工会组织在企业文化建设中的地位和作用的探讨.pdf

公共管理116 管理观察 2 0 1 3年 8月上旬刊 文化是民族的血脉，是人民的精神家园。全面建成小康社会， 实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴 起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领 风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。开展群众性文化活 动，引导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务”。企 业文化是软环境，文化阵地是硬环境，要想让企业文化的软环境发 挥更好的作用，必须有文化阵地的硬环境来支撑。企业工会组织作 为现代工人阶级的群众性组织，具有广泛的代表性，作为职工与企 业之间的桥梁和纽带，在企业文化的建设中，将发挥十分重要的作 用。充分发挥工会的阵地优势，是工会推进企业文化建设的基础。 党的十八大报告指出：“必须更加自觉地把全面协调可持续作 为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治 建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促 进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与 经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明 发展道路”。文化是民族的血脉，是人民的精神家园。企业文化是 企业精神与价值观的具体体现，是企业的灵魂，有着引领和带动作 用。而工会在团结带领、凝聚力等方面具有自身独特的优势。南京 江南公司工会，经过坚持不懈的努力和发展，已经建立和拥有了众 多不同功能、不同规模的文化阵地，江南公司、分公司工会都建有 自己的职工之家设有文联、阅览室、心理疏导热线、多功能媒体室 等文化活动中心，这些活动的开展奠定了工会组织在企业文化建设 中的地位。多年来江南公交公司两级工会组织紧紧依托这些阵地优 势，营造浓厚的公交企业文化氛围，让职工在潜移默化中受到企业 文化的熏陶。每逢元旦、春节、“三八”、“五一”、国庆等重大 节日，会组织各种主题鲜明的文化活动，让员工在寓教于乐中理解 企业理念，培育企业文化精神。工会组织开展的弘扬企业凝聚力和 员工艺术素养的活动， 诸如受公交职工期待和喜爱的卡拉OK大赛、 拔河比赛、羽毛球比赛、登山、才艺展示、员工书画作品大赛以及 围绕纪念活动和安全生产举行的各类演讲比赛等等，把员工喜闻乐 见的文化体育活动与企业文化的重点紧密联系起来，把文化娱乐融 化于企业文化建设之中，更好地促进企业文化的普及和渗透，有力 地促进了企业健康有序发展。 1. 工会在企业文化建设中发挥的作用 1.1 发挥工会的宣传优势，是推进企业文化建设的要务 工会组织在企业文化建设中的地位和作用的探讨 余 皓 【摘 要】党的十八大报告指出：“必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实 经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与 生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。在新的历史条件下夺取中国特 色社会主义新胜利，必须牢牢把握以下基本要求，坚持以经济建设为中心，以科学发展为主题，全面推进经济建设、政治建设、 文化建设、社会建设、生态文明建设，实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。 【关键词】工会组织 企业文化建设 党的十八大报告指出：“全面建成小康社会，实现中华民族伟 大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化 建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、 服务社会、推动发展的作用。开展群众性文化活动，引导群众在文 化建设中自我表现、自我教育、自我服务”。公交企业主要依靠繁 重的体力劳动去完成客运生产任务，重复、简单的劳动就会导致对 员工的文化要求不高，服务意识参差不齐，对企业文化的接受、理 解和认同也有明显差异。因此，需要通过多种宣传渠道和多种形式 的文体活动，将企业的价值观、服务意识和文化理念渗透到员工的 工作、生活和各种活动中去。而宣传教育职能是工会四项基本职能 之一，也是工会的优势所在。所以，要不断强化和充分发挥工会在 推进企业文化建设中的宣传优势。一是，要紧贴形势任务的宣传。 要结合公交企业不同时期服务、安全工作形势发展的要求和变化， 积极营造浓厚的宣传舆论氛围，为完成中心任务加油鼓励。二是， 要组织开展丰富多彩的、有本企业特色的文化娱乐活动，以活动为 载体，增强员工的团队精神，提高企业的向心力和凝聚力。工会组 织文化娱乐活动，具有丰富的经验和组织能力，较其他部门有明显 优势。三是，要大力开展职工技能大赛活动，提升职工的综合素质， 增强企业的核心竞争力。近年来，江南公司工会围绕服务安全生产 和经营管理中心任务，广泛开展了规章制度学习、节油降耗、冬春 运竞赛、学习全国劳模韩国民 13579 服务法等形式多样的职工技术 培训和技能竞赛活动，在职工中掀起了学知识、学技术、练技能的 热潮，有效提高了职工职业技能水平和整体素质。工会通过牵头组 织广大职工参与岗位练兵比武活动，技能培训，积极为广大职工搭 建提高素质，施展本领，显示水平的舞台，为培养更多的高技能人 才发挥作用。 1.2 发挥工会的人才优势，是工会推进企业文化建设的源泉 企业最高层次的竞争就是企业文化的竞争。谁拥有了先进的企 业文化，谁就占领了企业竞争的制高点。企业文化作为一种管理文 化，说到底，是人创造的。而企业文化的提炼、传播、渗透和实践 也要靠人。因此，也可以说企业的竞争，就是企业文化和人才的竞 争。安全文化作为企业文化的重要组成部分，在公交行业具有重要 的地位和作用。近年来江南公司工会指导基层工会组织通过建立职 工读书屋、文体活动室、美术书画等各类文化活动，同时紧密结合 本企业安全工作实际，将本企业发生的工伤事故和发生事故后给家 8上内文.indd 1162013-8-27 14:49:36 公共管理117 w w w . g u a n l i g u a n c h a . c o m 管理观察 总第 5 1 3期 庭造成的伤害以及对安全管理方法的探讨，用图文并茂的形式展示 出来，作为开展全员安全警示教育的重要载体和形式，推进了基层 单位的安全文化建设的发展。在企业文化建设中，除了理念的引领， 很重要的工作是规范员工的操作行为，养成按标准操作的习惯。由 于公交行业技能单一，员工有一部分来自社会，相对文化水平较低， 员工身上程度不同的存在违章，侥幸、碰运气等违章行为。为了规 范员工的操作行为，养成按标准操作的习惯，江南公司工会结合企 业的实际情况，组织专业人员编印员工岗位行为标准、工会组织法 律法规汇编等学习材料，由基层工会牵头组织员工学习，并采用交 流座谈、一日规范操作电教片等生动、直观、形象的方法诠释操作 规范，为促进企业安全生产奠定基础。 1.3 发挥工会的榜样优势，是工会推进企业文化建设的动力 党的十八大报告指出：“企业工会组织作为现代工人阶级的群 众性组织，具有广泛的代表性，作为职工与企业之间的桥梁和纽带， 在企业文化的建设中，将发挥十分重要的作用”。公交行企业文化 的形成与发展，闪耀着“以人为本、服务第一”的文化魅力，也体 现了企业文化的发展方向。要从人的需求出发，努力营造关心人、 理解人、尊重人、爱护人的氛围，尽可能把众多员工的兴趣、目的、 需要以及由此产生的行为统一起来，形成一种围绕企业发展战略和 奋斗目标而建功立业的合力。在企业发展的不同时期，江南公司工 会培育和选拔了朱俊勇、韩国民、章玉兰、桑年英等全国、省、市 一大批劳动模范、优秀党员等先进人物，他们是企业的典范、员工 的楷模，在他们身上集中体现了公交员工的优秀品质和高尚情操， 对员工具有真实可信的示范和导向作用。江南公司各级工会从政治 上关心劳模，生活上照顾劳模，通过举办劳模事迹展，召开劳模与 员工参加的座谈会，让劳模用自己立足岗位，孜孜以求、勇于创新、 艰苦奋斗、无私奉献的人格力量，影响、带动身边的员工，使员工 得到启迪，受到教育，自觉的与企业同甘苦、共命运。劳模的这种 亲合力作用，是工会组织宝贵的财富和特有的优势。 1.4 发挥职工之家的优势，是工会推进企业文化建设的载体 党的十八大报告指出：“企业文化是软环境，文化阵地是硬环 境，要想让企业文化的软环境发挥更好的作用，必须有文化阵地的 硬环境来支撑。充分发挥工会的阵地优势，是工会推进企业文化建 设的基础”。职工之家建设是工会组织的整体性工作，也是江南公 司工会多年来常抓不懈的一项重点工作，在员工中得到了广泛的认 同，是工会组织、引导、教育、激励、凝聚员工的最大优势。工会 在推进企业文化建设中要以建家为载体，突出抓好维权工作，叫响 “有困难找工会”的口号，努力在增强员工对企业的依附感和信任 感上做文章。一是要建立健全民主诉求机制，让员工有意见、有困 惑可以倾诉。尤其对员工在推行企业文化中的一些不理解、不认同 甚至反感、抵触行为，通过各级工会做好耐心细致的思想、心里疏 导工作，并主动与企业行政领导和有关部门进行汇报沟通，及时采 取有效措施，化解矛盾，钝化矛盾，搞好稳定。同时，建立健全困 难员工档案管理，对生活遇到困难的员工，从感情上体贴他们，生 活上照顾他们，让他们感受到企业大家庭的温暖，感受到自己在企 业受到尊重，心理上产生对企业的认同感。 2. 工会在推进企业文化建设中需要把握的几个问题 党的十八大报告指出：“在新的历史条件下夺取中国特色社会 主义新胜利，必须牢牢把握以下基本要求， - 要坚持以经济建 设为中心，以科学发展为主题，全面推进经济建设、政治建设、文 化建设、社会建设、生态文明建设，实现以人为本、全面协调可持 续的科学发展。企业文化内涵丰富 , 企业文化建设是一项多要素、 多层面、涉及内容广泛的系统工程 , 需要企业党政工团共同努力 , 齐抓共建。工会要从自身的性质、特点出发 , 找准自身的位置 , 选 好工作角度 , 积极参与和推动企业文化的落实 , 主动争取企业党组 织的领导 , 密切与行政合作 , 充分发挥工会自身的优势和作用。工 会在推进企业文化建设中，要把握好以下问题： 2.1 保持先进性。引导职工坚持不懈地用马克思主义中国化最 新成果武装头脑，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新 为核心的时代精神，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造， 把对企业文化的认识提高到代表中国先进企业文化的前进方向上 来，教育广大职工在改革发展建设的实践中，不断提高思想道德素 质和科学文化素质，提高劳动能力和劳动水平，努力成为掌握岗位 新知识、新技能、新本领的知识型工人创新人才，自觉为企业发展 拼搏奉献。 2.2 坚持主体性。企业文化是一个由企业的核心层精心设计、 包括工会在内的管理层积极推进、企业内部全体员工共同遵守和贯 彻执行的过程。企业负责人在企业文化建设中起着关键的作用，既 是文化的塑造者更是文化的推动者，但职工群众才是企业文化建设 的主体，是企业文化建设的实践者和建设者。企业精神的培育、企 业形象的树立、企业品牌的打造，都需要职工群众的创造，开展各 项活动都需要职工群众的参与。工会要充分发挥职工群众在文化建 设中的主体作用，进一步激发职工群众的文化创造潜能，将企业文 化发展为拥有广泛而坚实的群众基础，使企业与职工结成息息相关 的命运共同体。 2.3 突出持续性。企业的文化建设是紧紧围绕生产经营，新产 品开发，不断提高经济效益，促进企业健康、稳步地持续发展的系 统工程。这是加强企业文化建设重要性和必要性的根本所在，是企 业文化建设的使命，是企业文化建设的根本出发点和落脚点。就企 业文化建设抓企业文化建设，将脱离实际，不可避免地出现“两张 皮”的现象。只有培育和建设切合企业发展的先进文化，才能有力 地促进企业文化与企业可持续发展战略、安全生产的有机结合，促 进企业文化与企业长远发展的深度融合，企业文化建设才会有旺盛 的生命力。 2.4 注重多样性。丰富多彩的职工文化娱乐活动是企业文化的 外在表现。在推动企业文化建设中，工会要准确把握职工群众精神 文化需求的新变化，不断总结经验，创新形式，打造品牌，结合企 业实际，大力培育节日文化、假日文化、休闲文化，以企业生产经 营为中心，努力建设企业廉政、安全生产、劳动竞赛、职业道德等 方面的具体文化，要善于运用技巧和职工群众喜闻乐见的形式增强 企业文化的表现力，实现企业文化品种、样式、载体、风格的极大 丰富，推进企业文化的大众化、通俗化，使企业文化更加多姿多彩。 通过开展职工群众喜闻乐见的精神文明创建活动，促进企业文化的 大发展、大繁荣，不断增强职工的团队精神，改变职工的精神面貌， 丰富职工的业余文化生活，提高职工整体素质，增强企业综合实力， 推动企业实现跨越发展。 3. 结论 总之，工会组织在加强企业文化、职工文化建设，实现职工 8上内文.indd 1172013-8-27 14:49:36 公共管理118 管理观察 2 0 1 3年 8月上旬刊 精神富有建设中要使让全体职工感受到工会组织是完全可以依靠的 “家”，感受到企业大家庭的温暖，感受到自己在企业受到尊重， 感受的企业与职工是命运息息相关的共同体，感受到企业文化对促 进企业健康、和谐发展带来的成果，工会组织在企业文化建设中才 有牢固的群众基础，才能得到企业党组织和行政负责人的合作和支 持，工会组织在企业文化建设中的地位才能充分的体现出来。工会 要通过强化阵地优势、宣教优势、人才优势、榜样优势、建家优势， 在推进企业文化建设中，发挥应有的作用，促进公交企业安全发展、 科学发展、和谐发展。企业文化建设与工会组织密切相关。工会在 企业文化建设中负有重大责任 , 大有用武之地。各级工会和工会工 作者要进一步提高认识 , 自觉增强使命感和责任感 , 把加强企业文 化建设作为工会一项重要工作摆在重要位置,科学规划,扎实工作, 与时俱进 , 开拓创新 , 求真务实 , 勇于实践 , 充分利用自己的优势 条件，通过多种参与途径，在企业文化建设发挥重要的作用，促进 企业健康发展，为催开灿烂的企业文化之花 , 结出丰硕的企业改革 发展之果做出更大的贡献。 参考文献： 1 十八大报告 2 任小平 . 中国特色社会主义工会理论研究，第二卷 （M. 北京： 中国劳动社会保障出版社，2007 3李靖斐.新时期中国工会社会性问题研究 （J） 理论观察， 2008 （5） 4 田玉珍 . 谈思想政治工作的实效性 . 中国职工教育 ,2005,(7) （作者单位：南京江南公交第五巴士公司；江苏 南京 210009） 1. 多学科视角下对国际区域能源合作研究的评述 国内外学者对能源合作的研究由来已久。通过对相关文献的阅 读和整理， 笔者认为总体上对国际区域能源合作的研究归属地理学、 政治学和经济学范畴，且不同的视角下的方法论的应用具有较强的 学科属性。 在地理学视角下，研究者们偏重将“区域”作为研究能源合 作的前提和关键，认为合作的地理范围是由具有地缘关系的国家或 组织所组成的区域空间。就像 Melvin A. Conant 和 Fern Racine Gold 认为的那样，能源合作现象的产生以及合作领域的扩大应当 最先在具有地缘关系的国家之间产生。地理学研究者们通过对“区 域”范围内特定资源以及国家间的流动往来进行描述以解释区域范 围内能源合作的合理性。在政治学视角下研究者们大多站在国际关 系的视角分析能源在国家交往中所起到的媒介作用。在研究方法上 既有定性的描述又有通过建立模型而实现的定量分析。在经济学领 域内，学者们对国际能源合作的研究较为丰富。无论是国际合作理 论、竞合理论还是成本收益理论，其实现合作最基本的前提条件是 资源要素禀赋的差异，而其所表现出来的形式为自然资源、资本、 技术、人才的跨国界流动。在国际区域能源合作问题的研究中，一 方面，单个国家总是因自身利益最大化的驱使而背离合作轨迹，另 基于系统理论对国际区域能源合作的分析 王玉辰 王 琦 【摘 要】国际区域能源合作是一个复杂开放的系统，从相关性看，该系统可分为若干不同领域的子系统，且每个子系