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1 / 3 会计暑假实习报告 暑假期间,我有幸来到了中国工商银行 XX 县支行进行了为期一个月的会计实习,学到了许多书本以外的知识,受益非浅。下面是我对银行储蓄存款实名制进行的一点简单探讨。 一、储蓄存款实名制的含义 储蓄存款实名制是指居民在金融机构开户和办理储蓄业务时,必须出示有效身份证明,银行员工有义务给予记录,并要求存款 人在存单上留下自己姓名的制 度度。其根本宗旨在于有 效效保护个人利益和维护 国国家利益的前提下,促 进进金融体系在公平、公 正正、公开的基础上进行 ,保证个人金融资产的 真真实性、合法性。 我国建国 五十年来, 储储蓄存款制度一直实行 的的是记名 (虚名 )储蓄 制制度。其记名可以是真 名名、假名、代码亦可以 是是亲友的名字。特别是 活活期储蓄,银行只认存 折折不认人,只要取款人 提提供存折出示印鉴或输 对对密码 (由取款人开户 时时约定 )银行即按折付 款款。储蓄存款实名制是 发发达国家早已实行的一 项项金融制度,也是绝大 多多数发展中国家实行的 金金融制度 . 二、 为为什么要实储蓄存款实 名名制 我国现行的 储储蓄存款记名制可以说 从从源头上造成了一系列 社社会经济问题,已经妨 碍碍了改革开放的进程, 到到了积重难返的地步。 1、储蓄存 款加 快快增长现象下掩盖了触 目目惊心的社会财富转移 。截止 1999 年 6月 末末,我国商业银行储蓄 存存款总额 (本外币全折 人人民币 )达6 3 万亿 元元。我国居民储蓄存款 是是呈几何级数增长的, 119872 / 3 年,我国居民 储储蓄存款余额仅 3073 亿元 ,1992 年突 破破 1 万亿元 ,1994 年年突破 2 万亿元 ,t9995 年突破 3 万亿元, 到到 1998 年末更是达 5 3 万亿元,而仅仅 半半年 ,1999 年 6 月 末末已达 6 3万亿元。 11992 年以来,我国 ggdp 增长率虽然走上 了了快速增长的通道,最 高高的年份是 1992 年 的的 14 1,最低的 年年份是1998 年的 7 8,从 92 年到 98 年,算术平均数也仅 110 76 ,gdp 的的增长与储蓄存款增长 不不同步,这说明两点, 一一是国民收入的分配过 份份向个人倾斜。二是有 些些个人收入已经不来源 于于国民收入,而是直接 来来源于国有资产的流失 。 2、税收征管 困困难,偷逃税款严重。 纳纳税是公民的义务,但 在在现实条件下,能偷逃 税税赋成了个人的本事, 对对不少财务管理人员来 说说,逃税倒成了其义务 ,我国个人所得税规占 人人均 gdp 的比重大约 在在 0 28左右,远 低低于发展中国家平均水 平平的 2 1,税源流 失失过多,根源在于我国 的的现行储蓄存款制度根 本本无法支持个人所得税 的的征收和监管,而存款 制制度的不完善,不利于 建建立公民的信用体系, 不不能明确个人对国家应 尽尽的义务,无法通过税 收收杠杆调节居民收入差 距距和贫富差距,缓解社 会会矛盾,使国家集中力 量量办大事。 3、 使使我国的相关调整政策 无无所适从,实施效果大 打打折扣。比如,针对我 国国内需不旺、消费疲软 的的状况,国家出台了一 系系列刺激消费的政策, 如如连续下调利率、鼓励 消消费信贷、征收储蓄利 息息所得税、增加公务员 和和事业单位人员工资收 入入、刺激教3 / 3 育消费等等 ,但这 些政策实施效果 很很不明显,为什么 ?因 为为储蓄存款记名制掩盖 了了贫富差距,立法和行 政政机构很难对症下药, 对对少部分暴富阶层的人 士士来说 (据非官方资料 ,这部分仅占存款人数 7 的阶层控制了约 60 以上的储蓄存款总 额额 ),收入只是数字的 增增加减少,钱对他们来 说说几辈子也花不完,该 有有的都有了,因此他们 对对刺激消费的政策很麻 木木。 4、个人信 用用制度无法建立起来。 市市场经济就是信用经济 ,一切经济关系要靠信 用用来维系,没有
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