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碳交易与电力减排 北京环境交易所 綦久竑,2010年06月27日 北京,内容 一、气候变化及其由来 二、如何应对气候变化 三、低碳转型与新能源革命 四、中国的低碳之路 五、碳市场与碳金融,一、气候变化及其由来,“地出” 阿波罗8号宇航员威廉-安德斯1968年12月24日在绕月轨道上拍摄 美国户外登山摄影家罗威尔说:“这是最具影响力的一张环境照片。”,从太空远望地球,大气层是地球生命的保护膜 1、温度 月球:昼127,夜-183 地球:没有大气层,地表均温-18,目前地表均15 2、水循环 3、陨石撞击,大气层的意义,温室效应,大气温室效应 1、发现 1824年由法国数学家让-巴蒂斯特-傅立叶在论文地球及其表层空间温度概述最早提出 2、原理 大气对太阳长波辐射和地表短波辐射不同的吸收和反射率,为什么是碳,主要温室气体 1、水汽 占整体温室效应的60-70% 2、六类温室气体 二氧化碳(CO2) 甲烷(CH4) 氧化亚氮(N2O) 氢氟碳化物(HFCs) 全氟碳化物(PFCs) 六氟化硫(SF6) 3、二氧化碳 占整体温室效应的26%,可在大气中存留200年,全球主要温室气体排放量,源于碳基能源使用及农林与土地利用等人类活动的二氧化碳排放占了温室气体排放的绝大部分,全球变暖趋势,工业革命开始以来全球气温变化,全球温室气体趋势,全球变暖及其后果,南极北极冰川融化 1、南极 过去50年,南极平均气温上升2.5度,9个冰架融化坍塌 2、北极 北极千年厚冰每10年消失8-10%,2030年将迎来 “无冰之夏” 3、降低星体反射率,全球变暖及其后果,三江源荒漠化 1、黄河上游 扎陵湖与鄂陵湖干涸 2、永久冻土带融化 地表水渗漏 3、对大型工程和基础设施建设的挑战,全球变暖及其后果,北极甲烷大爆发 1、永久冻土融化加速 西伯利亚湖区面积比2006年增大了5倍,史无前例 2、冻土中的碳 永久冻土带碳含量为1.6万亿吨,是全球土壤碳总量的1/3,是大气碳含量的2倍 2、冻土碳排放规模 本世纪将有1000亿吨碳解冻释出,相当于目前水平270年的排放量,全球变暖及其后果,海平面上升 1、马尔代夫与图瓦卢 一些岛屿国家消失 2、全球沿海精华地带 3、中国 周立波:兰州可以买到海景房了,全球变暖及其后果,洋流改变 北大西洋湾流可能阻断,全球变暖及其后果,气候模式改变 1、水的相态与能量转换 1克水从0升到100吸收100卡能量,1克100水变成100汽吸收539卡能量 2、中国气象局局长郑国光: “全球变暖,引起水分蒸发增加,因而导致极端天气频发。” 3、极端天气事件频发 2008年雨雪冰冻 2010年北方50年最冷,南方极旱 对电网安全运营的挑战,为什么是2,自然界最后的安全阀 1、波茨坦气候变化研究所:2是生态系统和人类社会生存的底线 2、 IPCC主席帕乔里:超过2,全球将面临农作物减产、水资源短缺、海平面上升、物种灭绝、疾病增多 3、NASA詹姆斯汉森:要维持文明发展,碳浓度须降到350ppm,今已387ppm,并以每年2ppm的速度上升,数据来源:斯特恩报告与IPCC报告,2000-2100年碳排放趋势,450ppm情景中能源相关的碳减排,1、OECD与非OECD国家必须共同努力实现减排 2、对所有国家能源效率提升都是关键,二、如何应对气候变化,气候变化的原因,人为排放导致变暖 1、IPCC的结论 2、斯特恩报告 3、人为排放主要来源 能源消耗 土地利用,自然界的碳循环,碳循环 1、大气圈 2、生物圈 3、地圈 4、水圈,来源:MIT,自然界的碳循环,源与汇 1、碳排放源:如何减碳 能源 工业 交通 建筑 生活 2、碳汇:如何固碳 森林 土壤 海洋 冻土,各国的碳足迹,2000-2050各国排放占比 世界资源研究所: 2050年,中国排放量将占全球碳排放总量的1/4左右,等于美国与欧盟25国之和,两杆大烟枪,中美国:最大的两根烟囱 劳伦斯-伯克利国家实验室: 2007年,中美两国的排放量占全球碳排放总量的40%以上,中美两国排放比较,历史累积排放,单位排放,绝对排放,国际气候政治,IPCC与UNFCCC 1、IPCC报告 2、UNFCCC 京都议定书 巴厘岛路线图 哥本哈根 坎昆,国际气候政治,斯特恩报告 1、全球变暖无庸置疑,必须全球共同应对 2、应对气候变化不会带来过大的经济负担,反而会是新的增长机遇 3、越早行动成本越低,推迟行动的经济代价将超过两次世界大战和大萧条,国际气候政治,难以忽视的戈尔 1、南极冰芯样本证明气候变化确凿无疑 2、极地冰川融化将带来海平面上升 3、应对气候变化,每个人都可以有所作为,国际气候政治,新的政治正确 1、欧洲的绿党政治 2、美国的民间行动 3、哥本哈根的影响 4、萨科齐的达沃斯观点 质疑全球化 开征碳关税,国际气候政治,哥本哈根:一场关于CAP的博弈 1、国际气候政治:责任、承诺与现实 美国VS中国 新兴排放大国(BASIC) 欧盟与日本 77国集团 小岛屿国家 2、角力关键 CAP MRV 资金与技术,国际气候政治,中国已被拉入减排轨道 1、胡锦涛联合国演讲:4点 2、国务院决议:碳强度 3、“负责任的政治家”与精明的政治家 4、CDM:“中国发展机制” 5、“过于自信和不负责任的中国”,应对之道:一个综合解决方案,政治 国际:气候谈判 国内:产业规划,结构调整 市场 碳税/碳关税 碳交易/碳金融 生产 新能源与能效技术 商业模式与流程设计 供应链:生产与运输重新布局 生活 理性消费 简约生活 观念 社会契约 自然契约,三、低碳转型与新能源革命,碳基能源的兴衰,人类能源史 1、早期:农业时代(低碳) 薪柴+畜力+风力 2、近期:工业革命(高碳) 煤炭+石油 3、现代:信息革命(高碳) 煤炭+石油+天然气+水电+核能 4、未来:新能源革命(低碳) 清洁煤炭+清洁石油+水电+天然气+核能+太阳能+风电+生物质能+潮汐能,碳基能源的兴衰,环境约束逼近极限 当前的气候变化,主要归因于碳基能源的大量使用所导致的排放猛增,碳基能源的兴衰,2008年中国能源消费27亿吨煤炭,数据来源:国际能源署世界能源展望,中国面临着越来越大的能源消耗和结构转换压力,电力部门排放占了很大比重,奥巴马气候与能源新政,瓦克斯曼-马基法案 1、十年投资1500亿美元,创造500万岗位 2、2012年10%的电力来自于可再生能源,2025年达到25% 3、2015年推广1百万辆混合动力汽车 4、发展智能电网与超导技术,推动CCS 5、十年内节约目前从中东和委内瑞拉进口的石油量 6、2050年减排80%(1990年为基准) 7、2011年实行总量和交易计划,十年产生6460亿美元税收,奥巴马能源与气候新政,奥巴马的醉翁之意 1、能源安全与地缘政治 油国三硬汉 打破石油依赖,破除油国垄断制约 2、气候变化:重塑美国领导地位 小布什退出京都议定书 欧盟的坐大与对美国的愤怒 3、走出经济危机 华尔街泡沫 重整实体经济的切入点,新能源与能效:未来的主战场,奥巴马的决心 1、美国决不当新能源的老二 2、能源生产 清洁煤炭 风电 潮汐能 太阳能 3、能效 能源之星 4、能源传输 智能电网与超导电网 双向传输与实时电价,新能源与能效:未来的主战场,美国企业在行动 1、硅谷变成太阳谷 GOOGLE 2、巴菲特看上比亚迪 电动汽车? 太阳能与风力发电的储能装置 3、布卢姆盒,新能源与能效:未来的主战场,布卢姆盒的革命 1、独立发电与储电装置 2、告别电网? 3、客户 EBAY 美国银行等,四、中国的低碳之路,中国的减排压力将与日俱增,中国的发展模式必须转变了 1、内部压力 人口 产业结构 环境 资源 能源 2、外部压力 量化减排 MRV 碳关税 3、新“猫论” 白猫黑猫 绿猫,中国的减排压力将与日俱增,政策 1、十一五能耗:落后产能淘汰 2、碳强度:特定区域特定行业碳交易试点 3、新能源规划:万亿投资 4、能效 5、碳汇:林业、农业与土地利用,中国的减排压力将与日俱增,企业面临的减排压力 1、内部运营约束 资源价格 能源价格 健康成本 安全成本 2、利益相关者 消费者:抵制购买 采购商:低碳标准 投资者:社会责任与绿色投资 银行:绿色信贷 社区:环境质量、健康与安全诉求 政府:产业政策、碳税及碳关税,中国的减排压力将与日俱增,企业如何实现低碳转型 1、技术 新能源技术 能效技术 减排技术 2、商业模式 节能 降耗 减排 轻物质化 3、碳市场 碳资产管理,中国的减排压力将与日俱增,企业的低碳转型工具 1、数字技术 云计算 物联网 2、供应链管理 产品设计与包装 绿色采购 物流管理 电子商务 3、观念与行为减碳 企业文化,五、碳市场与碳金融,1、1990年美国清洁空气法修正案 “酸雨计划”引入SO2排污权交易 1990到2006,发电量增长37%,SO2排放降40%,NOx排放降48%,到2010生态和健康年收益1420亿美元 2、2009年美国清洁能源与安全法案 引入温室气体减排“总量与交易”机制,2012年实行 发电、炼油、炼钢等部门通过拍卖获取初始排放配额,并将逐步减少,构成联邦碳交易体系 推动全球碳市场建立统一交易制度的催化剂,总量与交易机制的引入,市场交易机制,总量与交易机制(Cap and Trade),基准线与信用机制(Baseline and Credit),来源:美国环保署,来源:OECD,碳交易与碳税,碳交易与碳税比较 1、碳税 直接 刚性 企业税负加重 2、碳交易 间接 市场定价 激励机制 3、交易机制的成功实践 美国酸雨计划 欧洲碳市场 美国碳市场,碳交易原理,科斯定理 1、外部性与公地的悲剧 2、产权界定与交易成本 3、减排作为一种特殊权益 4、交易的前提:总量控制,国际碳交易市场,京都三机制 1、清洁发展机制(CDM):发达国家通过提供资金和技术,获得发展中国家减排项目的“核证减排额”(CER) 2、联合履约(JI):发达国家相互通过投资项目的方式获得“减排单位”(ERU) 3、国际排放贸易(IET):发达国家相互转让部分“指定数量单位”(AAU),两个市场:配额市场与项目市场,国际碳交易市场,项目市场 1、强制减排项目市场:CDM和JI 2、自愿减排项目市场:基于黄金标准、自愿型碳标准(VCS)、VER+、气候登记、加利福利亚气候行动登记(CCAR)、CCX Offset Program等自愿减排标准的项目,项目市场的买家与卖家,2007年CDM及JI的主要买家,数据来源:2008年世界银行碳报告,项目东道国已注册CDM项目数,数据来源:UNFCCC CDM执行理事会2009年10月2日,国际碳交易市场,国际碳交易市场,配额市场 1、强制配额市场 按照减排计划各阶段涵盖范围,排放源企业强制进入减排名单,承担有法律约束力的减排责任。 欧盟排放交易计划(EU ETS)、澳洲新南威尔士温室气体减排计划(GGAS)、美国区域温室气体减排计划(RGGI)、西部气候倡议(WCI)和中西部温室气体减量协议(MGGA) 2、自愿配额市场 排放企业自愿参与,承担有法律约束力的减排责任,减排目标企业共同协商认定并承诺遵守 芝加哥气候交易所(CCX)等,1、欧洲:欧洲气候交易所(ECX)、法国电力交易所(Powernext)、北欧电力交易所(Nord Pool)、欧洲能源交易所(EEX)、欧洲电力交易所(EXAA)和环境交易所(Bluenext)等。 2、美国:芝加哥气候交易所(CCX)、芝加哥气候期货交易所(CCFX)、纽约商业交易所(NYMEX)、绿色交易所(Green Exchange)等 3、加拿大:蒙特利尔气候交易所(MCeX)等 4、澳大利亚:澳大利亚金融与能源交易所(FEX) 等 5、印度:印度多种商品交易所(MCX)、印度国家商品及衍生品交易所(NCDEX),国际主要碳交易所,配额市场的代表EU ETS 1、第一阶段:2005年1月1日至2007年12月31日 市场规模限定为欧盟国家,排污权的95%免费分配给各厂商,运作前3个月完成分配,试点行业包括炼油、能源、冶炼、钢铁、水泥、陶瓷、玻璃与造纸等行业的约12000处设施,占欧洲碳排放总量46% 2、第二阶段:2008年1月1日至2012年12月31日 扩展到欧盟以外的国家,排污权的90%免费分配给各厂商,在运作前12个月完成分配,包含10个部门:电站及其他燃烧设施、炼油、炼焦、钢铁、水泥、玻璃、石灰、制砖、陶瓷、纸浆和造纸 3、第三阶段:2013年1月1日到2020年12月31日 广泛引入拍卖方式,包括航空、航运、石化、氨水制造、铝部门中的碳排放,制酸中的氮氧化物排放和制铝中的全氟化碳排放,国际主要碳交易所,EU ETS的市场规模 1、世行:2008年EU ETS的交易量30.93亿吨二氧化碳,交易金额920亿美元 2、碳点公司:2008年EU ETS占全球碳市场交易量的三分之二,交易额的四分之三,国际主要碳交易所,欧洲主要碳交易所的产品及交易量,1、芝加哥气候交易所(CCX) 全球第一个自愿参与强制减排的总量与交易计划(voluntary cap and trade) 创建于2000年,2003年正式启动交易 第一阶段为2003-2006年,相对于19982001年的基准线每年削减1%;第二阶段为20072010年,相对于19982001年的基准线削减6% 2007年末237个会员 交易规模:2007年交易量0.23亿吨,交易额0.72亿美元;2008年交易量0.69亿吨,交易额3.09亿美元 交易产品:CER期货、EUA期货合同、CER期权 附属交易所:芝加哥气候期货交易所(CCFE)、Envex环境产品研发、欧洲气候交易所(ECX)、蒙特利尔气候交易所(MCeX)和天津排放权交易所(TCX),美国:州和地区级的区域减排市场,绿色交易所(Green Exchange) 由纽约商品交易所(NYMEX)、摩根士丹利、瑞士信贷集团等共同设立,其中NYMEX持股25% 2008年3月16日正式进行交易,NYMEX负责清算 交易产品:EUAs和CERs的期货和期权,VER等 这一交易市场基于自愿原则 交易规模:2008年底,5066份EUAs期货合约、2000份EUAs期权合约、25083份CERs期货合约及3200份CERs期权合约,总交易量七千万吨,美国:州和地区级的区域减排市场,州或区域性的强制排放交易计划 区域温室气体行动计划(RGGI):2009年1月1日启动,东北10个州(新英格兰地区)固定式发电站,到2019年减排10% “西部气候倡议”(WCI):西部7个州和加拿大3个,预计2012年开始实施,2020年在2005年基础上减排15% 中西部地区温室气体减量协议(MGGA):由6个州和马尼托巴州,是以市场为基础多部门的区域总量和交易计划,在2007年11月成立,2050年比目前减排6080% “加州气候变暖解决法案”(AB 32):2012年执行,2020年减排到1990年的水平,2050年减排到1990年的80% 2008年5月,44个州和地方政府制定了减排目标,或者参加区域排放贸易计划,美国:州和地区级的区域减排市场,市场规模 1、世界银行:尽管全球经济在2008年下半年放缓,但2008年全球碳市场交易规模扩大了一倍,高达近1300亿美元。 2、碳金融产品层出不穷:碳现货、期货、期权和

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