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我国食用油质量安全现状、存在问题及对策研究2005年第l2期粮食与油脂3我国食用油质量安全现状,存在问题及对策研究李书国,李雪梅,陈辉(河北科技大学,石家庄050018)摘要:该文简要介绍我国食用油工业发展现状,分析我国食用油工业存在的主要安全问题及其危害,提出我国食用油工业健康持续发展主要对策.即加快食用油质量管理体系HACCP建设;加快我国食用油企业重组与整合;建立健全食用油标准体系;实行和强化市场准ev-,1度,建立法制和道德为基础的食品安全诚信体系;建立检验检测体系;建立废弃油脂收集监管和利用体系;及食用油质量安全知识宣传与普及教育等.关键词:食用油;质量安全;食品安全Study0ntheStatus.theProblemandtheCountermeasuresofEdibleOilQualityandSafetyinChinaLIShu-guo,LIXue-mei,CHENHui(HebeiUniversityofScienceandTechnology.Shijiazhuang050021,China)Abstract:ThisarticleintroducedthedevelopmentsandtheproblemexistinginedibleoilsinChina.Theharmcausedbyqualityproblemofedibleoiltoouroilsandfatsindustryareanalyzed.Wepresentthemaincountermeasuresforthesustainingandsounddevelopmentofouroilsandfatsindustry,theseare:acceleratingtheconstructionofqualitycontrolsystem(HACCP1andtherestructuringandintegrationofedibleoilsindustry,establishingandcompletingthequalitystandardsystemofedibleoil,puttingintopracticetheQSsystem,establishingtheandcollectingandsupervisingsystemsoftheabandonedoilandreinforcingthepubliciazationofedibleoilknowledgeinthepublic.KeyWords:edibleoil;qualityandsafety;foodsafety中图分类号:TS201.6文献标识码:A文章编号:1008-9578(2005)12-0003-04食用油脂是人类膳食组成部分,也是人类三大营养素之一,是人体重要能源和营养源,同时也是食品工业重要基础原料.目前食用油市场质量安全参差不齐,存在诸多安全问题,这对消费者身体健康,社会稳定及和谐都造成不利影响.本文主要论述我国食用油工业发展现状,存在质量安全问题,并分析研究应对对策措施.1我国食用油工业发展现状随着人民生活水平逐步提高,我国食用植物油生产和消费量都有明显增长,年人均食用植物油消费量从上世纪80年代初2_2公斤提高到现在l3公斤以上;同时随着先进的油脂设备,工艺,技术引进和自我消化,吸收,创新,我国植物油工业整体技术水平有了很大提高,生产能力,效率,产品质量,品种都有了很大发展.1.1近年我国食用油消费状况19962000年我国年人均植物油消费量分别为8.15,8.46,8.70,9.19,9.75公斤,五年平均为8.85公斤/人年,年均增长率为4.59%,高于世界年均3.95%增长率.进入21世纪,我国居民食用油消费量持续增加,据国家粮食局有关统计显示,2003年我国年人均消费食用油水平达到11.5公斤,按l3亿人口计算,则年总消费需求量为l,500万吨左右.我国居民主要消费食用油品种为:大豆油,菜籽油,花生油,棕榈油和葵花籽油;其中大豆油,菜籽油,花生油,共占实际消费量76.17%.2002年度大豆油消费量首次超过菜籽油消费量,第一次成为我国最大宗食用油消费品种.棕榈油在油脂消费总量中始终占10%以上比例,棉籽油消费量总体呈下降趋势.其它植物油(主要为葵花籽油,芝麻油,玉米油等)消费年度间波动较大,但所占比例较小.我国食用油消费形式以散装油和小包装食用油为主,其中小包装食用油消费量以年均25%增速增长,在一些经济较发达大城市,小包装食用油已取代散装油居为市场主角;目前国内小包装食用油市场占有率已达20%,但农村市场还是以散装食用油为主.l997l998199920002002200I2003年度图1我国19972003年食用油消费趋势枢9961997l99819992000200l200220032004年度图219962004年我国年人均食用油消费量变化情况收稿日期:20051010作者简介:李书国(1969),男,博士研究生,副教授,研究方向:粮油食品科学.4粮食与油脂2005年第12期表12003年我国食用植物油主要产品产量(单位:吨)1.2我国油脂工业发展现状我国油脂加工业主要分为三大区域,一是以渤海湾地区为主,主要加工大豆;第二大区域是以长江流域为主,主要加工油菜籽,大豆;还有一大区域是以华南为代表,主要加工进口大豆.20012003年三年问,是我国食用油加工业效益最好年景.据统计,在2003年全国12,777个粮油加工企业中,全国粮油工业产品销售收入1,635.7亿元,实现总利润33.622亿元.其中油脂加工企业达5,000多家,食用油加工业产品销售收入862.74亿元,实现利润21.89亿元,分别占全国粮油加工业52.7%和65.1%,食用油脂加工企业产品收入和利税总额等均创历史新高.我国食用油工业体系已基本成熟,由国有大型粮油集团,民营粮油企业和外资粮油企业及中外合资粮油企业构成.中国作为世界上最大食用油消费市场,对国外资本及企业有很大吸引力,自上世纪80年代末开始,泰国正大集团公司,新加坡郭氏兄弟公司,美国ADM公司,及印度尼西亚等许多外资涌入中国,纷纷登陆中国食用油市场,在中国一些港口城市建设油脂精炼厂.据有关资料显示,2003年中国食用油销售前10名企业中7家企业为外资控股或参股;在产量居前20位企业年加工能力达5,000万吨,其中7家外资控股或参股企业产量就达2,000多万吨.在目前中国食用油市场上,占市场份额前4位品牌中,其中3个都是外资控股或参股,金龙鱼,福临门等都是外资控股或参股的食用油品牌,而这几个品牌食用油就占中国城市食用油消费市场45.66%,而在剩下市场中外资控股或参股品牌还有47-3%占有率.有专家分析指出,在中国整个食用油市场中,90%以上都被外资油占领.据中国粮食行业协会统计,在2003年中国食用油加工企业投资情况中,外资所占比例达47%左右.全世界有ll家日处理油料6,000吨大型油厂,其中5家在中国,分别为江苏张家港东海粮油(12,500吨/日),广西防城港大海油脂(7,500吨/日),河北秦皇岛金海油脂(7,000吨/日)江苏连云港益海油脂(6,000吨/日)和河北三河汇福粮油(6,000吨/日).全国拥有油料加工能力特大企业是益海油脂,中粮集团,九三油脂,大连华农和大连华粮,目前这几家企业集团已拥有日处理大豆能力10万吨以上.20012003年问是油脂工业急剧扩张阶段,并开始进入加工能力严重过剩时期.据中国粮食行业协会最新统计,2003年全国现有大型浸出油厂57个,中型浸出油厂120个左右,小型浸出油厂210个左右,仅浸出油厂年加工量已达4,000万吨.以压榨工艺为代表的山东鲁花集团近年来发展十分迅速,是目前国内规模最大花生油生产厂家,年生产能力达40万吨;此外还开发坚果调和油,系采用特级初榨橄榄油,压榨一级茶籽油,压榨一级花生油,压榨核桃油,压榨葵花籽油,压榨芝麻油等六种天然坚果油以固定比例调配而成.总之,我国食用油工业在生产能力,装备水平,技术指标先进性等方面基本赶上国际水平.但民族食用油企业同外资食用油生产企业相比,无论是在产品质量上,还是在生产成本上都缺乏竞争力,在生产工艺,设备,规模,质量管理,市场意识,特别是营销策略上差距还很大.面对激烈市场竞争,我国油脂加工企业必须增强紧迫感,充分发挥自身优势,学习,借鉴外国先进管理经验,不断壮大自身实力,提高市场占有率.2我国食用油市场存在质量安全问题我国食用油生产,供应,流通体系相对较为复杂,质量管理,监督难度较大.现阶段我国食用油市场中,城市以消费精制油,农村以消费二级油为主.目前市场上食用植物油品牌众多,除有限一些品牌市场分布较广泛外,其它品牌分布也呈明显地域特征,说明中小食用油品牌知名度具有显着区域特征.同时,长期以来,由于我国食用油行业准入制度不完善,生产标准低,使制油企业纷纷上马,导致食用油质量良莠不齐.据统计,我国食用油生产企业中90%左右是中小型企业和个体作坊式工厂,其生产设备简单,只能生产粗制散装毛油,缺乏必要检测手段和仪器,其油脂产量仅占油脂总量不足20%,但其质量安全问题发生率较高.在2004年植物油国家卫生监督抽检中,经对生产企业和市售574份植物油的酸价,过氧化值,溶剂残留量等卫生安全指标进行抽检和检查,其中52份不合格,抽样不合格率为9.1%.抽检结果还显示,在近一成不合格植物油中,过氧化值超标是造成不合格主要原因,52份不合格植物油中有19份样品过氧化值超标,占不合格样品总数36.5%;16份样品溶剂残留量超标,占不合格样品总数30.8%;11份样品酸价超标,占不合格样品总数21.2%.不合格植物油大部分是散装油品,桶装油不多,但涉及福临门,金象,金龙鱼等知名品牌.我国食用油市场目前存在的主要质量安全问题表现为:卫生指标如酸价,过氧化值,溶剂残留量超标,食用油掺假,泔水油及添加非食用添加剂,工业用油,散装油容器污染等,简述如下.2.1毛油有毒有害物质经压榨或浸出制取尚未经精制处理的油称之为毛(原)油,一般毛油中含有水分,机械杂质,胶质(膦脂,蛋2005年第12期粮食与油脂5白质,糖类),游离脂肪酸,色素,烃类,微量金属化合物及可能因环境污染带来砷,汞,黄曲霉毒素,残留农药和油脂氧化产物,有些毛油中还含有特殊成份如棉籽油中棉酚,菜籽油中芥子苷等,所以未经精炼毛油在新食用油标准中明确规定不能直接食用,只能作为成品油原料.2.2油脂氧化和酸败油脂贮藏时间过长或储存不当会发生酸败变质.在脂肪酶催化下,油脂逐步水解成甘油和游离脂肪酸,使酸价上升.植物油由于含有具有双键各种不饱和脂肪酸,性质不稳定,在热,光线和某些金属等因素影响下,极易与空气中氧发生自动氧化反应,使过氧化值升高并生成分解为具有挥发性低分子醛,酮等物质,导致油脂变质,造成油脂营养价值下降,风味劣化;且油脂氧化产物会引起诸如肠,心,肝,肾等内脏组织病变,使人体内多种酶失活,加速人体衰老,会引起一系列老年症状发生,还与高血压,动脉硬化,癌症等多种疾病有密切关系.2.3浸出溶剂残留量超标溶剂浸出生产植物油,或多或少会存在溶剂残留,国家标准规定食用油中溶剂残留量低于50mg/kg.目前使用油脂浸出溶剂为六号抽提溶剂油,俗称六号轻汽油,其主要成分是正己烷和庚烷,此外还含有苯,甲苯等有害物质,是一种麻醉呼吸中枢具有一定毒性溶剂.如果食用油溶剂残留量超标,长期食用会引起病变,主要损害人体中枢神经,使神经细胞内类脂平衡失调,导致各种人体机能紊乱;大量摄入时能使神经麻痹,肌肉痉挛,呼吸及心率加速,神经反射消失以致窒息.2.4黄曲霉毒素超标黄曲霉毒素主要是黄曲霉产生代谢产物.在温暖潮湿地区,对晾晒不及时及贮存不当油料易长霉,产生此种霉毒素,油料种子被霉菌及其毒素污染后,制取油中也含有毒素.黄曲霉毒素是一种强致癌性物质,长期食用含此毒素油脂或其它产品,易引起肝脏病变,引发肝癌及其它癌症,是危害最大天然毒素之一.花生最易受黄曲霉毒素污染,因此,我国规定花生油中黄曲霉毒素不超过20微克/千克,其它食用植物油不超过10微克/千克.2.5添加部分工业用油工业用油如桐油等,外观和食用植物油极为相似,无味,色泽浅,烟点一般在170200.由于其价格低廉,少数不法商户为非法牟利,添加入食用油中制成劣质油销售.普通消费者从外观很难分辨,一般散装零售食用油掺假现象较严重.2.6泔水油泔水油是从饮食残渣,动物内脏,肉制品废弃物中提取油脂,泔水油在社会上被形象地称为垃圾油,一般作为油脂化工原料,决不能作为食用油.因为此类油脂质量极差,过氧化值,酸价,水分较高,又由于是反复使用,安全卫生质量很差,极易传播传染病菌,并且其甲苯丙醛含量足以威胁人体安全,摄入量过多还可能致癌.泔水油被掺杂在二级食用油中销售,值得广大消费者和质量监管人员严加注意.2.7油反复煎炸在油煎炸食品过程中,油脂在高温状态下长时间反复使用,与空气中氧接触,会发生水解,氧化,聚合等一系列复杂反应,致使油品粘度增大,色泽加深,过氧化值升高,并产生一些挥发物,饱和与不饱和醛,酮,内酯等具有刺激性气味物质.随着煎炸时间延长,其品质破坏程度就更大,所以应避免食用油反复多次使用和超常时间使用.2.8添加非法添加剂食用油为提高其氧化稳定性,可添加微量抗氧化剂,如BHT,BHA,TBHQ,V,茶多酚等,同时为提高营养价值可添加油溶性维生素如VA,V等,这些都是国际,国家标准所允许的.但不法生产商户为牟取暴利,在某些劣质油脂中添加非食用香精,色素,冒充市场价格较高芝麻油,花生油等,扰乱食用油市场,危害消费者健康.2.9散装油质量安全问题严重散装食用油是我国农村城镇市场主要食用油品种,但散装油掺假渠道较多,从生产厂家,批发商到零售商,有时都存在掺假情况,一旦消费者买到质量问题严重食用油,有关部门在追究时也难以认定责任.其次,散装油密封不严,被阳光曝晒后,易产生大量过氧化物,散发很重哈喇味,这种哈喇味对人的食道会产生强烈刺激,损害健康.另外,散装油盛油器具未经消毒,个别商贩甚至用废弃化工原料桶存放油.据有关部门随机检测,散装油市场上器具80%以上都不合格.2.10我国食用油安全质量标准体系存在明显不足食用油质量控制标准体系是我国食用油工业健康发展重要保证.我国原有食用油标准是在1986年至1988年间制定,随着我国农业科技水平,生物育种技术飞速发展,油脂加工新技术,新工艺不断出现,原有标准已难以适应发展需要,暴露出诸如产品名称不规范,标准相互不统一,卫生要求偏低,与国际标准不接轨等问题.使得加工工艺不规范,技术水平参差不齐,导致市场不公平竞争,掺杂使假现象时有发生,也给市场监管带来难度,已难以满足现代社会和贸易要求,导致我国食用油在国际市场上竞争能力下降,出口量下滑.为此国家标准委员会和国家粮食局及农业部等部门,自上世纪末,开始制定食用油新标准,已推出花生油,大豆油,葵花油,菜籽油,芝麻油,米糠油,茶籽油,玉米油等8种食用油强制性国家标准.按照品质将所有食用油分为4个等级,对食用油生产工艺(压榨还是浸出工艺),是否含转基因原料,溶剂残留量及是否添加防腐剂等内容进行严格规范,明确规定产品不得混有其它食用油或非食用油,禁止添加任何香精和香料,必须符合食用植物油卫生标准和食品添加剂使用卫生标准要求,提高对植物油产品质量和卫生安全要求.从总体来看,与国际先进水平相比,我国油脂加工业质量标准体系,检验检测体系,食品安全体系及质量认证体系建设相对滞后.国际标准化组织(ISO)关于油料标准达85项,其中油料化学成分参数检测技术与方法标准25项,质量参数检测技术与方法标准29项,卫生指标检测技术与方法标准18项,油料及食用油产品制备方法标准8项,其它5项;ISO有关食用油标准约50项;国际食品法典委员会(CAC)及美国,6粮食与油脂2005年第12期加拿大,日本等国颁布有关植物油脂标准,规定直接用于人类消费各类植物油脂(包括油菜籽,大豆,花生,芝麻)质量要求,脂肪酸组成范围,重金属最大允许量,黄曲霉毒素最大允许量,50种农药残留最大允许量,抗氧化剂,消泡剂,色素等食品添加剂最大允许量等,特别强调低芥酸菜籽油芥酸含量必须低于2%,花生油中花生四烯酸及更长碳链脂肪酸含量不得超过48g/kg.欧盟颁布卫生与植物卫生措施对油料及其制品质量安全指标,如溶剂残留,芥酸,食品添加剂,棉籽饼中游离棉酚,菜籽饼中异硫氰酸酯,油料中农药残留,花生中黄曲霉毒素B等作出明确规定和严格要求.而我国油脂工业质量控制标准体系在标准系统性,先进性和标准指标细化方面尚需进一步提高和完善.3我国食用油质量安全问题应对对策分析与研究食用油安全质量问题所造成危害是十分严重的,不但危害人体健康,影响社会稳定,同时会影响我国食用油工业整体发展.当然同其它食品安全问题一样,食用油安全问题是科技发展,经济发展,社会发展问题等总的体现.这与整个食品行业生产力水平不高,自我约束能力不强,食品消费水平总体偏低,消费安全知识匮乏,及食品安全面临新挑战等问题有关.3.1加快食用油质量管理体系HACCP建设HACCP为危害分析和关键控制点,它是一套完整预防性食品安全控制体系.它是企业建立在具有良好操作规范(CMP)和卫生标准操作程序(SSOP)基础上,按照HACCP执行文件内容进行工作.可建立从原料采购到生产,贮藏,运输,销售每个环节质量监控,严格质量关键控制点管理,从源头杜绝食用油质量问题发生,以生产出符合安全,卫生及健康标准食用油.3.2以实施食用油新标准为契机,加快我国食用油企业重组与整合我国现有各类食用油生产企业达16,000多家,各种品牌食用油达500多个,其中大中型生产企业5,169家,其余大部分是小型企业或家庭作坊,而问题油大部分出在这些企业.因此以我国食用油新标准实施和市场准入制度为契机,加快我国食用油企业重组与整合,让信誉好,质量有保证大中型企业逐步占领农村,小城镇二,三级食用油市场,且逐步淘汰易出现掺假,劣质油的散装油,大力推广小包装食用油,保证食用油质量监督可追溯性.3.3建立健全我国食用油标准体系应充分研究国际食用油标准现状与发展动向,加快我国食用油国家标准制定和修订,细化食用油质量标准指标,如:溶剂残留,芥酸,食品添加剂,游离棉酚,异硫氰酸酯,农药残留,黄曲霉毒素等,尽快制定调和油国家标准和小品种食用油质量标准,完善我国食用油质量标准体系:增加对检验检测基础设施和技术装备投入,尽快形成统一,有效的食用油安全卫生检验检测体系:加快质量认证体系建设,促进食用油企业质量管理体系国际化;逐步实现我国食用油标准体系和标准管理体系与国际惯例接轨,确保监督监管规范化和科学化.3.4实行市场准入制度,建立食品安全诚信信用体系实行食用油市场准入制度,一要实行食用油质量认证,认可制度,对符合质量安全标准的食用油,实行标识管理,发展品牌食用油.二要建立监测制度.三要实行标识管理,扩大消费者知情权.四要推行追溯和承诺制度.通过政府监管,行业自律和社会监督,建立以法制和道德为基础的食品安全诚信体系.强化企业法人作为食品安全第一责任人的责任,集中力量打击制售假冒伪劣食用油行为.3.5建立食用油生产,流通立体检验检测体系建立健全食用油质量安全执法检测和自律检测双重机制,国家和省,市级,县级质量监督管理部门要在食用油生产基地,批发市场,农贸市场和连锁超市等食用油生产,流通地点建立快速检测站,加大对散装食用油及摊点抽检力度,大力开展自律性检测.加大投入,完善仪器设备和检测手段,充实检测力量,提高检测能力,尤其是开
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