某医院规章制度汇编1

桂阳县宝山医院规章制度汇编二一四年九月前 言医院职业道德规范医务人员医德规范宝山医院服务承诺（二）行政后勤人员岗位职责院党政领导干部一律不得在企业和社会组织兼职院长职责行政副院长职责1在院长领导下，分管全院的行政和总务工作。2负责拟定医院各项行政工作管理制度，并负责经常督促检查。3负责全院医疗设备的申请和购置，保证医疗所需物资供应工作。4负责医院对外宣传工作。5负责全院固定资产管理和消防安全工作。做好物资供应、设备维修、病员膳食、职工食堂、房屋修建、院容整顿、交通、电话和保洁等工作，保证医疗工作的顺利进行。6经常深入科室了解医疗及有关部门的需要，根据人力、物力和财力状况制定工作计划，检查督促执行情况，研究工作中存在的问题，改进工作，总结经验。7.做好进修、实习、来院参观、指导人员的生活接待。工会主席职责1、在院支委及上级工会的领导下，全面负责医院工会工作。2、组织筹备召开医院工会、职代会等到有关会议，搞好评比、表彰先进工作者的工作。3、深入基层了解群众的呼声，认真为职工说话办事，切实维护职工的合法权益。及体检工作的安排和协调。4、安排、组织各类文娱活动，办好职工之家，活跃职工文化生活，开展群众性文体活动。5、协同有关职能部门做好职工的福利工作，积极为职工排忧解难。6、合理使用工会经费，管理好工会财产，团结带领广大职工，以病人为中心，积极做好本职工作，全心全意为病员服务。办公室主任职责1.在院长及行政院长领导下，负责全院的行政、后勤管理工作。2.安排各种行政会议，做好会议记录，负责草拟医院的工作计划、总结及有关文件，并负责督促其贯彻执行。3.负责领导行政文件的收发登记、转递传阅、立卷归档、保管、利用等工作。4.负责院务公开目录制定及信息发布工作。做好印鉴、打字、外勤、通讯联络、人民群众来访来信处理及公务接待等工作。5.负责院长临时交办的其他工作。医务科主任职责财务科主任职责管工作。会计职责1在财务科主任的领导下，严格按照国家和医院的各项制度和经费开支标准对医院的各项开支进行核算，对各种原始凭证进行审核。2.编制记账凭证。根据审核无误的原始凭证等，按照医院会计制度规定的会计科目，编制记账凭证。要做到科目准确，数字真实，凭证完整，装订整齐，记载清晰，处理及时，账证、账实相符。3.登记账簿。按会计制度的要求设置并及时登记总分类账、明细分类账，及时进行核对，做到账证、账实相符。4.及时、正确地编制会计报表。每月根据总账和有关明细分类账的账户余额及其他相关资料，按国家统一的报表格式和要求编制会计报表，并对重大事项进行说明。5.经常检查收支情况，分析费用升降原因，提出改进意见，及时向领导反映情况。6.做好往来帐款的管理。对各往来款项，要严格审核其真实性，并按收付单位、个人设置明细账。严格执行结算纪律，及时清理债权债务。7.管好会计档案。按会计档案管理办法做好会计资料的收集、整理、装订、保管和销毁等管理工作。8.定期或不定期与资产管理部门核对各类资产。对各类资产的采购、出入库、领用、调拨、报废、盘亏或盘盈进行核算。9.认真贯彻执行会计人员职权条例和有关规定。出纳职责1.在财务部门负责人的领导下，办理现金收付和银行结算业务。严格按照国家规定，根据会计人员编制、审核的收付款凭证办理银行存款及现金的收付业务，并随时记帐，每日终向会计提交银行存款及库存现金日报，做到日清月结。2.及时登记现金和银行日记账，编制出纳日报表。根据已办理完毕的凭证，按顺序逐笔登记现金和银行存款日记账。3.逐笔核对当日收付款项，随时核对库存现金和银行存款余额。4.每日将住院处、收款处收款入库，并当日存入银行。5.经常复核或定期抽查住院、门诊的收据存根。6.做好财务印章和空白支票的管理。保证库存现金不超过银行规定的库存限额。挂号、收费员职责1在财务科主任的领导下，负责挂号、收费工作。2挂号是在开诊前开始挂号，并随时宣传看病的注意事项及制度等。3负责门诊、住院部的各项费用的收款工作，当日上缴现金及有关票据。4负责统计就诊人次、金额及月统计、汇总年统计。5认真执行各项规章制度和技术操作规程。物价人员职责1.负责对各类医疗服务项目收费标准的确认，严格执行政府指导价。2.定期不定期对各科医疗服务收费进行监督检查，及时将结果向主管院领导报告，并提出整改意见及措施。3.负责医疗服务项目内容及医疗服务价格的公开，及时调整变动。4.负责接待与调查患者对医疗服务价格的投诉，及时协调、处理，并向相关科室通报，各项工作记录完整。5.不断提高自身临床医疗方面的素质，以适应医学发展的需要。人事科主任职责1.在院长及分管院长领导下，根据国家人事工作政策、卫生行政部门规范、制度和有关规定，承担医院人力资源的管理工作，重点对象是直接影响到医院医疗质量与患者安全的卫生技术人员。2.定期讨论本科在为医院贯彻质量方针和落实质量目标、执行质量指标过程中提供人力资源支持工作中存在的问题，提出改进意见与措施，并有反馈记录文件。3.根据医院的功能任务与床位设置，与相关职能部门及临床科室负责人，按照国家规范，编制医院卫生技术人员配置计划，报经院长批准后执行。4.掌握熟悉国家规范，制定卫生技术人员配置技能要求，任用、或聘用合法的技术骨干，使技术人员梯队适应医院功能任务的需要。5.定期与相关职能部门、临床科室负责人联合组织对卫生技术人员的技术评价，决定其是否能适宜所在岗位继续任职，并为患者提供有质量保障、安全的服务。6.主动和有关科室研究，提出全院工作人员的考核、晋升、奖惩和调整工资的意见。7.承担人员调出、调入工作，按照国家规定，做好工作人员的退职退休、离职休养工作。8.负责管理工作人员档案和收集、整理档案材料及全院的人事统计、人员鉴定工作。9.收集、整理卫生技术人员的技术档案，建立健全技术档案制度。医保科主任职责1.在业务院长领导下，负责本院的新农合及医疗保险工作。督促医务人员认真履行职责，做好各项新农合、医疗保险管理工作，保障全院新农合资金合理、正确运用和医疗保险任务的完成。2.贯彻国家新农合及医疗保险相关法律法规制度，按照医院与县合管办级医疗保险管理部门签订的协议要求，建立相应的部门管理制度、工作流程以及岗位责任制。3.建立完善与新农合及医疗保险管理相适应的医院内部管理制度和相应措施。4.履行与新农合及医疗保险管理部门签订的协议要求。5.督导临床科室选用适宜的诊疗指南指导参保患者的诊疗服务，以适宜的临床路径规范诊疗服务行为，用质量指标评价诊疗服务质量，保持参保患者诊疗服务的公平性。6.使用卫生部基本药物目录（基层医院版）与人力资源和社会保障部医保报销目录公布药品，控制并降低住院药品比例、自费项目比例。7.采取切实措施，落实医疗保险住院费用控制标准，合理控制医疗费用过快增长，杜绝分解住院、挂名住院和其他不正当的医疗行为。8.做好医疗保险收费项目公示，公开医疗价格收费标准，提高服务透明度。9.定期与不定期检查各科室执行医疗保险政策情况，及时发现问题，评价整改意见与措施的成效。10.定期与不定期对来院患者、全院职工开展多种形式的医疗保险政策的宣教活动。感控科主任职责1.在院长及分管院长领导下，负责全院的医院感染管理与控制工作；定期讨论在贯彻医院（医院感染部分）的质量方针和落实质量目标、执行质量指标过程中存在的问题，提出改进意见与措施，并有反馈记录文件。2.是本科工作质量与安全管理和持续改进第一责任人，应当对院长负责。3.对有关预防和控制医院感染管理规章制度的落实情况进行检查和指导。4.对医院感染及其相关危险因素进行监测、分析和反馈，针对问题提出控制措施并指导实施。5.对医院感染及其相关危险因素进行检测、分析和反馈，针对问题提出控制措施并指导实施。6.对医院的清洁、消毒灭菌与隔离、无菌操作技术、医疗废物管理等工作提供指导。7.对传染病的医院感染控制工作提供指导。8.对医务人员有关预防医院感染的职业卫生安全防护工作提供指导。9.对医院感染暴发事件进行报告和调查分析，提出控制措施并协调、组织有关部门进行处理。10.对医务人员进行预防和控制医院感染的培训工作。11.参与抗菌药物临床应用的管理工作。12.对消毒药械和一次性使用医疗器械、器具的相关证明进行审核。13.组织开展医院感染预防与控制方面的科研工作。14.完成医院感染管理委员会或者医疗机构负责人交办的其他工作。市场部主任职责 1在院长及分管院长领导下，开展医院市场营销工作。 2负责对全县医疗市场状况进行调查研究，进行市场形势分析， 确定提供医疗技术服务项目，为医院制定营销决策提供市场依据。 3提出医院经营规划、目标受众、市场拓展、品牌推广、宣传策略，提供相关资料，指导营销。4、负责市场开发，如医保、体检、社区、不同行业、不同人群、不同社团、不同地区等目标，努力增加客源。5、 做好院内营销培训和技能训练，提高全员全程营销水平。6、完成部门及院领导交付的其它工作。市场部人员职责病案管理员职责档案管理员职责1、负责督促、指导和协助健康监护资料的收集、整理；2、负责职业健康监护汇总材料的管理；3、做好各类资料的分类归档工作；4、做好各类资料的登记工作；5、做好各类资料的借阅工作；6、做好各类资料的管理和清洁工作。网络管理人员职责1注意安全，加强维护，定期检测病毒，保证数据安全和设备正常运行。2注意数据与文件的保密。3完成院办交办的其它事项。4按时完成处方结算、医疗保险管理数据处理工作。5负责各科室电脑维护保养工作。救护车司机职责清洁工职责洗衣工职责供应室及污水处理员职责门诊部主任职责临床科主任职责住院医师职责麻醉医师职责护理部主任职责护士长职责手术室护士长职责护师职责护士职责体检科主任职责体检科副主任职责 主检医师职责体检报告质量审核人职责健康检查受理岗位工作人员职责健康检查资料分析工作人员职责健康检查资料汇总、归档工作人员职责医技科主任职责检验科医师职责医学影像/放射科技师职责 “B”超、心电图室医师职责理疗科技师职责药剂科主任职责西药房负责人职责药房人员职责一、党务工作管理制度政治学习制度中共桂阳县宝山医院支部委员会会议议事规则为有效地贯彻执行民主集中制，保证支部委员会议事决策的民主化、科学化和规范化，进一步履行好党支部的职责，充分发挥党支部的集体领导作用，根据中国共产党党章及有关规定，特制定本议事规则。一、会议组织1、出席会议成员为支部书记 、副书记和支委成员；非支部委员的院级领导列席相关议事范围的支委会；院办公室主任根据需要列席会议。2、支部委员会必须有三分之二以上委员出席方可召开，由支部书记主持，也可委托副书记主持。根据工作需要有关职能科室负责人可列席会议的相关时段，也可召开支委会扩大会议，扩大范围由支部书记或支委会确定。3、支委会每季度召开一次，一般为周五下午，遇有特殊情况可提前或推迟召开。支委会成员因故不能参加会议者，应在会前向会议主持人请假；如会前已审阅了相关议题的材料，可发表书面意见。二、议事范围支委会的议事范围主要包括：1、学习、传达、贯彻上级党组织的重要会议、文件和指示精神，结合本院实际制定措施，保证党的路线、方针、政策在我院的贯彻执行；2、研究决定关系医护员工切身利益的政策问题；3、研究审定院长在广泛征求意见的基础上，对重大改革方案、人才队伍建设、账务预决算和年度工作计划等方面提出的方案；4、研究党的思想、组织、作风建设，讨论党的宣传工作、组织工作、纪检工作、综合治理和计划生育工作，并制定相应的工作实施计划；接收新党员，决定党员的奖惩；5、研究全院思想政治工作，讨论思想政治工作队伍建设和思想教育工作，分析医护员工的思想状况并制定相应的工作措施；6、研究决定医院党风廉政建设及行业作风建设中的重要问题；研究决定精神文明建设、医院文化建设、促进和谐医院建设的重要事项；7、研究党的统战工作，制定统战工作计划；8、研究工会、共青团等群众组织工作中的重要问题；决定职工代表大会的召开；9、讨论向上级党组织、领导机关报告、请示的重要工作及其他支委会认为需要研究的重要问题。三、 会议准备1、凡需要提交支委会讨论决定的事项，由职能科室提交，提交科室应在认真调研的基础上向分管院领导汇报，由分管院领导签署上会意见。2、提交部门应按“一事一议案”原则，在会议召开两个工作日前将书面议题材料（纸质材料和电子文档各一份）报送支部书记，由支部书记审定是否列入议事范围。3、支委会由专人负责纪录，如实纪录会议的议题、与会人员发言内容、表决结果和作出的决议。与会人员应注意保密会议内容，未经允许，任何人不得随意向外泄露。四、议决程序1、支委会议题确定后，与会人员应按照既定的议题审议，未经确定的议题，不得临时动议。2、每个议题一般应先由提案科室负责人汇报情况，支委会成员围绕议题充分发表意见。为提高会议效率，发言人应紧扣议题中心，简明扼要地表达自己的意见，支部书记或主持会议的副书记视讨论情况归纳集中，提出决定或决议意向。3、会议要充分发扬民主，支委会会议形成决定或决议，必须按照少数服从多数的原则由支委会全体成员过半数通过。如对讨论的问题产生不同意见且双方人数接近，一般应缓议，待进一步调查研究，交换意见，下次再议或向上级党组织请示后再议。五、会议纪律1、支委会是院党支部研究、讨论并实行决策的重要会议，严禁无关人员擅自进入会场；确有紧急公务，须经会议工作人员通报并经批准后方可进入会场。2、支委会与会人员须在时间和精力上予以保证，按时到会。会议期间应停止处理日常事务，以保证支委会秩序和严肃性。3、除党支部成员和工作人员外，其他列席人员应按顺序，由办公室通知具体时间及要求，在讨论相关议题时参会。相关议题议决后，即自动离会。4、党支部会议决事项，除按规定履行职能或授权传达外，与会人员无权外传议决情况，禁止发布与支委会决议不一致的意见。5、已经形成的支委会决议、决定，不允许在小范围内擅自更改或另行决定。如需更动，必须经半数以上的党支部成员同意，方能召开支委会进行复议。6、党支部成员对议题的讨论言论和意见，不允许任何人对外散布和传播。支委会在讨论时，如涉及与会人员及其亲属的，其本人应主动回避；如其本人不主动回避，会议主持人有责任提请其回避。7、未经党委主要领导批准，不得调阅或复印支委会记录；涉密的支委会记录一律不得调阅或复印。六、党支部会议决议、决定的贯彻1、党支部会议形成的决议、决定，以党支部文件形式印发，医院各科室和个人必须服从和执行。按党支部分工，由分管领导负责抓好决议、决定的贯彻落实工作，并及时向支委会或书记汇报；由专人负责做好督促检查工作。2、院办公室负责执行党委会决议、决定的督办和协调。各有关执行部门应及时将执行情况反馈给院办公室或报告党支部主要领导。桂阳县宝山医院贯彻执行民主集中制基本规则会人员，议题材料应当同时送达。与会人员应当认真做好参会准备。（二）会中决策阶段6.会议讨论。召开会议必须符合规定人数，应当按照规定议题和议程进行。因故未能到会的同志可用书面形式表达意见，但书面意见不得计入表决票数。会议根据需要可以邀请有关人员或者代表列席。讨论之前由议题提出部门作情况说明，然后由与会人员充分发表意见，党支部书记应当末位表态，综合各方面意见提出建议方案，提请会议表决。7.会议表决。表决可以根据讨论事项的不同内容，分别采取口头表决、举手表决或者投票表决的方式进行，以赞成票超过应到会人员的半数为通过。会议决定多个事项的，应当逐项表决。对意见分歧较大的议题，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，待进一步调查研究、交换意见后，提交下次会议表决。对会议讨论和决定的事项应当及时形成会议纪要。（三）会后实施阶段8.组织实施。对会议决定的事项，党支部按照分工负责组织实施，党支部书记对组织实施工作负总责，有关责任领导和科室应当周密制定执行方案，抓好贯彻落实。9.监督检查。党支部应当明确专门机构跟踪督办决策执行落实情况。除依法依规应当保密的外，决策执行落实情况应当在相应范围内公开，接受社会监督。10.调整完善。党支部应当及时了解掌握决策实施过程中的新情况、新问题，必要时可以按照程序对有关具体事项予以适当调整完善，确保决策顺利实施。讨论决定干部任免事项，应当严格执行党政领导干部选拔任用工作条例以及有关规定。如遇突发事件或者抢险救灾等紧急情况，来不及召开会议集体决策的，党支部书记事后应当及时向领导班子其他成员通报。第五章决策配套制度第六条党支部按照民主集中制原则议事决策，应当建立健全以下配套制度：（一）重大决策调研和咨询论证制度。对重大事项，决策之前应当进行充分调查研究，其中对涉及群众切身利益或者专业性、技术性强的事项应当进行充分咨询、论证或者听证，并形成报告一并提交会议进行讨论。（二）重大决策风险评估制度。对重大事项，决策之前应当开展风险评估，预测风险系数，制定应对预案，为科学决策提供准确依据。（三）决策全程纪实制度。对决策过程中的具体情况，特别是领导班子成员的发言内容、表决意见等，应当全部如实记录。（四）决策事项督办制度。对党支部研究决定的事项，应当明确专人和专门机构进行跟踪督办，确保决策落实到位。（五）责任追究制度。对违反民主集中制原则和议事决策规则，或者程序合法但决策失误，造成严重后果的，应当根据有关规定严肃追究相应责任。党支部应当根据议事决策的需要，按照有效管用、简便易行的原则，加强制度创新，建立健全议事决策配套制度。第六章党支部书记、成员的责任第七条党支部书记应当在领导班子贯彻执行民主集中制中以身作则，发挥表率作用。应当带头坚持集体领导的原则，自觉置身集体领导之下，不擅自决定重大问题；带头发扬党内民主，正确对待不同意见，不独断专行，不搞“一言堂”；带头实行正确的集中，在集思广益的基础上果断决策，防止议而不决、决而不行；带头执行规章制度，自觉接受上级组织、党员干部和群众的批评与监督；带头维护班子团结，善于发现和解决苗头性问题，促进领导班子健康有序运转。第八条党支部书记应当切实履行抓班子带队伍的责任，加强对领导班子成员贯彻执行民主集中制的监督。应当支持领导班子成员在职责范围内独立负责地开展工作，注重教育引导和建章立制，督促领导班子成员熟悉民主集中制的规则，掌握民主集中制的方法，增强贯彻执行民主集中制的自觉性；严格党内生活，积极开展批评与自我批评，促进党性基础上的团结；坚持原则，对违反民主集中制的行为敢于批评纠正。第九条党支部成员应当认真履职尽责，在贯彻执行民主集中制中发挥积极作用。应当积极参与集体领导，按照集体决定与分工履行职责；坚持从大局出发，维护集体权威，对集体决定如有不同意见，在坚决执行的前提下可以保留，也可以向上级党组织报告，但不得公开发表违背集体决定的意见，不得在行动上违背集体决定；自觉服从党支部书记的领导，积极支持党支部书记的工作，自觉接受党支部书记对自己分管工作的检查、督促；领导班子成员之间应当密切配合，相互支持，形成工作合力。第七章监督检查第十条上级党委以及纪检监察机关、组织人事部门，负责对本院领导班子及成员贯彻执行民主集中制情况进行检查指导和考核评估。领导班子中分管纪检监察、组织人事工作的成员，协助党支部书记对所在领导班子贯彻执行民主集中制的情况进行监督和把关。第十一条监督检查的重点对象是领导班子和党支部书记。监督检查的重点内容包括：（一）贯彻落实中央重大决策部署的情况；（二）建立健全议事规则和决策程序的情况；（三）坚持集体领导和按规则程序进行重大决策的情况；（四）党支部书记科学、民主、依法决策的情况；（五）重大决策执行落实的情况；（六）干部选拔任用的情况；（七）发扬党内民主，保障党员民主权利的情况；（八）对决策失误、工作失职、用人失察等问题进行追责的情况。第十二条党支部领导班子及其成员每年应当就贯彻执行民主集中制情况进行一次自查，自查情况应当作为民主生活会和年度工作总结的重要内容，接受干部群众评议。领导班子自查情况应当向上级党委报告。第十三条党支部贯彻执行民主集中制情况一般与年度考核、领导班子考察、党风廉政建设责任制考核一并进行，检查考核主要采取民主评议、民主测评、个别谈话、查阅会议记录等方式进行，其中民主测评分为“好”“较好”“一般”“差”4个等次。检查考核结果应当适时通报，并作为奖励惩处、选拔任用的重要参考。第十四条在贯彻执行民主集中制检查考核中，对领导班子民主测评得“差”票超过三分之一、经组织核实确有问题的，应当将党支部书记调离现岗位或者改任副职、领导班子成员中有关责任人调离现岗位或者改任非领导职务；党支部书记民主测评得“差”票超过三分之一、经组织核实确有问题的，应当调离现岗位或者改任副职；领导班子成员民主测评得“差”票超过三分之一、经组织核实确有问题的，应当调离现岗位或者改任非领导职务。第十五条党支部书记违反民主集中制原则，造成决策失误，产生重大损失或者恶劣影响的；领导班子成员不执行集体决定，不按集体决定和分工履行职责，造成重大损失或者恶劣影响的，依据中国共产党纪律处分条例关于实行党政领导干部问责的暂行规定等严肃追究责任。桂阳县宝山医院“三重一大”事项监督管理制度为认真落实党风廉政制度，强化对各项制度落实情况的监督、检查，确保各项制度、规定落实到位，严格用制度管人、管事、管钱，增强制度的约束力和执行力，建立党支部、院行政议事规则和工作程序以及权力运行的监督制约机制，认真执行党的民主集中制原则，规范正确地行使权力。特制定重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金的使用（“三重一大”）事项的讨论决策、意见征集和监督管理制度。一、重大决策的内容（一）医院发展规划。（二）年度财政预决算。（三）医院重要改革方案。（四）重要管理制度的制定和修改。（五）科室设置和人员编制的确定及调整。（六）接收、安置大中专毕业生、复转军人及员工的调入调出。（七）县、市级以上荣誉人选的推荐，干部职工的奖励和违反党纪、政纪的处理意见。（八）组织开展的大型活动。（九）涉及到医院利益和职工生活福利的重大实施方案、职工关心和关注的热点问题及其他有关职工生活福利的重大事项。（十）需要集体研究决定的其他重大决策。二、重要人事任免的内容（一）推荐副科级以上领导干部后备人选。（二）全院中层以上干部的任免。（三）重要岗位人事调整。（四）医院党支部、工会换届人事安排。三、重大项目安排的内容（一）医院国有资产处置。（二）重要设备购置。（三）基本建设、装修改造。（四）新技术、新项目的引进。四、大额度资金使用的内容（一）大宗物品采购和基本建设工程项目资金。（二）所有单宗单项超过5万元以上的支出。（三）奖金、福利。（四）医疗纠纷的赔偿。五、重大决策的运作规程重大事项交由集体讨论前，应由牵头科室负责准备相关资料，报院分管领导；院分管领导根据资料和自己调查了解的情况，向院长提出个人意见及相关资料；由院长审核并主持召开会议讨论；由党支部会议决定的事项，要坚持民主集中制，要有三分之二以上成员参加，按照少数服从多数的原则做出决定；由院长办公会决定的事项，要经过与会人员的充分讨论研究后做出决定。对于涉及到医院利益和职工生活福利的重大实施方案、职工关心和关注的热点问题及其他有关职工生活福利的重大事项必须召开职工代表大会讨论研究；对于特殊情况未及时提交会议研究讨论的事项，必须在相应范围公开征求意见，时间不得少于3个工作日，方可形成决议。做好会议记录，牵头科室起草文件，经院长签发执行。 集体决定的事项，由班子成员按照分工组织实施，个人不得擅自改变或拒绝执行。六、重要人事任免的运作规程公布职位和方案 个人报名 资格审查：依据竞争上岗条件，由院竞争上岗工作领导小组对报名者进行资格审查，并报党支部集体研究确定。 个人演讲 民主测评：按照有关规定，组织全体参会人员以无记名投票方式对竞争者能不能胜任所竞争职务进行测评。 确立考察对象：依据演讲，民主测评等情况，院竞争上岗工作领导小组研究确定考察对象。 组织考察：按照德、能、勤、绩、廉等方面对考察对象进行考察，并写出考察材料。 拟定人员公示：院党支部根据个人演讲，民主测评和考察结果，结合个人专长等情况，经集体讨论，择优决定各职位拟任人员，并在全院公示。 确定人选办理相关手续。七、重大项目安排的运作规程凡属上报局以上部门批准的项目，根据项目内容，先由有关科室编制有关报告（文件）报主管领导审阅，后提交院办公会研究决定，签署意见后再由有关部门行文上报，一经批准，由有关部门负责监督实施。不需上报请示的重大项目可经全体职工大会讨论通过后由有关部门（人员）实施。对普遍认为可能存在问题的项目，要建立跟踪制度。凡决定的重大基建工程、重大修缮工程项目、大宗材料、设备采购，符合政府采购要求的必须按国家规定统一组织政府采购招标，并严格按招标程序进行。八、大额度资金使用的运作规程根据工作需要及大额度资金使用内容不同，先由有关部门（人员）提出大额度资金使用申请，报主管领导审阅，提交院办公会研究决定，院长签署意见后，送财务科落实资金，再由有关部门（人员）实施，并在该项工作过程中和结束时向有关领导提出书面（口头）汇报。九、决策前公众意见征集重大事项决策可通过选用个别谈心、召开征求意见座谈会、公示栏、新闻媒体等形式，广泛听取公众对重大事项决策的意见。充分采纳合理化建议，使决策更具有科学性。重大问题研究决策后还需进行公示，在公示期间再次征求群众意见，如果群众有不同意见，则还需召开专题研究，如果群众没有不同意见，待公示期满后才能实施。在实施过程中，要自觉接受群众监督，对违规违纪者要及时查处。十、“三重一大”事项必须在相应范围公开十一、院纪检监察室必须参加相应的研究讨论，进行跟踪监督十二、对违反“三重一大”问题决策运作规程的要按照实事求是，客观公正，严肃执纪，违纪必究和教育与惩处相结合的原则实施责任追究。开展严肃工作纪律整顿工作作风专项督查工作实施方案为进一步严肃工作纪律，改进工作作风，根据上级有关精神，现就我院开展严肃工作纪律整顿工作作风专项督查工作制定如下方案：一、指导思想全面贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定、省委、市委九条规定，深入开展作风建设，改进工作作风，着力整顿我院干部队伍中存在的庸懒散奢等突出问题，整风肃纪，建章立制，以严明的工作纪律、务实的工作作风，为医院各项事业的科学发展提供坚强的纪律和作风保障。二、工作目标通过开展专项活动，进一步促进全院干部职工提高思想政治素质、强化纪律观念、改进工作作风，切实提升工作效率，形成干事创业、争先创优的良好工作氛围。三、组织实施在院党支部的领导下，成立医院作风建设督查小组，采取定期或不定期、明察暗访、普查或重点抽查相结合的方式进行督促检查。督查小组成员名单如下：组 长：屈利虹成 员：李华军、邓启强四、督查内容（一）贯彻落实中央八项规定、省委、市委九条规定的情况。（二）贯彻落实市委“五个一律”情况。（三）执行工作纪律，坚持上下班制度、考勤制度情况。五、举报方式举报电话：院纪检监察室：因公出国（境）管理规定领导干部因公出国（境）管理办法为认真贯彻落实中央和省、市、县改进工作作风、密切联系群众的各项规定，进一步规范领导干部因公出国（境）管理，严格控制因公出国（境）经费支出，现作出如下规定：一、严格程序审批。领导干部因公出国（境）必须严格按照县委有关规定履行审批程序。二、加强经费审核。因公出国（境）经费开支计划，必须严格按照财政部规定的各项预算标准执行，根据批准的出国线路、人数、时间等进行编制，严禁突破。关于完善党员干部直接联系群众制度的实施意见为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步密切党群干群关系，根据中共中央办公厅的通知要求，现就完善我院党员干部直接联系群众制度，提出如下实施意见。一、总体要求密切联系群众是我们党最大的政治优势，也是党长期执政的根本保证。完善党员干部直接联系群众制度，有利于改进党员干部作风，有利于密切党群干群关系，有利于增强人民群众对党的信心，对于夯实党的执政基础、巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。做好党员干部直接联系群众工作的总体要求是：忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨和党的群众路线，以维护群众利益为核心，以直接联系为主要方式，以制度建设为保障，以了解群众、学习群众、服务群众、引导群众为主要任务，进一步落实为民务实清廉要求，密切党同人民群众的血肉联系，更好地团结带领广大人民群众建设经济更加繁荣、环境更加优美、城乡更加文明、社会更加和谐的幸福美好新临泽。二、基本原则党员干部直接联系群众必须坚持以下基本原则：1.坚持领导带头。从领导干部抓起，从领导干部做起，尤其是党政一把手做起，一级带一级，层层带头，层层跟进。广大党员干部必须始终牢记联系服务群众的神圣职责，满腔热忱地投入联系服务群众中去，在全院形成群众工作大家做的生动局面。2.坚持分类指导。把党员干部直接联系群众工作放在全院经济社会发展大局中去把握，加强总体设计，科学制定方案，确保有序推进。明确不同科室、不同层级党员干部直接联系群众的重点和具体任务。院领导干部侧重于宣传好、执行好党的政策，帮助群众解决实际问题；中层党员干部侧重于把本职工作作为联系群众服务群众的主阵地，把维护群众利益的要求贯穿于本职工作始终；普通党员侧重于了解反映民情、做好面对面的思想工作和力所能及的帮扶工作，通过发挥先锋模范作用联系带动群众。3.坚持突出重点。区分轻重缓急，从最需要帮助、带动效应最显著的群体着眼，优先解决群众最关心的利益问题，并拿出更多精力解决普遍性、全局性问题。统筹用好群众来信来访等联系群众的有效平台和载体，整合力量和资源，综合运用各种方法，切实增强联系群众的直接性、针对性、长期性，确保联系工作有力有效。4.坚持主动服务。始终围绕全心全意服务群众这个中心，紧紧扭住协调解决群众利益问题这个关键，尊重和维护群众合法权益，扎扎实实为群众办实事、解难事、做好事。尊重群众主体地位，发挥群众首创精神，激发群众内生动力，支持群众自我管理、自我服务、自我教育，不包办、不代替，紧紧依靠群众智慧和力量推进各项事业发展。三、具体制度（一）调查研究制度1.坚持问题导向，明确调研主题。要紧扣影响和制约经济发展的重大课题和群众关心的热点难点问题，明确调研主题，开展调查研究。院领导干部根据各自分管和联系工作确定调研课题。2.坚持统筹兼顾，保证调研时间。院主要领导每年到基层调研时间不少于80天，业务院长每年到基层调研时间不少于100天，其他领导干部每年到基层调研时间不少于60天。3.坚持群众路线，创新调研方式。院主要领导除开展经常性调研外，还要认真总结经验、研究问题、解决困难、指导工作。4.坚持求真务实，改进调研作风。要严格遵守中央和省市县委关于改进工作作风密切联系群众的有关规定，多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去，了解基层真实情况，倾听群众真实想法，真正掌握第一手资料。5.坚持服务决策，用好调研成果。院领导干部每年至少完成1篇有分量、有价值的调研报告，为党支部决策提供参考。（二）基层联系点制度1.广泛联系参与。院领导班子成员要建立基层联系点，原则上联系到科室。坚持院科联动，全体党员干部要广泛参与，每个科室都要有党员领导干部联系，每个困难职工都要有党员干部联系。联系点一般不重复交叉。2.明确联系任务。党员干部到联系点联系服务群众主要任务是及时宣传党的路线方针政策，了解社情民意、反映群众利益诉求，谋划发展思路、解决发展难题，疏导群众情绪、做好思想政治工作，帮助建强基层组织、强基固本，总结推广医院典型经验，充分发挥联系点的辐射带动作用。3.建立长效机制。党员领导干部作为联系科室的牵头领导，注重加强联系科室力量整合和面上工作指导推动，基层联系点制度要长期坚持。（四）定期接待群众来访制度1.坚持领导带头，接待群众来访。院党员领导干部要随时接待群众来访。2.改进接待方式，方便群众反映诉求。党员领导干部接访可采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访、上门回访等多种方式，方便群众参与。接访要建立工作台账，明确承办单位和责任人，以便督办落实和答复来访群众，真正做到有访必接、接访必办，办结必复。3.把握政策法规，注重解决实际问题。党员领导干部在接待群众来访时，要耐心倾听群众的诉求，协调有关部门查清基本事实，依据法律法规和政策秉公调解处理。涉访相关部门要落实责任分工，在法律法规和政策范围内尽心尽力解决群众的合理诉求，注重解决群众的实际困难和问题。涉法涉诉信访问题要严格按照上级关于依法处理涉法涉诉信访问题的有关要求，依照法律程序公正处理。（五）与干部群众谈心制度1.注重日常工作谈心，体现经常性。党员领导干部特别是党政班子党员领导干部在日常工作中，以及到基层调研时，要积极与干部群众开展谈心活动，及时了解他们的学习、思想、工作、生活情况，既肯定成绩、指出不足，又明确方向、鞭策鼓励；既虚心听取意见建议，又切实帮助解决实际困难，对发现的苗头性、倾向性问题要及时进行教育引导，防止矛盾积累激化。2.完善民主生活会谈心，体现深入性。党员领导干部谈心活动可与党员民主生活会谈心结合起来安排，谈心活动每年至少开展2次。民主生活会前，要在坚持班子成员“两两见面”互相谈心的基础上，重点与分管部门的普通党员干部群众开展深入谈心活动。谈心活动要本着对党负责，对组织负责，对工作负责，对干部健康成长负责的态度，了解情况、掌握思想动态，提出要求、解决问题。3.多与基层党员干部群众谈心，体现广泛性。党支部负责人每年要与党员至少进行2次谈心谈话，认真听取党员对支部工作的意见建议，及时做好党员思想政治工作。谈心谈话情况，要作为对基层党组织负责人进行考核评价的重要内容。各级党组织要结合双联行动，广泛开展党员干部与群众谈心谈话，努力实现全覆盖。每年至少要与联系群众开展2次谈心谈话，如实记录群众的意见建议，及时汇总梳理，并向有关部门反映。4.改进谈心谈话方式，体现灵活性。谈心谈话活动可采取个别谈话、集体座谈、随机交流等多种形式，在广大党员干部群众之间营造实事求是、客观公正、坦诚相见的良好氛围，通过广泛深入的谈心谈话，进一步沟通思想、增进理解、促进团结、形成共识。（六）征集群众意见制度1.方式要多种多样。要通过设立意见箱、开通热线电话、发放征求意见卡等方式，建立健全公示、听证咨询、民意调查等制度，利用现代信息技术手段，就经济社会发展中的重要问题和人民群众最关心最直接最现实的利益问题广泛征集意见，并以适当方式反馈或公布群众意见采纳处理情况。2.范围要广泛全面。认真贯彻执行有关密切联系群众工作的规定，每位院领导班子成员通过实地调研、走访慰问、个别访谈、民主恳谈、情况通报等多种方式，结合各自实际，发挥自身优势，广开言路，多层次、全方位问政于民、问需于民、问计于民。3.意见要分析研判。党员干部要及时将了解征集到的群众意见向有关部门反映。各科室要定期收集汇总、分析研判群众意见，了解群众所思所想、所盼所需，从中汲取智慧和力量，发现工作中的问题和不足，明确改进的目标和方向，提高决策的科学性、针对性和实效性。（七）党员承诺践诺制度1.明确承诺主旨。院党支部要着眼全面深化改革、促进社会和谐、改进工作作风、树立良好形象，按照提出承诺、公开承诺、履行承诺、评议承诺的方式，组织党员认真践行社会主义核心价值观，积极参加医院的承诺践诺活动。自觉参加各类公益活动、志愿服务活动和主题实践活动，主动联系服务身边群众。2.细化承诺内容。要根据行业工作性质和特点，明确具体承诺内容。主要在提高医疗服务质量、优化医疗服务环境、保障人民群众身体健康等方面进行承诺践诺。3.丰富承诺载体。组织广大党员积极参加以服务群众为主要内容的“设岗定责”活动，认真履行岗位责任，自觉接受群众监督。积极推进服务型基层党组织建设，为群众提供便利、快捷、有效服务在日常工作中要采取佩戴党员徽章、发放党员服务卡、设立党员责任区和党员先锋岗等方式，通过开展“亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评”为主要内容的“三亮三比三评”活动，提高服务质量，展示良好形象。四、组织领导（一）创新联系方式。党支部要结合实际，本着务实管用的原则，大胆开拓创新，不断丰富方式方法，积极创设工作载体，推动党员干部更好地直接联系服务群众。（二）加强宣传教育。要在全体党员中普遍开展马克思主义群众观和党的群众路线教育，强化党员干部的宗旨意识和群众观点，进一步提高党员干部特别是年轻党员干部为群众服务的本领。要大力宣传党员干部直接联系群众的重要意义、目标要求，总结推广先进经验和典型做法，形成密切联系群众的正确导向和良好氛围。（三）严格考评奖惩。要把直接联系群众工作纳入领导班子和领导干部考核评价体系，作为民主评议党员的重要内容。要把群众的满意度作为根本标准，重点考评党员干部深入基层、为民服务的工作态度、工作作风、工作成效。要通过群众测评、民意调查、个别访谈等方式，深入了解党员干部直接联系群众工作情况和群众反映。要建立考核结果反馈制度，让党员干部清楚群众的评价，增强自律意识，明确努力方向。要强化考核结果运用，对工作成绩突出、群众反映好的党员干部，在提拔使用、评先评优上予以体现。（四）强化督查检查。要采取经常性督查与阶段性督查、定期检查与随机抽查、明查与暗访相结合的方式，加强对党员干部直接联系群众工作的督促检查，定期进行工作通报。院纪检监察室要把监督党员干部直接联系群众工作作为改进党风政风的一项经常性工作来抓，对严重脱离群众、脱离实际、影响党群干群关系的恶性事件，按照有关规定及时予以严肃处理。（五）坚持定期报告。按照上级要求作好相关工作汇报。桂阳县宝山医院医务人员廉洁行医的若干规定1、本院一切工作人员，应正直廉洁、遵纪守法，凡是购置药品、设备、医疗器械等经济活动中不得收取回扣（现金或有价证券），一切回扣应一律上交，不得设立帐外帐，不得以任何形式在科室、部门内私分或留作他用。2、本院一切工作人员，不得在医疗活动中利用自己分管职权，收取各种名目的劳务费；不得擅自利用本院的药剂、设备、医疗器械在院外进行医疗活动，谋取私利。3、本院一切工作人员，必须做到婉言谢绝病人钱物、宴请及游山玩水。4、各部门、科室医务人员在医疗活动中，必须遵守国家物价政策，不得巧立名目乱收费；不得利用公费医保作人情；防止少收费、漏收费。5、各科室在与院外签订技术业务协作、协议、经济合同等，必须报请医院主管部门协调，由医院主管部门报请主管领导审批、签署意见后方可生效。各临床科室无权对外签订任何合同，擅自签订的技术业务协作、协议、经济合同等医院一律不予承认，而且要对有关责任人予以行政处罚。桂阳县宝山医院关于端正医风的若干规定1、不准违背首诊医生负责制，不准对病人互相推诿和“踢皮球”；2、不准徇私情，如看“人情病”，开“人情方”和作“人情检查”等；3、不准以病员之名，为自己和他人开药、搭药；4、不准将自己所管病床视为“自留地”、“权力床”，不从病人病情出发，随意收住自己的病人；5、不准违背保护性医疗制度，恐吓病员或家属，斥责辱骂病员（家属）和与病员（家属）争吵；6、不准叫病人、陪人、临时工和有工作关系的其他人为自己干私活，购买紧缺商品等；7、不准任何人以工作之便，弄虚作假，不讲原则，不允许出具任何假证明；8、不准私自“看病、住院、手术、特检”等行医条件，乘人之危，接受礼品、吃请、钓鱼，甚至索取财物；9、不准借检查之机，侮辱病员；10、不准无视病情需要，开大处方，搞药物、检查大包围；11、不准违犯价格政策，忽视社会效益，乱收各种费用；12、严禁在购买药品、器械和其他经济活动中，索要或接受回扣；13、不准在病房小药柜拿药自用或家属服用，或把科室剩余药品私分、变价、占公家便宜；15、不准未经医院领导同意，外出行医，招摇撞骗。二、行政工作管理制度桂阳县宝山医院关于进一步改进机关会风文风的规定为切实改进会风文风，促进工作作风的进一步好转，特作如下规定。一、少开会，开短会1.统筹会议计划。为方便基层工作，会议原则上安排在月初或月底召开。2.减少会议数量。严格控制各种形式的纪念会、研讨会庆祝会、表彰会等。3.压缩会议时间。会议一般不超过2小时。会议通知要明确会议所需时间。4.控制会议规模。一般情况下，1年全院职工大会不超过4次。5.讲求会议实效。决策性会议会前要认真调查研究，充分沟通协调，会上以决策为主，不作过多讨论；传达上级精神原则上以书面材料为主，重点结合实际部署贯彻措施；加强会后督促检查，切实把会议精神落到实处。二、少讲话，讲短话7.减少讲话数量。每次职工大会原则上只安排主要领导讲话，不安排表态发言和总结讲话；交流发言人数控制在5人以内。8.控制讲话时间。会议的领导讲话和报告原则上控制在40分钟以内；专题会议讲话不超过30分钟；交流发言每人不超过8分钟。9.改进讲话方式。会议要提倡讲短话、讲实话、讲新话、讲管用的话，力戒大话、空话、套话、虚话；领导参加调研、检查、视察工作的座谈会，提倡即席讲话；各种协调会议经充分讨