抽堵盲板安全作业管理办法.doc

仅供参考整理安全管理文书抽堵盲板安全作业管理办法 日期：_ 单位：_第 1 页 共 10 页抽堵盲板安全作业管理办法1范围本制度为了预防抽堵盲板作业中出现安全事故、保障劳动者的生命安全，特建立本作业管理制度。2、适用范围本制度适用于公司内所有抽堵盲板作业。3职责与权限3.1安全生产管理部3.1.1安全生产管理部负责进行监督检查；3.1.2安全生产管理部负责抽堵盲板作业许可证的审批；3.1.3.公司各级领导、安全生产管理部专职安全管理人员有权随时检查抽堵盲板作业情况，如发现有违反抽堵盲板作业安全管理制度或抽堵盲板作业有危险时，有权收回抽堵盲板安全作业许可证，停止作业，并根据违反抽堵盲板作业安全管理制度情节轻重，予以处理；3.2抽堵盲板作业负责人3.2.1抽堵盲板作业负责人对抽堵盲板作业负全面责任；3.2.2抽堵盲板作业负责人必须在抽堵盲板作业前详细了解作业内容和作业部位及周边情况，参与抽堵盲板作业安全措施的制定、落实；3.2.3抽堵盲板作业负责人必须向作业人员交代作业任务和安全注意事项。3.2.4抽堵盲板作业负责人负责与抽堵盲板作业有关事项的协调、调度，不得擅自离开作业现场。3.2.5作业完成后，抽堵盲板作业负责人组织检查现场，确认无安全隐患，待完工验收后，方可离开现场。3.3抽堵盲板作业人员3.3.1抽堵盲板作业人员应按照抽堵盲板负责人交代的作业任务和安全注意事项进行抽堵盲板作业；3.3.2抽堵盲板作业人员应逐项确认落实抽堵盲板负责人交代的相关安全措施后进行作业；3.3.3抽堵盲板作业人员对不能满足安全作业条件的，有权拒绝作业，当达不到规定的抽堵盲板作业条件时，必须立即停止作业；3.3.4抽堵盲板作业人员接到抽堵盲板安全作业许可证后，应核对抽堵盲板安全作业许可证上各项内容是否落实，审批手续是否完备，若发现不具备条件时，有权拒绝抽堵盲板作业，并向公司安全生产管理部报告。3.3.5抽堵盲板作业人员作业必须随身携带抽堵盲板安全作业许可证，严禁无证抽堵盲板作业及审批手续不完备的抽堵盲板作业。3.3.6抽堵盲板作业人员必须做好作业前的标识，严禁无明显标志抽堵盲板作业3.4抽堵盲板作业监护人3.4.1抽堵盲板作业监护人应由抽堵盲板作业单位指定一名责任心强、有经验、掌握消防知识、了解作业区域情况、具备正确处理问题的能力、有处理应对突发事故能力的人员担任；3.4.2抽堵盲板作业监护人负责抽堵盲板作业现场的监护与检查；3.4.3抽堵盲板作业监护人在接到抽堵盲板安全作业许可证后，应在抽堵盲板作业在单位车间安全员的指导下，逐项检查落实抽堵盲板作业安全措施，检查抽堵盲板作业现场的情况并逐项检查抽堵盲板作业安全措施落实情况；3.4.4抽堵盲板作业过程中发现异常情况应立即通知作业人员停止抽堵盲板作业，及时联系有关人员采取措施；3.4.5抽堵盲板作业监护人必须坚守岗位，不准脱岗，抽堵盲板作业过程中不得离开现场，不准兼做其它工作，确实需要暂时离开时，必须暂停正在进行的抽堵盲板作业；3.4.6当发现抽堵盲板作业人员违章作业时应立即制止；3.4.7在抽堵盲板作业完成后，应会同有关人员清理现场，确认无安全隐患后方可离开现场；3.4.8当发现抽堵盲板作业部位与抽堵盲板安全作业许可证不相符合，或抽堵盲板作业安全措施不落实时，抽堵盲板作业监护人有权制止抽堵盲板作业；3.4.9当抽堵盲板作业出现异常情况时有权停止抽堵盲板作业；3.5车间安全员3.5.1抽堵盲板作业所在单位的车间安全员应负责检查本制度执行情况，参与制定、落实抽堵盲板作业安全措施，随时纠正违章作业；3.5.2作业前，作业所在车间安全员负责向作业人员进行技术交底并对作业人员进行必要的安全教育，内容应包括所从事作业的相关安全知识、作业中可能遇到意外时的处理和救护方法等；3.6抽堵盲板作业的审查批准人3.6.1各级抽堵盲板作业的审查批准人审批抽堵盲板作业时必须亲自到现场，了解抽堵盲板作业所在部位及周围情况；3.6.2各级抽堵盲板作业的审查批准人应审查并检查、完善、落实安全措施；3.6.3各级抽堵盲板作业的审查批准人应审查抽堵盲板安全作业许可证的办理是否符合本制度的规定；3.6.4各级抽堵盲板作业的审查批准人在确认抽堵盲板安全作业许可证各项内容准确无误后，方可签字批准抽堵盲板作业；3.6.5各级抽堵盲板作业审批人员应到现场核对图纸，查验标志，检查确认安全措施，方可签发抽堵盲板安全作业许可证；3.7抽堵盲板作业现场任何人员发现生产系统如有紧急情况或异常情况，应立即通知相关人员停止抽堵盲板作业。4内容4.1抽堵盲板作业定义及盲板质量要求4.1.1盲板：为阻止流体流动或外溢，用金属或非金属材料，在管道中间或尾部加以可靠的隔绝。这样的金属或非金属材料的隔板4.1.2抽堵盲板作业：在设备检修及抢修中，设备、管道内存有物料(气、液、固态)及一定温度、压力情况下的盲板抽堵作业或设备、管道内物料经吹扫、置换、清洗后的盲板抽堵。4.1.3盲板必须符合以下要求4.1.3.1盲板选材要适宜、平整、光滑，经检查无裂纹和孔洞，高压盲板应经探伤合格。4.1.3.2盲板的直径应依据管道法兰密封面直径制作，厚度要经强度计算。4.1.3.3盲板应有一个或二个手柄，便于辩识、抽堵。4.1.3.4应按管道内介质性质、压力、温度选用合适的材料做盲板垫片。4.2抽堵盲板作业分类4.2.1、一级抽堵盲板作业在设备检修及抢修中，设备、管道内存有物料(气、液、固态)及一定温度、压力情况下的盲板抽堵作业或设备、管道内物料经吹扫、置换、清洗后的盲板抽堵。介质不直接对人造成伤害。4.2.2、二级抽堵盲板作业，介质本生会对人体造成严重伤害如：4.2.2.1对易燃、易爆、有毒、有腐蚀性物料及蒸汽等管道在生产和检修中，需加盲板操作；4.2.2.2检修设备管道与运行设备管道联通时，中间必须加盲板操作；4.2.2.3对载有易燃、易爆、有毒、有腐蚀性物料的设备或管道的外部检修必须堵住进出阀门，杜绝外逸；4.3抽堵盲板作业审批4.3.1一级抽堵盲板作业由所在车间进行办理、审批；4.3.2二级抽堵盲板作业由安全生产管理部进行办理审批；4.4抽堵盲板安全作业许可证使用管理制度4.4.1抽堵盲板作业，必须办理抽堵盲板安全作业许可证；4.4.2由实施抽堵盲板作业的车间提出申请，由车间或安全生产管理部负责办理审批抽堵盲板安全作业许可证；4.4.3车间落实实施抽堵盲板作业的安全防护措施，确认安全措施可靠有效；4.4.4车间指派监护人员，监护人员检查监护措施、防护设施及应急报警、通讯、营救等设施，确认合格后签字认可；4.4.5车间安全员在对上述内容全面复查无误后，报公司安全生产管理部审批后，方可进行作业。4.4.6“抽堵盲板安全作业许可证”应妥善保管，保存期为一年。4.4.7“抽堵盲板安全作业许可证”中各栏目，应由相应责任人填写，其他人不得代签，作业人员姓名应与“抽堵盲板安全作业许可证”上的相符。4.4.8“抽堵盲板安全作业许可证”的有效期为作业项目一个周期。当作业中断，再次作业前，应重新对环境条件和安全措施予以确认；4.4.9当作业内容和环境条件变更时，需要重新办理“抽堵盲板安全作业许可证”。4.4.10申请进行冻土作业的单位，应根据抽堵盲板作业安全规定落实作业中的各项安全措施，安排好监护人后，方可申请进行作业；4.4.11抽堵盲板安全作业许可证由申请作业单位指定专人或作业项目负责人办理；4.4.12必须在抽堵盲板安全作业许可证批准有效时间和区域内进行工作，凡延期或补充作业内容都要必须重新办理“抽堵盲板安全作业许可证”；4.4.13“抽堵盲板安全作业许可证”由作业人随身携带，妥善保管；4.4.14遇有抽堵盲板安全作业许可证的审查批准人不在时，应由其上一级领导审查批准。4.4.15抽堵盲板安全作业许可证是实施抽堵盲板作业的凭证和依据，必须认真填写，无需填写的栏目，一律用“-”划填，如有错填，该证按作废处理，并在明显位置填写“作废”二字。4.4.16抽堵盲板安全作业许可证不得转让、不得随意涂改、不得代签、不准异地使用或扩大、改变适用范围，一份抽堵盲板安全作业许可证只准在一个作业点使用；4.4.17抽堵盲板安全作业许可证一式两联，安全生产管理部、现场作业人员各一份（施工结束后交作业部门保管）。4.5抽堵盲板安全要求4.5.1设置盲板时，事先必须填报抽堵盲板安全作业许可证，经批准后，方可进行。4.5.2在易燃易爆管道、设备抽堵盲板前，在系统泄压后，应对要求作业的设备、管道进行置换处理，防止易燃易爆泄漏。4.5.3在易燃易爆场所进行盲板抽堵作业时，作业人员应穿防静电工作服、工作鞋；4.5.4距作业地点30m内不得有动火作业；4.5.5工作照明应使用防爆灯具；4.5.6作业时应使用防爆工具，禁止用铁器敲打管线、法兰等。4.5.7在有毒系统系统的管道、设备抽堵盲板，应在系统泄压后保持正压，以防空气吸入造成事故。4.5.8为统一公司盲板的标记，盲板尾部标记一律漆红色，盲板厚度视管径大小、受压高低（均按设计规定），盲板的材质、防腐蚀介质而定，盲板上的编号要与标记上的符号相符。4.5.9盲板超过半年未拆除的，必须进行盲板标记的检查。若盲板标记损坏或遗失时，必须由加盲板者重挂盲板标记。4.5.10盲板的拆卸原则是谁加盲板由谁拆、若加盲板者因故不能按时拆除盲板时，必须详细记录盲板的位置，向接班者现场交代清楚，并挂上标牌。4.5.11拆盲板前，必须核对抽堵盲板安全作业许可证，再行拆除盲板。4.5.12作业人员应对现场作业环境进行有害因素辨识并制定相应的安全措施。4.5.13盲板抽堵作业应设专人监护，监护人不得离开作业现场。4.5.14在作业复杂、危险性大的场所进行盲板抽堵作业，应制定应急预案。4.5.15在有毒介质的管道、设备上进行盲板抽堵作业时，系统压力应降到尽可能低的程度，作业人员应穿戴适合的防护用具。4.5.16在强腐蚀性介质的管道、设备上进行抽堵盲板作业时，作业人员应采取防止酸碱灼伤的措施。4.5.17在介质温度较高、可能对作业人员造成烫