公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估报告1

目 录1、编制依据31.1 评估对象目标及范围32、藤泽大桥、东炮台大桥概况42.1、大桥概况42.2地层岩性42.3地质构造及地下水52.4地震动参数52.5.自然地理特征53、评估过程和评估办法63.1 成立风险评估小组63.2 评估办法64、藤泽大桥、东炮台大桥风险评估64.1总体风险评估64.2专项风险评估84.3 风险分析104.4 风险估测 135、重大风险源风险估测155.1重大风险源事故可能性分析166成立工程风险评估与管理办法.226.1风险管理领导小组及工作职责226.2职责分工226.3安全评估与管理小组办公室227、风险控制措施237.1 一般风险源控制措施237.2 重大风险源控制措施237.3风雨天气风险事件施工技术措施318、残余风险评估319.桥梁风险评估结论312 施工安全风险评估报告1、编制依据（1）公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（中国交通部 【2011.5】）。（2）公路桥梁风险评估与管理暂行规定（3）藤泽大桥、东炮台大桥新建工程地质勘测报告（4）业主单位安全管理要求（5）现已提供的设计文件（6）藤泽大桥、东炮台大桥新建工程实施性施工组织设计1.1 评估对象目标及范围1.1.1 评估对象评估的对象是藤泽大桥、东炮台大桥及其附属工程。1.1.2 评估范围评估范围为藤泽大桥、东炮台大桥所属工程施工阶段的风险评估，包括对安全、工期、环境以及第三方风险进行评估。风险评估与管理必须本着安全第一的原则，环境、质量、投资、工期等都应服从于安全。尤其要重视可能导致突发性、灾害性的风险事件。1.1.3 评估目的对藤泽大桥、东炮台大桥的可行性、充分性、有效性进行评价，通过对该桥梁施工风险的识别、估计和评价，确定风险等级。合理使用多种管理方法和技术手段对项目风险实行有效控制，将各类风险降到可接受水平，达到保安全、保护环境、保证建设工期、控制投资、提高效益、实现建设项目的总目标。2、藤泽大桥、东炮台大桥概况2.1大桥概况腾泽桥说明1 设计概况腾泽桥位于江门市蓬江区棠下镇沙富村，线路呈东西方向，上跨乡村公路、连片鱼塘、河涌。本桥中心桩号为K11+546.5，起点桩号为K11+220，终点桩号为K11+873，不含桥台耳墙、侧墙在内，桥梁总长653m。本桥纵面先后位于R=80000m、T=200m的凹曲线和直线段上，平面先后位于直线和R=5000m的圆曲线上，方向偏右。2 桥位区自然概况2.1 地形及环境条件桥址区地势平缓，地形平坦，场地内现多为鱼塘，水深1.302.20m，附近多小型家禽养殖场；场内河涌纵横交错，地表水极发育；场地附近现有公路较多，交通条件好。场区地貌上属于珠江三角洲海陆交互相沉积平原区。根据场区内钻探揭露和现场工程地质调查，场区内地层揭露有第四系全新统表土层（Q4me）、海陆交互相沉积层（Q4mc）、以及早白垩世百足山组（K1b）泥质砂岩等地层。(1) 第四系全新统表土层：主要见于桥址区的公路、河堤、鱼塘堤的填筑土，以人工填土为主。填土呈灰黄、红褐色，湿，稍有压实，以黏性土及强风化泥质砂岩为主，含少量块岩，顶部见植物根茎，层厚1.205.50m。(2) 第四系全新统海陆交互相沉积层：以淤泥质土、黏性土层为主。淤泥：灰、深灰色，饱和，流塑，见较多腐植质，土质不均匀，局部夹灰黄色薄层状软黏土，层厚5.70m。粉质黏土：褐黄色，湿，可塑，以粉、黏粒为主，黏性一般，层厚1.70m。(3) 早白垩世百足山组：砂岩、泥质砂岩，按岩石风化程度有强、中、微风化岩带。强风化泥质砂岩：紫红、褐红色，岩石风化强烈，裂隙极发育，一般上部岩芯以半岩半土状为主，泡水易软化，岩块用手可折断；下部以碎石状的岩块为主，岩质较软，锤击易碎，部分岩块可用手折断，局部夹中风化岩块，岩质稍硬，层厚0.907.60m。强-中风化泥质砂岩、粉砂岩：两者呈互层状，以泥质砂岩为主，其单层厚度较大，呈紫红色，岩石裂隙极发育，裂面有铁、锰质侵染，岩芯破碎，多为3-10cm 的碎石状，少量为10-20cm 的块状，岩质稍硬，锤击可碎。粉砂岩呈夹层状出现，为褐黄、灰黄色，岩石裂隙发育，裂面有铁、锰质侵染，岩芯破碎，多为3-12cm 的碎石状，岩质稍硬，锤击可碎，层厚2.8012.60m。中风化砂岩、泥质砂岩：两者呈互层状，以泥质砂岩为主，其单层厚度较大，呈紫红、褐红色，砂粒状结构，局部含砾粒，中厚层状，钙质、泥质胶结，岩石裂隙较发育，岩芯较完整，呈块状，节长多为10-40cm，岩质较硬。砂岩则为浅灰、青灰色，砂粒状结构，厚层状，钙质、泥质胶结，岩石裂隙较发育，裂面风化较明显，岩芯较完整，呈块状，节长1030cm，岩质较硬，锤击声脆，层厚7.6031.98m。微风化砂岩：青灰、浅灰色，砂粒状结构，厚层状构造，钙质、泥质胶结，岩石裂隙不发育，岩芯较完整，节长多为20-60cm，岩质坚硬，锤击声清脆，层厚11.11m。2.2 水文地质桥址区地表水极为发育，主要为农用及鱼塘用的排灌沟渠中的水流，属于长年流水性水流，对工程建设影响甚小。 场区地下水由上部土层孔隙潜水和深部基岩裂隙水组成。上部土层中的淤泥质土、黏性土层的含水性及透水性均较差，属弱透水层，不具赋水条件，含水量小。下部基岩的强-中风化带内，岩石裂隙发育，含有少量的基岩裂隙水。2.3 桥址稳定性在钻探深度内，未发现断层、土洞、溶洞等不良地质现象，桥址区内地形平坦；综合评价，场区整体稳定性较好，适宜于拟建物的建设。3 东炮台设计概况东炮台桥桥址位于江门市蓬江区棠下镇虎岭村、横江村一带，线路呈东西方向，上跨连片鱼塘、河涌。本桥中心桩号为K13+232，起点桩号为K11+873，终点桩号为K14+583.636，不含桥台耳墙、侧墙在内，桥梁总长2718m。本桥纵面直线段上，平面先后位于R=5000m的缓和曲线和R=6500m的圆曲线上，方向偏右，在桩号14+552.407处设置断链，K14+552.407=K14+545.043，断链长度7.364m。4 桥位区自然概况4.1 地形及环境条件桥址区地势平缓，地形平坦，起伏变化很小，地面一般高程在 25m，场地内现多为鱼塘，塘内水深一般为1.302.20m，鱼塘附近多有小型的家禽、家畜养殖场；场地内河涌纵横交错，地表水极发育；场地附近现有公路较多，交通条件较好。根据场区内钻探揭露和现场工程地质调查，场区内地层揭露有第四系全新统表土层（Q4me）、海陆交互相沉积层（Q4mc）、残积层（Q4el）以及早白垩世百足山组（K1b）泥质砂岩等地层。自上而下分别为：(1) 第四系全新统表土层：主要见于桥址区的公路、河堤、鱼塘堤的填筑土，以人工填土为主。填土呈褐黄、紫红、棕红等色，湿-稍湿，稍经压实，以黏性土为主，局部混有碎石，成分为泥质砂岩，多属于鱼塘堤及河涌堤的填筑土。顶部一般见有植物根茎，层厚0.705.80m。(2) 第四系全新统海陆交互相沉积层：以淤泥质土、黏性土及砂、砾层为主。 粉质黏土呈褐黄色，湿，可塑，以粉、黏粒为主，土质较均匀，黏性较好，含条带状高岭土，层厚4.80m。 淤泥、淤泥质粉质黏、淤泥质砂土呈深灰、灰黑色，饱和，流塑，见少量腐植质，含粉砂，局部与粉砂互层状或呈现为淤泥质砂，层厚2.0022.10m。 粉质黏土、黏土呈灰白、灰黄、褐黄色，湿，软-可塑，局部硬塑，黏性较好，含粉砂，局部含有灰白色团块状高岭土，层厚1.2015.00m，平均5.96m。粉、细砂呈灰黄、浅灰、灰白色，饱和，松散，磨圆好，分选差，见云母碎片，含淤泥质，层厚1.506.80m。中砂呈褐黄、灰白色，稍密-中密，饱和，主要成分为石英为主，颗粒分选性差，含少量粉、黏粒，层厚0.901.90m。卵石呈杂色，饱和，中密，颗粒磨圆较好，成分主要为石英砂岩、硅质岩，分选一般，粒径以20-50mm 为主，空隙由砂、砾及粉黏粒充填，层厚1.00m。(3) 第四系残积层：主要为下部基岩的风化残积土，以黏性土为主。粉质黏土、黏土呈褐黄、红褐、灰色，湿，可塑-硬塑，成分以粉粒、黏粒为主，属残积成因，泡水易软化，黏性一般，层厚1.0011.00m。(4) 早白垩世百足山组：砂岩、泥质砂岩，按岩石的风化程度有全、强、中、微风化岩带。全风化泥质砂岩、砂岩：两者呈互层状，以泥质砂岩为主，其单层厚度较大，呈紫红色，岩石已完全风化成土状，泡水软化，原岩结构局部仍可辩认。砂岩为褐黄、褐红色，岩石已完全风化成土状，仅在外观上保留原岩的结构，岩芯呈硬塑土状，用手易捏散，泡水软化，层厚0.7014.00m。强风化泥质粉砂岩、砂岩：两者呈互层状，以泥质砂岩为主，其单层厚度较大，呈紫红色，岩石风化强烈，岩芯以半岩半土状、碎石状（3-7cm）为主，岩质较软，锤击易碎，部分可用手折断；局部含中风化岩块，质稍硬，锤击可碎；ZK-B11 孔相变为泥岩，砂岩则为灰白色，岩石风化强烈，原岩结构较清晰，岩芯呈半岩半土状为主，部分为2-8cm 的碎石状为主，岩质较软，锤击易碎，部分岩块可用手折断；SZKA58 孔含有碳质成分，呈碳质砂岩，为灰黑色，层厚1.7032.90m。强-中风化泥质砂岩、砂岩：泥质砂岩呈暗红、紫红色，裂隙极发育，岩芯破碎-极破碎，多为3-7cm 的碎石状，岩质稍硬，锤击可碎。砂岩呈灰、灰黄色，岩石风化较强烈，原岩结构清晰，裂隙发育，裂面有铁质侵染，岩体破碎，多呈2-8cm 的碎石状，岩质较硬，锤击不易碎，层厚1.807.70m。中风化泥质砂岩、砂岩：两者呈互层状，以泥质砂岩为主，其单层厚度较大，呈紫红色，砂粒状结构，中厚层状构造，泥质、钙质胶结，岩石裂隙较发育，局部岩石表面见有小溶蚀孔发育，孔径0.5-20mm，岩芯较完整，呈块状，节长多为10-25cm，岩质较坚硬，锤击声脆、不易碎。砂岩呈出为青灰、浅灰色，砂粒状结构，中厚层状构造，钙质、泥质胶结，岩石裂隙发育，岩芯较破碎，呈碎块、碎石状，节长多为5-15cm，岩质较硬，锤击声清脆、不易碎；JPS233 孔的中风化砂岩见有受区域地质构造的影响，岩石有轻微变质现象，呈深灰、灰黑色，岩芯较破，层厚5.8026.53m。微风化泥质砂岩：暗紫红色，泥质、砂粒状结构，中厚层状构造，泥质、钙质胶结，见方解石脉发育，局部见0.5-2.0cm 的溶蚀孔洞，岩石节理裂隙稍发育，岩芯基本完整，节长20-60cm，岩质较硬，锤击声脆、不易碎；局部见方解石晶体，溶蚀较严重，层厚3.9917.37m。2.2 水文地质桥址区地表水极为发育，主要为农用及鱼塘用的排灌沟渠中的水流，属于长年流水性水流，对工程建设影响甚小，根据线路范围内的水质分析成果，地表水对混凝土有微腐蚀性，对钢结构有弱腐蚀性。场区地下水由上部土层孔隙潜水和深部基岩裂隙水组成。上部土层中的淤泥质土、黏性土层的含水性及透水性均较差，属弱透水层，不具赋水条件，含水量小；粉细砂、中砂层则属于强透水性地层，赋水条件较好，但厚度较小，分布范围有限，含水量较小。下部基岩的强-中风化带内，岩石裂隙发育，含有少量的基岩裂隙水。总体而言，场区地下水含量不大，其补给来源主要靠大气降水和附近河水的侧向径流补给。水位埋深受季节性影响不大。4.3 桥址稳定性在钻探深度内，未发现断层、土洞、溶洞等不良地质现象，桥址区内地形平坦；综合评价，场区整体稳定性较好，适宜于拟建物的建设。3、评估过程和评估办法识别风险的思路很多，本次风险识别主要以项目部技术负责人调查评议为主。根据该设计院提供的资料、地质报告及水文地质条件，结合施工设计、施工方案、施工方法和施工工艺进行综合类比分析，并对照国家标准、部门及行业规章进行识别分析。3.1 成立风险评估小组具有工作经验的且对工程风险有足够认识的工程师和助理工程师组成。序号姓名备注1欧阳光辉2向辉3梁昌松4胡朝龙5白金刚6王海7胡焕焕8成志明3.2 评估办法以设计图地质资料和两阶段施工图设计中的风险评价结果为主线，综合运用定性与定量分析的进行评估。具体采用了专家评议法定性分析和风险评价矩阵法及指标体系法定量分析的办法来对本项目进行风险评估。4、藤泽大桥、东炮台大桥风险评估4.1总体风险评估在开工前根据桥梁的建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等，评估桥梁的整体风险，估测其安全等级。具体指标评估见下表，需要补充说明的是施工工艺成熟度：主桥基础采用水上筑捣平台钻孔工艺，墩身采用柱模现浇，桥梁上构采用贝雷架满堂支架施工；桩基采用冲击钻进工艺，桥梁上构采用龙门吊和架桥机安装法。评估小组认为：本桥未采用任何新技术、新工艺及新设备，施工工艺在国内较为常见，施工工艺成熟，判定A6=0。藤泽大桥、东炮台大桥总体风险评估指标体系评估指标分类分值得分建设规模（AI）100米L1000米或40米LK150米1-32地质条件（A2）地质条件较好，基本不影响施工安全因素0-11气候环境条件（A3）气候条件良好，基本不影响施工安全0-11地形地貌条件（A4）平原区0-10.5桥位特征（A5）跨江、河、海湾：通航等级4-6级1-32施工工艺成熟度（A6）施工工艺较成熟，国内有相关应用0-10根据公式桥梁总体风险值R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=6.0总体风险等级划分见表1表1 总体风险等级划分标准风险等级计算分值R等级（极高风险）14分及以上等级（高度风险）913分等级（中度风险）58分等级（低度风险）04分根据总体风险划分标准，藤泽大桥、东炮台大桥总体风险等级级，需要对其做专项风险评估。4.2专项风险评估专项风险评估按照以下评估流程图进行。 风险源辨识资料收集和现场勘察施工作业程序分解分析主要事故类型成立风险评估小组相关人员调查评估小组讨论专家咨询 风险分析分析事故的致险因子确定物的不安全状态、人的不安全行为系统安全工程方法一般风险源检查表法LEC法重大风险源风险矩阵法指标体系法桥梁 风险控制风险控制措施建议评估过程记录及签字编写评估报告动态评估 风险估测形成图1风险源普查清单表形成风险分析表形成风险估测汇总表形成重大风险源风险等级表图1 专项风险评估流程图为方便风险评估，先将本桥梁工程施工作业活动分解到分项工程，本桥梁工程施工作业活动分解表（表2）表2 藤泽大桥、东炮台大桥桥梁工程施工作业活动分解表序号施工作业活动1基坑施工2灌注桩施工3钢筋工程施工4预应力混凝土工程施工5墩柱施工6钢筋混凝土和预应力混凝土梁式上部结构施工7箱梁架设施工施工作业程序分解后，通过评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元内可能发生的典型事故类型，形成本桥梁的风险源普查清单（表3）表3 桥梁施工安全风险源普查清单序号风险源判断依据1管理不当咨询2施工工人小组讨论3材料相关人员调查4安全设施咨询5操作不当相关人员调查6作业不当小组讨论7物体打击咨询8作业环境小组讨论4.3 风险分析评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，致险因子分析应采用系统安全工程的方法，通过评估小组讨论会的形式实施，并采用鱼刺图法进行分析。图2 鱼刺图法进行事故致因分析分析致险因子时应找到可能导致事故发生的物的不安全状态和人的不安全行为，并结合以往施工中发生的典型事故得出如下事故类型对照表（表4）和风险源风险分析表（表5）表4 桥梁施工事故类型对照表 事故类型主要作业内容物体打击高处坠落触电起重伤害机械伤害车辆伤害中毒窒息坍塌容器爆炸水上群桩施工基坑施工墩柱施工模板，支架和拱架安装与拆除钢筋工程作业满堂脚手架现浇法作业临时设施（塔吊，龙门架）拆除架桥机安装作业钢筋混凝土和预应力混凝土梁式桥上部结构施工表5 风险源风险分析表施工作业内容潜在事故内容致险因子受伤害人类 型伤害程度不安全状态不安全行为备注桩基施工触电伤害安全设施作业人员本身轻、重伤、死亡起重伤害作业不当同一作业面其它人员轻、重伤、死亡基坑施工物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤坍塌施工人员作业人员本身及同一起所其它人员重伤、死亡墩柱施工高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤坍塌作业环境作业人员本身及同一起所其它人员重伤、死亡起重伤害作业不当同一作业面其它人员轻、重伤、死亡物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤钢筋工程施工作业容器爆炸作业不当作业人员本身及同一起所其它人员轻、重伤触电安全设施作业人员本身轻、重伤、死亡物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤机械伤害操作不当作业人员本身轻、重伤模板、支架和拱架安装与拆除高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤坍塌施工人员作业人员本身及同一起所其它人员轻、重伤、死亡物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤临时设施（挂篮，龙门架）拆除坍塌施工人员作业人员本身及同一起所其它人员轻、重伤、死亡物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤满堂脚手架现浇法作业高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤起重伤害作业不当同一作业面其它人员轻、重伤、死亡坍塌施工人员作业人员本身及同一起所其它人员重伤、死亡物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤机械伤害操作不当作业人员本身轻、重伤钢筋混凝土和预应力钢筋混凝土梁式桥上部结构施工高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤机械伤害操作不当作业人员本身轻、重伤物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤起重伤害作业不当同一作业面其它人员轻、重伤、死亡4.4 风险估测风险估测是采用定性和定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度进行数量估算。风险估测方法应结合工程施工内容、安全管理方案、可能发生的事故特点等因素确定。评估小组通过风险矩阵法和指标体系法对本桥梁进行了风险估测，形成了风险估测汇总表（表6）。表6 风险估测汇总表 编号风险源风险估测作业内容潜在事故类型严重程度可能性风险大小人员伤亡经济损失1桩基施工触电伤害一般一般偶然中度起重伤害一般一般偶然中度2基坑施工物体打击一般一般偶然中度高处坠落一般一般偶然中度坍塌重大重大可能高度3墩柱施工坍塌重大重大偶然高度物体打击较大一般很可能高度高处坠落较大一般很可能高度起重伤害较大一般偶然中度4模板，支架和拱架安装与拆除高处坠落一般一般可能中度物体打击一般一般可能中度坍塌重大重大偶然高度5钢筋工程施工作业容器爆炸重大较大不太可能中度触电一般一般很可能高度物体打击一般一般可能中度机械伤害一般一般很可能高度6满堂脚手架现浇法作业高处坠落较大一般可能高度起重伤害较大较大偶然中度坍塌重大重大可能高度物体打击较大较大可能高度机械伤害较大一般可能高度7临时设施（塔吊，龙门架）拆除坍塌重大较大偶然高度物体打击一般一般偶然中度高处坠落一般一般偶然中度8钢筋混凝土和预应力混凝土梁式桥上部结构施工高处坠落较大一般可能高度起重伤害较大较大偶然中度物体打击较大一般可能高度机械伤害一般一般可能中度9架桥机架梁架桥机倾覆重大重大可能高度5、重大风险源风险估测重大风险源估测按指南推荐的风险矩阵法和指标体系法进行动态风险估测。其中事故可能性取决于物的状态引起的事故可能性与人的因素及施工管理引起的风险抵销的耦合。事故可能性的等级分为四级，如表7所示：表7 事故可能性等级标准概率范围中心值概率等级描绘概率等级0.31很可能40.030.30.1可能30.0030.03001偶然20.0030.001不太可能1事故严重程度主要考虑人员伤亡和直接经济损失。根据人员伤亡类别或直接经济损失其等级可以分为四级，见表8、表9：表8 按人员伤亡等级标准等级1234定性描述一般较大重大特大人员伤亡死亡（失踪）3或重伤103死亡（失踪）10或10重伤5010死亡（失踪）30或50重伤100死亡（失踪）30或重伤100表9 按直接经济损失等级标准等级1234定性描述一般较大重大特大经济损失（万元）Z1010Z5050Z500Z500专项风险等级划分为四级，见表10：表10 专项风险等级标准严重等级程度可能性等级一般较大重大特大1234很可能4高度高度极高极高可能3中度高度高度极高偶然2中度中度高度高度不太可能1低度中度中度高度5.1重大风险源事故可能性分析桥梁工程重大风险源风险估测采用定性与定量相结合方法。事故严重程度的估测采用专家调查法，事故可能性的评估采用指标体系法。5.1.1 安全管理评估指标，见表11：表11 安全管理评估指标体系评估指标分类赋分值得分总承包企业资质A三级3二级2一级11特级0专业及劳务分包企业资质B无资质1有资质00历史事故情况C发生过重大事故3发生过较大的事故2发生过一般事故1未发生过事故00作业人员经验D无经验2经验不足1经验丰富00安全管理人员配备E不足2基本符合规定1符合规定00安全投入F不足2基本符合规定10符合规定0机械设备配置及管理G不符合合同要求2基本符合合同要求11符合合同要求0专项施工方案H可操作性较差2可操作性一般1可操作性较强00根据安全管理评估指标分值公式：M=A+B+C+D+E+F+G+H=3因为人的因素及施工管理能引起风险的抵消，所以根据安全管理评估指标分值M找出与之对应的折减系数，见表12：表12 安全管理评估指标分值与折减系数对照表计算分值（M）折减系数121.29M121.16M813M50.90M20.8得出本项目的安全管理折减系数=0.95.1.2钻孔灌注桩作业事故可能性评估指标，见表13：表13 水上群桩作业事故可能性评估指标序号评估指标分类赋分值得分1水域通航条件航道7级2-322水文条件水文条件好，冲刷小，对施工安全基本无影响0-213气候环境条件气候环境较好，对施工安全基本无影响0-104河床地质工程地质条件良，基本不影响工期0-105施工期施工期适宜，基本不影响施工安全0-106临时结构采用专业设计验证方案，并由相关资质企业制作0-10合计（R）3根据公式水上群桩作业事故可能性分值P=R=2.7，结果四舍五入取整3，参照表14得出本桥梁水上群桩重大危险源事故可能性等级为2级。表14 典型重大风险源事故可能性标准等级标准计算分值（p）事故可能性描述等级p14等级（很可能）46p14等级（可能）33p6等级（偶然）2p3等级（不太可能）15.1.3 墩柱施工事故可能性评估指标，见表15：表15 墩柱施工事故可能性评估指标序号评估指标分类赋分值得分1墩柱高度H10米，0112气候环境条件气候环境较好，对施工安全基本无影响0-103施工方法支架模板法1-324临时结构设计采用专业设计方案0-10合计（R）3根据公式墩柱施工事故可能性分值P=R=2.7，结果四舍五入取整3，参照表14典型重大风险源事故可能性标准等级标准得出本桥梁墩柱施工重大危险源事故可能性等级为2级。5.1.4 满堂脚手架现浇法作业事故可能性评估指标，见表16：表16 满堂脚手架现浇法作业事故可能性评估指标序号评估指标分类赋分值得分1支架规模H8米，搭设跨度10米以下，施工总荷载10KN/m2及以下；集中线荷载15KN/m20222地形及基础岩土条件地质条件较好，基本不存在影响施工安全因素0213气候环境条件气候环境条件良好，基本不影响施工安全1-314支架设计采用专业设计方案0-105交通状况封闭环境，无交通00合计（R）4根据公式满堂脚手架现浇法作业可能性分值P=R=3.6，结果四舍五入取整4，参照表14典型重大风险源事故可能性标准等级标准得出本桥梁满堂脚手架现浇法作业重大危险源事故可能性等级为2级。表17 基坑施工事故可能性评估指标序号评估指标分类赋分值得分1基坑深度H5m4-662岩土条件一类土0-103地下水地下水浅层分布，需降水处置，施工中需带水作业2-324基坑支护采用专业设计支护方案0-105作业季节较适宜作业施工季节0-106开挖方式明挖1-31合计（R）9根据基坑施工作业可能性分值P=R=8.1，四舍五入选8，参照表14典型重大风险源事故可能性标准等级标准得出本桥梁基坑施工作业重大危险源事故可能性等级为3级。表18 架桥机架梁施工事故可能性评估指标序号评估指标分类赋分值得分1行走方式横向：整机吊装横移动0-11纵向：拖拉式1-322导梁形式双导梁0-113喂梁方式尾部喂梁式0-114桥梁线性直桥，但纵坡大影响施工安全1-325气候环境气候环境较好，基本不影响施工安全0-106设计与制作采用专业设计验证方案，相关合格并可靠产品0-10合计（R）7根据架桥机架梁施工作业可能性分值P=R=6.3，四舍五入取整为6，参照表14典型重大风险源事故可能性标准等级标准得出本桥架桥机架梁施工作业重大危险源事故可能性等级为3级。5.1.5 重大风险源风险等级汇总5.1.6、风险评估本阶段风险评估以定性、半定量为主，结合现有统计数据及现行规范、规定，通过工程类比进行。根据已掌握的勘测、设计资料和桥梁工程的施工情况分析确定各风险因素导致的风险事件可能发生的概率和可能产生的后果。本桥梁重大风险源风险等级汇总如下（表19）: 表19重大风险源风险等级汇总表重大风险源事故可能性等级严重程度等级风险等级评定理由人员伤亡经济损失钢筋工程触电411小组调查法 风险矩阵法满堂脚手架坍塌233小组调查法 风险矩阵法挂篮、龙门吊拆除 坍塌232小组调查法 风险矩阵法上部结构施工高处坠落321小组调查法 风险矩阵法上部结构施工物体打击321小组调查法 风险矩阵法基坑坍塌244小组调查法 风险矩阵法挂篮垮塌244小组调查法 风险矩阵法架桥机倾覆234小组调查法 风险矩阵法6、成立工程风险评估与管理6.1、风险管理领导小组及工作职责领导小组组 长：欧阳光辉副组长：梁昌松、向辉、成志明小组成员如下：胡朝龙、白金刚、王海、胡焕焕、丁金淮6.2、职责分工（1）、组长：负责安全评估与管理工作的领导工作。制定施工阶段风险评估工作实施细则。（2）、副组长：根据分组的情况开展本组的管理工作，并向组长负责。（3）、成员：在组长及副组长的领导下，开展安全评估与管理工作，成立抢险小组，并落实各项具体措施；与项目部其它相关部门紧密联系，共同抓落实，从人、财、物各方面给予安全评估与管理工作切实的保障。6.3、安全评估与管理小组办公室日常工作由项目部安质部负责，值班电话：。7、风险控制措施7.1 一般风险源控制措施一般风险控制措施应根据有关技术标准、安全管理要求来制定。一般风险源应对的触电、高处坠落、物体打击等事故的风险控制措施应简明扼要，明确安全防护、安全警示、安全教育、现场管理等方面的内容。7.2 重大风险源控制措施为创造一个安全稳定的施工环境并保证项目管理目标的顺利实现和项目施工过程中方案的科学化、合理化，降低各种经济风险、技术风险、决策风险等不稳定因素，针对本项目的特点，针对可能存在的重大危险源编制了相对应的专项施工方案、应急预案并举办了相应的安全培训教育。其措施如下： 表20 支架法现浇施工风险防控对策说明 支架法施工的风险防控重点考虑坍塌事故，高处坠落事故等类型。序号风险防控对策1施工前，根据结构特点，混凝土施工工艺 和现行的有关要求对支架进行施工专项安全设计，并制定安装，拆除程序及安全技术措施。2使用材料满足下列要求：材质应符合现有国家相关技术标准；具有资质企业生产，具有合格证，并经验收确认质量合格；不得有裂纹，变形和腐蚀等缺陷。3立柱应置在平整，坚实的地基上，立柱底部应铺设垫板或混凝土垫块；地基处应有排水措施，严禁被水浸泡。4支架的立柱应置于平整、坚实的地基上，立柱底部应铺设垫板或混凝土垫块扩散压力；支架地基处应有排水措施，严禁被水浸泡。5支架较高时，设一组揽风绳。6跨越公路时应满足下列要求：（1）施工前，应制定模板，支架支设方案和交通疏导方案并经交通部门批准。（2）模板，支架的净高，跨度应依据道路交通管理部门的要求确定，并设相应的防撞和安全标志。（3）位于路面上的钢管四周和路面边缘的支架靠路一侧必须设防护桩和安全标志，夜间设警示灯。（4）安装时有专人疏导交通。（5）施工期间设专人随时检查支架和防护设施，确保符合方案要求。7支架搭设应满足下列要求：（1）立杆应竖直，2m高度的垂直偏差不得大于1.5cm；每搭完一步支架后，应进行校正。6钢管安装完成后，应对节点和支撑进行检查，确保符合设计要求，7钢管应安装施工设计要求方法，程序拆除；严禁使用机械牵引，推倒的方法拆除8拆除前，应先清理施工现场，划定作业区，设专人值守，非作业人员禁止入内，拆除工作必须有作业组长指挥，作业人员必须服从指挥，步调一致，并随时保持道路清洁和交通顺畅。9拆除作业应自上而下进行，不得上下多层交叉作业。10拆除支架时，必须确保未拆除部分的稳定，必要时对未拆除部分采取临时加固支撑措施。11施工中对不良气候因素进行密切监控，并对支架立柱基础沉降做好监控。表21 墩柱施工风险防控对策说明 墩柱施工的风险防控重点考虑坍塌事故，高处坠落事故等类型。序号风险防控对策1采用支架模板法应根据结构特点，混凝土施工工艺和现行的有关要求对支架进行专项安全设计，并要求安装，拆除程序和安全技术措施。2墩柱施工应符合下列安全要求：（1）参加作业的人员必须进行安全技术培训，考核合格方可上岗。（2）作业前应检查所有的登高工具和安全用具（安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架、防护板、安全网）必须安全可靠，严禁无防护作业。（3）高处作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋。必须从指定的路线上下，严禁人员随起吊物一同上下。不得在高空投掷材料或工具等物；不得将易滚易滑的工具、材料堆放在脚手架上。工作完毕应及时将工具、零星材料、零部件等一切易坠落物件清理干净，以防落下伤人，上下大型零件时，应采用可靠的起吊机具。（4）施工中应经常与当地气象台站取得联系，遇有雷雨、六级(含）以上大风时，必须停止施工，并将作业平台上的设备、工具、材料等固定牢固，人员撤离。（5）脚手架必须要制定专项施工方案，采取相应的安全技术措施。（6）支立模板要按工序操作。当一块或几块模板单独竖立和竖立较大模板时，应设立临时支撑，上下必须顶牢。操作时要搭设脚手架和工作台。整体模板合拢后，应及时用拉杆斜撑固定牢靠，模板支撑不得固定在脚手架上。（7）拆除模板作业时，应按顺序分段拆除，不得留有松动或悬挂的模板，严禁硬砸或用机械大面积拉倒。在起吊模板前，应先检查连接螺杆是否全部卸掉，确认无连接后方可起吊。（8）浇注和振捣混凝土时不得冲击、振动模板及其支撑。（9）夜间施工应有足够的照明。便携式照明应采用36V(含)以下的安全电压。固定照明灯具距平台不得低于2.5m。（10）拆除脚手架必须按专项方案要求进行。 表22 基坑施工风险防控对策说明 基坑施工的风险防控应重点考虑基坑坍塌事故、淹溺事故及爆炸事故等。序号风险防控对策及建议1基坑尺寸应能满足基础安全施工和排水要求，基坑顶面应有良好的运输通道。2当挖土深度超过5m或发现有地下水和土质发生特殊变化时，应根据现场实际情况确定边坡坡度或采取支护措施；基坑支护应根据土质情况、施工荷载、施工周期和现场情况进行施工专项设计，并符合现行建筑基坑支护技术指南（JGJ 120）的有关要求。3开挖中发现危险物、不明物等严禁敲击和擅自处理。4基坑临近各类管线、建（构）筑物时，开挖前应按施工组织设计的要求实施拆移、加固或保护措施，经检查符合要求后，方可开挖。5土层中有水时，应在开挖前进行排水降水，先疏干再开挖，不得带水挖土。6开挖中，出现基坑顶部地面裂缝、坑壁坍塌或涌水、涌沙时，必须立即停止施工，人员撤离危险区，待采取措施确认安全后，方可恢复施工。7基坑开挖与支撑、支护交叉进行时，严禁开挖作业碰撞、破坏基坑的支护结构。8施工现场附近有电力架空线时，应设专人监护。9基坑外堆土时，堆土应距基坑边缘1m以外，堆土高度不得超过1.5m。10人工清基应在挖掘机停止运转，且挖掘机指挥人员同意后进行，严禁在机械回转范围内作业。11基坑内应设安全梯或土坡道等攀登设施。12基坑排降水时应：（1）基坑范围内有地下水，需降水施工时，应根据水文地质和现场环境状况进行施工设计。（2）在水深超过1.2m的水域作业，必须选派熟悉水性的人员，并应采取防止溺水的措施。13导流施工时应： （1）宜在枯水季节进行。 （2）施工前应对现场情况进行调查，掌握现场的工程地质、水文地质情况和河湖的水深、流速、最高洪水位、上下游闸堤情况与施工范围内的地上、地下设施现况，编制导流施工设计，制定相应的安全技术措施。（3）施工前应向海事局管理部门申办施工手续，并经批准。 表23 水上群桩施工风险防控对策及建议说明 水上群桩施工的风险防控应重点考虑起重事故、船撞事故，平台坍塌事故等。序号风险防控对策及建议1应根据桩径、桩深、工程和水温地质与现场环境等状况选择适宜的施工方法和机具，并要求制定相应的安全技术措施。2作业平台应根据施工荷载、水深、水流、工程地质状况进行施工专项设计，其高程应在施工期间的最高水位70cm以上。3施工中应与海事管理部门密切沟通，确保航道运输安全。4施工中应密切关注气候环境变化情况，尤其需重点关注风速、潮汐等不利因素。5泥浆护壁成孔时，孔口应设护筒。埋设护筒后至钻孔之前，应在孔口设护栏和安全标志。6护壁泥浆应满足下列要求：（1）泥浆原料应为性能合格的粘土或其他符合环保要求的材料。（2）泥浆不断循环使用过程中应加强管理，始终保持泥浆性能符合要求。（3）现场应设泥浆沉淀池，泥浆残渣应及时清理并妥善处理，不得随意排放，污染环境。（4）泥浆沉淀池周围应设防护栏杆和安全标志。7钻孔作业应满足下列安全要求： （1）施工场地应平整、坚实；现场应划定作业区，非施工人员禁止入内。 （2）施工现场附近有电力架空线路时，施工中应设专人监护。 （3）钻机运行中作业人员应位于安全处，严禁人员靠近和触摸钻杆；钻具悬空时严谨下方有人。 （4）钻孔过程中，应经常检查钻渣并与地质剖面图核对，发现不符时应及时采取安全技术措施。 （5）钻孔应连续作业，建立交接班制，并形成文件。 （6）成孔后或因故停钻时，应将钻具提至孔外置于地面上，关机、断电并应保持孔内护壁措施有效，孔口应采取防护措施。 （7）钻孔作业中发生坍孔和护筒周围冒浆等故障时，必须立即停钻；钻机有倒塌危险时，必须立即将人员和钻机撤至安全位置，经技术处理并确认安全后，方可继续作业。 （8）施工中严禁人员进入孔内作业。 （9）冲抓钻机钻孔，当钻头提至接近护筒上口时，应减速、平稳提升，不得碰撞护筒，作业人员不得靠近护筒，钻具出土范围内严禁有人。 （10）正循环钻机钻孔均应减压钻进，即钻机的吊钩应始终承受部分钻具质量，避免弯孔、斜孔或扩孔。 （11）使用全套钻机钻孔时，配合起重机安套管人员应待套管吊至安装位置，方可靠近套管辅助就位，安装螺栓；拆套管时，应待被拆套管节吊牢后方可拆除螺栓。表24 悬臂浇筑施工风险防控对策说明 悬臂浇筑的风险防控应重点考虑坍塌事故、高处坠落事故等类型。序号风险防控对策及建议1挂篮应进行施工