华山瓮峪旅游公路监理规划.doc

华山瓮峪旅游公路监理办监 理 规 划审批人：编制人：日期： 西安华兴公路工程咨询监理有限公司华山瓮峪旅游公路监理办二九年三月1. 总则1.1编制目的与依据为实现创建优秀监理监理办公室的目标，依据部颁公路工程施工监理规范（JTJ07795）和本项目合同文件及公司JS09001：2000贯标的要求，特编制本监理规划。1.2 监理工作的范围1.2.1 工程范围。本项目（Z25Z29合同）设计图纸和业主与承包人签订的合同文件规定的全部内容及业主同意增加的项目与内容。华山瓮峪旅游公路工程起点K0+000位于西潼公路K115+200处，终点K13+050至华山巨灵索道下站，全长1305公里，其中三级公路9.04公里（K0+000K8+100、K3+060K8+100），四级公路4.01公里（K8+100K12+110），路基宽度分别采用7.5m和6.5m，水泥混凝土路面，工期24个月，其主要工程量为:路基工程：路基土石方199250立方米，涵洞40道。桥梁工程：其中大桥52米/1座；中桥156.9米/6座。混凝土路面工程：92906平方米。隧道工程：1112米/1座。路线交叉：立交1处，平交3处。附属工程：收费设施1处技术标准三级公路9.04km，设计行车速度为30km/h，主线路基宽度7.5m；四级公路4.01km，设计行车速度为30km/h，主线路基宽度6.5m。监理服务期：12个月各参建单位业主单位：陕西省太华旅游索道公路有限公司质监单位：设计单位：长安大学工程设计研究院公路院（I标段） 陕西省林业勘察设计院（II标段）监理单位：西安华兴公路工程咨询监理有限公司施工单位：陕西明泰工程建设有限公司1.2.2 工作范围：工程施工全过程监理：安全、质量、进度、合同管理和信息管理等。1.3 监理工作原则监理工作遵循“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟。”的原则，即要求每一个监理工作人员作到严字当头，积极主动的热情监理，同时也要求自身遵纪守法，认真的搞好工程。1.4 监理工作目标严格执行IS09001：2000国际质量管理体系，确保本项目达到优良工程，实现公司对业主的全部承诺，本项目的监理工作质量目标分解如下：1.4.1 监理本项目各单位工程一次性交验合格率：100%；1.4.2 监理本项目各单位工程一次性交验优良率：90%；1.4.3 监理本项目工程质量评分值：90分以上。2. 监理办组织机构设置监理办作为公司的派出机构，全权负责现场施工监理各方面的工作，全面履行合同文件对业主的各项承诺。配备具有丰富施工监理经验的总监理工程师1名、合同、道路、桥梁、安全、测量、试验等专业工程师7名，监理员2名。按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，认真制定详细工作计划，明确岗位职责，严格检查（验）制度，加强廉政建设，努力作好各项施工监理工作。监理办组织机构设置如下图所示。合同部工程部试验室I标监理组华山瓮峪旅游公路监理办住 驻驻办II标监理组2.1具体人员配备与工作分工如下：监理办人员名单（11人）总监理工程师： 韩庆宇合同工程师 ： 李 丽 路基工程师 ： 王应灵 桥梁工程师 ： 霍云飞 唐长江隧道工程师 ： 田建强测量工程师 ： 刘 虹安全工程师： 郝养正试验室主任： 李兴煊试验工程师 ： 贾 淼 试验助理 ： 董晓芳2.2各级岗位职责2.2.1 监理办职责总监理工程师是监理办的负责人，其领导下的监理办是进行施工现场管理的实体组织，拥有监理办规定的权力、责任和义务。其主要职责为：（1）执行业主颁发的各项制度、办法、规程、表格，落实各项具体措施，实施各项监理工作，达到监理要求。（2）审批承包人的月、季及阶段性进度计划及单项工程进度计划；监督并记录进度计划的实施，统计并报告进度计划执行情况。（3）审批承包人的主要专业技术人员资质、质量自检体系、质量保证措施；指令更换不称职的施工管理人员。（4）审查承包人机械进场计划及进场机械设备；指令更换不合格的机械设备。（5）审查承包人的取土场、石料场、石灰场并检验其进场材料，按规定频率抽检其它进场材料；指令清除不合格材料。（6）监理单位应按规范规定的检查频率检查承包人的施工质量，并在承包人自检记录上签署意见。（7）监督承包人的现场取样及各项室内试验，按不低于技术规范规定各项抽样频率的20%独立进行抽样试验。（8）审批承包人的施工图；签认承包人各项完工工程的竣工图。（9）现场核对合同图纸（包括变更设计图纸）中差、错、漏并予以澄清或改正，对重大差、错、漏问题及时报总监办解决处理。（10）向承包人提供原始基准点、基准线和基准标高；监督、抽查并确认承包人的施工定线没量及复测的地面线和高程资料；审核承包人复测及计算的工程数量。（11）审查承包人的试验路段方案，监督试验路段的实施，试验路段方案及其试验结果报总监办审批。（12）审查承包人的单项工程开工报告，签发单项工程开工通知。（13）按工序监督检查施工质量对填方路基、路面及混凝土工程的施工作业进行全过程的旁站监督；指令对不合格的工序停工、返工、对重要返工或质量事故问题报总监办决定。（14）签认各工序或单项工程完工后的质量检查记录及汇总资料，整理质量成果及有关资料。（15）审核承包人的计量单及支付申报表（月支付报表格式由总监办统一制订）。（16）根据总监办授权办理较小工程设计变更，对除此以处的设计变更报总监办决定。（17）现场记录并协调有关施工障碍、施工干扰及自然灾害问题；参与对分包工程的审查工作。（18）审查承包人的劳务队伍，并对劳务队伍进行有效管理；参与对分包工程的审查工作。（19）检查施工单位的安全施工和环境保护工作。（20）主持或组织常规工地会议、编写会议纪要。（21）编写月监理报告，审核承包人的月进度报告；提供业主、总监办要求的报告及资料。（22）办理业主指示的其它工作任务。2.2.2 总监理工程师职责（1）主持编制本监理合同段的监理计划和监细则。（2）主持召开工地会议。（3）按合同要求建立驻地试验室。（4）审批一般工程原材料和混凝土配合比、施工单位的机械设备、施工方案。（5）审批施工单位测量基准点的复测、原地面线测量及施工放样成果。（6）审批公项工程开工报告申请，签发分项和分部工程暂停令和复工令。（7）日常巡视、旁站、抽检，并做好记录。（8）核算工程量清单，负责对已完工程进行计量。（9）组织分项、分部工程中间验收和质量评定，签发中间交工证书。（10）审批月进度计划，编写合同段监理工作报告。（11）对安全施工和环境保护工作进行检查监督。（12）完成业主和总监人的委托的其他事项。 2.2.4试验室主任主要职责（1）在总监理工程师的领导下，负责本合同所有的材料控制和工地试验监理工作，搞好工程材料和成品的质量控制。试验室主任带领试验工程师必须与路基（路面）、桥梁工程师密切配合，协调工作。在工作上对总监理工程师负责，并对本段相关合同试验检测监理负全责。（2）熟悉合同条件、规范、设计图纸和试验规程，监督工地试验室。解释各类试验的规程、记录等，督促承包人提供足够的试验设备和人员，以便保证按合同的要求控制材料和工地试验。（3）监督承包人按规范要求的频率进行试验，原则上工地试验和室内试验须有试验监理人员在场。（4）督促承包人定期检查工地试验设备，检查各类设备的调校与运转情况，协同路基（路面）、桥梁工程师检查自采材料的加工方法，以及各种材料料场的材质和规格是否满足技术规范与设计要求。（5）审查和评价试验结果，根据技术规范建议总监理工程师认可或否定材料的使用。（6）全面负责本段试验监理的管理工作，按要求进行独立抽检，建立试验档案。（7）按时签署试验报告和试验汇总表，试验室备案后，及时上报中心试验室和业主。（8）检查、指导试验监理员的各项工作。2.2.5路基、路面专业监理工程师的主要职责（1）对总监理工程师负责，全面担负路基（路面）工程的技术和质量监理业务，检查指导路基（路面）工程师助理的工作。（2）审查承包人的施工方案、施工工艺和进度安排，提出审查意见供总监理工程师参考。并监督承包人执行情况，特别指出，对承包人施工工艺要进行细致的监督检查。（3）核对设计文件，对有疑问处提出审查意见供总监理工程师参考。（4）初审本项目工程变更和材料替换，提出审查意见供总监理工程师参考。（5）初审路基试验段的相关资料，提出审查意见供总监理工程师参考。（6）负责检查报验手续是否齐全，并签认中间交工证书，交文秘进行文件夹的签字手续。（7）检测路基、路面的宽度、填土质量、填土厚度、碾压遍数、压实度试验、路基整修和路面基层、底基层、路面各层的材料性能、能配、混合料配合比以及沥青混合料的各项指标、几何尺寸等。（8）做好监理检测原始记录，并及时交文秘存档。（9）承包人自检合格，监理抽检不合格的项目，除指令返工外，必须将自检和抽检单独装订存档，抽检合格时，要注明第几次抽检才合格；（10）必要时要求总监理工程师下令返工或停工整顿；（11）审查承包人竣工资料；（12）发现不合格工程要及时向总监理工程师报告，并填写不合格工程记录表；（13）为试验工程师提供路基材料标准击实和路面基层、面层各种材料试检样品；（14）提醒测量工程师及时测量；（15）及时填写翻浆记录表；（16）负责结构物的回填工作，检查回填的厚度、宽度、长度、压实度、灰土的灰剂量；灰土强度等指标；（17）每10天或7天（根据规定），复核计算工程中间计量表，并签署意见；（18）分析试验结果可信度，协助试验工程师为总监提供真实的试验结果；（19）所有返工项目，都包括推翻与重新施工两个过程，在检查推翻结果后，承包人才能重新施工；（20）加强旁站，旁站是指在施工现场指导或监督施工，旁站时发现的问题不能解决时，应及时向总监理工程师汇报；（21）月末为合同工程师提供截止当月的路基（路面）完成工程量情况；（22）负责被交道路面施工监理工作；（23）负责小桥、涵洞及其它混凝土工程的施工监理；（24）完成上级领导交给的各项任务。2.2.6 桥梁专业监理工程师的主要职责（1）对总监理工程师负责，全面担负桥梁工程的技术和质量监理业务，检查指导桥梁工程师助理的工作；（2）审查承包人的施工方案、施工工艺和进度安排，提出审查意见供总监理工程师参考，监督承包人的执行情况，特别指出，对承包人的施工工艺要进行细致的监督检查；（3）核对设计文件，对有疑问处提出审查意见供总监理工程师参考；（4）初审本项目工程变更和材料替换，提出审查意见供总监理工程师参考；（5）负责检验报验手续是否齐全，并签认中间交工证书，交文秘进行文件的签字手续；（6）检验桥梁工程质量，如钢筋焊接、绑扎、间距、尺寸、数量、模板、几何尺寸、混凝土原材料现场质量（砂、石、水洁净度），混凝土强度试件的制作、标记监理抽检试件、脱模剂的使用、养护措施实施、各道工序成品质量的检验等；（7）做好监理抽检原始记录，并及时整理交文秘存档，检查承包人的原始记录是否齐全和妥善保管；（8）承包人自检合格，监理抽检不合格的项目，除指令返工外，必须将自检和抽检单独装订存档，最终抽检合格时，在抽检单上注明是第几次抽检；（9）必要时要求总监理工程师下令返工或停工整顿；（10）审查承包人竣工资料；（11）发现不合格工程要及时向总监理工程师汇报，并填写不合格工程记录表；（12）提醒试验工程师抽检新进场原材料；（13）提醒测量工程师及时测量；（14）负责其他混凝土工程的施工监理；（15）每10天或7天（根据规定），复核计算工程中间计量表，并签署意见；（16）在规定时间内完成各种手续的签认，并实事求是地注明日期和时间；（17）分析试验结果可信度，协助试验工程师为总监理工程师提供真实的试验结果；（18）所有返工项目，都包括推翻与重新施工两个过程，要检查推翻结果，认可后承包人才能重新施工；（19）加强旁站，旁站是指在施工现场指导或监督施工，旁站时发现的问题不能解决时，应及时向总监理工程师汇报；（20）月末为合同工程师按监理月报要求项目提供规定截止日期的结构工程完成工程量情况；（21）完成上级领导交办的各项任务。2.2.7试验检测监理工程师职责（1）抽检、复核报验单中标准击实，为路基工程师提供击实标准；（2）完成各种试配，为各类专业工程师提供配比；（3）负责试件强度试验；（4）负责各种原材料的质量抽检；（5）检查、督办标定各种试验仪器；（6）检查承包人自检频率和监理抽检频率；（7）审查和评价试验结果，及时为总监理工程师提供基础资料的评价报告；（8）检查试验方式、方法是否符合规范要求；（9）在规定时间内完成各种手续的签认，并实事求是地注明日期和时间；（10）分析试验结果可信度，为总监理工程师提供真实的试验结果；（11）月末整理分析并装订试验汇总报告；（12）月末为合同工程师按监理月报形式提供截止当月的监理和承包人试验汇总；（13）负责拌和场、预制场出料及原材料质量控制。（14）完成上级领导交办的各项任务。2.2.8合同专业监理工程师的主要职责（1）对总监理工程师负责，负责本合同的计量支付；（2）为总监理工程师提供合同管理的信息；（3）复核项目工程师核实的中间计量表，并与合同项目工程量清单进行核对；（4）审核中间支付报表；（5）协助总监理工程师办理索赔、延期、单价变更、价格调整、罚金和违约赔偿事宜；（6）负责进场材料的计量；（7）审查承包人实际进度、计划与支付的关系；（8）协助总监理工程师掌握计日工的使用；（9）初审竣工报表和最终报表；（10）在规定时间内完成各种手续的签认，并实事求是地注明日期和时间；（11）负责起草监理月报和监理月报的编制，打印及修改工作。（12）完成上级领导交办的各项任务。2.2.9测量专业监理工程师的主要职责（1）对总监理工程师负责，并配合各专业组工程师和合同工程师工作；（2）向承包人提供恢复定线控制点，并检查承包人的恢复定线；（3）认定原地面高程和路基填前地面高程；（4）检测承包人桥涵工程施工的中线、高程和几何尺寸，特别要对大、中桥的桥位、桩位和高程等进行严格监控，一般要进行百分之百的复测，审查承包人测量记录；（5）负责收验承包人提供的测量仪器；（6）配合计量工程师核查工程计量；（7）定期检验承包人检测仪器精度和完好率。（8）完成上级领导交办的各项任务。2.2.10交通绿化专来监理工程师的主要职责（1）对总监理工程师负责，全面担负交通绿化工程的技术和质量监理业务，检查指导交通绿化工程师助理的工作；（2）审查承包人的施工方案、施工工艺和进度安排，提出审查意见供总监理工程师参考，监督承包人的执行情况，特别指出，对承包人的施工工艺要进行细致的监督检查；（3）核对设计文件，对有疑问处提出审查意见供总监理工程师参考；（4）初审本项目工程变更和材料替换，提出审查意见供总监理工程师参考；（5）负责检验报验手续是否齐全，并签认中间交工证书，交文秘进行文件的签字手续；（6）检验各道工序成品质量等；（7）做好监理抽检原始记录，并及时整理交文秘存档，检查承包人的原始记录是否齐全和妥善保管；（8）承包人自检合格，监理抽检不合格的项目，除指令返工外，必须将自检和抽检单独装订存档，最终抽检合格时，在抽检单上注明是第几次抽检；（9）必要时要求总监理工程师下令返工或停工整顿；（10）审查承包人竣工资料；（11）发现不合格工程要及时向总监理工程师汇报，并填写不合格工程记录表；（12）提醒测量工程师及时测量；（13）在规定时间内完成各种手续的签认，并实事求是地注明日期和时间；（14）分析试验结果可信度，协助试验工程师为总监理工程师提供真实的试验结果；（15）所有返工项目，都包括推翻与重新施工两个过程，要检查推翻结果，认可后承包人才能重新施工；（16）加强旁站，旁站是指在施工现场指导或监督施工，旁站时发现的问题不能解决时，应及时向总监理工程师汇报；（17）月末为合同工程师按监理月报要求项目提供规定截止日期的结构工程完成工程量情况；（18）完成上级领导交办的各项任务。2.2.11安全、环保专业监理工程师的主要职责（1）对总监理工程师负责，业务受副总监理工程师指导。收集并掌握国家有关安全的法律、法规、规章及规程，督促监理人员贯彻“安全第一”的方针，参加工程安全领导小组布置的各项活动。（2） 审查承包人关于安全环保工作的书面报告和承包人编制的本工程使用的安全环保防护规程手册。（3） 负责检查承包人生产安全保障体系和有关安全环保措施，并提出检查整改及反馈意见。（4） 参加所监工程的安全事故调查，编写专题报告，审查和监督承包人对安全事故的处理及措施的执行。（5）负责编写安全监督工作细则，做好安全监理日记，参加有关安全生产协调会议，定期向安全副总监理工程师报告安全工作。（6）定期检查本工程的排水、爆破、运输作业、防火设施（危险品仓库）、环境保护工作，并监督其组织和措施的落实情况。（7）加强现场巡视，检查承包人的安全措施，及时指出不安全的操作行为，并督促其改正。（8） 做好安全事故、防洪抢险紧急处理的联络与记录工作。（9）做好质量事故的调查记录工作，及时建立安全监理档案。（10） 加强与业主、承包人主管安全的专职人员的联络，共同做好施工现场的安全工作。（11）接受副总监理工程师安排的其它工作。2.2.12监理员的主要职责（1）在总监理工程师或专业监理工程师领导下执行现场监理工作。（2）熟悉施工图纸和设计文件，掌握施工规范、操作规程和验收标准。督促承包人按施工技术规范和批准的和施工工艺进行施工。（3）对已经抽样检验、准予用于工程的材料、半成品在施工中进行认真的目测检查或抽样复验，如有疑问，立即报告驻地或专业监理工程师处理。（4）随时检查施工作业现场是否有施工单位委派管理人员上岗到位，并督促其坚守现场指导监督，负责应急调度。（5）根据总监理工程师或专业监理工程师的安排，对工程的重要部位和关键环节进行跟踪巡视或旁站监理。发现作业现场有违章操作行为时立即加以制止并予纠正。如发现质量问题，立即报驻地或专业监理工程师并协同处理。（6）按照总监理工程师或专业监理工程师的要求，对施工单位自检人员的现场试件或试块取样进行监督。（7）对隐蔽工程的施工进行全过程检查、监督。（8）完成总监理工程师或专业监理工程师交办的其它工作。2.2.13试验员的主要职责（1）严格按照国家和主管部门颁布的试验规程去进行试验操作，按时完成任务，并对试验数据负全面责任。（2）负责试验室的各种原材料取样和各类试验工作，完成试验工程师安排的其它各项工作，坚守岗位，遵守监理纪律。（3）对承包人的各种抽检频率，取样方式及试验过程进行跟踪检查。（4）对分项工程，按规定频率进行独立的抽验，并出试验报告，严禁弄虚作假。（5）对承包人的各种原材料或商品构件中进行抽样检查，并要求提供生产厂家的产品合格证。（6）做好各种配合比的平行复核试验。（7）分类保存好各种试验原始资料，认真做好试验监理日记和试验台帐。（8）正确使用各种仪器设备，按规定要求进行仪器的标定和正常维护，发现异常及时报告，保持试验室环境卫生。3. 监理办质量管理体系及质量保证措施3.1 质量管理组织机构工程质量控制是监理办的中心任务，也是监理单位成长和发展的基础。为此，监理办建立以总为首的质量管理领导小组，由副总分管，监理办专业监理工程师和监理助理（监理员）具体负责的纵向质量管理体系：横向从路基、隧道、桥梁等工程形成管理网络。3.2 质量保证体系3.3 质量监理控制程序化监理办在开工以前，向承包人提出一个（或一套）对全部工程项目进行质量控制的程序及说明，使其质量控制工作程序化、规范化、具体化。质量控制按以下程序进行：3.3.1 单项工程开工报告：在各单位工程、分部工程、分项工程开工前，监理工程师要求承包人提交单项工程开工报告及进度计划并进行审批。单项工程开工报告应表明：（1） 测量放样资料（2） 施工队伍的资质及主要技术人员配备情况（3） 施工机械类型、数量、功能（4） 原材料准备及试验资料（5） 质量自检体系及质量保证体系（6） 施工计划、施工方案、施工工艺（7） 承包人工地实验室情况（8） 标准试验（标准击实试验、级配、配合比试验）情况（9） 施工安全措施（10） 环境保护措施3.3.2 工程自检报告：承包人的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序（工艺）完工后首先进行自检，自检合格后，申报专业监理工程师进行检查验收。3.3.3 工序检查认可：专业监理工程师紧接承包人的自检或承包人的自检同时进行每道工序（工艺）完工之后的检查验收，对不合格的工序（工艺）指示承包人进行缺陷修补或返工。前道工序未经检查验收，后道工序不得进行。3.3.4 中间交工报告：当组成一个工程的单位、分部、分项工程完工后，承包人的自检人员应再进行一次系统的自检，汇总各道工序检查记录及测量和抽样试验的结果提出交工报告，自检资料不全的交工报告，专业监理工程师拒绝验收。3.3.5 中间交工证书：监理办组织专业监理工程师对完工的分项工程进行一次系统的检查验收，必要时作测量或试验，检查合格后，提请总工程师签发中间交工证书。未经中间交工验收或检验不合格的分项工程，不得交付下项工程使用或进行下项工程项目的施工。3.3.6 中间计量证书：对填发了中间交工证书的单位工程、分部工程、分项工程、方可进行计量并填发中间计量证书。完工项目的竣工资料不全或整理工作未完，不得计量支付。3.3.7 质量检查程序按（图二）程序控制质量检查程序图二承包人完善开工准备并重新填写开工申请单N审查主要内容1、施工组织设计、施工工艺2、机械、设备、人员到位情况3、 自检系统情况是否健全4、 材料到位情况及原材料试验报告5、 承包人工地试验室及标准试验情况6、 测量放样资料审查承包人开工申请Y开 工返 工每道工序完工后承 包 人 自 检NY填 报 质 量 检 验 单监理工程师检查并签认质量检验单N分 项 工 程 完 工 后返 工承 包 人 自 检NY汇总、检查各工序的质量检验单并填写（中间交工证书）YN监 理 工 师 检 查Y签认中间交工证书3.3.8旁站监理现场旁站是对承包人的各道施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制，旁站监督由各专业监理工程师及监理员担任，实行全方位、全过程、全环节的监理。包括以下主要内容。（1） 检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的单项工程开工报告是否相符合；（2） 检查各种集料的级配、配合比及用量与批准的标准试验通行单是否一致；（3） 检查施工方法和操作工艺，对低劣的产品及时发出警告和做出指示；（4） 进行每道工序单项工程完工后的检查验收；（5） 对隐蔽工程进行覆盖前的检查验收；（6） 监督施工人员试验抽取和控制参数的测定及记录；（7） 观察了解影响工程进度和质量的自然风险、隐患及外部干扰的信息并报告驻地工程师。3.3.9监理抽检工程质量保证体系由承包人自检和监理抽检两个环节组成，监理抽检应在承包人自检合格后，按不低于规范要求的频率进行（30%），且应涉及到所有的工程项目、每一构件、每道工序的每一检测指标。监理抽检包括：（1） 试验抽检试验项目包括验证试验、标准试验、工艺试验和抽样试验；1） 验证试验：对材料或商品构件进行使用前的预先鉴定，以决定是否可以用于工程。应按以下要求进行： 在订货前，要求材料供应商提供有关合格证书及试验报告等质保资料，监理人员应抽取样品作必要的试验，以决定同意采购与否； 材料或商品构件运入现场后，按规定的批量和频率进行抽样试验，不合格的材料或商品构件决不允许用于工程，并要求承包人清退出场 材料使用过程中，应随机进行符合性的抽样检查。2） 标准试验：对各项工程的内在品质进行施工前的数据采集，是控制和指导施工的科学依据，如标准击实试验、砼配合比试验等。应按以下要求进行： 在各项工程开工前合同规定或合理的时间内，应督促承包人加紧进行标准试验，并提交试验报告，监理工程师要对标准试验全过程旁站。 监理工程师应在承包人进行标准试验的同时或以后独立进行平行复核（对比）试验，以肯定（否定）或调整承包人标准试验的参数或指标。未经独立的平行复核试验，不得批准该项目的开工。3） 抽样试验：对各项工程实施中的实际内在品质进行符合性检查，如压实度、砼强度试验等。按以下要求： 在施工过程中，应随时派出试验员，对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验全过程进行旁站和检查； 在承包人全频率抽样试验的基础上，监理按不低于30%的频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人的抽样试验结果是否真实可靠；4） 工艺试验：通过事先试验，取得有关试验结果以全面指导施工，如路基填筑试验等。要求监理试验室：试验前，对试验方案进行审批；施工时，作全过程旁站，并作详细记录；试验结束后，对试验报告进行审批。未经审批，不得进入规模施工。5） 工序抽检：按组成各施工项目的各工序的检测指标程序，以现场质量检验报告单的形式，在承包人全频率自检合格的基础上，监理人员全环节地对每道工序结束后及时进行抽检认定。抽检频率：每一检测指标按不低于30%予以抽检。未按要求进行独立抽检或抽检不合格的工程，一律不得进入下道工序或分项的施工。3.3.10. 质量缺陷处理（1） 质量缺陷的处理方式在各项工程施工的过程中或完工以后，现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范所不容许的质量缺陷，或不能与公认的优良工程质量相匹配时，根据缺陷的性质和严重程度，按以下方式处理：1） 当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时发出警告信息要求承包人立刻更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员，或要求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺。2） 当质量缺陷正在出现时，立刻向承包人发出暂停施工指令（先口头后书面），在承包人采取了保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工。3） 当质量缺陷发生在某道工序或某项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序分项工程产生质量影响时，拒绝验收或工程计量，并要求承包人进行返工处理。（2） 质量缺陷的判定方法1） 目测检查，且目测的结论能被承包人的施工人员接受。2） 无法以目测对质量缺陷做出准确判断，或目测的判断不能被施工人员所接受，监理办组织有关专业监理工程师并会同承包人进行实际的检验测试，认定质量缺陷存在与否。3） 当质量缺陷被认定，且严重程度将影响工程安全施工，报告业主邀请设计单位进行现场诊断或验算。（3） 质量缺陷的修补，如：因施工的原因应先由承包人提出修补方案、方法，经驻地监理工程师批准后方可进行：如因设计等原因产生的质缺陷，请业主会同有关部门提出加固方案、方法。附质量事故处理框图（图三）质量事故处理框图图三报 告 内 容：1、 该项工程名称2、 事故发生部位3、 事故发生原因4、 采取的应急措施及处理方案5、 测算的损失费用工程实施事故发生采取安全措施承包人暂停工作承包人向监理办报告并填写工程质量事故报告单事故性质一般重大报告业主承包人提出补救方案联合查勘N监理办审批给出结论，并提出处理方案暂停施工N承包人复工总结报告Y监理办指示承包人复工3.4 工程进度控制采用图四所示的控制流程工程进度控制制流程图四承包人编制施工进度计划计 划 内 容1、 主要劳动力配备计划2、 主要材料进场计划3、 主要机械设备进退场计划4、 临时设施、临时占地计划5、 现金流量计划6、 施工准备工作计划监理工程师审查NY批准实施编制具体工程项目施工进度计划1、 当月（年）计划完成工程量、工作量2、 当月（年）实际完成工程量、工作量3、 累计计划完成数和实际完成数4、 计划提前或滞后的原因分析5、 现场人工、材料、机械设备数量汇总表监理工程师审核NY批准实施承包人上报实际工程进展情况 N监理工程师审查对两者对比承包人修改进度计划Y Y N 继续执行计划，直至工程竣工报监理工程师批准3.5 计量支付控制采用图五所示的流程计量支付控制程序图图五每道工序完工后返工承包人自检N监理工程师抽检Y监理工程师和承包人共同现场计量Y实施下道工序质保资料内容：1、 分项工程开工申请单2、 检验申请单及有关质检资料3、 工程变更令4、 中间交工证书5、 原始试验资料6、相关测量资料承包人填写中间计量表附相关质保资料N监理工程师审核Y承包人填写支付报表 N驻地监理工程师审核业主审核YN业主签发支付证书Y业主向承包人付款3.6 工程变更监理控制程序采用图六流程工程变更监理控制流程图图六承包人提出变更建议，填写工程变更报告单报 告 内 容：1、 变更的工程项目及部位2、 变更的原因、依据及有关文件、图纸、资料3、 变更的工程量、单价及费用报 驻 地 办 审 查变 更 等 级 判 定重大一般驻 地 办 审 定报 业 主 审 查监理办与业主协商审定监理办下达工程变更通知由承包人作详细变更设计图监理办审定下达变更令承包人执行3.7 信息管理3.7.1 施工阶段的信息收集工程的施工阶段是大量的信息发生、传递和处理的阶段，监理工程师的信息管理工作，也主要集中在这一阶段。（1） 收集业主提供的信息业主作为工程项目建设的组织者，在施工中按合同文件规定提供相应的施工条件，并要不定期表达对建设过程中各种有关进度、质量、投资、合同等方面的意见和看法，下达某些指令，监理工程师应及时收集。项目经理部在施工中，现场所发生的各种情况均包含了大量的内容,包括：上级部门、设计单位、监理单位及其它方面发出某些文件，报送各种文件，传达一定的内容。如向监理单位报送施工组织设计，报送各种计划、单项工程施工措施、月支付申请表、各种工程项目自检报告、质量问题报告、有关的意见等等。监理工程师应全面系统地收集这些信息资料。（2） 建设项目监理的记录监理工程师的监理记录包括：工程施工历史记录、工程质量记录、工程计量和工程款记录、竣工记录等内容。1）现场监理人员的日报表。主要包括：当天的施工内容、参加施工的人员（工种、数量等）、施工用的机械（名称、数量等）、发现的施工质量问题、施工进度与计划施工进度的比较和当天的综合评语以及其它说明（应注意的事项）等。2）工地日记包括：现场监理人员的日报、每日的天气记录、监理工作纪要和其它有关情况与说明。3）现场每日的天气记录。包括：当天的最高、最低气温、降雨、风力和因气候原因当天损失的工作时间等。4）专业监理工程师检查监理日记。主要包括：当天所作的重大决定、对施工单位所作的主要指示、发生的纠纷及可能的解决办法、对施工现场监理工程师（监理人员）的指示和其他人达成的任何主要协议等。5）工程质量记录。包括：试验结果记录及样本记录等。（3） 工地会议信息工地会议是监理工作的一种重要方法，会议中包含着大量的监理信息，这就要求监理办建立一套完善的会议制度，以便于会议信息的收集。3.7.2 监理信息的加工整理和储存（1）依据进度控制信息，对施工进度状况的意见和指示。监理工程师每周、每月、每季度都要对工程进度进行分析对比并做出综合评价，包括当月整个工程各方面实际完成量，实际完成数量与合同规定的计划数量之间的比较。存在主要困难和问题，提出如何解决的意见。（2）依据质量控制信息，对工程质量情况的意见和指示。监理工程师应当系统地将当月施工中的各种质量情况，包括现场检查监理中发现的各种问题、施工中出现的重大事故，对各种情况、问题、事故的处理情况，除在月报、季报中进行阶段性的归纳和评价外，如有必要可进行专门的质量定期情况报告。（3）依据投资控制信息，对工程结算情况的意见和指示。工程价款结算一般按月进行，要对投资完成情况进行统计、分析、在统计分析的基础上作一些短期预测，以便对业主在组织资金方面提出咨询意见。（4）依据合同管理信息，对索赔的处理意见。在工程施工中，由于业主方的原因或客观条件使承包人遭受损失，承包人提出索赔要求；或承包人由于违约使工程遭受损失，业主方提出索赔要求。信息的储存是将信息保留起来以备将来应用。对有价值的原始资料、数据及经过加工整理的信息，要长期积累以备查阅。信息储存的设备主要有三种，纸、胶卷和计算机存储器。3.7.3 监理信息的检索和传递无论是存入档案库还是存入计算机存储器的信息、资料、为了查找的方便，在入库前都要拟定一套科学的查找方法和手段，作好编目分类工作。根据档案管理制度，第六驻办函件传递交接的程序要求如下：1、所有函件的收、发必须由监理办完成2、收件处理程序：收到文件，由监理办办公室贴处理卡后，总监理工程师签字，相关监理人员传阅，并做好传阅登记，并督促承包人落实执行；承包人收文后亦应组织相关人员传阅，落实和执行。3、发文：所有监理办发送的函件，由办公室进行登记，送收件人应要求收件人进行签收。4、归档：监理办办公室或各项经部办公室将处理后的文档，按照收发文的部门、时间等进行编号、登记、归档以便查找。同时，按档案管理的要求进行管理。5、函件的处理时间：所有函件必须在规定的时间内完成处理及上报、下发工作。6、所有函件都必须加强保管，不得发生遗失或堆积，否则追究相关当事人的责任。7、所有函件的上报和下发，必须以通用函件的形式，按规定表填写。3.8 组织协调3.8.1.组织协调的工作任务组织协调与工程各方及有关政府部门之间的关系，及时沟通信息及有关工程情况，保证按合同要求完成工程项目建设。3.8.2.组织协调的工作方法（1） 建立由业主、施工单位、监理单位、当地政府和有关部门参加的组织协调体系，建立健全各项管理制度及办法，并遵照执行。（2） 定期召开工程协调会议，重大问题召开专题会议，会议内容应形成书面的会议纪要。会后，监理工程师应监督纪要内容的落实情况，并及时通知有关单位及在下次会议中进行通报。（3） 协调处理参与工程建设各方之间的关系，按合同条款的要求公平、公证的处理各种问题，以保证工程按计划顺利进行。（4） 协助并督促业主处理好其它问题。（5） 检查监督承包商内部的协调工作，发现问题及时指出并要求解决。3.9 安全施工监理控制监理工程师必须高度重视安全监理工作，配合承包人做好安全生产，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效地杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故。3.9.1监理办负责安全监理，具体工作主要是：（1） 贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，全面贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准。（2） 督促施工单位落实安全的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。（3） 督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。（4） 审查施工方案及安全技术措施。（5） 检查施工方案及安全技术措施落实情况。（6） 检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或工序，关键部位的安全防护措施。（7） 不定期的组织安全综合检查，可按建筑施工安全检查评分标准和公路工程施工安全技术规程进行评价，提出处理意见并限期整改。（8） 发现违章冒险作业的要责令停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。3.9.2.监理办安全施工监理控制方法（1） 审查各类有关安全生产的文件。（2） 审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件。（3） 审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施。（4） 检查工地的安全组织体系和安全人员的配备。（5） 审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。（6） 审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告。（7） 审核并签署现场有关技术签证文件。（8） 现场监督与检查：1） 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作；2） 对主要结构、关键部位的安全状况，除进行跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；3） 对每道工序检查后，作好记录并给予确认。3.9.3. 如遇到下列情况，安全检查监理将下达“暂时停工指令”；（1） 施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；（2） 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；（3） 安全措施未经自检而擅自使用时；（4） 擅自变更设计图纸进行施工时；（5） 使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；（6） 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时；3.10. 文明施工监理控制现场监理将按照管理处下发的“安全文明生产实施细则”的要求，要求项目经理部做到：3.10.1.实行挂牌施工，公布施工负责人，联系协调人，开竣工日期，监督举报点及电话。3.10.2.开工前，与沿线单位、征地单位和个人及时联系，介绍工程概况及施工安排、交通、治安、环保、消防、后勤等方面工作，争取各方面支持配合、帮助和谅解。3.10.3. 在开工前即对车行通道进行围护，围护采用护拦。3.10.4. 在行人较多的施工地段、主要交叉及特殊地段设置明显的标志护栏，夜间设照明红灯。3.10.5. 施工场内保持现场整洁，物料堆放整齐，建筑垃圾废浆集体清运，各种物具按施工平面图位置存放，做好标识，施工区域与生活区域严格分隔。3.10.6. 严格按环保要求施工，采取有效措施降低施工生产的噪音。如采用商品砼等。3.10.7. 所有管理人员及技术人员在施工现场均佩带标准胸卡，特别工种人员持证上岗。3.10.8. 在正式施工前，派有关人员，根据既有管线的交底资料，进一步了解既有管线走向，管位布置、埋深等情况，掌握真实的现场一手资料，用此指导和帮助现场施工作业，杜绝施工中的盲目行为，最终达到最大限度的降低事故隐患。3.10.9. 在对现有管线加固、保护之前不得施工，禁止在涉及管线处1m范围内用机械挖土。3.10.10. 施工现场准备保护管线的常用物品，以备应急之需。3.11. 环境保护监理3.11.1. 环境保护监理的内容（1） 审批承包人制定的环境保护方案。（2） 定期跟踪检查环境保护方案的执行情况，监督承包人落实环保要求。（3） 监理在日常的巡检中，发现不利于环保的现象或苗头，立即督促承包人着手解决，排除隐患。（4） 定期向业主汇报环境保护的有关情况。3.11.2. 环境保护的方法（1） 土地资源的保护1） 妥善处理废方，弃土应尽量避免破坏或掩埋林木、农田及其它工程设施。沿河弃土应避免壅塞河道、改变水流方向和抬高水位而淹没或冲毁农田、房屋。应重视弃土堆的复垦，有条件时，宜在弃土堆顶面绿化，或整平成为耕地。2） 取土坑应选在高地、荒地上，尽量不占耕地，当必须从耕地取土时，应将表面种植土铲除，集中成堆保存，并在工程交工前做好还地工作。对于深而宽的取土坑，可根据当地需要，用作蓄水池或鱼塘。在多年的经济作物区或重要的绿化带，不得设置取土坑。3） 采石场的位置，应结合环境保护的要求选择，其中包括噪声、爆破引起的地下振动、公共安全问题等。采石场的位置，应征得当地政府及环境管理部门的同意并办理必要的手续。（2） 防止和减轻水、大气受污染1） 保护水质 施工废水、生活污水不得直接排入农田、耕地、灌溉渠和水库，不得排入饮用水源。 施工区域，砂石料场，在施工期间和完工以后应妥善处理，以减少对河道、溪流的侵蚀，防止沉渣进入河道或溪流。 冲洗集料或含有沉积物的操作用水，应采取过滤、沉淀池处理或其它措施，使其做到达标排放。 施工期间，施工物料如沥青、水泥、油料、化学品等堆放应严格管理，防止在雨季或暴雨将物料随雨水径流排入地表及附近水域造成污染。 施工机械应防止严重漏油，禁止机械在运转中产生的油污水未经处理就直接排放，或维修施工机械时油污水直接排放。2） 控制扬尘 为减少施工产生的灰尘，应随时进行洒水或其他抑尘措施。 易于引起粉尘的细料或松散料应予遮盖或适当洒水润湿。运输时应用帆布、盖套及类似遮盖物覆盖。 运转时有粉尘发生的施工场地。如水泥混凝土拌和站（场）、大型轧石机场、沥青拌和站（场）等投料器均应有防尘设备。在这些场所作业的工作人员，应配备必要的劳保防护用品。 如果承包人预防措施不力，并已对邻近的海域、湖泊、池塘、农田或卫生环境造成了危害，则由此而