2016年度县地震局工作总结

1 / 20 2016 年度县地震局工作总结 016 年度县地震局工作总结 XX 县防震减灾工作在县委政府的领导下和上级业务主管部门的帮助指导下，认真贯彻执行中华人民共和国防震减灾法，践行科学发展观。以地震前兆信息监测为中心，以地震灾害预防为重点，以应急救援为依托，以改革创新为动力，以效能建设为保障，全面加强防震减灾三大体系建设。建立健全地震宏观联络员队伍；地震监测设备和监测环境全面改善，防震减灾知识宣传广泛深入开展；民居地震安全工程建设全面推进；重要建设工程抗震设防管理加强；民众防震减灾知识和能力提高 ，社会防震减灾能力进一步提升，防震减灾工作得到长足发展。 2016 年防震减灾工作在往年的基础上，进一步加强防震减灾队伍建设，提高队伍素质；建立健全地震宏观联络员队伍；地震监测设备和监测环境全面改善。防震减灾知识宣传广泛深入开展；民居地震安全工程建设全面推进；重要建设工程抗震设防管理加强；民众防震减灾知识和能力提高，社会防震减灾能力提升。 一、加强学习，提高素质 、政治学习。为了进一步提高全局干部职工的政治思想素质和理论水平，从思想认识上深刻领会防震减灾工作对社会2 / 20 和谐、稳定、发展大局的重要性，进一步提高 大家对防震减灾工作的积极性。一年来，单位每周组织一次政治学习活动，学习的主要内容是十八大精神、科学发展观，以及有关防震减灾方面的法律、法规、政策文件，保证了上级党委政府的决定决议顺利贯彻落实，促进了各项工作的顺利开展。 、业务学习。地震预报是一项边缘学科，迄今为止，地震预报尚未完全过关，当今世界地震科技发展日新月异，只有通过不断学习才能适应防震减灾事业发展的需要。单位组织学习了地震监测预报的新方法、新理论、新思路等内容，学习了国外防震减灾工作的经验教训。通过一系列的学习活动，进一步提高了干部的业务水平，有 力促进了防震减灾工作的发展。 二、地震监测能力建设 XX 现有地震监测设施为毛尔脚观测站、胜境关测震台、黄泥河测震台和黄泥河地磁观测站等 4 个监测台站。我们严格按照地震监测设施和地震观测环境保护条例要求，制定了实施方案，与旧城山、胜境关、黄泥河等观测环境周围的居住人员签订地震监测设施和观测环境保护协议，为地震监测设施和观测环境安全规避了风险，保证了监测设备和观测环境的安全。自 1993 年各观测台站逐步建立以来，所有观测台站、观测设备从未发生过安全事故和失窃事件。 三、监测预报 3 / 20 地震监测预报是防震减灾 工作的四个重要环节之一，准确的地震预报特别是短临预报，是全国乃至全世界地震工作者共同追求的目标，提高地震监测预报水平是全社会的共同期望，是地震工作者肩负的光荣而艰巨的历史使命，是减轻地震灾害的重要途径之一，近年来，云南省内中强以上地震有由西向东迁移的趋势。面对严峻的地震形势，县地震局努力搞好地震监测预报工作。 、地震监测。地震监测是地震预报的前提条件，地震局现有旧城山脚深井水位自记仪、高精度地温仪和胜境关测震台等三项主要监测项目，和气温、气压、降水等三种辅观测手段。监测人员按规范要求，一年如一日，进行数据 的采集、分析、处理、传输和入库工作，保证前兆监测数据的及时、准确、连续、可靠，为地震分析预报提供科学依据。 、分析预报。地震分析预报是防震减灾工作的重要途径之一，准确的地震预报是减轻地震灾害损失的重要途径。我国的地震预报由于国家的重视和其明确的任务性，经过几代人的努力，已居于世界先进水平， XX 县的地震预测预报工作经过多年艰苦努力，在 XX 县级地震系统已处于领先地位。 多年来一直坚持月会商制度和年度会商制度。认真收集邻区各项前兆观测资料和省、市地震台网小震目录，结合我局前兆监测数据，认真分析、计算、会商，每 月 5 日前提出本月省内、市内、县内的地震趋势预报意见，上报县委、政府4 / 20 和上级业务主管部门，为政府决策提供依据，为上级业务部门提供参考。 1 至 12 月进行月会商 12 次，半年会商 2 次。 完成了 XX 县地震局二 O 一七年度地震趋势研究报告，提出二 O 一七年省内、市内地震趋势预报意见。 、震情值班。地震是一种突发性自然灾害，以其破坏的严重性被列为世界十大自然灾害之首。在地震预报没有完全过关的今天，我局长期坚持 24 小时值班制度，保证地震信息的上情下达，下情上报，为人民生命财产安全站岗放哨。 、 XX 地震活动。 2016 年 XX 境内发生地震活动 25 次，其中最大震级是 4 月 20 日 12 时 12 分发生在大河的 2.2 级地震。 XX 县 2016 年地震目录 发震时间 北纬 东经 震级 离震中最近地点 5 / 20 2016-01-107:03:23 25 39 104 14 1.5 中安街道 2016-03-121:54:35 25 41 104 09 1.3 十八连山岔河 2016-04-20 12:12:15 26 36 104 23 2.2 大河挑担山 2016-05-090:37:10 25 40 104 15 1.3 中安街道 2016-05-102:04:02 25 56 6 / 20 104 26 1.1 XX 盘县交界 2016-05-119:01:17 25 30 104 16 1.4 大河 2016-06-01 12:05:14 25 56 104 21 1.3 XX 宣威交界 2016-07-102:44:22 25 28 104 27 1.4 大坪地 2016-07-116:03:07 25 40 104 14 1.5 7 / 20 中安街道 2016-08-021:53:23 25 50 104 25 1.4 XX 盘县交界 2016-08-113:03:20 25 14 104 36 1.4 XX 2016-08-118:13:10 25 39 104 16 1.5 中安街道 2016-08-103:45:02 25 07 104 35 1.3 十八连山 2016-08-219:23:34 8 / 20 25 39 104 07 1.3 中安 大厦格 2016-08-219:57:25 25 39 104 04 1.2 白水 2016-08-212:20:33 25 14 104 43 1.6 黄泥河镇 2016-09-0614:29:22 5 40 104 15 1.3 中安街道 2016-09-119:31:20 25 39 104 07 9 / 20 1.3 中安大厦格 2016-10-019:46:33 25 39 104 18 1.1 XX 盘县交界 2016-10-20 11:39:36 25 33 104 18 1.2 大河 2016-10-212:21:59 25 14 104 35 1.5 XX 2016-10-200:08:37 25 40 104 09 1.4 中安大厦格 10 / 20 2016-10-218:21:52 25 41 104 07 1.3 十八连山岔河 2016-11-010:55:36 25 41 104 15 1.4 中安街道 2016-11-212:56:56 25 40 104 14 1.7 中安街道 、建立群测群防管理度。诚聘各乡镇村建所长、土管员为地震宏观联络员，并进行培训。明确宏观联络员的工作职责，负责地震宏观息的收集上报、地震灾情速报、地震谣言平息、防震减灾科普知识和法规知识宣传工作。 、群测群防工作经费投入。建立稳定的地震群测群防经费投入机制，县人民政府将地震群测群防经费纳入财政预算，保证群测群防工作的稳定性。 2016 年 XX 共聘用宏观11 / 20 联络员 186 人，每人每月补助 100 元经费，由市县两级财政各承担 50%。 、数传工作。数据收集、传输、 入库是地震前兆监测的重要内容，工作人员按规范要求，年如一日，进行前兆观测数据的收集、整理、传输、入库工作，保证前兆资料的连续、准确、即时、可靠，为地震分析预报提供科学依据。 、前兆信息处理。坚持 24 小时值班制度，坚持每天收集、报送、分析前兆监测数据，发现异常及时报告。 四、宣传教育 我国防震减灾综合防御主要进行地震监测预报、地震灾害防御、地震应急、地震救灾与重建等四个环节的工作。震害防御是防震减灾工作四个重点环节之一，是减轻地震灾害损失的重要途径。防震减灾宣传工作贯彻“预防为主，平震结合，常备 不懈”和“自力更生，艰苦奋斗，发展生产，重建家园”的防震救灾工作方针，坚持“因地制宜、因时制宜、经常持久、科学求实”的原则，积极、慎重、科学有效地开展防震减灾宣传工作。 、地震演练。在纪念“ 5 12”汶川地震六周年之际，为提高师生防灾减灾意识和自救互救能力。分别于 5 月 11 日、12 日、 13 日帮助指导 XX 一中、 XX 胜境中学、 XX 六中开展应急疏散演练活动，进一步提高了度广大师生的防震减灾意识和能力。 12 / 20 、科普示范学校建设。在我局的长期帮助指导下，黄泥河牛场小学、古敢乡古敢小学，在防震减灾知识教育方面，紧紧围绕“ 教育一个孩子，影响一个家庭，带动整个社会”的目标。建立长期的应急疏散演练制度，地震知识适时进课堂、上黑板报，不定期举行知识竞赛、演讲比赛等活动，广大师生对防震减灾认识得以不断提高。 、科技活动周、纪念日宣传。 5 月科技活动周期间，以汶川大地震八周年纪念日暨防灾减灾日为契机，开展一系列防震减灾宣传活动。其一 5 月 12、 13 日组织全局干部职工在胜境大街进行地震知识宣传，前来参观和索取地震知识手册、宣传单的群众络绎不绝，共印发资料 8000 余份；其二在县广电局的支持下， 5 月 10 日至 16 日，在 XX 电视台和金城广场大屏幕 开展防震减灾知识宣传；其三充分调动我县地震宏观联络员队伍，在各乡镇搞好宣传；其四在县城挂标地震警世标语。 XX 县地震局 2016 年防震减灾宣传活动，立足于社会宣传为主，包括政府机关、企业、学校、社区和农村。并通过广泛深入地宣传，大力推进防震减灾法律知识进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村，尽可能地在社会普及宣传防震减灾知识，使地震知识覆盖到社会的每一角落。同时，重点抓住学校容易形成二次宣传的场所为着力点，大力开展宣传活动，取得了明显的效果。 13 / 20 五、震害防御 民居地震安全工程 建设。农村民居地震安全工程是国家全面落实科学发展观、统筹城乡发展的重大决策，是扎实推进社会主义新农村建设和构建和谐社会的重要内容，是科学防震、主动减灾的有效举措，是以人为本、关注民生、为民谋利的惠民工程。根据 XX 县农村民居地震安全工程建设工作实施方案，明确工作职责，积极配合相关部门开展工作。大力宣传开展农村民居抗震设防的重要作用和意义，积极宣传农村住户开展地震安全工程建设工作的相关政策，动员人民群众积极开展农村民居地震安全工程建设工作，把实施农村民居地震安全工程变成人民群众的自觉行动。 县地震局积极配 合县政府办、县住建局等部门精心组织，认真规划，积极培训和监督指导，高标准、高质量全面推进2016年全县 21个村委会 4600户的农村民居地震安全工程建设工程，以及 85 个自然村的异地搬迁工程。 、地震监测设施和观测环境保护 依照地震监测设施和地震观测环境保护条例，制定可行方案，与旧城山、胜境关、黄泥河等观测环境周围的长居人员签订地震监测设施和观测环境保护协议，为地震监测设施和观测环境安全规避了风险，保证设备安全正常运转。 六、应急物质装备 近年逐步配置了一些应急装备，包括交通、通信、照明、14 / 20 防水、保暖 、药品等器材；在全县各乡、街道及有关单位共安装了 14 部地震应急电台，建立了覆盖全县的无线地震应急通信系统。全县 11 个乡均配备救灾专用车辆。至 2016 年11 月底， XX 县库存救灾大米： 514840 公斤，帐篷： 24 顶，衣服： 5350 套，棉被： 5070 床，踏花被 45 床，大衣： 850件，绒衣： 320 套，羽绒服： 50 件，毛毯： 116 床。 七、应急场所规划建设 截止目前，县城建成了胜境广场、旧城山公园、中安一中、金城广场、 XX 一中、胜境中学、 XX 六中、文庙广场、汇溪苑广场、金牛广场、中安监狱广场、复烤厂等 13 处避难场所，建立了应急避难场所的标志、标识，总面积 20.8 万平方米，按照 3 平方米 /人可容纳 7 万人。同时，各乡、街道和学校、厂矿利用广场、操场、空地等建成了多层级的应急避难场所。 八、地震应急数据库 根据市地震局的安排部署，完成了全县的人口、经济、房屋，交通、医院、学校、危险源、通讯等数据信息的收集、整理、入库和上报工作。 九、地震应急预案体系建设情况 应急预案。地震应急是防震减灾三大体系建设之一，自1998 年以来，县人民政府成立了由县长任指挥长的抗震救灾指挥部，分别于 2003 年、 2006 年、 2009 年、 2011、 2016 年，15 / 20 广泛征求各部门、各行业的意见，进一步修订完善了 XX 县破坏性地震应急预案，预案内容详细，可操作性强，分为地震事件分级、应急启动、应急响应与分级管理、组织体系及职责、应急处置、指挥与部署、恢复重建、队伍保障、避难场所等 9 个方面的内容。同时，要求各乡、街道和县直各单位、部门制定相应的地震应急预案。截至 2016 年 11 月，涉及生命线工程的政府机关、公安、消防、财政、民政、卫生、粮食、电力、交通、通信、武装等部门均制定了相应的部门地震应急预案，并报县地震局备案。 应急预案启动。根据 XX 县地震应 急预案，各有关成员单位做好了应急预案启动与分级管理的准备，根据地震灾害分级情况，将地震灾害应急响应分为 4 个等级，根据初判指标确定响应等级，各职能部门根据明确的职责开展各项防灾和应急救援工作。 十、地震应急救援工作机制建设情况 县人民政府分别设立第一和第二抗震救灾指挥部作为应急指挥平台，第一指挥部设在县人民政府常务会议室，第二指挥部设在县公安消防大队，由县级指挥部指挥长根据震情情况具体指定。指挥部整合各类资源，达到灾情快速响应、应急指挥决策灵敏、灾害损失评估准确与动态跟踪、地震趋势判断快速的总体要求。 XX 已基本建成覆盖全县的地震监测网络， 组建了 175 人的地震宏观联络员队伍。一旦发生破16 / 20 坏性地震，县地震局可根据地震五要素迅速判断受灾重点区域， 20 分钟完成地震速报，地震宏观联络员第一时间上报当地受灾情况。在县民政局建立了自然灾害收集和上报系统，地震灾害和山洪地质灾害等灾情收集实现了信息共享和联动。 十一、地震应急救援工作机制建设情况 逐步建立和完善地震应急救援工作机制和相应的管理制度。一是灾情公告发布制，二是灾情应急救援制，三是社会联动机制。 十二、地震应急救援队伍建设情况 地震应急救援由公安消防大队 牵头，组建了多层级的地震救援队伍，县级有县公安消防大队、武警县中队、武警四中队和 20 人的县矿山救护队、 90 人的县民兵应急大队，乡、街道共组建了 11 支地震应急救援分队。县公安消防大队配备 5 辆普通水罐车、 2 辆抢险救援车、 1 辆 32 米登高平台车，以及营救类、通讯类、照明类、保障类器材，年初还订购了90 万元的地震救援器材装备，其他各应急队伍均配备了一定的应急物资装备。 十三、政务服务 认真贯彻落实 XX 县人民政府行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等“四项制度”，全面推进地震局效能政府四项制度建设，按照四 项制度的要求，认真梳理修17 / 20 改完善地震局服务承诺事给予公示。完善投诉电话和邮箱的管理，并向社会公布，以便社会各界知晓防震减灾工作职能，主动接受社会的监督，切实促进地震局提高工作效能。长期坚持 24 时值班，保证信息畅通无阻。 十四、“狠抓落实年”活动 为认真红贯彻落实县委、县人民政府“狠抓落实年”年活动要求，努力推动县委、县人民政府的决策部署落到实处，确保“狠抓落实年”活动各项目标任务圆满完成，结合防震减灾工作实际，制定了实施方案。绕县委十二届十六次全会的部署和县“两会”确定的目标任务，以“狠抓落实年”活动为载 体，贯彻执行中华人民共和国防震减灾法，践行科学发展观，以地震前兆信息监测为中心，以地震灾害预防为重点，以应急救援为依托，以改革创新为动力，以效能建设为保障，全面加强防震减灾三大体系建设，提高民众防震减灾知识和能力，提升社会防震减灾能力。 十五、开展纠正和防止“不作为、乱作为”整治工作 根据 XX 县委、 XX 县人民政府关于印发 XX 县深入开展纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治工作实施方案的通知精神，对照要求开展专项治理工作，促进单位作风、工作效能改善和提升，加强领导，精心组织，狠抓落实，确保“不作 为、乱作为”活动取得实效。成立了由局长任组长的专项整治工作领导小组，制订了 XX 县地震局开展“不作18 / 20 为、乱作为”专项整治活动方案，把整治工作作风、提高工作效率方面的突出问题作为重点，教育和引导局全体干部职工树立“宁可千日不震，不可一日不防”的防震减灾思想意识，推进防震减灾工作效能建设。 针对自查过程中反映的理论学习不深不透的问题，在继续坚持每周集体学习和每天个人自学的基础上，加强学习力度和学习效果。重点学习了习近平同志在党的十八次代表大会、十八届中纪委二次全会上的重要讲话，以及中国共产党党章、中国共 产党纪律处分条例、中国共产党党内监督条例、中国共产党党员干部廉政从政若干准则、中华人民共和国防震减灾法，通过研讨学习的方式深化学习效果，提高理论素质，推动学习工作化、工作学习化，坚持学以致用、用以促学，真正把理论学习成果转化为做好防震减灾工作的动力。 十六、“两学一做”工作情况 根据中央办公厅关于在全体党员中开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育方案的安排部署，我局于 2016 年 4 月 7 日召开专题会议，学习领会“两学一做”教育的重要意义，认真部署安排，制定了 XX 县地震局“两学 一做”工作实施方案，全局按照方案开展学习活动。 “两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，19 / 20 是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。扎实开展“两学一做”学习教育，对我局干部队伍建设具