文明施工介绍.ppt

加强文明施工管理 着力提升铁路建设标准化管理水平,尊敬的各位领导： 近年建设管理实践，下面我就如何加强建设文明施工管理简要汇报三个方面内容，不妥之处请各位领导批评指正。,一、提高认识，深刻理解文明施工的重要意义,二、纵深推进标准化管理，切实强化文明施工,三、收获和体会,一、提高认识，深刻理解文明 施工的重要意义,文明施工是现代文明生产的重要标志，是建设项目通过规范化、标准化管理，使施工现场按现代化施工的要求保持良好的施工环境和施工秩序, 科学有序地组织安全生产的活动。,近年来，上海局面对铁路建设投资大、标准高、工期紧的严峻考验，坚持以标准化管理为主线，以“树立文明意识、提升文明素养、规范文明行为、养成文明习惯”为重点，努力克服“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象，充分认识文明施工的重大意义，促进广大建设者从“要我文明”到“我要文明”的自觉转变。,标准化管理,一、提高认识，深刻理解文明施工的重要意义,1文明施工是现场管理标准化的重要组成部分。,2文明施工是确保项目又好又快建设的客观需要。,3. 文明施工是打造绿色和谐工程的必然要求。,4. 文明施工是树立铁路良好形象的外在表现。,1文明施工是现场管理标准化的重要组成部分。,现场管理标准化是将现场布置、施组安排、资源配置、技术管理、内外协调等现场管理工作具体化、定量化。而文明施工是根据项目特点，体现施工现场整洁、组织科学、程序合理的组织活动，是现场管理标准化的核心内容，也是建设管理标准化的具体实践。加强文明施工管理，对于营造“事事有标准、人人讲标准、处处达标准”的标准化管理氛围，具有重要的引领作用。,2文明施工是确保项目又好又快建设的客观需要。,确保质量安全和加快工程推进是建设管理的主要任务，也是参建单位的责任和使命。文明施工通过实施创建规划、执行作业标准、优化工作环境、落实安全措施等途径，来规范现场质量安全行为，提高施工组织效率，提升参建人员素质，进而实现对项目质量、安全、进度、投资的有效管理。加强文明施工管理，对于提升工程品质，加快推进项目建设具有重要的促进作用。,文明施工途径,3. 文明施工是打造绿色和谐工程的必然要求。,保护绿水青山、坚持以人为本、营造和谐环境，是新形势下铁路建设面临的新要求。文明施工把建设绿色和谐文明线作为重要指标，严格落实环保水保措施，切实加强沿线施工噪声、振动、扬尘等污染和危害的控制，保护沿线群众的切身利益，维护作业人员身心健康，营造和谐稳定的建设环境，对于打造生态文明工程具有重要的推动作用。,4. 文明施工是树立铁路良好形象的外在表现。,中国铁路建设，特别是高速铁路建设举世瞩目，成为了国内外关注的焦点。文明施工内炼真功、外塑形象，文明、整治、规范、有序、环保的施工现场，不仅成为了铁路建设的明显特点，也增强了社会各界对铁路建设质量和运行安全的信心，更为中国高铁走出去赢得了更多的信任和竞争力。加强文明施工管理，对于树立良好的中国高铁品牌与形象具有重要的现实意义。,认识决定行为。近年来，上海局针对华东地区经济发达、文明程度高、维权意识强等实际情况，更加重视文明施工管理，通过全面宣传、全员培训、全过程管理等手段，积极倡导“关爱他人、关爱社会、关爱自然、习惯养成、从我做起”的文明理念。,关爱他人,文明理念,关爱社会,关爱自然,习惯养成,从我做起,坚持“抓典型、树样板，抓两头、带中间”的工作思路，大力开展“严标准、提素养、促发展”的文明工地创建活动，切实改变 “工期是硬任务，文明是软指标”的错误思想和文明施工是“面子工程”、“形象工程”的片面认识，把“我要文明”深入到决策层、管理层、作业层，提升“我要文明”的思想自觉和行为自觉。,二、纵深推进标准化管理， 切实强化文明施工,铁路建设标准高、规模大、参建单位多，文明施工意识、现场管理水平、作业人员素质参差不齐。文明施工不能简单依靠参建单位的自发行动，更不能各自为政、各搞一套，必须坚持以标准化管理为主线，构建科学管理体系，充分发挥建设单位的主导作用，统一规划部署，统一组织实施，统一评定考核，确保现场文明施工取得实效。,规划部署,三个统一,组织实施,评定考核,二、纵深推进标准化管理，切实强化文明施工,（一）科学构建管理体系，筑牢文明施工基础,（二）突出文明施工重点，全面贯彻创建标准,（三）创新管理手段，强化文明施工过程管控,（一）科学构建管理体系，筑牢文明施工基础,“制之有衡，行之有度”。上海局认真贯彻总公司铁路建设项目现场管理规范等要求，制定颁布了上海铁路局铁路建设项目文明施工指导意见，建立并基本形成具有上海局特点的文明施工管理体系。,（一）科学构建管理体系，筑牢文明施工基础,1.明确指导思想。,2.明确目标体系。,3.明确标准体系。,4.明确责任体系。,（一）科学构建管理体系，筑牢文明施工基础,1.明确指导思想：,推行“1345”文明施工管理模式，即： 以标准化管理为主线，以目标体系、标准体系、责任体系为基础，突出生产区、辅助生产区、办公生活区、绿色和谐文明线等文明施工重点，强化统筹规划、高标开局、素质养成、检查考评、持续改进的过程管控，切实强化文明施工管理。,一条主线,指导思想,三个基础,四个重点,五项管控,（一）科学构建管理体系，筑牢文明施工基础,2.明确目标体系：,做到现场环境整洁、标识标牌准确、安全防护到位、作业行为规范、环保水保达标、社会和谐稳定，实现“推进文明施工、提升文明素养、铸就精品工程”的目标。,目标体系,（一）科学构建管理体系，筑牢文明施工基础,3.明确标准体系：,制定标准化项目部、标准化监理站，明确文明项目部、监理站创建标准；制定标准化工地，明确文明工地创建标准；制定标准化作业，明确作业标准。,标准体系,（一）科学构建管理体系，筑牢文明施工基础,4明确责任体系：,路局成立分管副局长为组长，建设管理处处长任副组长的文明施工领导小组，负责全局文明施工管理的指导、协调、监督和考评工作，落实指导责任。项目管理机构成立以主要负责人为组长，分管质量安全负责人任副组长的文明施工工作组，负责项目文明施工组织管理工作，落实管理责任。施工单位负责文明施工现场实施，落实主体责任。监理单位负责文明施工的监督检查，落实监督责任。,路局层面,责任体系,建设单位,施工单位,监理单位,（二）突出文明施工重点，全面贯彻创建标准,文明施工关键在现场管理，根本在标准落实。我局紧紧围绕现场生产区、辅助生产区、办公生活区的功能和打造绿色和谐文明线的目标，牢牢抓住“优化场地布局、规范标识标牌、促进生态环保、减少施工扰民”的创建重点，分类指导，全面加强文明施工现场管理。,（二）突出文明施工重点，全面贯彻创建标准,1.标准化的生产区是文明施工的关键。,2.标准化的辅助生产区是文明施工的基础。,3.标准化的办公生活区是文明施工的保障。,4.绿色和谐文明线是文明施工的提升。,（二）突出文明施工重点，全面贯彻创建标准,1.标准化的生产区是文明施工的关键。,着力抓好重点桥梁、路基、隧道、营业线工地等创建工作。 工地出入口重点做好“五牌一图”, 按工程概况牌、安全生产牌、消防保卫牌、环境保护牌、文明施工牌、现场平面布置图规范设置。,（二）突出文明施工重点，全面贯彻创建标准,1.标准化的生产区是文明施工的关键。,危险源公示牌每日更新；管理人员公示牌公示工地管理人员，接受社会监督；安全温馨提示牌营造浓厚安全文明施工氛围。作业人员进入生产区必须统一着装，防护用品穿戴齐全，安全帽按颜色区分建设、施工、监理、设计单位，胸卡、袖标、防护服等标识清晰、全线统一。,（二）突出文明施工重点，全面贯彻创建标准,1.标准化的生产区是文明施工的关键。,桥梁工地：高大墩身重点做好作业通道、支架、警示标志的设置；跨公铁连续梁重点做好门式支架搭设、防撞设施设置；作业平台重点做好临边防护、走行板、挡脚板、警示标志的设置；深基坑、泥浆池重点做好围栏防护、警示标志的设置。,（二）突出文明施工重点，全面贯彻创建标准,1.标准化的生产区是文明施工的关键。,路基工地：合理划分“三阶段、四区段、八流程”的作业区域；规范设置沉降观测桩、围栏；做好填料存放场的规划布置、填料覆盖。,（二）突出文明施工重点，全面贯彻创建标准,1.标准化的生产区是文明施工的关键。,隧道工地：隧道洞口设置门禁系统电子显示屏实时监控进洞人员状况；推行超前地质预报、监控量测、支护、衬砌、超前支护、开挖进尺等 7个方面的开挖许可公示；严格设置逃生通道，与隧道施工同步跟进。,（二）突出文明施工重点，全面贯彻创建标准,1.标准化的生产区是文明施工的关键。,营业线（邻近）工地：严格落实物理硬隔离、视频监控的刚性要求，实现项目部、项目管理机构、路局的三级实时、动态监控。,（二）突出文明施工重点，全面贯彻创建标准,2.标准化的辅助生产区是文明施工的基础。,重点抓好混凝土拌和站、试验室、钢筋加工场、施工便道等创建工作。,（二）突出文明施工重点，全面贯彻创建标准,2.标准化的辅助生产区是文明施工的基础。,拌和站：合理布局拌和作业区、骨料存放区、试验检测区、生活区、办公区等作业分区；做好场地硬化以及搅拌楼、料棚和保暖、加热、降温设施的设置，规范混凝土监控系统配置；骨料分类、分区存放，状态标识牌规范；排水设施设置合理、场地不积水。,（二）突出文明施工重点，全面贯彻创建标准,2.标准化的辅助生产区是文明施工的基础。,试验室：操作间分区明确、布局合理、温湿度适宜，牌图统一规划；仪器设备定置管理，标志标识、操作规程齐全，使用及维护记录规范；试验记录、报告用表规范，台帐完整齐全。,（二）突出文明施工重点，全面贯彻创建标准,2.标准化的辅助生产区是文明施工的基础。,施工便道：注重永临结合，主干道、会车道、弯道设置合理，填料质量满足要求，排水、安全防护等设施完善。,（二）突出文明施工重点，全面贯彻创建标准,2.标准化的辅助生产区是文明施工的基础。,钢筋加工场：合理布设储存区、加工区、成品（半）区，公示栏美观大方、标准统一；做好加工区流水线布设，机械设备定置管理，标识、操作规程、警示牌齐全；原材料、成品、半成品分类堆放，确保防雨防潮，标识标牌规范；施工用电管线布置整齐有序，电器设备、箱、盒及警示牌布设规范。,（二）突出文明施工重点，全面贯彻创建标准,3.标准化的办公生活区是文明施工的保障。,办公生活区：重点抓好驻地选址、功能分区、封闭、用电、消防和文化设施等6项工作。驻地选址体现“靠前指挥，贴近现场”的原则，与生产区、辅助生产区分开设置，做到布置合理、整洁美观、规模适度、出入方便。办公与生活区分开设置，办公、会议、饮食、卫生、医务等分区合理，实现网络化办公，统一配置生活设施。,（二）突出文明施工重点，全面贯彻创建标准,3.标准化的办公生活区是文明施工的保障。,办公生活区实现全封闭管理，围墙、围栏统一设置企业标识、安全警示标志。规范配置用电、消防设施，畅通消防疏散通道，标志标牌齐全、规范。因地制宜设置文体活动室、运动场，配置电视、书报杂志、篮球、羽毛球等文体活动设施和用品。,（二）突出文明施工重点，全面贯彻创建标准,4.绿色和谐文明线是文明施工的提升。,生产区绿化突出永临结合、提前设计、提前施工，建设绿色通道；辅助生产区、办公生活区绿化突出“以人为本、因地制宜”，同步设计、同步施工、同步投入使用，建设宜居型办公、生产、生活场所。,（二）突出文明施工重点，全面贯彻创建标准,4.绿色和谐文明线是文明施工的提升。,严控施工生产和生活废水排放，严格施工噪声、振动、污水、泥浆、扬尘、施工固体废弃物管理，减少改道、改渠、改水等对居民生活的干扰。倡导利用荒坡、荒滩、荒地等“三荒”土地作为施工临时用地，尽量避免占用农田；及时做好土地复垦以及损毁道路、桥梁、农田水利设施的修复。,（二）突出文明施工重点，全面贯彻创建标准,4.绿色和谐文明线是文明施工的提升。,积极推广新工艺、新技术、新材料、新设备，做到“节能、节地、节水、节材和环境保护”，实现“资源节约、环境友好、过程安全、品质保证”的绿色建设目标。,（三）创新管理手段，强化文明施工过程管控,文明施工贯穿于工程建设全过程，涉及面广、动态性强。只有加强过程管控，做到规划先行、方案科学、执行严格、保障有力，才能确保文明施工动态保持和可持续发展。,（三）创新管理手段，强化文明施工过程管控,1.统筹规划。,2.高标开局。,3.素质养成。,4.检查考评。,5.持续改进。,（三）创新管理手段，强化文明施工过程管控,1.统筹规划。,路局层面：根据文明施工指导意见，明确文明施工管理重点、责任、方法、步骤，每年与项目管理机构签订文明施工责任书，确立全局文明施工路线图。,（三）创新管理手段，强化文明施工过程管控,1.统筹规划。,项目管理机构层面：文明施工管理的责任和义务作为刚性要求纳入合同约定；结合项目实际，制定项目文明施工总体规划和年度实施计划，并以责任展开表的形式，落实到各参建单位。,（三）创新管理手段，强化文明施工过程管控,1.统筹规划。,参建单位层面：根据建设单位的创建规划，参建单位编制现场文明施工实施方案，并报建设单位审批同意后实施。,（三）创新管理手段，强化文明施工过程管控,2.高标开局。,一是抓开工观摩，项目开工前，由路局牵头组织新进场施工、监理单位人员，观摩学习路局选树的文明施工示范点，学习经验，掌握方法。,（三）创新管理手段，强化文明施工过程管控,2.高标开局。,二是抓开工评估，建设单位组织对所有开工工点的资源配置、人员培训等进行文明施工检查评估，不达标不允许开工。,（三）创新管理手段，强化文明施工过程管控,2.高标开局。,三是抓样板示范，施工单位在各自标段选择具有代表性的工点进行文明施工样板试点；建设单位组织达标验收后，选树典型在全线推广。,（三）创新管理手段，强化文明施工过程管控,3.素质养成。,一是加强宣传教育，大力开展“文明意识、文明行为、文明作为”为主题的宣传教育，弘扬文明施工新风；对文明施工先进集体和个人路局在年度建设工作会议上进行表彰，在全局形成“讲文明、树新风”的正能量。,（三）创新管理手段，强化文明施工过程管控,3.素质养成。,二是提升职业素养，建立了路局、建设单位和参建单位三个层次的教育培训体系，加强职业道德教育和业务技能培训，不断提升全体建设者的职业素养。 三是加强文化建设，把建设文化、企业文化、项目文化融为一体，让“施工必须文明、文明铸就精品”的理念深入人心，在潜移默化中把文明施工意识内化为自觉行动。,（三）创新管理手段，强化文明施工过程管控,4.检查考评。,坚持定量检查，路局每半年组织对文明工地创建进行一次专项督查，并以问题“回头看”形式督促整改落实；建设单位坚持每月对所有工地全覆盖检查一次，重点工地每月检查两次，每半年与地方铁办或发改委联合组织检查，并建立问题库闭环整改。,（三）创新管理手段，强化文明施工过程管控,4.检查考评。,严格考核奖惩，路局把建设单位文明施工成效纳入标准化绩效考评，季度考评优秀单位给予人均1500元奖励，年度考评优秀单位的年度经营业绩考核加3分；把施工单位文明施工创建成效纳入标准化绩效创优（达标）考评，并与路局信用评价和 “建功立业”竞赛挂钩。,（三）创新管理手段，强化文明施工过程管控,5.持续改进。,坚持动态保持，施工单位每次作业完毕后，对照文明施工管理要求，组织对施工场地、材料堆放、机具设备等进行全面清扫、清理、整顿，并由监理单位现场组织验收，动态保持。,（三）创新管理手段，强化文明施工过程管控,5.持续改进。,落实问题整改，坚持问题导向，对现场存在的“脏、乱、差”等顽症，通过通报曝光、召开全局反面典型现场会等形式，集中开展专项整治，持续改进。,坚持问题导向,会议点评揭露,开展专项整治,三、收获和体会,通过加强文明施工管理，促进了全局铁路建设项目有序推进，提高了铁路建设标准化管理水平，树立和宣传了铁路建设的良好形象。,四个方面收获,一、文明施工强化了依法建设意识。,二、文明施工提升了标准化管理水平。,三、文明施工促进了“六位一体”目标的实现。,四、文明施工树立了铁路建设良好形象。,一、文明施工强化了依法建设意识。,文明施工的基本要求是依法办事、按程序办事、按标准办事；无论建设单位，还是参建单位必须守住“底线”，不越“红线”。这就促使参建各方更好地树立了对法律法规、建设程序、规章制度的尊重和敬畏，极大地强化了参建各方依法推进项目建设的思想意识。,二、文明施工提升了标准化管理水平。,文明施工的核心是执行标准、崇尚规则、养成习惯，实现质量、成本、效率、环境的最优组合。文明施工的广泛推广使“标准成为习惯，习惯符合标准，结果达到标准”的理念更加深入人心，参建各方严格落实标准化管理的自觉性和主动性不断提高。,三、文明施工促进了“六位一体”目标的实现。,文明施工着力于工作环境、安全防护、环境保护、职业健康、社会稳定等各个方面。抓文明施工就是抓质量安全、就是抓工程推进、就是抓投资控制、就是抓生态环保，就是抓维护稳定，有力促进了“六位一体”目标的实现。,四、文明施工树立了铁路建设良好形象。,文明施工铸就了经得起历史考验的精品工程，创造了具有铁路建设特色、规范整洁的生产生活环境，打造了敬业爱岗、风正人和的建设队伍，养成了依法建设、遵章守纪、以人为本的良好风气，赢得了地方政府的信任、老百姓的拥护、其他行业的尊重，也为中国铁路建设持续发展，走出国门奠定了良好基础。,四个方面体会,一、文明施工必须坚持标准化管理，要“纵深推进”。,二、文明施工必须坚持文化引领，要“刚柔并济”。,三、文明施工必须坚持责任落实，要“上下联动”。,四、文明施工必须坚持久久为功，要“动静结合”。,1.文明施工必须坚持