高墩柱应急预案

0 高墩柱应急预案高墩柱应急预案 目目 录录 1 总则总则1 1.1 编制目的.1 1.2 编制依据.1 1.3 工作原则.1 1.4 适用范围.1 第一章第一章 工程概况工程概况2 第一节 项目部段内分部分项概况2 第二节 合同段建设地形地貌、环境特征2 第二章第二章 编制依据编制依据3 第三章第三章 危险源辨识及分析危险源辨识及分析4 第一节 本合同段高墩柱施工引起的事故类型.4 第二节危险源分析及计划采取的防护措施 .4 第四章第四章 高桥墩专项施工方案高桥墩专项施工方案5 第一节 施工工艺6 第二节 主要施工方法6 第五章第五章 安全管理措施安全管理措施10 第一节 安全目标及整体思路10 第二节 安全组织保障体系10 第三节 安全生产责任制12 第三节 安全管理制度25 第六章第六章 项目施工安全技术措施项目施工安全技术措施33 第一节 专项施工安全技术措施 .33 第二节 各特种作业的安全要求 .35 第七章第七章 安全生产操作规程安全生产操作规程38 第一节 装载机安全操作规程.38 第二节 汽车起重机安全操作规程.39 第三节 塔式起重机安全操作规程42 第四节 钢筋机械安全生产操作规程.47 第五节 架子工（高处作业）安全生产操作规程.51 第六节 起重工安全技术操作规程52 第七节 模板工安全技术操作规程53 1 第八节 钢筋工安全技术操作规程54 第九节 混凝土安全技术操作规程55 第八章第八章 安全生产应急预案安全生产应急预案56 第一节 应急预案领导小组.56 第二节 安全值班流程.58 第三节 事故应急措施.59 第九章第九章 现场文明施工、标准化施工措施现场文明施工、标准化施工措施64 第一节 文明施工管理措施64 第二节 工区、生活设施标准化64 第三节 环境保护措施65 十十 附则附则65 10. 1 相关要求65 10. 2 预案管理与更新65 10. 3 预案解释部门65 10. 4 预案实施时间66 十一十一 附录附录66 0 1 总则 1.1 编制目的 为保证公路施工范围内安全应急能力，高效、有序地开展工作， 避免发生高墩柱安全事故，特制定本预案。 1.2 编制依据 依据中华人民共和国突发事件应对法 、 中华人民共和国公 路法 、 公路安全保护条例 、 国家突发公共事件总体应急预案 、 公路技术管理规程等相关法律法规和集团公司、中铁建*高速 项目有限公司有关规定，以及现场实际情况，制定本预案。 1.3 工作原则 1.3.1 以人为本。事故处理应首先保证人身安全（包括救护人 员和遇险人员） ； 1.3.2 统一领导，分级负责。根据伤害程度的不同，实行集团 指挥部、项目部逐级负责制。 1.3.3 迅速行动、灵活应对。处理事故时由应急领导小组启动 本预案并实施；迅速疏散人员，防止伤害事故再次发生； 1.4 适用范围 本预案适用于*标段项目经理部发生高墩柱事故时的应急处置。 1 第一章 工程概况 第一节 项目部段内分部分项概况 我项目部承建的*高速项目 JPTJ-5 标段项目起止桩号为 K227+820DK240+150，全长 12.33km。途径人寿县,设计桥 11 座。施工中使用脚手架平台翻模技术。高墩柱的安全施工作业是安 全生产中的重点、难点，在施工中严格按照安全生产指导进行。 第二节 合同段建设地形地貌、环境特征 该标段位于眉山市仁寿县境内。 3、水文地质特征 该区地层为第四系全新统冲积粘质黄土、粉土、粉细砂、圆砾土、 卵石土、上第三系泥岩及震旦片岩。该区地表水及地下水水质具氯 盐及硫酸盐侵蚀性，环境作用等级分别为 L1，H2. 4、地震动参数 该工程所属区地震动峰值加速度0.05g，动反应谱特征周期为 0.35s，对应的地震基本烈度VI 度。 5、气象资料 该区属亚热带季风气候。主要特征有夏季热长，冬无严寒，少 霜雪，雨量充沛，多云多雾，日照短。区内多年平均气温 1417， 七月份平均气温 25.8，且蒸发量较大，一月份平均气温 5.6 6.5。 2 第二章 编制依据 1、*高速项目 JPTJ-5 段段招标文件及施工图。 2、现场实地勘察调查所取得的资料。 3、建设部颁发的现行有关“规范、规程、规则、验收标准和公 路施工定额、编制方法”等。 4、建设部及中铁建*高速公路有限公司有关施工的规定、规则、 细则。 5、集团公司质量、环境职业健康安全程序文件和管理手册。 6、本承包人拥有的科技成果、工法成果、管理水平、现有的技 术装备力量和多年积累的施工经验。 第三章 危险源辨识及分析 第一节 本合同段高墩柱施工引起的事故类型 事故类型如下： 1、物体打击；2、车辆伤害；3、机械伤害；4、起重伤害；5、 触电，包括雷击；6、淹溺，包括高处坠落淹溺；7、坍塌；8、放炮， 爆破作业中发生的伤亡事故；9、火药爆炸，指运输过程中发生的爆 炸；10、其他伤害，指上述以外的危险因素，如摔、扭、挫、擦、 刺、割伤和车辆碰撞、轧伤等。 第二节危险源分析及计划采取的防护措施 序号类别作业内容危险源等级导致后果控防措施 3 1 人工搬运钢 筋、模板 高墩柱施工一级砸伤、划伤 危险，需要编制专项安 全管理方案及应急预案 2 在带电 导线附近进 行钢筋作业 高墩柱施工二级触电 编制专项安全管理 方案及应急预案 3 模板就位后 没有固定好 高墩柱施工一级倾倒伤人 危险，需要编制专项安 全管理方案及应急预案 4不系安全带高墩柱施工一级高处坠落 危险，需要编制专项安 全管理方案及应急预案 5 运送材 料的脚手平 台没有满铺 脚手板 高墩柱施工二级高处坠落 编制专项安全管理 方案及应急预案 6 运送材 料的脚手平 台没有栏杆 高墩柱施工二级高处坠落 编制专项安全管理 方案及应急预案 7 从高处往下 扔工具 高墩柱施工一级落物伤人 编制专项安全管理 方案及应急预案 8 电源线 搭设在脚手 架或模板上 高墩柱施工一级触电 编制专项安全管理 方案及应急预案 9 没拴牢 吊具挂钩就 拆除模板 高墩柱施工一级模板坠落 编制专项安全管理 方案及应急预案 10 拆除模 板时安全范 围内有人 高墩柱施工一级落物伤人 编制专项安全管理 方案及应急预案 11有高空高墩柱施工二级高处坠落编制专项安全管理 4 禁忌症者从 事高处作业 方案及应急预案 12 砌筑片石 锥体护坡， 从上面往下 翻滚片石 高墩柱施工一级砸伤 编制专项安全管理 方案及应急预案 13 石块就位时， 将手脚伸入 拼砌面 高墩柱施工一级挤伤手脚 编制专项安全管理 方案及应急预案 第四章 高桥墩专项施工方案 所有高墩采用翻模法施工，模板采用整体大块钢模板；使用脚手 架平台，吊车提升翻模技术，混凝土采取拌和站集中拌和，输送泵 （或吊车泵）传送。 第一节 施工工艺 墩身施工工艺流程如下：施工准备绑扎钢筋拼装模板浇筑 混凝土养护并拆除模板绑扎下一节段钢筋并安装模板施工至 墩顶拆除模板。其中钢筋绑扎、模板安装、混凝土浇筑等项工作 是循环进行的，直至墩顶。其间穿插拆模、混凝土养护及脚手架增 高搭设等项工作。对于脚手架工作平台凡高度 1015 米高要设一组 缆风绳（46）每增高 10 米加设一组，在搭设时应先设临时缆风绳， 待固定缆风绳设置稳妥后，再拆临时缆风绳。缆风绳与地面的角度 应为 4560 度，要单独牢固地拴在地锚上，并用花篮螺丝调节松紧， 调节时必须对角交错进行， ，加上安全防护即可。 桥墩施工完毕，及时对中线、标高等进行测量，用墨线标出墩顶 的中心线。以便箱梁的架设。 5 第二节 主要施工方法 1、 测量定位 在承台上定位测中线，对标高等进行测量，并用墨线标好标记以 作立模控制线。 2、 钢筋制作与安装 1） 、钢筋的质量 钢筋应无有害的锈蚀，无锈皮、油漆、油脂或其它杂质。每批钢 材应有出厂试验报告、质量证明、对钢筋受损表面其截面积的减少 不大于，对轻微浮锈要进行除锈处理，每批钢筋都必须试验合 格，经监理批准后方可使用。 2） 、钢筋的制作成型 钢筋在加工厂加工成型，钢筋加工厂内需设置钢筋操作台、配备 电焊机、弯曲机、切割机等，并做好在雨天施工保证措施。 钢筋的下料：依照设计图纸中各种型号钢筋的设计长度，结合弯 成不同角度的钢筋伸长值进行划线下料，同时需根据所进钢材的长 度、同一种规格型号的钢筋设计的不同尺寸，以及钢筋连接接头宜 相互错开，在受拉区纵向受力钢筋接头不得超过其总面积的 50的 标准，统一考虑下料。 钢筋弯曲成型：钢筋的弯曲均应在操作平台和弯曲机上进行，对 所下的钢筋料在弯起点和平台上划线标志，也可在平台两端各设置 卡盘，手工操作。不同的钢筋弯曲时应注意确定钢筋的板桩位置和 板距，先从中部做起，将末端弯钩作为最后一个程序。操作弯曲机 时也要注意，根据钢筋弯曲部分的图纸要求芯轴直径应随钢筋大小 更换，末端弯钩 2.5d，弯起钢筋 5d。对复杂的弯曲钢筋都应进行试 弯一根，然后检查其弯曲形状、尺寸是否和设计要求相符，方可再 进行成批生产。 钢筋的连接：墩身钢筋采用直螺纹套筒连接，并对每个连接套筒 进行检查，对钢筋的抗拉强度和冷弯均按照一定的频率进行抽检。 6 3、模板施工 模板拼装：首先清理承台顶面，在模板安设位置用砂浆找平，待 钢筋作业完成后分别将内、外模板立模 4.5m，并将模板用对拉杆螺 栓固定。后面的薄壁空心墩施工，按 10m 一节段翻模施工。 4、砼浇筑 混凝土采用拌和站集中拌制，罐车送至施工现场，输送泵泵至工 作面，分层均匀对称浇筑，分层厚度 30cm，并充分振捣密实。 1） 、浇筑准备 经常检查现场搅拌设备中的搅拌机、砼搅拌输送罐车、振动器等 设备不要发生故障，为防偶然故障须备用机械或配件，保证墩身连 续浇筑。 每次浇筑前，检查并维修便道，保证砼搅拌输送罐车正常的路况 要求。 2） 、浇筑前的各项检查 检查模板尺寸是否符合计设及技术规范要求，检查对拉杆螺栓是 否己拧紧。 检查钢筋是否按设计图规定的截面位置布置，并确保在砼浇筑过 程中不变形。 检查模板是否均匀刷涂脱模剂，如模内掉落有木片、钢筋头、焊 渣等异物或积水，用高压风吹扫干净。 3)、砼配合比方案 为保证砼有良好的可泵性，对砼原材料、配合比等都有严格的规 定，对骨料的最大粒径级配、砂率、最低水泥用量都做了一定的限 制，为保证砼和易性掺砼外加剂，砼掺高效缓凝减水剂改善砼的初 凝、终凝时间，以满足墩身混凝土施工以及适合砼的泵送要求。 4)、砼浇筑 在浇筑墩身时注意预埋支撑杆件预埋件。 倾倒混凝土要求： 自高处向模板内倾倒混凝土时，为防止混凝土离析，必须采用串 7 筒，串筒底部离浇筑面高度不得大于 1 米，以不出现混凝土离析为 度； 在浇筑混凝土时，在串筒口下面，混凝土堆积高度不得超过 0.5 米。 混凝土浇筑时应按照一定厚度、顺序和方向分层浇筑，分层厚度 控制在 30cm 以内； 应在下层混凝土初凝或能重塑前浇筑完上层混凝土。 5） 、振捣作业 本墩身砼浇筑配备数量足够的插入式振捣器，使其振动能力大于 砼浇筑能力。振捣作业中应注意的事项： 混凝土浇筑时分层厚度不大于振动棒作用长度的 1.25 倍，振动 器捣固砼的层厚，对于泵送砼采用 3040cm 为宜；使用插入式振动 棒振动时，水平移动间距不得超过振动棒作用半径的 1.5 倍，考虑 到振动器的有效半径，其间距以不超过 50cm 为宜，与侧模保持 50mm100mm 的距离；插入式振动棒的振动深度，一般不应超过振 动棒长的 3/4，分层浇筑时，应插入下层混凝土 50mm100mm，使上 下层混凝土结合牢固。 混凝土振捣时遵循快插慢拔的原则，以混凝土表面不再有沉落且 无气泡上冒为准，严防出现蜂窝麻面现象。插入时宜稍快，提出时 略慢并边提边振，以免在混凝土中留有空洞。 混凝土振捣时采用平行式或梅花式，但是不得漏振、欠振、过振； 混凝土浇筑后，应立即进行振捣，振捣时间要合适，一般可控制在 25s40s 为宜；振动器不能直接触到布置在模板内的钢筋上；现场 有备用振动器，万一出现故障，可以迅速更换。 如出现以下情况之一时，表明混凝土已振捣完成： 混凝土表面停止沉落，或沉落不显著； 振捣不再出现显著气泡，或振动器周围无气泡冒出； 混凝土表面呈现平坦、浮浆； 混凝土已将模板边角部位填满充实。 8 6） 、砼的养护 砼浇筑完后，监控砼内外温差，采取内通循环水，外部湿润， 顶面盖土工布进行养护。对墩顶砼外露面，待表面收浆，凝固后即 用土工布覆盖，并定人经常在模板及土工布上洒水，在常温下不少 于 7 昼夜。拆模后，对于薄壁空心墩墩身外露表面仍要进行 12 天 湿养护。 7） 、 模板拆除与再拼装 待混凝土达到一定强度后，拆除下面两套模板打磨刷脱模剂后安 装到己绑扎好钢筋的。模板拆除时注意不要挂伤己浇砼表面，并不 与上层模板及已绑扎好的钢筋骨架发生碰撞为宜。安装好模板后， 恢复操作平台，拧紧对拉筋，再次浇筑混凝土重复施工。 模板拆除安全控制措施： 1、 模板拆除的顺序和方法，应遵照施工组织设计（方案）规定。 一般应先拆除侧模，后拆底模；先拆非承重部分，后拆承重部分。 2、拆除基础及地下工程模板时，应先检查基槽（坑）土壁的安 全状况，发现有松软、龟裂等不安全因素时，必须在采取防范措施 后，方可下基槽（坑）作业。 3、 拆下的钢模板以及螺栓等，严禁向下抛掷，应用溜槽或绳索 系下，上下传递时，要互相接应，防止伤人。 4、拆除高处模板，作业区范围内应设有警示标志和警示牌，作 业区及进出口，应设专人负责安全巡视，严禁非操作人员进入作业 区。 5、除非经由授权，不可变更或拆除模板构件。 全栏杆等。 第五章 安全管理措施 第一节 安全目标及整体思路 9 安全目标： 1、杜绝重大伤害事故的发生，减少一般事故； 2、无重大责任事故； 3、无重大安全隐患； 4、人员因工施工负伤率小于 3，重伤率小于 0.5（施工单位 职工、民工） ； 5、不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏。 整体思路：遵章守法，提高职工的安全素质，改善职工的工作条 件，给社会创造更多的安宁、便利。 第二节 安全组织保障体系 1、项目部成立高墩柱安全领导小组 组 长： 陈德 副组长：邹小刚、王德龙、王洪举、郑权良 成 员：金德福、马骏、赵须、李新峰、陈金超、唐桂林 2、安全保障体系： 第四工区安全管理组织机构图 组长：陈德 副组长：邹小刚 安全负责人：陈金超 部长：金德福 工程部 专职安全员：单宝楠 部长：陈金超 质检部部长 主任：马骏 试验室 主任：赵阳 办公室 部长：陈金超 安全环保部 部长：唐桂林 物资部部长 10 项目部安全生产保证体系 安 全 生 产 保 证 体 系 1、项目经理 部各级人员各 职能部门的安 全生产责任制; 2、贯彻“安 全第一，预防 为主”的方针 和“管生产必 须管安全”的 原则； 3、对职工进 行经常性安全 教育； 4、坚持安全 检查制度； 5、对生产过 程中出现的安 全问题按“三 不放过”的原 则处理； 6、执行安全 生产“五同时” ； 7、党政工团 齐抓共管。 组织保证工作保证 制度保证 安全生产 领导小组 开工前检查施工过程检查收尾工作检查 落实责任制 国家安全法律、法 规、规程、标准 省市有关安全 生产的规定 项目经理部 安全制度 1、施工组 织是否有安全 设计或安全技 术措施； 2、施工机 械机具是否符 合技术和安全 规定； 3、安全防 护措施是否符 合要求； 4、施工人 员是否经过培 训； 5、施工方 案是否经过交 底； 6、各级人 员施工安全责 任制是否落实； 7、是否制 定安全预防措 施； 8、对不安 全因素是否有 控制和预防措 施。 1、安全技 术措施交底后 是否人人明白， 心中有数； 2、施工生 产过程中各种 不安全因素是 否得到控制； 3、施工机 械是否坚持安 全挂牌； 4、安全操 作规程是否认 真执行； 5、现场有 无违章指挥、 违章作业、违 反劳动纪律； 6、安全隐 患是否限期整 改； 7、信息反 馈是否准确及 时。 1、总结施 工生产过程中 安全生产经验， 对于成功的控 制方法总结推 广； 2、找出施 工过程中安全 管理的薄弱环 节，提出改进 措施； 3、做好总 结、评比工作。 安全目标： 杜绝职工死亡 责任事故，年 重伤率控制在 0.5以下，严 防重大爆炸、 火灾、触电、 溺水、坍塌、 机械设备和交 通事故，预防 职业病的发生。 1、安全生产责 任制； 2、班前安全讲 话制； 3、 “周一”安全 活动日制； 4、安全技术交 底； 5、临时设施检 查验收制； 6、安全教育制； 7、交接班制； 8、安全操作挂 牌制； 9、安全生产检 查制； 10、安全生产奖 惩制； 11 2、环保领导小组 为了切实加强环保、文明施工生产，确保全面、优质、环保、按 时完成上级和业主下达的施工生产任务，坚持“全国资原节约型、 环境友好型社会”的原则，实现“施工期间环境质量达标、环保工 程全部合格”的目标。经项目经理部研究决定，成立以主管领导为 首的项目环保生产领导小组。 组 长： 陈德 副组长：邹小刚、王德龙、王洪举、郑权良 成 员：金德福、马骏、赵须、李新峰、陈金超、唐桂林。 第三节 安全生产责任制 为认真贯彻落实“安全生产、人人有责”的要求，强化项目安全 管理，遏止各类事故的发生，特制定本责任制。 1、项目经理安全责任 （1） 、对本项目工程生产经营过程中的安全生产全面负责。 （2） 、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结 合项目工程特点及施工全过程的情况，组织制定本项目安全生产管 理制度，并监督其实施。 （3） 、根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确安 全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作 （4） 、健全和完善用工管理手续，录用外部施工队伍必须及时向 有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要 对外部施工队伍的健康与安全负责，加强劳动保护工作。 （5） 、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目 工程施工中安全技术交底和设备验收制度的实施。 （6） 、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产 中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产 与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。 （7） 、组织制定本项目安全事故应急预案，配备安全事故应急救 援的各项资源。 12 （8） 、发生事故，要做好现场保护与应急救援的各项工作，及时 上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故 教训。 2、安全总监安全责任 （1） 、安全总监向项目经理负责，全面管理项目安全生产工作。 （2） 、组织制订、修改、完善安全生产责任制度、安全生产规章 制度和操作规程，报经项目经理批准；负责组织和监督本项目安全 生产责任制度、规章制度和操作规程的落实。 （3） 、负责监督本工程项目安全生产费用的有效使用。 （4） 、负责监督安全施工措施、专项安全方案的编制、审批和实 施。 （5） 、组织安全生产检查，消除安全事故隐患。 （6） 、组织编制项目生产安全事故应急救援预案，适时组织演练。 （7） 、及时、如实向项目经理报告生产安全事故。 3、项目总工程师安全责任 （1） 、对项目施工中的安全生产负技术责任。 （2） 、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、 规范、标准，结合项目工程特点，指导项目工程分部（分项）的安 全技术交底。 （3） 、参加或组织编制施工组织设计的同时，制定、审查安全技 术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。对危 险性较大的分部（分项）工程，组织进行安全验算，编制专门的施 工方案。 （4） 、主持、制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定 相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。 （5） 、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正 常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施 投入使用。 13 （6） 、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术 上分析事故原因，提出防范措施、意见。 （7） 、负责审核项目经理部安全事故应急救援预案。 （8） 、参加、配合伤亡事故的调查，从技术上分析原因，提出防 范措施、意见。 4、各管理部门负责人安全生产责任 项目工程部安全生产责任 （1） 、为项目安全生产专业管理部门，对安全生产负施工技术管 理责任。 （2） 、对改善劳动条件，减轻劳动强度，改进作业方法，降低安 全风险，消除噪音，治理粉尘等危害，负责制定安全技术措施。 （3） 、在编制“施组” 、确定危险性较大工程方案、推行“四新” 技术、进行施工技术管理工作中，贯彻执行国家和行业有关安全生 产法律法规及上级有关规章制度，同时负责解决工程施工中的疑难 问题，从技术措施上保证安全生产。 （4） 、负责制定项目施工安全技术措施，在交底中必须有明确详 细的安全措施，交至每一名作业人员，并监督实施。 （5）监督检查“施组” 、施工方案、安全技术措施、交底、操作 规程以及生产计划执行情况，对查出的隐患提出技术改进措施，并 落实改进情况。 （6） 、在编制下达生产计划时，考虑工程特点和季节气候条件， 合理安排，并提出有效的安全防范措施。 （7） 、对改善劳动条件的工程项目必须纳入生产计划，视同生产 任务，并优先安排，在检查生产计划完成情况时，一并检查。 （8） 、负责及时布置季节性(如防洪、防寒)的施工安全工作，针 对恶劣气候、洪水、暴雨、台风、地震等自然灾害制定措施并监督 实施。 （9） 、参加项目安全检查和生产安全隐患排查治理，并督促管理 范围内的安全隐患整改。 14 （10） 、参与事故调查处理，并针对事故原因提出技术防范措施。 5、项目质检部安全生产责任 （1） 、负责结构物的质量检查和验收评比活动 （2） 、监督检查“施组” 、施工方案、安全技术措施、交底、操 作规程以及生产计划执行情况，对查出的隐患提出技术改进措施， 并落实改进情况。 （3）对改善劳动条件，减轻劳动强度，改进作业方法，降低安 全风险，消除噪音，治理粉尘等危害，负责制定安全技术措施。 （4）在编制下达生产计划时，考虑工程特点和季节气候条件， 合理安排，并提出有效的安全防范措施。 6、项目安全环保部安全生产责任 （1） 、为项目安全生产综合管理部门，对安全生产负综合管理责 任。对其他职能部门的安全生产管理工作进行综合协调和监督。 （2） 、认真贯彻落实安全生产法律、法规和上级有关指示、规定， 会同有关部门建立、修订项目安全生产规章制度。 （3） 、监督、协调各部门的安全生产管理工作开展。 （4） 、开展定期、不定期安全检查和季节性安全检查工作，督促 隐患整改。分析项目安全生产形势和特点，提出改进措施并督促执 行。 （5） 、参与制定项目安全生产专项方案、技术措施、技术交底并 监督落实。 （6） 、向作业人员告知作业场所和工作岗位危险因素、防范措施 和事故应急措施，并检查防范措施的落实情况。 （7） 、参与现场危险源辨识评价及应急预案的制定，并监督实施。 参与应急救援，并协助实施。 （8） 、参与劳动保护用品发放标准的制定，督促现场安全防护和 劳动保护用品的发放和使用。 （9） 、参与安全警示标志、防护措施和消防设施的设置策划，督 15 促相关部门按规定设置。 （10） 、负责项目事故事件的统计及向主管部门报告工作。 （11） 、组织“安全生产月”等安全活动；积极参与标准化工地 创建工作，配合现场验收。 （12） 、在权限范围内进行奖惩；超权限时，提出安全生产奖罚 意见，并监督兑现实施。 7、项目设备物资部安全生产责任 （1） 、为项目安全生产专业管理部门，对项目机电、设备和物资 安全管理方面负责。 （2） 、在参与编制“施组” 、确定危险性较大工程方案、推行新 机电设备、进行物资管理中，贯彻执行国家行业及上级的有关安全 生产方针、政策、法律法规和规章制度。 （3） 、负责制定项目机电、设备安全技术措施、安全操作规程、 爆破物品、化学品等危险物资管理规定，安全技术交底要交至每一 名作业人员，并监督实施。 （4） 、监督检查“施组”中机电、设备、物资贮运方案、技术措 施、操作规程、安全交底的执行，对发现的安全问题提出改进措施， 并督促及时解决。 （5） 、负责对油库、炸药库、大型库房与高大建筑物避雷设施安 装、验收及监测工作。负责特种设备的检测、取证工作。 （6） 、参与项目危险源辨识评价，负责机电、设备和物资装卸、 储运管理过程中的危险源控制和安全风险管理。 （7） 、参与事故事件调查处理，并对机电、设备、物资有关方面 提出并落实防止事故重复发生的措施。 （8） 、参加项目安全检查，督促管理范围内的安全隐患整改。分 析本系统安全生产形势和特点，提出改进措施并督促执行。 （9） 、制定劳动保护用品管理制度，按规定做好采购、管理及发 放工作。 （10） 、参与应急救援并提供物资、设备保障。 16 8、项目计划财务部安全生产责任 （1） 、为项目安全生产专业管理部门，对安全生产负财务管理责任。 （2） 、负责国家和行业有关安全生产法律法规及上级有关安全生 产规章制度在财务工作中的贯彻执行。 （3） 、编制项目财务收支计划时，列入安全生产费用、环境保护 措施所需经费，并监督所列费用专款专用。 （4） 、参与安全生产应急救援，并负责提供资金保障。 （5） 、负责设立安全生产费用台账，进行专户核算，按规定范围 安排使用，并接受监督。 （6） 、按规定执行上级及本项目安全生产奖惩决定。 （7） 、按规定收缴安全管理方面的各种费用及罚款。 （8） 、参加项目安全检查和生产安全隐患排查治理，并督促管理 范围内的安全隐患整改。分析本系统安全生产形势和特点，提出改 进措施并督促执行。 9、项目办公室安全生产责任 （1） 、为项目安全生产专业管理部门，对安全生产教育培训、安 全标志设置及宣传负管理责任。 （2） 、负责国家和行业安全生产有关法律法规及上级有关安全生 产规章制度在培训管理中的贯彻执行。 （3） 、制订项目安全技术教育和培训计划并组织实施。建立安全 教育、关键岗位管理人员和特种作业人员培训档案，对新进场作业 人员组织开展“三级”教育工作，负责关键岗位管理人员和特种作 业人员证件的办理和管理工作。 （4） 、组织开展群众性安全教育活动，组织、督促员工学习安全 生产的各种教材和宣传读物、图片等。 （5） 、负责新进场作业人员的资格审查和体检工作，参与应急救 援并提供后勤服务保障。 （6） 、负责安全生产相关文件资料的及时收取、传递、归档。 17 （7） 、策划项目安全标志设置和宣传方案，并及时实施。检查特 种作业人员持证作业情况。 （8） 、负责落实对涉及有毒、有害物品及矽尘等作业的有关人员 的体检和治疗，以及员工定期体检、普查工作。 （9） 、负责保险事宜，督促施工现场从事危险作业的人员意外伤 害保险及项目车辆保险等的办理。 （10） 、参加项目安全检查工作，并督促管理范围内的安全隐患 整改。分析本系统安全生产形势和特点，提出改进措施并督促执行。 10、专职安全员安全责任 （1） 、在项目经理、安全总监和总工程师的领导下进行工作，认 真贯彻执行国家颁发的有关安全生产的法律、法规及企业制定的安 全规章制度，控制安全施工生产的全过程。 （2） 、督促“分项工程安全工地标准”的实施，对劳动防护用品 的使用进行监督检查。 （3） 、经常深入施工现场，掌握安全重点部位的情况，检查各种 防护设施，纠正违章指挥、冒险蛮干，执法要以礼服人，坚持原则， 秉公办事。 （4） 、认真组织开展安全生产活动，推进安全文明施工。组织所 辖工班领导进行定期或不定期施工和消防安全检查，查出的问题要 督促定期整改完成，发现危及职工生命安全的重大安全事故隐患， 有权停止作业，组织撤离危险区域。 （5） 、督促各单位进行安全技术技能学习，提高职工安全操作技 能和自身保护意识，检查特种作业人员持证上岗情况，必要时组织 专业培训。 （6） 、做好防署降温、防寒保暖、防止煤气和食物中毒，做好对 有毒有害物品的防范工作，保证职工的安全与健康。 （7） 、发生因工伤亡事故要保护事故现场，及时上报，参与事故 的调查、分析，研究事故原因，不隐瞒事故情况，如实地向事故调 18 查组汇报情况。每月按规定时间上报本项目安全施工生产情况，上 报轻重伤事故的调查处理报告。 （8） 、负责安全内业资料收集整理，努力提高安全工作标准化、 规范化、制度化管理，做到安全资料齐全。 11、工区负责人、工班长安全责任 （1） 、认真执行上级有关安全生产的规定，对所辖班组的安全生 产负直接领导责任。 （2） 、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特 点，向班组操作人员进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对 规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章。 （3） 、经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况， 发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人 员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术 交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。 （4） 、定期和不定期组织所辖班组学习安全操作规程，开展安全 教育活动，接受安全部门监督检查，及时解决提出的安全问题。 （5） 、发生因工伤亡及未遂事故要立即抢救，保护现场，及时上 报，参加或配合调查分析。 班组长安全生产责任制 （1） 、组织本班（组）每周一安全教育日活动，作好教育记录， 学习安全技术规章制度，严格遵守劳动纪律，按章作业，检查督促 班组人员正确使用各种防护用品。 （2） 、经常检查施工现场和各类机具的安全状况，整顿工作地点， 以保持整洁，发现问题及时解决确保安全。 （3） 、坚持“三工”制度，即工前讲安全，交代清楚当班作业应 注意的安全事项；工中查安全。看是否存在违章操作和事故隐患； 工后评安全，总结经验，吸取教训。 “三工”制度执行中要形成记录。 （4） 、认真组织班组人员开展“安全标准工地建设”活动，推广 19 安全生产经验。 （5） 、对不具备生产条件的工作项目有权拒绝施工，对违章指挥 有权抵制，充分发挥工班义务安全员的作用，支持他们的工作。 （6） 、发生事故后，及时组织抢救，并及时向上级报告，研究分 析事故原因，提出并落实改进措施。 12、操作工人安全生产责任制 （1） 、树立“安全第一”的思想，牢记“安全生产，人人有责” ， 积极参加安全活动，接受安全教育。 （2） 、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关安全知识， 自觉遵守各项安全生产制度，听从安全人员的指导，做到不违章冒 险作业。 （3） 、正确使用防护用品和安全设施、工具，爱护安全标志，服 从分配，监守岗位，不随便开动他人使用操作的机械和电气设备， 不无证进行特种作业，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。 （4） 、发生事故或未遂事故立即向班组长报告，参加事故分析， 吸取事故教训，积极提出促进安全生产、改善劳动条件的合理化建 议。 （5） 、有权越级向项目部管理人员报告有关安全生产的一切情况， 遇到有严重人身危险而无保证措施的作业，有权拒绝施工，同时立 即报告或越级报告有关部门。 13、电工安全生产责任制 （1） 、电工属特种作业人员，必须持证上岗，对施工现场临时用 电的安全工作负责。 （2） 、认真学习贯彻执行有关安全用电的规范标准制度，熟练掌 握电工知识、技能和用电常识，树立施工用电安全第一的思想。 （3） 、参加编制临时用电施工组织设计和安全用电措施计划，负 责实施临时用电施工组织设计，确保安全用电。 （4） 、协助有关部门做好用电常识宣传教育和培训工作。 （5） 、参加安全检查，对查出的问题立即整改。 20 （6） 、落实施工用电的安全责任目标。 （7） 、发生事故要立即抢救，保护现场，及时上报，参加或配合 调查、分析。 14、焊工安全生产责任制 （1） 、焊工属特种作业人员，要持证上岗，对所焊（割）物件和 所使用的器具安全负责。 （2） 、认真学习贯彻金属焊接（气割）作业的规范、标准，熟练 掌握焊工作业安全技术知识，树立焊接作业安全第一的思想。 （3） 、严格按照施工方案和操作规程实施焊工作业，编制焊接作 业安全措施计划，正确使用防护用品、用具。 （4） 、认真执行焊接动火审批制度，确保施焊安全。 （5） 、协助有关部门做好安全宣传教育工作。 （6） 、认真落实安全责任目标。 （7） 、发生因工伤亡及未遂事故要立即抢救保护现场，及时上报， 参加或配合调查、分析。 15、架子工安全生产责任制 （1） 、架子工属特种作业人员，要持证上岗，对所搭设的安全设 施负责。 （2） 、认真学习、掌握有关架子工搭设作业的安全技术知识，树 立架设作业安全第一的思想。 （3） 、参与编制架子搭设安全技术措施，严格按照安全技术交底 内容和安全技术操作规程实施架设，正确使用防护用品、用具。 （4） 、参与对所搭设的安全防护设施的验收工作，并经常其检查、 维修，确保安全。 （5） 、参加安全检查，对存在问题立即整改。 （6） 、认真落实安全责任目标。 （7） 、发生因工伤亡及未遂事故要立即抢救保护现场，及时上报， 参加或配合调查、分析。 16、机械操作工安全生产责任制 21 （1） 、机械操作人员必须持证上岗，对所操作的机械设备安全负 责，对所操作的机械设备安全负责，必须做到“四懂三会” ，树立机 械操作“安全第一”的思想。 （2） 、对所操作的机械设备，要严格按操作规程正确使用，定期 保养、维修，带病运转和在运转中维修保养调整作业。 （3） 、机械操作人员和配合作业人员，必须按规定穿戴劳保用品， 不得擅自离开工作岗位或将机械交给非机械操作人员，严禁无关人 员进入作业区。 （4） 、不得使用安全装置不全（失效）的机械设备，严禁拆改机 械设备上的自动控制机构，限制器、限位器、报警器、安全装置、 信号装置，调整故障排除应由专业人员负责。 （5） 、当使用机械设备与安全发生矛盾时，必须服从安全要求， 机械操作人员有权拒绝不安全、不卫生的生产指令。 （6） 、操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥、遵守安 全规则。 （7） 、执行机械交接班和自检验收制度，做好验收、交班、检修、 维护、保养记录。 （8） 、在有碍安全和健康场所作业应采取安全措施，操作人员配 备适用的安全防护用品。夜间作业应有充足的照明。 （9） 、发生机械设备事故或重大未遂事故，必须及时抢救，保护 好现场，立即上报、参加或配合调查、分析。 （10） 、认真落实安全责任目标。 17、机动车驾驶员安全生产责任制 （1） 、机动车驾驶人员必须身体健康，经专业安全技术培训考核 合格，持证上岗。树立机动车辆驾驶“安全第一”的思想。 （2） 、作业中必须集中精力，严禁打闹和说笑，要随时注意各种 工作情况有无异常现象，严禁带病运转和在运转中维修保养。 （3） 、严格遵守交通规则和安全操作规程。 （4） 、严禁超载超负荷运行。 22 （5） 、发生事故应立即抢救，保护好现场，及时上报，参加或配 合调查、分析。 （6） 、认真落实安全责任目标。 18、炊管人员安全生产责任制 （1） 、负责职工的饮食卫生工作。 （2） 、严格执行食品卫生法 ，按时做好饭菜，保证开水供应， 预防传染病和食物中毒。 （3） 、食堂布局合理，卫生责任明确，管理制度齐全，并付诸实 施。 （4） 、厨房、操作间、饭厅整洁，有防蝇、防尘、防鼠、防毒、 防霉变设施，空气流通。 （5） 、有餐具消毒设施，生熟食品及用具分开，熟食制品取拿用 工具。 （6） 、主副食库、菜窖，摆放整齐，无腐烂变质、无四害。 （7） 、食堂操作人员应身体健康无传染性疾病，保持个人卫生， 定期进行体检并持证上岗。 19、工班安全员安全生产责任制 （1） 、贯彻执行国家/行业安全生产的有关规定和项目经理部的 指示。 （2） 、主持编制安全生产和劳动保护措施计划。 （3） 、抓好日常安全教育，指导作业队和班组的安全业务工作， 按时上报安全报表和有关信息。 （4） 、深入施工现场检查安全防护工作，发现问题及时纠正，把 安全隐患消灭在萌芽状态。 （5） 、负责现场安全标志的保护和正常使用，确保现场安全标志 正确、醒目，能真正起到安全警示作用。 20、其他人员安全生产责任制 项目副经理安全责任 （1） 、对所分管的施工生产任务负安全管理责任。 23 （2） 、协助项目经理贯彻落实国家和上级有关安全的方针、政策、 法规和措施。 （3） 、组织制定安全管理目标、标准和安全规划，合理配置人力、 物资、机具、资金等安全生产要素，积极采用新技术、新工艺、新 设备、新材料，大力推广安全标准工地建设，提高现场安全生产系 数。 （4） 、组织制定安全实施计划，监督安全检查计划的执行情况和 安全隐患的整改情况，主持安全工作会议。 （5） 、负责组织经常性的安全生产教育培训工作，发动群众，实 行全员、全方位、全过程安全生产管理。听取员工对安全生产的意 见和建议。 （6） 、组织安全生产大检查，及时发现解决施工中存在的安全问 题，总结推广先进安全管理经验。 （7） 、积极配合调查、分析、处理事故，对因违章指挥、违反劳 动纪律、违反操作规程或决策失误而造成的死亡事故承担领导责任。 21、党工委书记安全责任 （1） 、积极宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法 规及上级有关规定，充分发挥党群组织对安全生产的保证监督作用。 （2） 、参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题，并动员和 组织党员、团员积极参加安全生产活动，发挥模范带头作用。 （3） 、积极开展思想政治工作，采用生动有效的形式，对职工进 行安全思想、敬业精神和遵规守纪等教育，使职工树立牢固的“安 全第一”思想。 （4） 、经常监督检查项目贯彻党的安全生产方针、政策、法令和 上级颁发的各项规章制度和贯彻情况。参加本项目的安全会议、活 动，审议项目安全管理制度及奖惩办法，参加有关伤亡事故的调查 分析工作。 24 （5） 、深入班组了解安全生产情况，掌握职工思想问题和影响安 全生产的不良倾向。 （6） 、加强对党员的安全教育，使党员在安全生产中起到模范带 头作用，通过教育使党员在安全生产中做到党员身边无事故、无隐 患、无违章、无差错。 22、技术干部安全责任 （1） 、认真贯彻执行国家法律法规和行业法规、标准，及中国铁 道建筑总公司、集团公司、公司有关安全生产的各项规定。 （2） 、协助总工程师（技术负责人）及时对职工进行安全技术教 育培训，制定预防措施。 （3） 、在技术交底的同时，有针对性地做好安全交底。 （4） 、协助总工程师（技术负责人）编制安全技术措施、施工现 场临时用电方案以及专项施工方案。 （5） 、协助总工程师编制工区“工地安全标准” ，并监督执行。 第三节 安全管理制度 （1） 、安全培训教育制度 1、项目经理部建立健全安全教育制度，设立安全教育档案，组 织开展多种形式的安全教育，普及安全知识，提高职工安全素质。 各单位的安全教育培训按公司教育培训管理办法实施。 2、新进场的工人，必须接受项目经理部、施工队、班组的三级 安全教育，教育培训考核成绩作为录用先决条件，经考核合格后， 方可上岗作业。 、项目经理部进行第一级安全教育，主要内容是：国家和地方、 行业有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和公司、 项目经理部的安全规章制度等。培训教育的时间不得少于 15 学时。 、施工队进行第二级安全教育，主要内容是：工地安全制度、 施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。培训教 25 育的时间不得少于 15 学时。 、班组进行第三级安全教育，主要内容是：本工种的安全操作 规程、事故教训和案例剖析、劳动纪律、本班制度和岗位讲评等。 培训教育的时间不得少于 20 学时。 3、待岗、转岗、换岗的职工在重新上岗前，必须接受一次施工 队和班组两级安全培训，培训教育的时间不得少于 20 学时。 针对本工程的特点，规定每周一为班组安全教育日，每次教育时 间不少于 45 分钟，培训安全生产必备的基本知识和技能。 在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，必须组织有关 人员进行相应的有针对性的安全教育。 4、项目全体职工每年必须接受一次专门的安全教育培训和不定 期安全教育培训，具体要求为： 、项目经理在取得安全考核合格证书的基础上，每年接受安全 培训的时间不少于 30 学时。培训的主要内容：国家和地方有关安全 生产的方针、政策、法律、法规及有关规章制度，公司安全管理知 识及安全文化，安全生产管理职责，有关事故案例及事故应急处理 措施等。 、专职安全管理人员在取得安全考核合格证书的基础上，每年 接受安全培训的时间不少于 40 学时。培训的主要内容：国家和地方 有关安全生产的方针、政策、法律、法规和安全标准，公司安全管 理、安全技术知识、安全文化，职工伤亡事故统计报告及调查处理 程序，有关事故案例及事故应急处理措施等。 、其他管理人员和技术人员每年接受安全教育的时间不少于 20 学时。培训的主要内容：安全生产法律、法规及本部门、本岗位 安全职责，安全技术和安全文化的知识，有关事故案例及事故应急 处理措施等。 、特种作业人员取得操作资格证书后，每年仍须接受有针对性 的安全培训，时间不少于 20 学时。 、班组长和班组安全员每年接受安全教育的时间不少于 20 学 26 时。培训的主要内容：安全生产法律、法规，安全技术和安全文化 知识、技能及本公司、本班组和一些岗位的危险危害因素、安全注 意事项，本岗位安全生产职责，典型事故案例及事故抢救与应急处 理措施等。 、其他职工每年接受安全培训的时间不少于 15 学时。培训的 主要内容：安全生产法律、法规，安全技术和安全文化知识及本班 组的危险危害因素、安全注意事项，本岗位安全生产职责，典型事 故案例及事故抢救与应急处理措施等。 培训方式：应结合单位和工程任务实际，利用专业培训、会议、 竞赛、案例等形式进行政策、法规及岗位安全技术知识，分析典型 事故案例，总结交流先进经验等，以提高职工的安全意识、安全技 术素质和遵章守纪的自觉性。 （2） 、安全检查制度 1、建立定期安全检查制度，项目经理部每月定期进行一次全面 安全检查，由项目经理部领导或安全总监带队、安全质量部和相关 部门参与、各工区分管领导和相关部门参加（参加检查的人员在检 查前 1 天通知） ，检查到工区。日常安全检查每周一次；各工区每日 检查一项单位工程，施工队每日进行一次检查；各班组每日每班组 进行自检、互检、交接班检查；非定期检查视工程情况而定。 2、安全生产检查要以查领导、查管理、查制度、查纪律、查隐 患为主要内容，一查各级领导的安全责任意识，是否真正树立了 “安全第一”的思想；二查施工现场标准化管理是否到位；三查规 章制度是否健全，重点查在施工现场落实情况；四查职工和劳务工 的劳动纪律；五查施工现场事故易发点的隐患，重点是制定有效措 施，认真整改。 3、安全检查必须填写安全检查工作记录 ，对检查中发现的安 全问题、安全隐患，要下发隐患整改通知书 ，提出整改要求，要 定人、定措施、定经费、定完成日期，及时复查。在隐患没有消除 前，