铁路v标七分部工程质量管理办法

中铁十局连盐铁路V标七分部工程质量管理办法第一章 总则第一条 为保证中铁十局连盐铁路V标七分部（以下简称项目部）管段内各项工程建设项目的工程质量，规范项目部质量管理行为，明确质量管理职责，提高工程质量管理水平，实现工程质量目标，使工程质量管理更加科学化、程序化、规范化。根据建设工程质量管理条例（国务院令第279号）、铁路建设管理办法（铁道部令第11号）、铁路建设工程质量管理规定（铁道部令第25号）等文件及上海铁路局管理文件汇编和标准化管理手册，结合本工程实际特点，制定本管理办法。第二条 项目部建设工程质量管理实行项目部、架子队、班组三级管理机制，坚持源头把关、过程控制、严格验收的质量控制原则。第三条 项目部建立健全质量保证体系（或自控体系），按照投标承诺和合同规定，配备各部门负责人，设置现场质量管理机构，完善质量管理制度，明确质量责任。依法对建设工程质量各负责，确保建设工程质量。第二章 质量管理方针和目标第四条 质量管理方针：认真贯彻落实“六位一体”铁路建设管理要求，优化设计，精细管理，打造精品工程。第五条 质量目标：确保本工程质量标准达到国家施工验收规范和原铁道部部颁验收标准，一次验收合格率达到100%。第六条 质量管理依据1、国家和原铁道部有关铁路工程建设质量的方针、政策、法规和规定。2、国家和原铁道部颁布的有关技术标准、验收标准、施工作业指南。3、经批准采用的有关的技术标准、设计文件和施工组织设计。4、与上海铁路局签订的合同、协议。5、上海铁路局关于本工程的文件、通知和会议纪要。6、上海铁路局发布的施工企业信用评价实施细则、现场管理检查实施细则等。第七条 项目部对管段内工程质量负主体责任，主动接受原铁道部和其委托的工程质量安全监督机构对建设工程质量的监督管理。第八条 项目部创优目标:主体工程质量零缺陷，桥梁混凝土结构使用寿命不低于100年，单位工程一次验收合格率100%。根据建设单位创优规划，配合业主完成全线创优。第三章 质量管理机构第九条 项目部按照质量管理法规、ISO9000标准和合同要求，建立健全以项目经理为第一责任人的工程质量管理领导小组，实行项目部、架子队、班组三级质量管理体系。从组织保证、思想保证、制度保证、施工质量保证、质量检查保证、经济保证、质量信息诸方面建立完善的质量保证体系，中铁十局连盐铁路V标七分部（以下简称项目部），在项目经理姜武、书记罗运海的领导下，成立质量管理领导小组，路喜文、董绪博、吴心国、杜兵任副组长；钱志敏、程鹏、王琪、陈玉峰、李露、陈卫卫、李振都任组员，全面负责质量管理工作。质量管理领导小组下设办公室，设在项目部安全质量部，由程鹏负责日常质量管理工作。电话：。项目部质量管理领导小组成员为：组 长： 姜武 罗运海 副组长：路喜文 董绪博 吴心国 杜兵组 员：钱志敏 程鹏 王琪 李露 陈卫卫 陈玉峰 李振都第四章 质量管理职责第十一条 各级领导和职能部门必须严格执行国家和原铁道部质量管理法规、工程建设强制性标准，以及上海铁路局和连盐指挥部有关规定，按照有关规程、规范、标准和审核合格后的施工图施工，接受相关部门依法进行的监督、检查。第十二条 质量管理领导小组质量管理职责1、负责对新建连盐铁路V标七分部质量管理体系工作的领导，制定质量管理制度，建立完善的质量自控体系。2、审定工程中采用的新技术、新工艺、新材料、新设备。3、组织召开质量管理和分析会议。4、指导、协调所属各架子队的工程质量管理工作。5、处理施工过程中发现的质量问题，参加工程质量事故的调查和处理，审定处理方案。6、领导开展质量监督检查、评优和考核等活动。第十三条 安全质量部质量职责1、认真贯彻执行建筑法等国家、行业法律、法规和标准、上海铁路局及集团公司质量要求，并对执行情况进行监督检查。2、参与创优规划、专项技术方案的制定，完善质量保证措施，并督促实施。3、建立健全质量保证体系，制定岗位质量责任制及考核办法。4、掌握质量动态，及时向主管领导汇报各工点的质量情况，对违反操作规程，不按质量要求进行施工的工点有权制止，对已施工的工序或数量有质量怀疑时，有权要求对此进行质量鉴定，满足质量要求时，经同意方可进行下道工序。 5、做好质量宣传，提高全体员工的质量意识，充分认识客货共线高质量、高要求的质量含义。 6、落实各架子队对员工的技术培训，特殊岗位、新工艺、新材料、新技术必须经培训合格方准上岗。7、对项目部范围的材料供应情况进行监控，对不合格品的处理跟踪落实。8、检查各架子队质量管理组织机构设置、质量体系是否运行，各种质量保证措施及管理办法是否制定。9、制定定期质量检查制度及考评标准，参加检查考评活动。10、参加质量事故的调查处理，进行事故统计，对各架子队执行事故报告处理制度的情况进行监督检查。11、及时传达、转发上级有关质量的文件。12、参与施工组织设计的编制和现场交底工作,组织自检和隐蔽工程的检查并填写报验资料。13、及时上报各种质量报表和上级要求的总结材料。第十四条 工程技术部质量职责1、负责本项目“施工组织设计”、“质量计划”的编制和质量体系的运行与管理，主责工程管理程序文件及相关要素的实施，确保文件要求的所有质量记录与管理、生产同步完成，各种记录指定专人填写，并在岗位职责中明确。2、根据质量体系中工程技术部主责的程序文件的要求和其它文件中相关要素的要求，编制本部门各岗位职责。组织技术、质检人员做好施工准备、施工工序、检验和试验、交付及服务等过程质量控制的管理工作。3、负责日常质量管理工作、监督、检查各岗位在质量活动中的执行情况，发现问题及时处理。4、参加图纸会审、施工调查、组织编制并审核作业指导书（含技术交底）和单项工程材料需用量核算表，编制开工报告、竣工交验报告，主持竣工文件编制。5、对施工图纸的现场符合性负责。6、负责项目内检验、测量和试验设备的管理、检查和指导工作。7、负责落实施工过程中出现的不合格的处置，制定纠正预防措施并实施。8、负责与建设单位、监理工程师、地方质量监察部门的业务联系工作。9、负责编制或选定施工作业指导书，并监督检查人员的执行情况。10、负责施工过程中QC小组活动的开展，负责成果上报等工作。第十五条 综合部质量职责1、负责项目部文件的修订、打印、分发和存档，上级文件的传递、执行与管理，同时对各相关部门及各架子队的文件资料的控制负有检查指导的职责。2、按照综合部主责的程序文件及其他程序文件的相关要素要求执行。3、质量体系文件对口负责的质量记录要与生产记录活动和管理工作同步完成，并认真填写和保存。4、负责定期检查文件控制程序的执行情况。5、负责组织对指挥部范围内特种作业人员和主要工种的培训。6、负责教育培训部门质量记录和管理。7、负责对项目部所产生的质量记录和管理。8、负责综合部所主责的程序文件，并按照相关要素要求执行。第十六条 物资设备部质量职责1、贯彻执行国家相关质量的法律、法规，上海铁路局及集团公司质量目标。2、建立机械设备、锅炉压力容器的租赁、购置、验收制度，确保租赁机械设备手续齐全、状况完好、质量可靠。 3、材料的采购、运输、进场、验收、库管、发放严格按照材料购置程序办理，不合格的材料不准进库，并按不合格程序办理；对不同规格材料进行标识。4、负责组织对采购进场的材料、构件、委托加工半成品及待安装工程设备的质量检验。第十七条 成本、财务部质量职责1、贯彻执行国家、上海铁路局、集团公司相关质量控制的文件，熟悉设计文件、招标文件、合同文件等，具体掌握各分项工程特点。2、熟悉施工现场及进度情况；了解机械设备的生产能力、生产状况及人员配置，负责上报和下传各种生产计划，并建立台帐。3、做好资金筹集、运用、调控、监督工作，拟定本系统质量保证技术措施及资金供给计划。4、收集统计指标数据，建立统计台帐，填报统计表做出统计分析，提供相关部门所需资料，同时做好保密工作。5、建立健全各项内控制度，严格执行财经纪律，按有关文件精神及合同内容及时扣除进度款中相应质量保证金6、客观、及时地完成验工计价工作。7、负责合同段内的变更设计。8、拟定本系统质量保证技术措施及资金供给计划。 9、参加重大质量事故的调查、分析、责任认定、及对责任人、单位的处罚。第十八条 工地试验室质量职责1、执行国家、原铁道部、监理、建设单位、集团公司、指挥部有关试验计量认证工作的标准、规范、规程、方法及规章制度。2、负责砂石等常用材料、路基填料土工试验，混凝土、砂浆配合比试验，混凝土、砂浆力学性能试验。3、参加工地砂石料场等的选择，及时按规定对原材料取样试验，把好原材料质量关。4、了解有关工程数量，施工进度及已完工程数量，根据工程进度及时安排有关试验工作。5、参加有关工程质量检查及事故分析工作。6、按现行施工规范、规则的要求进行施工控制及质量检查，如发现违背操作规程影响质量时，有权制止施工并及时向领导反映。7、负责试验的原始记录，报告的整理、保管、发送，每年归档，并按规定保存期保存。8、参与“四新”技术的研究试验和推广运用。9、主责项目部编制的试验程序文件及相关记录。第五章 质量管理责任第十九条 项目经理质量责任1、项目经理是企业法人代表的代理人，代表企业对工程项目全面负责。2、遵守国家和地方政府的政策、法规，执行上级的规章制度和指令。代表上级履行与指挥部签订的工程承包合同与书面承诺，努力完成项目与上级签订的经营承包合同。3、主持制定并督导实施项目的施工组织设计和质量计划，总体计划和年、季、月施工进度计划。4、负责本项目质量保证体系的正常运行，审定或签定对内、对外的重要文件。第二十条 副经理质量责任1、认真贯彻执行国家、行业的法律、规章制度、建设单位及集团公司的质量目标,对本管段工程质量负直接领导责任。2、对项目经理负责，在生产管理过程中负责对施工生产工作进行组织、管理、指挥、协调。领导业务部门/人员全面负责实施质量体系在施工管理中的有效运行，不断提高质量管理和保证能力。协助项目经理贯彻质量方针、质量目标，实施质量计划。3、协调同建设单位及配合单位的关系，确保合同履行。4、协调生产要素的合理配置，满足质量要求，保证按设计规范施工，组织施工生产，协调解决生产中的问题，保证工期、安全和质量。5、组织有关部门制定和审批项目部质量管理办法、规章制度、质量责任制和可操作性强的质量保证措施，确保质量目标的实现；建立健全质量保证体系。6、督促各架子队对新材料、新工艺、新技术的岗前技术培训及实施性的施工技术方案的制定。7、组织重大质量事故的调查、分析、处理，并按事故级别批复或上报。 8、组织项目部季度大检查、评比活动，表彰、奖励质量先进分部，总结、交流、推广生产先进经验，提高质量管理水平。 9、定期或不定期检查各部门、各架子队对质量责任制的落实情况。10、对中铁十局连盐铁路V标七分部管段内工程质量负终身责任。第二十一条 安全总监质量责任1、认真贯彻落实国家、行业有关质量、安全、环水保的法律、法规政策、建设单位、监理单位、集团公司所发布的有关措施和要求,收集汇总现场质量管理信息，上报建设单位、监理单位、集团公司。2、负责本项目安全质量体系的建立和监督检查，负责对运转情况进行考核和评价。3、审核本项目质量安全环水保工作管理办法、制度和措施，保证本项目安全质量环水保工作的有效开展。4、组织项目部安全、质量、环水保工作大检查，协助项目经理做好项目部安全、质量、环保管理工作。5、明确质量保证体系中项目部的质量管理机构、主要质量管理责任人，明确各部门之间的相互制约关系。6、负责规范项目部质量活动，核查项目质量保证体系和各项质量管理制度是否建立健全，并持续、有效地运行。7、制订项目质量奖惩措施和质量事故责任追究办法。8、负责对工程质量检查、检测、验收的申报程序和检查签认手续及相关责任环节进行抽查，并落实相关责任；负责环境保护、水土保持工作的管理。9、建立质量事故报告制度，负责工程质量事故的调查和处理。10、通报项目工程质量考核结果。第二十二条 总工程师质量责任1、认真贯彻执行国家有关技术政策及上级技术管理制度，对项目施工技术工作全面负责。2、执行有关国家、原铁道部相关技术标准、规范、规程。3、组织技术人员熟悉合同文件和施工图纸。4、负责制定施工方案，编制施工组织设计。5、指导施工技术人员严格按设计图纸、施工规范、操作规程组织施工，并进行质量、进度把关控制。6、分管质量管理工作和工程质量创优计划的制定并组织实施，负责技术质量事故的调查和处理，并及时向上级报告。7、负责审核签发变更设计报告、索赔意向报告及检查索赔资料的完整性。8、负责施工过程中试验、测量等重大技术问题的决策及报告。9、主持交竣工技术文件资料的编制，参加交竣工验收，组织施工技术总结和学术论文的撰写并负责审核和向上级报告。10、负责向技术人员进行科技保密知识教育。11、对专项施工方案和施工技术交底进行审核。第二十三条 架子队质量责任1、对项目经理负责，领导施工生产和现场管理。协助副经理贯彻质量方针、质量目标，实施质量计划。2、领导分管段工程全面实施质量体系在施工管理中的有效运行，不断提高项目质量管理和保证能力。3、协调管段生产要素的合理配置，满足质量要求，保证按设计施工。4、组织管段施工生产，协调解决生产中的问题，保证工期、安全和质量。5、协调配合项目副经理协调同建设单位、配合单位的关系，确保合同履行。6、对中铁十局连盐铁路V标七分部各架子队管段内的工程质量负终身责任。第二十四条 安全质量部部长质量责任1、负责贯彻行业有关质量安全以及环境水土保持、保护工作的政策、法规以及建设单位所颁布制定的有关措施和要求,收集现场质量管理的信息，汇总整理，上报项目部分管领导。2、制定具体项目工程质量的管理要求、制度和措施。3、每月28日组织质量大检查，对所属各架子队的质量保证体系运转情况进行检查考核和评价。4、负责规范项目部的质量活动，核查项目部的工程项目质量保证体系和各项质量管理制度是否建立健全，并持续、有效地运行。 5、制订项目部质量奖惩措施和质量事故责任追究办法。6、配备必要的检测设备，对工程质量随机抽查。7、负责对工程质量检查、检测、验收的申报程序和检查签认工作的抽检，负责组织分项、分部工程、单位工程的评定验收工作。审查已完工程质量，签证验工计价报表。 8、编制质量事故报告制度，参与工程质量事故的调查和处理。9、按月上报各架子队工程质量考核情况。第二十五条 工程技术部部长质量责任1、负责总体施工组织设计的编制，对本项目施工的质量进行策划；2、负责组织临时性工程、施工图纸的审核，实施性施工组织设计、施工方案、开工报告向监理、建设单位的报批；负责组织检验批、分项工程、分部工程、单位工程的划分。3、组织项目工程变更设计编制工作，向监理、建设单位报批类变更设计方案、类变更设计方案，组织编制变更设计方案及数量复核；4、监督检查各分部对批准的实施性施工组织设计、施工方案的执行情况，对现场巡回检查发现的质量问题及时进行处理；5、配合环境保护、水土保持工作的管理；6、组织项目部对所属各架子队的综合检查；7、对验工计价报表的工程量进行审核；8、负责工程建设施工资料的收集、管理与归档。第二十六条 工地试验室主任质量责任1、在总工程师领导下，根据施工组织设计和质量计划编制项目试验工作计划。2、负责检查、鉴定和试验工程项目使用的材料是否符合规范，并及时提供试验报告。3、负责做好各类原材料试验、土工试验、过程试验、各类混合料配合比设计，及时提出报告。4、检查、指导项目部试验人员的工作。5、认真做好试验报告和检测记录，作到数据准确，字迹清晰，整齐规范，签字齐全。6、制定试验仪器的维修保养等管理制度及操作规程，做到严格管理，规范操作。7、建立试验仪器和设备台帐，妥善保存试验资料。8、加强与监理工程师的联系，搞好试验工作。9、参加工程质量检查及事故分析会议。10、提出试验仪器设备的购置、更新、改造、修理和报废计划，上报公司试验中心，组织仪器设备送检和校验。11、每月对砼、砂浆检验试件强度，水泥使用情况进行统计分析，并上报各级领导。12、主责项目部编制的试验程序文件及相关记录。第二十七条 综合办公室主任质量责任1、理解建设单位、集团公司、指挥部、项目部质量方针和质量目标。2、负责对综合办文件控制程序的运行、指导和检查。3、负责项目部有效文件清单的汇总、备案。4、负责建设单位、集团公司、指挥部、项目部及外来文件的收集、登记、传阅工作。5、负责对项目部各业务部门文件的发放工作。6、负责文件和资料的用印管理。第二十八条 成本、财务部部长质量责任1、领导本单位的成本、财务工作，组织贯彻上级和本单位各项经济法规和财务制度，组织制定和领导实施本单位内部成本、财务管理办法。2、熟悉设计文件、招标文件、合同文件等，具体掌握各分项工程特点。3、熟悉施工现场及进度情况；了解机械设备的生产能力、生产状况及人员配置，负责上报和下传各种生产计划，并建立台帐。4、深入基层检查财务管理和成本核算工作，收集统计指标数据，建立统计台帐，填报统计表并做出统计分析。5、负责合同段内的变更设计，负责审查各种原始单据和记帐凭证，负责组织完成各项上交任务。客观、及时地完成验工计价工作。6、会同有关部门组织清点固定资产工作， 提供相关部门所需资料，同时做好保密工作。7、负责组织检查分析本单位财务成果，负责组织编制企业会计决算报告。8、参加有关生产经营管理会议。9、组织成本、财务人员、学习政治和业务知识、负责对成本、财会人员的考核。第二十九条 物资设备部部长质量责任1、在项目经理的领导下，负责本项目的物资供应和管理工作。2、进行市场调查，做好合格分供方评审工作。3、积极联系合格分供方所供应工程主要材料，按施工进度要求有计划的组织进料，配合各架子队解决所急需的材料。4、掌握各架子队工程主要材料的计划、进料、使用情况，按时结算各供货单位料款，并办理各分部材料转帐手续。5、检查、指导各架子队物资人员内业工作。严格质量管理，杜绝不合格产品进场。6、遵守物资纪律，讲职业道德，认真学习，全力为施工现场服务。7、按照质量体系机械部分的程序文件和其它程序文件中相关要素的要求、制定岗位质量职责。8、监督检查机械各岗位人员的职责执行情况，确保生产设备的准备、管理、运用、保养、维修、报表、标识以及各项质量记录、台帐、内业资料等工作按规范、按程序操作。9、负责本项目机械设备的管理，参加每季机械使用单位的机械设备检查并形或记录。10、指导各架子队生产设备的管理工作。11、质量体系文件对口负责的质量记录要与生产质量活动和管理工作同步完成，并认真填写、编号和保存。第三十条 质量工程师的质量责任1、监督检查各架子队质检人员对国家有关保证工程质量的方针、政策、指示，以及上级颁发的规章制度、命令、措施等的贯彻执行情况。2、参加工程开工前检查、工程质量定期检查，以及施工中的经常检查，并对隐蔽工程检查签证情况进行抽查。3、参加工程质量检查、竣工预验及验收交接工作。4、定期总结施工质量及管理工作的经验教训，并报项目部安全质量部；每日向项目部安全质量部电话快报一天的质量情况；每月22日向安全质量部报月报表。5、督促现场建立群众性的工程质量检查制度，指导质量检查人员的工作。6、参加劳动竞赛评比会议。对单位、集体、个人就质量方面成果的好坏提出具体意见。对以假充真、骗取荣誉者，一经发现有权建议撤消。7、对不按规定施工或违反施工规则的情况提出改正要求，必要时可签发“质量监察通知书”和“质量罚款通知单”。遇有严重影响后续施工质量的情况，有权责令暂停施工，并报告项目部安全质量部处理。8、有权越级向上级反映工程质量情况。9、如发现监察、检查人员有以下失职情况要追究责任：9.1发现对损害质量的情况不加制止，而酿成质量事故者；9.2 未经认真隐蔽工程检查签证或无故缺席而酿成质量事故者；9.3 发现质量事故后不如实报告或对事故单位及责任者进行袒护者；第三十一条 路基专业工程师质量责任1、认真学习、贯彻执行国家有关铁路建设的方针、政策和上级颁发的技术标准、规范、规程及施工技术管理制度。并认真学习招标文件中的有关内容。2、主责路基工程导线、水准测量，组织各分部中线和原始地面的复测，并绘制施工断面图。3、主责路基工程图纸会审和现场核对工作；负责路基工程“施工组织设计”、“质量计划”的编制，监督检查指导填写与路基工程有关的各种质量记录。4、组织项目部路基开工前施工准备，施工工序的质量控制和管理工作，组织编写施工作业指导书。对作业指导书的实施进行检查、指导，作出检查工作。5、负责施工过程QC小组活动的开展、指导工作。6、负责组织项目部路基工程开工报告报批和设计变更工作。第三十二条 桥涵专业工程师质量责任1、认真学习、贯彻执行国家有关铁路建设的方针、政策和上级颁发的技术标准、规范、规程及施工技术管理制度。并认真学习招标文件中的有关内容。2、主责桥涵实施性施工组织设计的编制，参与项目质量计划的编制，督促检查指导与桥涵有关的质量记录。4、主责桥涵工程质量控制和管理，及时处理现场各种桥涵问题并做出记录。5、主责桥涵施工图纸会审和现场复核，编制桥涵工程开工报告、施工作业指导书和桥涵工程材料计划表。6、对于桥涵工程出现的不合格项，会同其它人员对不合格项进行分析，制定纠正和预防措施，并跟踪验证。第三十三条 测量主管工程师岗位质量责任1、根据施工进度，及时组织全体测量人员实施测量计划。2、负责做好控制测量工作，熟悉各主要控制标志的位置，保护好测量标志。3、负责指导各架子队做好施工放样工作，对关键部位的放样，必须实行一种方法测量，多种方法复核的观测程序，做好记录报监理签认。4、负责向各架子队施工测量组交付现场测量标志和测量结果，实行现场测量交底签认制度，并对测量组的工作进行检查和指导。5、经常组织对测量标志进行检查复核，确保测量标志位置正确。6、组织各架子队制定测量仪器专人保存、定期保养等规章制度，建立仪器设备台帐，妥善保存测量资料。7、指导各架子队测量人员正确使用测量仪器，严禁无关人员和不了解仪器性能人员动用仪器。8、指导各架子队保护好测量仪器，定期进行检查，做好仪器防腐、防晒、防雨、防尘工作，确保仪器处于良好状态。不得使用缺损的仪器进行测量。第三十四条 调度岗位质量责任1、按照设计文件、建设单位、集团公司和指挥部下达的施工计划的生产安排，进行督促、检查、协调生产，全面掌握本管段施工进度情况，施工机具、劳力、材料的使用供应情况，抓住生产关键，解决生产中存在的问题，代表项目经理传达、发布有关生产方面的指示和决定，促进和保证施工计划的完成。2、熟悉施工文件和预算，正确建立调度台帐，不断积累原始资料，根据上级调度要求提报各种报表，认真做好旬、月、季生产分析，准确填制工程形象进度。3、认真传达、接受、发布调度通知、命令、报告和领导对生产方面的有关批示和决定，做好信息反馈工作。4、参加各种与生产有关的会议，认真做好会议记录和汇报内容。5、及时收听气象预报，做好防洪工作并参加有关方面的检查。6、负责对项目部所属各架子队调度的业务指导工作，加强调度工作的现代化管理，不断提高调度工作水平。第三十五条 架子队队长岗位质量责任1、架子队队长是工程质量的直接责任人，对所施工的交付工程的质量终生负责。2、认真贯彻执行分部制定的质量目标，并在所负责的工程中具体实施。3、关心广大一线施工工人，做到以理服人，严禁违章指挥，野蛮施工，在工程进度与质量相冲突时，必须让位质量4、严格按图纸施工，做到施工按规范，操作按规程。做好施工记录，自觉地把好材料使用的质量关，对不合格的材料有权拒绝使用。5、当班时，应认真检查各班组按图纸和技术要求施工的情况，检查交接班记录，并在原材料和施工质量上把关，对违反施工规范、操作规程、技术措施的班组和个人有权制止，责令其返工或停工。6、指导、组织工班落实岗位责任制，辅导班组全面质量管理工作，提高质量意识。第三十六条 班（组）长的质量责任1、经常对本班（组）进行“质量第一”的思想教育，配合质量管理小组开展质量活动，落实创优措施。2、认真落实自检、互检、交接检制度，随时检查和分析本班（组）的工程质量情况，对存在的质量问题督促有关人员及时改正。3、搞好工序质量保证，严格工序纪律。认真按规范、规程和标准施工，组织班组间的技术交流和技术协作，做到文明施工。4、参加工程技术部组织的检验批质量验收，对本班（组）施工质量负直接责任。第三十七条 操作工人的质量责任1、工作中时刻以“质量第一”为指导思想，认真负责、一丝不苟地生产优良产品。2、积极参加质量管理小组活动，刻苦学习新工艺、新技术、新方法，苦练基本功，做到懂设备性能、懂质量标准、懂操作规程；会看图、会维修、会操作、会检测，保证工作质量、工序质量符合标准。3、爱护原材料和各种构件及半成品。正确使用工具和仪表设备，做到精心维护、经常保持良好状态。4、严格把住“质量关”，随时地进行自检、互检，做到不合格的材料不使用，不合格的工序不交接，不合格的产品不交工。对不按设计图纸、规范、规程施工造成返工和质量事故，应负直接责任。第六章 质量管理制度第一节 工程质量监督制度第三十八条 为了确保建设工程质量，保证公共安全，保护人民群众的生命和财产安全，项目部根据建设工程质量监督管理条例实行工程质量监督，加强对本项目工程质量的监督管理。第三十九条 按质量监督的规定、条例、办法、细则和监督程序对项目部工程实施监督，科学的、实事求是的处理工程质量问题。第四十条 监督项目部进场的工程技术人员、施工机械、试验和检测仪器设备是否配备齐全，检验是否合格，审核项目部编织的施工组织设计的合理性。 第四十一条 施工过程中要严格按规范要求控制施工，对施工过程中实行全过程、全方位、全天候的现场监控，对不合格工程、产品要坚决做返工处理。第四十二条 受监工程结束时，项目监督人员负责提交质量监督报告，对工程质量做出明确结论，作为竣工验收、质量鉴定和评定质量等级的依据。第四十三条 受监项目验收后，建立健全项目监督档案。第二节 工程原材料质量监控制度第四十四条 严格供应商（厂家）资质审查，实行市场准入监控管理，在合格供应商（厂家）范围内进行招标，确保原材料质量。第四十五条 重要材料实行驻场（厂）监造。第四十六条 对甲供材料到达现场的数量和质量进行验收。第四十七条 按规定程序和频率，分别进行进场和过程检验，并提供合法的试验检测报告，不合格材料严禁使用，切实把好质量关。第四十八条 对储存材料的现场采取预防措施（如配备必要的筛分、冲洗设施等），对泥土、粉尘含量超标及级配不合格的部分进行纠正处理，确保高性能混凝土采用的原材料合格。第三节 工程质量举报制度第四十九条 工程质量事关大局,人人都应以提高工程质量,杜绝质量隐患为己任,参与建设者有责任、有义务为争创优良工程而努力，任何单位或个人对中铁十局连盐铁路V标七分部建设工程质量事故、质量缺陷或影响工程质量的行为有权进行举报。第五十条 本举报制度范围为本项目工程。第五十一条 举报内容包括本标段所用的原材料、施工机械、文明施工行为、安全保障措施、施工行为规范以及与本项目工程质量有关的行为和后果。第五十二条 在施工现场主要工点出入口设置工程质量监督标示牌，标明项目、建设单位、监理单位、监督机构名称、举报电话。接到举报后要及时向主管领导汇报，并对举报信息进行跟踪处理，对举报信息进行调查，对举报人信息严格保密，绝不外泄,保证举报人不受打击报复,解除举报人后顾之忧。举报电话：第五十三条 项目部对举报线索迅速反应,组织人员进行调查,一经核实,除责令有关责任单位进行返工整改,还将根据质量事故的大小,造成损失的多少,情节恶劣程度,对有关责任人员予以罚款。第五十四条 项目部将在举报核实后将把给以质量事故责任人的罚款的20%作为奖金,奖励给举报人。第四节 样板示范工程制度第五十五条 项目部对每道工序的第一板块，要在设计规范要求下，严格控制施工过程，使之符合设计规范要求。第五十六条 对该板块进行项目管理机构、监理、设计和施工的四方验收，验收合格的板块作为整道工序的样板工程。第五十七条 该工序的各板块需以该样板施工为指导，各施工方法均需按样板为要求，以确保该工序的各板块均达到样板的要求。第五十八条 对不符合样板施工要求的施工方法坚决给予否定，违者按章处罚，做好样板的唯一性，权威性。第五十九条 将这一制度深入运用到每道工序中，确保整个工程均达到样板工程要求。第五节 工程质量创优规划第六十条 目的以科学发展观为指导，全面贯彻铁路建设新理念，坚持“科学决策、精心组织、规范管理、制度保障”的建设原则，依靠科技进步，坚持技术标准，推行样板引路，强化现场管理，创建精品工程。促进工程质量向程序化、标准化、规范化、科学化方向发展。 第六十一条 创优目标创优目标：以“精心组织、优质高效、科学管理、文明施工、确保安全、按期完工”为指导思想。主体工程质量零缺陷，桥梁混凝土结构使用寿命不低于100年，单位工程一次验收合格率100%。根据建设单位创优规划，配合业主完成全线创优。第六十二条 工程创优规划如下：1、全线质量创中国中铁杯；2、全线质量在江苏省内创扬子江杯；在“确保部（省）优，争创国优”前提下，全线开展创优质样板工程活动，做到以样板工程引路，促进工程质量创优活动不断地向纵深发展。第六十三条 成立创优工作组织机构1、创优工作领导小组组 长：姜武 罗运海 副组长：路喜文 董绪博 吴心国 杜兵 组 员：钱志敏 程鹏 王琪 陈玉峰 李振都创优工作领导小组下设创优工作办公室，办公室设在项目部安全质量部，程鹏任办公室主任，负责质量创优的日常工作。2、创优工作领导小组主要职责按照建设工程质量管理条例确定的施工单位职责，认真贯彻国家、原铁道部、上海铁路局和集团公司有关政策和规定，制定创优规划，对工程质量进行全过程、全方位的监督和管理。3、各架子队必须成立相应的创优领导小组，制定创优规划并明确分工，责任分明，不留死角。第六十四条 制定、履行质量职责1、坚持以建设单位为核心，着力增强连盐铁路V标七分部工程建设质量保证系统的整体性。2、认真落实建设单位的统一部署，统一制度，统一要求。各架子队要按照创优目标，各展所长，增强整体性，发挥创优的整体合力。3、全面落实主体责任，坚持以合同和制度为纽带全面落实各架子队在质量、环保、安全、工期控制、创优管理等各方面的责任，建立相应的责任制，形成全面协调的工作机制，保证管理意图和决策的落实。4、认真贯彻落实建设工程质量管理条例和原铁道部建设工程质量管理规定。抓好各项基础管理工作和标准化管理，依法进行工程质量管理，实现管理的法制化、规范化、标准化、科学化和系统化。第六十五条 创优保证措施建立各级领导质量负责制，建全质量管理体系，加强培训学习制度，全面提高质量创优意识，将创优作为施工管理工作的重点，树立整体观念，从细小的每项工程的每道工序抓起，各作业队、工班共同努力，严格要求，确保创优工作全面、深入、自始自终地开展。第六节 质量事故报告和调查处理制度第六十六条 质量信息：项目部及时传递可靠的工程质量信息到指挥部工程质量信息网，各架子队及时传递可靠的工程质量信息到项目部。第六十七条 凡在工程建设过程中由于责任过失造成工程质量不符合设计文件要求或达不到本工程所采用的质量标准，一般需作返工、加固处理的均构成工程质量事故。第六十八条 根据原铁道部铁路建设工程质量事故调查处理规定（铁建设2009171号），铁路建设工程质量事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故及工程质量问题。1、具有下列情形之一者，属工程质量特别重大事故：1.1 直接经济损失1000万元及以上；1.2 导致铁路交通重大及以上事故，或对运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等产生重大影响。2、具有下列情形之一者，属工程质量重大事故：2.1 直接经济损失500万元及以上，1000万元以下；2.2 导致铁路建设安全、工期、投资等产生很大影响。3、具有下列情形之一者，属工程质量较大事故： 3.1 直接经济损失100万元及以上，500万元以下； 3.2 直接导致铁路建设安全、工期、投资等产生较大影响。4、具有下列情形之一者，属工程质量一般事故：4.1 直接经济损失100万元以下；4.2 直接导致铁路建设安全、工期、投资等产生一般影响。5、直接经济损失100万元以下，但未对铁路建设安全、工期、投资等产生影响，且施工单位自行整改到位的，属工程质量问题。6、 直接经济损失范围包括：工程返工修复费用、清理现场费用、技术鉴定费用等。第六十九条 工程质量事故发生后，采取逐级上报的制度。必须在2小时内向项目部调度、安全质量部报告，并通知有关领导及安全质量领导小组，立即启动应急预案。安全质量部必须在事故发生后12小时内向指挥部、建设单位、当地建设行政主管部门报告，并通知设计、监理单位驻现场有关人员。一般质量事故三天上报集团公司及上海铁路局，提出书面报告。事故应在三天内出具事故快报，填写工程质量及事故报告表逐级报告上述有关单位和部门。工程质量事故报告的内容包括：1、工程项目、时间、地点及建设相关单位；2、事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失情况；3、事故原因初步分析；4、采取的应急措施及事故控制情况；5、事故处理方案及工作计划；6、事故报告单位。事故报告后出现新情况的，应当及时补报。第七十条 项目部在接到事故报告后，要尽快成立配合工程质量事故调查组，配合当地政府组织的事故调查组到事故现场进行调查取证工作： 1、配合查明事故发生的过程、人员伤亡、直接经济损失情况和原因；2、配合技术鉴定工作；3、配合查明事故性质、责任单位、责任人；4、按照调查组提出的工程处理方案组织事故处理，提出合理化建议；5、落实调查组提出的防止类似事故再次发生的要求；6、按照调查组对事故责任部门、责任人提出的处理建议对相关部门和人员进行处理；7、对事故调查报告进行存档备案。 第七十一条 铁路建设工程由于质量事故引发安全事故的，事故发生后，施工现场负责人应立即采取有效措施，抢救人员，防止事故扩大，并保护事故现场，积极主动配合当地安全生产监督管理部门，调查事故时间、地点、施工内容、涉及人员、简单概况、有无人员伤亡、现场负责人及通讯方式、当前处理情况等。1、发生事故后，必须首先抢救人员脱离险境，其次是保护现场，待事故查明原因后方可复工。2、各架子队必须第一时间（最迟不得超过2小时）报项目部，由项目部派人一起分析事故；必须在12小时内报指挥部、监理单位、建设单位和当地安全监督管理部门，由指挥部派专人来项目，与项目部一起组成配合事故调查组配合当地安全监督管理部门分析事故，查明并处理事故，责任事故要追查和处罚。3、事故苗头和事故分析必须遵照四不放过的原则，（即“事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、事故整改措施不落实不放过、事故责任人不处理不放过”），并认真、严肃做好记录。事故处理按中华人民共和国国务院令第493号文件处理。4、 事故一旦确定为工伤，必须填写事故报告表，项目部和指挥部、集团公司都要存档，为今后受伤者及其家属享受劳保待遇提供原始资料。第七十二条 质量报表项目部填报工程质量及事故情况、质量评定项目明细表，统计季年质量报表，由部门负责人和主管领导签字，加盖公章后分别于季末当月20日报指挥部安全质量部。项目部对每季及年质量报表情况进行统计分析，研究对策，制定预防措施。第七十三条 质量总结项目部在上半年和年终对安全质量管理工作进行分析，形成总结报告，于当年6月15日和12月15日前报指挥部及公司安全质量部。第七十四条 质量专报项目部及时将重大质量信息，包括质量问题、质量动态、工程获奖情况、工程项目验收评定结果等，形成质量专报，上报指挥部安全质量部。第七十五条 工程质量快报制度。重大工程质量事故，必须在12小时内逐级上报指挥部、公司和建设单位、当地建设行政主管部门，并通知设计、监理单位驻现场有关人员。一般质量事故三天上报公司。事故应在三天内出具事故快报，填写工程质量及事故报告表逐级报告上述有关单位和部门。第七十六条 发生重大工程质量事故后，应采取有效措施，抢救人员和财产，防止事故扩大，并保护事故现场。第七十七条 因工程质量事故造成人身伤亡时，除按第三条规定办理外，还应按国家和相关行业劳动安全有关规定进行调查处理。事故处理要按“四不放过”原则，提出事故调查处理报告。报上级批复。第七十八条 发生情节严重的质量事故，主管领导在事故发生一日内将事故原因及危害程度详细报公司主管领导和安全质量部。第七十九条 对事故的分析，要首先从事故的源头抓起，认真分析事故发生的原因。并落实到责任人，根据事故造成的后果提出处理意见。第八十条 确定事故的原因后，认真吸取教训并提出整改和防范措施。第八十一条 把事故分析及处理的全过程打印成文，做好记录。第八十二条 有下列情况之一者，按隐瞒事故论处。1、发生质量事故后，不按规定时间上报，谎报或隐瞒不报而擅自处理者。2、事故发生后提供伪证使用掩饰手段未如实上报者。3、有意缩小事故返工损失，降低事故等级者。第七节 质量事故责任追究制第八十三条 质量事故相关责任人是指各级负责人及相关部门负责人，责任分为领导责任、直接领导责任、直接责任、管理责任、直接管理责任和技术责任。 第八十四条 质量事故相关责任人的责任认定，以建设单位及各级派出的事故调查组鉴定意见为准。第八十五条 质量事故相关责任人的责任，经事故调查组认定后，除通报批评外，还需行政处分时，按公司干部管理程序进行。第八十六条 发生工程质量一般事故，项目部给予事故单位相关责任人在连盐铁路V标七分部范围内通报批评,对事故单位处以10万元罚款，对事故单位负领导责任、直接领导责任、直接责任、管理责任、直接管理责任和技术责任的相关人员分别处于5000元、4000元、3000元、2500元、2000元、1000元的罚款；隐瞒不报的，对事故单位和相关人员加倍处罚，并责令事故单位的上级单位给予分管负责人进行行政处分。第八十七条 发生工程质量大事故，项目部给予事故单位相关责任人在连盐铁路V标七分部范围内通报批评,对事故单位处以50万元罚款，对事故单位负领导责任、直接领导责任、直接责任、管理责任、直接管理责任和技术责任的相关人员分别处于6000元、5000元、4000元、3000元、3000元、2000元的罚款，并责令事故单位的上级单位给予分管负责人进行行政处分；隐瞒不报的，对事故单位和相关人员加倍处罚。第八十八条 发生工程质量重大事故，项目部给予事故单位相关责任人在连盐铁路V标七分部范围内通报批评，对事故单位处以100万元罚款，对事故单位负领导责任、直接领导责任、直接责任、管理责任、直接管理责任和技术责任的相关人员分别处于10000元、9500元、9000元、8500元、8000元、7500元的罚款，免去现场分管负责人职务并退出连盐铁路V标七分部工地，并责令事故单位的上级单位给予现场主要负责人、分管负责人进行行政处分；隐瞒不报的，对事故单位和相关人员加倍处罚。第八十九条 发生工程质量特别重大事故，项目部给予事故单位相关责任人并在连盐铁路V标七分部范围内通报批评,对事故单位处以200万元罚款，对事故单位负领导责任、直接领导责任、直接责任、管理责任、直接管理责任和技术责任的相关人员分别处于20000元、19000元、18000元、17000元、16000元、15000元的罚款，免去架子队主要负责人和现场分管负责人职务并退出连盐铁路V标七分部工地，并责令事故单位的上级单位给予现场主要负责人、分管负责人进行行政处分；隐瞒不报的，对事故单位和相关人员加倍处罚。第九十条 发生质量事故后，不采取相应防范措施，导致类似事故再次发生的，视情节，对事故单位和相关责任人加倍处罚，并责令事故单位的上级单位给予现场主要负责人、分管负责人进行警告处分。第九十一条 有下列情况之一者，责令事故单位的上级单位给予相关责任人通报、警告、记过、记大过处分，情节严重的，给予降级、撤职处分。1、施工方案或是专项技术质量保证措施存在严重缺陷或不足，导致重大及特别重大质量事故发生的。2、施工现场质量监管不到位，发生重大及特别重大质量事故的。第八节 隐蔽工程检查签认制度第九十二条 为进一步搞好本标段工程的施工质量，把好各工序施工质量关，保证隐蔽工程完工后及时隐蔽进行下道工序施工，创建优质工程，特制定本制度。第九十三条 在开工前，根据验标规定，结合设计文件、工程特点，对本管段的检验批、分项工程、分部工程、单位工程进行划分。第九十四条 根据批准的单位工程、分部工程、分项工程和检验批划分，依据验标中规定的程序进行工程施工质量的验收。1、检验批、分项和分部工程验收由监理单位组织验收。2、单位工程验收由建设单位组织相关单位进行验收。第九十五条 隐蔽工程在隐蔽前，做好自检、互检和交接检，按铁路工程施工质量验收标准的规定，先行内部检查，经自检合格，备齐有关材质合格证、试验资料、自验评定表，填妥检验批质量验收记录，并提前24小时向监理工程师提出申请。经监理工程师确认合格，由监理工程师签认检验批质量验收记录后，方可进行下道工序施工。根据验标要求，对所有桥梁桩基、基础开挖等的地基基础、特殊结构和系统，或与设计资料差异较大的隐蔽工程，在报监理工程师的同时，还要通知设计单位地质工程师参加，对现场情况进行检查、确认并签字。第九十六条 各关