好工程 实实施阶段的质量管理， 使使保障性安居工程建设 做做到质量好、效率高。 3、建立健全责任追究 制制度，全面落实保障性 安安居工程质量责任。强 化化保障性安居工程各方 责责任主体和有关机构的 质质量意识，促使其落实 质质量责任，是保证保障 性性安居工程质量的首要 前前提。围绕保障性安居 工工程实际，加强调查研 究究，进一步建立健全管 理理制度，有效督促保障 性性安居工程建设各方责 任任主体和有关单位落实 责责任。对保障性安居工 程程质量，建设 单位全面 负负责，勘察单位按照工 程程强制性标准进行勘察 ，设计单位根据工程特 点点精心设计，施工单位 强强化施工过程质量控制 ，监理单位按照有关规 范范标准和规定程序履行 监监理职责。同时，开展 工工程质量与安全工作专 项项联合检查 ，定期抽查 ，严格确保工程质量与 安安全。 4、 严格执 行行质量管理法律法规， 有有效加强保障性安居工 程程质量管理。建立健全 质质量安全管理体系，切 实实将工程质量管理贯穿 于于工程建设的全过程。 严严格按照工程建设强制 性性标准的规定进行勘察 、设计、施工、监理、 验验收，确保保障性安居 工工程符合有关规范标 准 。按照国家和省的规定 ，所有保障性安居工程 项项目要一律实行质量分 户户验收，凡未实行分7 / 9 户 验验收以及分户验收不合 格格的，不得进行竣工验 收收，不得交付使用。把 保保障性安居工程质量监 督督作为平时质量监督工 作作的重点 ，强化对参 建建各方责任主体的质量 行行为和实体工程质量的 监监督检查，加大对违法 违违规行为和不合格工 程 质质量问题的查处力度。 六、保障性住房工作和 廉廉政风险防范情况 我 局局坚持把廉政风险防范 工工作融入住房保障建设 管管理全过程，确保住房 保保障工作公开、公平、 公公正。一是加强制度防 控控。为加强全县保障性 住住 房建设管理，完善了 相相关配套措施；二是坚 持持阳光操作。按照保障 性性住房申请规定，对低 收收入家庭申请廉租住房 的的条件进行严格把关。 通通过对申请住房户初审 、复审，客观、准确地 对对居民家庭住房困难情 况况进行审核，有效防止 工工作人员徇私舞弊和虚 假假购房申请行为；三是 加加强资金使用监管。严 格格执行财经纪律，做到 保保障性住房资金专款专 用用，进一步科学合理统 筹筹财政收入，积极落实 地地方配套资金。四是加 强强租赁补贴发放管理。 执执行专款专用制度，实 行行专户储存、分账结算 ，确保将租赁补贴发放 到到符合低收入家庭的人 群群中。 七、存在的主 要要问题和困难 1、廉 租租住房项目投资额巨大 ，除国家和省级补助外 ，县级配套资金量大， 对对于县级财政压力非常 大大，需适当提高补助标 准准。 8 / 9 2、 XX 年廉租 住住房已经竣工入住，但 省省级补助资金至今未下 达达，工程资金缺口大。 3、除廉租住房以外的 政政府保障性住房项目补 助助标准低，县级财政筹 资资压力大。 八、下一 步步工作打算 1、做好 各各类政府保障性住房的 管管理工作。严格按照省 、州有关要求，对各类 政政府保障性住房尤其是 廉廉租住房的保障对象， 从从摸底调查、安置入住 、动态管理、档案建立 等等全方位程序公 开、规 范范、透明，健全管理办 法法和管理力度，做到每 套套房屋都心中有数。廉 租租住房租赁补贴发放中 ，要进一步做到登记、 审审批、发放进行全程监 管管，严格审核把关，做 到到公开、透明、规范， 对对廉租住房建设项目进 行行科学合理规划，尽可 能能为配租家庭创造良好 的的居住环境，将党和政 府府的亲民政策落到实处 。 2、根据我县当前 居居民住房总体紧张的现 状状，在我县廉租住房建 设设中，计划采用廉租住 房房、经济适用房和商品 房房相结合的方法，将我 县县新建的廉租住房区建 设设成为规模较大的居民 住住宅小区，在解决低保 家家庭住房困难的同时， 也也解决低收入家庭的住 房房困难户。 3、有计 划划、有步骤地稳步推进 廉廉租住房建设工作。根 据据国务院关于解决低 收收入家庭住房困难的若 干干意见和省、州廉