《世界贸易组织》PPT课件.ppt

第八章 世界贸易组织,世界贸易组织（World Trade Organization, WTO），成立于1995年1月1日，前身为1947年建立的关税与贸易总协定（GATT 1947）。 世贸组织职能：管理并执行贸易协定与协议；为多边贸易谈判提供论坛；解决贸易争端；审议成员贸易政策；在贸易政策上，通过技术援助和培训项目来援助发展中国家；同其他国际组织合作。 截至2008年7月23日，世贸组织成员为153个（Cape Verde）。,第一节 世界贸易组织的产生 一、1947年关贸总协定 1947年关贸总协定宗旨：通过彼此削减关税及其他贸易壁垒，消除国际贸易上的歧视待遇，以充分利用世界资源，扩大商品生产和交换，保证充分就业，增加实际收入和有效需求，提高生活水平。 （一）产生背景 20世纪30年代，世界经济危机导致了各国之间的“关税战”。,例如：美国1930年霍利-斯穆特关税法。 关税战的直接后果是导致世界国际贸额易萎缩。 为了扩大国际市场，一些国家间通过双边互惠贸易协定来促进国际贸易。 例如：1934年美国国会通过了授权总统签署互惠贸易协定的法案，随后美国与21国签订了一系列双边贸易协定，将关税水平降低30%-50%。,1944年7月，召开了联合国货币与金融会议，分别成立了国际货币基金组织和国际复兴开发银行（即世界银行）。 1946年2月，联合国经济及社会理事会成立筹备委员会，着手筹建国际贸易组织。 同年10月，在伦敦召开第一次筹委会会议，讨论国际贸易组织宪章草案，并成立宪章起草委员会进行修改工作。次年1-2月，在纽约完成关税与贸易总协定部分的条款。 1947年4月-8月，包括中国在内的23个国家在日内瓦召开第二次筹委会会议，这是关税与贸易总协定第一轮多边贸易谈判。,1947年11月-1948年3月，在哈瓦那举行联合国贸易和就业会议，审议并通过了国际贸易组织宪章（又称哈瓦那宪章）。 哈瓦那宪章的目标：建立一个全面处理国际贸易和经济合作事宜的国际组织。宪章共9章+1个附件 但是美国没有签署该宪章，56个签字国中只有少数国家批准了该宪章，因此建立国际贸易组织的计划夭折。,（二）近半个世纪的“临时适用”协定 1947年，在联合国贸易和就业会议举行期间，美国联合英国、法国、比利时等7国，签署了关税与贸易总协定临时适用议定书，同意从1948年1月1日起实施关税与贸易总协定的条款。 1948年，又有15国签署该议定书。这23国成为关税与贸易总协定的创始缔约方。 由于哈瓦那宪章没有得到大多数国家批准，关税与贸易总协定一直是临时协定状态。1947-1994，适用了47年，到1994年底，共有128个缔约方。,二、关税与贸易总协定的多边贸易谈判成果 （一）关税与贸易总协定前七轮多边贸易谈判 1、第一轮多边贸易谈判 1947年4-10月，瑞士日内瓦 主要成果：下调关税承诺。 23国达成123项双边关税减让协议，关税水平平均降低35%，所有双边协议无条件地、自动地适用全体缔约方。,2、第二轮多边贸易谈判 1949年4-10月，法国安纳西 谈判目的：给处于创始阶段的欧洲经济合作组织成员提供进入多边贸易体制的机会，促使这些国家为承担各成员之间的关税减让作出努力。 主要成果：，新增10个缔约国，共达成147项关税减让协议，关税水平平均降低35%。 3、第三轮多边贸易谈判,1950年9月至1951年4月，英国托奎 主要成果：讨论奥地利、联邦德国、韩国等国家的加入问题，缔约方的国际贸易额占世界贸易额的80%。 达成150项关税减让协议，关税水平平均降低26%。 4、第四轮多边贸易谈判 1956年1-5月，瑞士日内瓦 主要成果：关税水平平均降低15%。,5、第五轮多边贸易谈判 1960年9月至1962年7月，瑞士日内瓦 “狄龙回合”，由美国副国务卿狄龙倡议。 共分两个阶段： 第一阶段，1960年9-12月 议题：讨论欧洲共同体建立所引出的关税同盟问题。 第二阶段，1961年1月至1962年7月 议题：关税减让谈判 主要成果：关税水平平均降低20%,6、第六轮多边贸易谈判 1964年5月至1967年6月，瑞士日内瓦，被称为“肯尼迪回合”。 美国提出缔约方各自减让关税50%的建议，欧洲共同体提出“削平”方案（高关税多减，低关税少减，减小关税水平差距）。 首次涉及非关税壁垒，美、英、日等21国签署了第一个有关实施反倾销的协议； 关税与贸易总协定新增“贸易与发展”条款，规定对发展中缔约方的特殊优惠待遇。,吸收波兰参加，开创“中央计划经济国家”参加关税与贸易总协定的先河。 主要成果：关税水平平均降低35%；从68年起5年内，美国工业品关税水平平均降低了37%，欧共体关税水平平均降低了35%。 7、第七轮多边贸易谈判 1973年9月至1979年4月，瑞士日内瓦。 被称为“东京回合”，共有73个缔约方和29个非缔约方参加了谈判。 1）背景,关税水平下降，非关税壁垒彰显。 表现：发达缔约方对从发展中缔约方进口的一些重要工业品，仍然维持高关税； 产品加工程度越深，关税税率越高； 农产品贸易中非关税壁垒增多； 非关税措施不断增加。 2）谈判成果 第一、开始实行按既定公式削减关税，关税越高减让幅度越大。 第二、产生了一系列只对签字方生效的非关税措施协议（“东京回合”守则）。,第三、通过了对发展中缔约方的授权条款，允许发达缔约方给予发展中缔约方普遍优惠制待遇，发展中缔约方可以在实施非关税措施协议方面享有差别和优惠待遇。 （二）“乌拉圭回合” 1986年9月至1994年4月，历时8年，关税与贸易总协定最后一轮谈判。参加该轮谈判的缔约方最初为103个，结束时为117个。 1、“乌拉圭回合”启动的背景、目标和主要议题,背景：新贸易保护主义抬头，世界贸易额下降。 目标：一是通过减少或取消关税、数量限制和其他非关税措施，改善市场准入条件，进一步扩大世界贸易；二是完善多边贸易体制，将更大范围的世界贸易置于统一的、有效的多边规则之下；三是强化多边贸易体制对国际经济环境变化的适应能力；四是促进国际合作，增强关税与贸易总协定同有关国际组织的联系，加强贸易政策和其他经济政策之间的协调。,议题：传统议题关税、非关税措施、纺织品、服装、农产品、补贴和反补贴措施、争端解决等。 新议题服务贸易、与贸易有关的投资措施、与贸易有关的知识产权。 2、“乌拉圭回合”的主要成果 多边贸易体制的法律框架更加明确；争端解决机制更加有效与可靠；进一步降低关税，达成货物贸易市场开放协议，改善市场准入条件；达成有关服务贸易和与贸易有关的知识产权协定；在农产品和纺织品,服装贸易方面，加强了多边纪律约束；成立世界贸易组织，取代临时性的关税与贸易总协定。 1）货物贸易方面 A、关税减让谈判 发达缔约方承诺总体关税削减幅度在37%左右，对工业品的关税削减幅度为40%，加权平均税率从6.3%降至3.8%。约束关税税号比例为99%，涉及约99%的贸易额。 发展中缔约方承诺总体关税削减幅度在24%左右，工业品关税削减幅度低于发达,缔约方，加权平均税率从20.5%降至14.4%；约束关税税号比例上升为73%，涉及的贸易额提高到61%。 实施期：工业品从1995年1月1日起5年内结束；农产品关税削减从1995年1月1日开始，发达缔约方实施期为6年，发展中缔约方实施期一般为10年。 B、规则制定谈判 第一组1994年关税与贸易总协定，包括：1947年关税与贸易总协定各项实体条款、1995年1月1日以前根据1947,年关税与贸易总协定作出的有关豁免、加入等决定，“乌拉圭回合”中就有关条款达成的6个谅解，以及 1994年关税与贸易总协定马拉喀什议定书。 第二组具体部门协议，包括农业协议和纺织品与服装协议。 第三组包括技术性贸易壁垒协议、海关估价协议、装运前检验协议、原产地规则协议、进口许可证协议、实施卫生与植物卫生措施协议、与贸易有关的投资措施协议7项协议。,第四组包括保障措施协议、反倾销协议、补贴与反补贴措施协议3项贸易救济措施协议。 2）服务贸易方面 达成服务贸易总协定，于1995年1月1日生效。 3）在与贸易有关的知识产权方面 达成与贸易有关的知识产权协定（TRIPs）。 4）完善和加强多边贸易体制,达成建立世界贸易组织协定，通过建立世界贸易组织，取代1947年关贸总协定，完善和加强多边贸易体制。 三、世界贸易组织的建立 （一）建立世界贸易组织的背景 1986年“乌拉圭回合”启动时，并没有涉及建立世界贸易组织问题，只设立一个关于完善关税与贸易总协定体制职能的谈判小组。 1990年，欧共体提出建立一个多边贸易组织的倡议。,1990年12月，布鲁塞尔部长会议同意就建立多边贸易组织进行协商。 1991年12月，形成了一份关于建立多边贸易组织协定的草案，后关贸总协定总干事邓克尔将该草案和其他议题汇总，形成“阿瑟邓克尔最后案文（草案）”。 1993年12月，根据美国的动议，将“多边贸易组织”改为“世界贸易组织”。 1994年4月15日，通过了建立世界贸易组织马拉喀什协定，简称建立世界贸易组织协定。,（二）建立世界贸易组织协定的构成 本身案文16条加4个附件。 案文未涉及规范和管理多边贸易关系的实质性原则。有关协调多边贸易关系和解决贸易争端以及规范国际贸易竞争规则的实质性规定均体现在4个附件中。 附件1A：货物多边贸易协定，包括13个协定与协议。 附件1B：服务贸易总协定。 附件1C：与贸易有关的知识产权协定。,附件2：关于争端解决规则与程序的谅解 附件3：贸易政策审议机制 附件4：诸边贸易协议 （三）世界贸易组织和关税与贸易总协定的关系 1、联系 世界贸易组织和关税与贸易总协定有着内在的历史继承性。世界贸易组织继承了关税与贸易总协定的合理内核，包括其宗旨、职能、基本原则及规则等。关税与贸易总协定的有关条款是世界贸易组织1994年,关税与贸易总协定的重要组成部分，仍然是规范各成员间货物贸易关系的准则。 2、区别 1）机构性质 关税与贸易总协定以“临时适用”的多边贸易协定形式存在，不具有法人地位；世界贸易组织是一个具有法人地位的国际组织。 2）管辖范围 关税与贸易总协定只处理货物贸易问题；世界贸易组织要处理货物贸易、服务贸易,以及与贸易有关的知识产权，其协调与监督的范围远远大于关税与贸易总协定。 3）争端解决 关税与贸易总协定的争端解决机制，遵循协商一致的原则，对争端解决没有规定时间表；世界贸易组织的争端解决机制，采用反向协商一致的原则，裁决具有自动执行的效力，同时明确了争端解决和裁决实施的时间表。因此世界贸易组织的争端解决机制效率更高。,第二节 建立世界贸易组织协定的要义 一、世界贸易组织的宗旨、目标、实现途径与基本原则 宗旨：提高各国生活水平，保证发展中国家尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相当的份额。 目标：建立一个完整的、更可行的和持久的多边贸易体制，以包含关税与贸易总协定、以往贸易自由化努力的法律以及乌拉圭回合多边贸易谈判的全部结果。,实现途径：通过互惠互利的安排，导致关税和其他贸易壁垒的大量减少和国际贸易关系中歧视性待遇的取消。 世贸组织协定包括29个独立法律文件、25个以上的附加部长宣言、决定和谅解。 基本原则 （一）非歧视贸易 即非歧视待遇，又称无差别待遇，是针对歧视待遇的一项缔约原则，它要求缔约双方在实施某种优惠和限制措施时，不要对缔约对方实施歧视待遇。,1、最惠国待遇 1）含义 一成员方将在货物贸易、服务贸易和知识产权领域给予任何其他国家（无论是否是世界贸易组织成员）的优惠待遇，应立即和无条件地给予其他各成员方。 实质是保证市场竞争机会均等。 2）最惠国待遇要点 自动性 “立即和无条件地”。当一成员方给予其他国家的优惠超过其他成员方享有的优惠,时，最惠国待遇机制便启动，其他成员方便自动地享有了这种优惠。 同一性 当一成员方给予其他国家的某种优惠，自动转给其他成员方时，受惠标的必须相同。 相互性 任何成员方既是给惠方，又是受惠方。 普遍性 最惠国待遇适用于全部进出口产品、服务贸易和所有种类的知识产权。,2、国民待遇原则 1）含义 对其他成员方的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所提供的待遇，不低于本国同类产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所享有的待遇。 2）国民待遇要点 适用对象：产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者。但具体受惠对象不同，国民待遇条款的适用也不同。,国民待遇原则只涉及其他成员方的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者，在进口成员方境内所享有的待遇。 “不低于”，是指其他成员方的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者，应与进口成员方同类产品、相同服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者享有同等待遇，若进口成员方给予前者更高的待遇，并不违背国民待遇原则。,（二）贸易自由化原则 1、含义 通过多边贸易谈判，实质性削减关税和减少其他贸易壁垒，扩大成员方之间的货物和服务贸易。 2、贸易自由化原则要点 1）以共同规则为基础 成员方根据世界贸易组织的协议，有规则地实行贸易自由化。 2）以多边谈判为手段,成员方通过参加多边贸易谈判，并根据在谈判中作出的承诺，逐步推进贸易自由化。 3）以争端解决为保障 世界贸易组织的争端解决机制具有强制性。 4）以贸易救济措施为“安全阀” 成员方可通过援用有关例外条款或采取保障措施等贸易救济措施，消除或减轻贸易自由化带来的负面影响。 5）以过渡期方式体现差别待遇 世界贸易组织承认不同成员之间经济发展水平的差异，通常允许发展中成员履行义务有更长的过渡期。,3、贸易自由化体现 1）削减关税 下调关税水平并进行关税约束。 “关税约束”：成员方承诺把进口商品的关税限定在某个水平，不再提高。 2）减少非关税贸易壁垒 3）服务贸易的市场准入 服务贸易总协定要求：成员方为其他成员方的服务产品和服务提供者提供更多的投资与经营机会，分阶段逐步开放商业、销售、金融、娱乐、通讯、教育、卫生,、运输、建筑、环境、旅游和其他服务领域。 （三）可预见的和不断增长的市场准入程度 多边贸易体制要为各成员方的投资者、消费者、雇员和雇主提供一种商业环境，这种商业环境需要稳定和可预见性。 世界贸易组织大量协议的通过，使各成员方政府任意修改竞争规则变得非常困难，从而确保了投资与贸易条件更加具有可预测性。,（四）促进公平竞争 世界贸易组织是一套致力于开放、公平、无扭曲竞争的规则。 （五）鼓励发展和经济改革 超过3/4的世贸组织成员是发展中国家以及正处于非市场经济体制改革过程中的国家。自关贸总协定开始就旨在照顾发展中国家。世贸组织加入了“授权条款”，为发达国家在普惠制下对发展中国家做出的市场准入减让提供了一个永久性的法律基础。,二、世界贸易组织的范围、职能与地位 （一）范围 世界贸易组织的范围为“乌拉圭回合”多边贸易谈判达成的协议、协定以及历次谈判达成的协议。具体包括： 多边货物贸易协定、服务贸易总协定、与贸易有关的知识产权协定、争端解决规则和程序谅解、贸易政策评审机制、诸边贸易协议、马拉喀什会议上的部长决定和宣言、1994年关税与贸易总协定等。,（二）职能 1、促进建立世界贸易组织协定和贸易协定、协议的执行、管理和运作，并为其提供一个组织。 2、为成员提供谈判的讲坛和谈判成果执行的机构。 3、管理争端解决的规定和程序的谅解。 4、管理贸易政策的评审机制。 5、为达到全球经济政策的一致性，世界贸易组织将以适当的方式与国际货币基金组织及世界银行及其附属机构进行合作。,（三）地位 1、世界贸易组织具有法人资格。 2、世界贸易组织每个成员方向世界贸易组织提供其履行职责时所必需的特权与豁免权。 3、世界贸易组织官员和各成员方代表在其独立执行与世界贸易组织相关的职能时，享有每个成员方提供的所必需的特权与豁免权。 4、每个成员方给予世界贸易组织的官员、成员方代表的特权与豁免等同于联合国大,会于1947年11月21日通过的特殊机构的特权与豁免公约所规定的特权与豁免权。 三、世界贸易组织结构 （一）部长会议（the Ministerial Conference） 部长会议由所有成员方的代表参加，至少每两年举行一次会议。其职责是履行世界贸易组织的职能，并为此采取必要的行动。部长会议是顶级决策者。 （二）总理事会（the General Council）,总理事会由所有成员方的驻世界贸易组织的大使和代表组成，定期召开会议。总理事会在部长会议休会期间，承担其决策职能，是最高级的决策者。 （三）理事会（Council） 理事会为总理事会下属机构，最重要的包括：货物贸易理事会、服务贸易理事会和知识产权理事会。每个理事会每年至少举行8次会议。 1、货物贸易理事会,货物贸易理事会监督已达成的各项货物贸易协议的执行及任何其他由理事会所赋予的职责。 2、服务贸易理事会 服务贸易理事会监督服务贸易总协定的执行及任何其他由总理事会所赋予的职责。 3、知识产权理事会 知识产权理事会监督与贸易有关的知识产权协议的执行，其中包括冒牌货的贸易，以及任何其他由理事会所赋予的职责。,（四）委员会（Committee） 部长会议下设贸易和发展委员会、国际收支限制委员会等，它们执行由世界贸易组织协议及多边贸易协定赋予的职能，执行由总理事会赋予的额外职能。 （五）诸边贸易协议设置的机构（Bodies） （六）秘书处 世界贸易组织的日常办事机构。由部长会议任命的总干事领导 现任总干事：Pascal Lamy（05年9 月1日上任，今年到期。第5任）,四、世界贸易组织的决策 1、合意决策：在作出决定的会议上，如果任何一个与会的成员方对拟通过的决议不正式提出反对，就算达成合意。（即反向协商一致） 2、投票决策：如合意未达成决定时，用投票决定。所有成员均有一票投票权，通常以多数票为准。 3、部长会议和总理事会拥有建立世界贸易组织协定和多边贸易协议解释的专门权利，采用解释的决定以成员方3/4投票为准。,4、在例外情况下，部长会议可以以3/4表决方式，作出免除一成员方义务的决定。超出一年的免除决定，要定期接受部长会议审评，直到免除终止。 五、世界贸易组织成员 （一）原始成员方的资格 原1947年关贸总协定的缔约方，列入1994年关贸总协定承诺减让日程表的，列入对服务总协定明确承担义务的谈判方。 （二）加入,1、资格：任何国家或拥有完全自主权的独立关税区，按其与世界贸易组织达成的条件，可以加入世界贸易组织。 2、进入决定：部长会议，以2/3多数表决作出决定。 （三）退出 自愿退出。任何成员方可以退出世界贸易组织。退出从递交退出通知被总干事接受6个月后生效。 第三节 世界贸易组织下的贸易协定与协议,世界贸易组织负责实施管理的贸易协定与协议，按成员方接受程度可分为两类：一类是多边贸易协定与协议，即世贸组织成员必须全部接受的贸易协定与协议；另一类是世贸组织成员自愿参加的贸易协议，被称为诸边贸易协议。 一、多边贸易协定与协议 （一）1994年关税与贸易总协定 1、目的： 为货物贸易确定贸易自由化原则。,2、构成 四部分：第一、世贸组织生效之前的1947年关税与贸易总协定；第二、在世贸组织生效之前缔约方根据1947年关贸总协定所谈成的加入议定书和关税减让议定书及所作出的决定；第三、修改1947年关贸总协定6个条款的谅解；第四、1994年关贸总协定马拉喀什议定书。 3、1994年关税与贸易总协定主要内容,序言+四大部分，共38个条款。 1）序言 阐明宗旨 2）第一部分（1、2条） 最惠国待遇、关税减让 3）第二部分（3-23条） 4）第三部分（24-35条） 5）第四部分（36-38条） “贸易与发展”条款 （二）农业协议,1、目的 农产品贸易自由化。 2、构成 13个部分、21条、5个附录组成。 3、主要内容 1）实施期限：发达国家6年，发展中国家10年； 2）出口补贴：实施期结束时，出口补贴的预算支出比1986-1990年基期减少36%，享受出口补贴的出口数量减少21%。,3）市场准入：非关税壁垒都需要关税化。 4）国内支持：对贸易起扭曲作用的农产品补贴必须加以限制，并比1986年-1988年基期的水平减少20%。 5）规则：在9年期间内将不以诸如在第三国市场上造成严重损害、或非违章丧失和损失为理由，对完全符合削减义务和其他标准的国内支持措施和出口补贴提出质疑。 （三）实施卫生和植物卫生措施的协议 1、目的：措施规范化。,2、构成 14条、3个附录组成。 3、主要内容 参见第七章。 （四）纺织品与服装协议 1、目的 纺织品与服装贸易自由化。 2、构成 9个条款+1个附录。 3、主要内容,1）分三个阶段实现纺织和服装贸易自由化。 2）保护措施 3）产品合并 4）改善市场准入 5）补救办法 6）纪律 7）建立纺织品监督机构（TMB）来监督协定的实施。 （五）技术性贸易壁垒协议 1、目的：规范各国实施技术性贸易法规与措施的行为。,2、构成 15个条款+3个附录。 3、主要内容 参见第七章 （六）与贸易有关的投资措施的协议 1、目的 投资自由化。 2、构成 9个条款+1个附录 3、主要内容,1）禁止采取的与贸易有关的投资措施 2）通知和过渡 发达国家2年过渡期，发展中国家5年过渡期，最不发达国家7年过渡期。有关各方必须把有关的每项具体措施通知世贸组织。 3）竞争劣势 4）投资与竞争政策 （七）关于实施1994年关贸总协定第6条的协议（反倾销协议） 1、目的：规范各成员方的反倾销措施与行为。,2、构成 3个部分，18个条款+2个附录。 3、主要内容 参见第六章。 （八）关于实施1994年关贸总协定第7条的协议（海关估价协议） 1、目的 规范各成员海关估价的做法。 2、构成 4部分，24个条款+3个附录。,3、主要内容 参见第六章。 （九）装运前检验协议 1、目的 规范有关成员使用装运前检验措施的行为。 2、构成 9个条款。 3、主要内容 参见第七章。 （十）原产地协议,1、目的 规范各成员实施原产地规则的行为。 2、构成 4个部分，9个条款+2个附录。 3、主要内容 参见第七章。 （十一）进口许可程序协议 1、目的 规范各成员实施进口许可证程序的行为。 2、构成,9个条款。 3、主要内容 参见第七章。 （十二）补贴与反补贴措施协议 1、目的 规范各成员实施补贴与反补贴措施的行为。 2、构成 11个部分，32个条款+7个附录。 3、主要内容 参见第六章。,（十三）保障措施协议 1、目的 规范各成员实施保障措施的行为。 2、构成 14个条款+1个附录。 3、主要内容 鼓励一些国家在一旦出现由于进口而引起的严重损害问题时使用保障措施。规定在保障措施生效的头3年中止自动报复权。 协议要求在4年内逐步取消现有的自愿限制协议，但是允许每个成员在特殊情况下享,有一项“特殊照顾”的例外规定，这种例外规定可延续到1999年。 一项保障措施行动的最长期限只能为8年，要求在确定损害程度时有一套透明、公开的程序，明确规定损害行为的标准，禁止反复使用保障措施等。 （十四）服务贸易总协定（略） （十五）与贸易有关的知识产权协定（ Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights，TRIPs）,1、协定所指的知识产权，包括版权及相关权利、商标权、地理标识权、工业品外观设计权、专利权、集成电路布图设计权、未披露信息专有权。 2、构成：协定共7个部分73条。 3、目标：“期望减少对国际贸易的扭曲和阻碍，并考虑到需要促进对知识产权的有效和充分保护，并保证实施知识产权的措施和程序本身不成为合法贸易的障碍。” 4、 TRIPs的基本原则,1）国民待遇原则 在知识产权保护上，一个世贸组织成员对其他世贸组织成员的国民提供的待遇，不得低于提供给本国国民的待遇，但巴黎公约、伯尔尼公约、罗马公约及集成电路知识产权条约另有规定的可以例外。 2）最惠国待遇原则 在知识产权保护上，一个世贸组织成员提供给第三方国民的优惠、优待、特权或豁免，均应立即、无条件地给于其他世贸组织成员的国民。,例外：A、来自有关司法协助或法律实施的国际协定的优惠等； B、来自伯尔尼公约和罗马公约的互惠性保护； C、协定未规定的表演者、录音制品制作者和传播媒体的权利； D、协定生效前已有的优惠。 3）其他原则 5、知识产权的获得、维持及有关程序,1）世贸组织各成员可以提出要求，获得或维持协定所列出的知识产权的条件之一是：履行符合该协定规定的合理程序和手续。 2）世贸组织各成员应保证，有关知识产权如符合获得权利的实质性条件，应在合理期限内授予或注册，以避免无端地缩短保护期。 3）巴黎公约有关商标注册的规定，也适用于服务标记。,4）有关程序应符合“知识产权执法”的一般原则. 5）在通常情况下，根据上述任何程序作出的行政终局裁决，应受到司法或准司法机构的审议。 6、过渡性安排 一般成员：1年 发展中成员：1年+4年 最不发达国家：1年+4年+10年 7、机构安排和最后条款 8、知识产权执法,二、诸边贸易协议 （一）民用航空器贸易协议 1、目的 规范民用航空器贸易的自由化。 2、构成 9个条款+1个附录 3、主要内容（略） （二）政府采购协议 1、目的 规范有关成员政府采购的行为。,2、构成 9个条款。 3、主要内容 参见第七章。 （三）国际奶制品协议 （四）国际牛肉协议 上述两个协议已经于1997年并入农产品协议。 第四节 世界贸易组织的争端解决与审议机制,一、世界贸易组织贸易争端解决机制 关于争端解决的规则与程序的谅解：“世贸组织的争端解决制度是保障多边贸易体系的可靠性和可预见性的核心因素”。 （一）争端解决的原则 世贸组织成员承诺，不应采取单边行动以对抗其发现的违反贸易规则的事件，而应在多边争端解决制度下寻求救济，并遵守其规则与裁决。 世贸组织总理事会作为争端解决机构召集会议，以处理根据乌拉圭回合最后文件中的任,何协议提起的争端。 争端解决机构具有独断的权利以建立专家小组，通过专家小组报告和上诉报告，保持对裁决和建议的执行的监督，在建议得不到执行时授权采取报复措施。 争端必须得到迅速解决、平等对待争议各方、寻求各方均可接受的解决方案，裁决和建议必须有效执行。 equitable, fast, effective, mutually acceptable,（二）组织 争端解决结构（Dispute Settlement Body, DSB）。由总理事会担任，作为总理事会的一项重要职能之一。 （三）争端解决程序 磋商成立专家小组专家小组审议专家小组报告提交争端解决机构并审议上诉上诉机构审议提交争端解决机构裁决实施 程序过程图：,1、专家小组程序 1）争议方进行磋商、调解。如果未能达成解决办法，申述方可以要求争端解决机构成立一个专家小组以审查该案件。 磋商时限60天。 2）专家小组建立，任命专家小组成员。 除非争端解决机构一致反对建立专家小组，否则专家小组建立几乎是自动建立（即最晚不迟于争端解决机构第二次考虑建立专家小组申请前建立）。 专家小组建立时限20-30天。,世贸组织秘书处根据需要，依据一份有资格的人员名单，向争议各方提供3种可能的专家小组成员的建议名单，选择成立专家小组（20天）；如果选择存在困难，由总干事指定专家小组组成成员（10天）。 专家小组以其个人身份提供服务，不接受政府的指示。 3）专家小组工作程序 A、在第一次实质性会议之前，争端各方应将其关于案件事实与争议的文件提交给专家小组。,B、第一次实质性会议。申述方陈述情况，被申诉方提出辩护，如有第三方，第三方也要陈述观点。正式抗辩在第二次实质性会议上进行。 C、如果涉及科学性或其他技术性事项，专家小组可以任命一个专业人士评审组以出具建议报告书。 D、专家小组将其报告中陈述部分提交给各方，各方有2周时间作出评论。然后专家小组再向各方提交一份中期报告，各方有1周时间决定是否复审。复审时限不超过2周。,E、专家小组提交最终报告。 【最终报告作出时限6个月，紧急情况缩短至3个月，特殊情况延长至9个月。】 3周后，最终报告在所有世贸组织成员中传阅。 F、如果专家小组认定有关措施不符合相应的世贸组织协议规定的条件，专家小组将建议有关成员改变此措施。 G、除非一方声明其决定上诉，或者争端解决机构一致反对通过该报告，专家小组报告应在其发表后60天内由争端解决机构通过。,总时限（不存在上诉）：60天+45天+6个月+3周+60天=1年（一般情况下）。 2、上诉程序 上诉仅限于对在专家小组报告中包括的任何法律问题以及专家小组提出的法律解释。 上诉由争端解决机构常设的上诉机构受理。该上诉机构由7人组成，4年一任，不隶属于任何政府。 上诉机构中3名成员随时听取上诉，可以维持、修改或推翻专家小组的法律裁决和结论。上述程序不得超过60天，特殊情况不得超过90天。,上诉机构报告争端各方须无条件接受，除非争端解决机构一致反对通过该报告，否则在上诉机构发表该报告30天后，通过该报告。 总时限（存在上诉）：60天+45天+6个月+3周+60天+60天+30天=15个月（一般情况下）。 （四）争端裁决的实施 “为了保证所有成员的利益，确保争端的有效解决，立即遵守争端解决机构的建议和裁决是重要的”。,专家小组报告或上诉机构报告通过后30天内举行的争端解决机构会议上，有关各方就必须对报告提出的建议实施表明意图，如果不能立即执行，可以给予一段“合理期间”（由争端解决机构决定）。 如果在此期间内未能执行，则必须与各方磋商达成各方均能接受的补偿方法。 如