我国的人民代表大会制度1.ppt

期末备考重点背诵：,期末备考重点背诵,一、人民代表大会：国家权力机关,第三单元 发展社会主义民主政治,第5课 我国的人民代表大会制度,二、人民代表大会制度：我国的根本政治制度,第6课 我国的政党制度,一、中国共产党执政：历史和人民的选择,二、中国共产党：以人为本 执政为民,综合探究：社会主义民主政治的特点和优势,三、共产党领导的多党合作和政治协商制度：中国特色的政党制度,第7课 我国的民族区域自治制度及宗教政策,一、处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣,二、民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度,三、我国的宗教政策,社会主义民主政治建设的主要内容,第5课 我国的人民代表大会制度,一、人民代表大会：国家权力机关,二、人民代表大会制度：我国的根本政治制度,人大代表,人大,人大制度,组 成,基 石,（二）人民行使国家权力的机关,（三）肩负着人民的重托,（二）我国的政权组织形式,（三）人民代表大会制度的优势,1、国家权力属于人民,2、人民代表大会：,（1）地位；（2）职权,1、人大代表的产生、任期和地位,2、人大代表的权利和义务,1、国体与政体的关系,2、人民代表大会制度的组织和活动原则,1、人民代表大会制度的含义和地位,2、实行人民代表大会制度的原因,人民行使国家权力,选 举,注意：人大职权与人大代表权利的区分；人大和人大代表地位的表述；,考点1、人民代表大会制度的含义和基本内容P61； 考点4、民主集中制的特点； 考点5、人民代表大会与其他国家机关的关系； 考点6、人民代表大会制度的优越性； 考点7、坚持和完善人民代表大会制度。,考点2、人大及其常设机关的法律地位和职权； 考点3、人大代表的产生和职责；,1、国家的一切权力属于人民（国体决定的）,人民如何行使国家权力：P55,易错点1：“人民直接行使国家权力”,分析：人民通过人大代表行使国家权力，不能说直接行使。,（二）人民行使国家权力的机关,2、人民代表大会（人民行使国家权力的机关）,职权区分的关键是看内容，而不是看有没有“决定”两个字。立法权：关于“法”（法律的立、改、废的决定）；任免权：关于“人”（国家机关领导人的任免）；监督权：审议其他国家机关工作报告、执法检查或质询监督国工；决定权：关于“事”（关于国家大政方针、规划、通过国家预算和预算的执行情况等重大事项）。（别与人大代表权利、公民的政治权利混淆）,注意区分几个概念： “最高国家权力机关”与“国家权力机关” 前者特指全国人民代表大会，后者则指人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大。 “国家权力机关”与“其他国家机关” 前者指人民代表大会，后者包括国家元首、行政机关、检察机关、审判机关等。它们的关系是由人大产生，对人大负责，受人大监督（注意只能是同一级别的） “国家权力机关”与“立法机关” 前者指全国人大和地方各级人大，后者指全国人大及其常委会。地方各级人大只是地方国家权力机关，不是立法机关。,第5课 我国的人民代表大会制度,一、人民代表大会：国家权力机关,二、人民代表大会制度：我国的根本政治制度,人大代表,人大,人大制度,组 成,基 石,（二）人民行使国家权力的机关,（三）肩负着人民的重托,（二）我国的政权组织形式,（三）人民代表大会制度的优势,1、国家权力属于人民,2、人民代表大会：,（1）地位；（2）职权,1、人大代表的产生、任期和地位,2、人大代表的权利和义务,1、国体与政体的关系,2、人民代表大会制度的组织和活动原则,1、人民代表大会制度的含义和地位,2、实行人民代表大会制度的原因,人民行使国家权力,选 举,注意：人大职权与人大代表权利的区分；人大和人大代表地位的表述；,（1）义务：协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 （2）权利：审议各项议案、表决各项决定、提案权、质询权等。 提案权：向人民代表大会提出议案。 质询权：对政府等机关的工作提出质问并要求答复。,1、人大代表的产生、任期和地位,（1）产生和任期：直接或间接选举，都是差额选举，每届任期5年。 （2）地位：是国家权力机关的组成人员。,（三）肩负着人民的重托,2、人大代表的权利和义务：（职责）,1、（2012年广东）表2为某人大代表2011年工作总结的部分内容 表2 根据其内容，可以看出（ ） A人大代表有依法行政的义务 B人大代表有权监督政府的工作 C该代表有权提出意见并直接处理问题 D该代表行使了提案权、审议权、问责权,B,2、（2012年福建卷26）某市十二届人大三次会议于2012年1月中旬召开。会前，部分人大代表针对食品安全问题，深入基层进行调研，形成议案提交大会。会议期间，市政府工作报告经代表们审议后，在全体会议上获得通过。这表明人大代表有权依法 向人大提出议案 向政府机关提出质询 决定国家重大事项 表决各项决定 A. B. C. D.,A,3、2013年6月29日，十二届全国人大常委会第三次会议审议通过了2012年审计工作报告，听取审议了2个执法检查报告，决定了人事任免事项。材料体现全国人大常委会行使的职权有 监督权 任免权 决定权 审议权 质询权 A B C D,此题注意不要误选B，审议通过不代表就是行使决定权，要看审议通过的具体内容是什么。,A,4、（2011年重庆卷32）十一届全国人大四次会议在充分讨论的基础上，表决通过了关于最高人民法院工作报告的决议、决定批准关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告。这表明，全国人民代表大会 集体行使职权 是我国唯一的权力机关 决定国家重大事项 决定最高人民法院的工作 A. B. C. D.,A,5、(2008年重庆卷)建国以来，根据我国民族状况自身特点，民族自治地方人民代表大会依据全国人民代表大会制定的有关法律，先后制定了若干自治条例和单行条例；全国依法建立了155个民族自治地方，少数民族人民当家作主的权利得到充分保障。同时，国家采取一系列举措，加大支持力度，促进了民族自治地方经济发展和社会进步。材料表明，我国 人民代表大会是国家权力机关 人民代表大会行使国家立法权 依法保护公民的政治权利和自由 各民族享有相同的权利 A B C D,C,第5课 我国的人民代表大会制度,一、人民代表大会：国家权力机关,二、人民代表大会制度：我国的根本政治制度,人大代表,人大,人大制度,组 成,基 石,（二）人民行使国家权力的机关,（三）肩负着人民的重托,（二）我国的政权组织形式,（三）人民代表大会制度的优势,1、国家权力属于人民,2、人民代表大会：,（1）地位；（2）职权,1、人大代表的产生、任期和地位,2、人大代表的权利和义务,1、国体与政体的关系,2、人民代表大会制度的组织和活动原则,1、人民代表大会制度的含义和地位,2、实行人民代表大会制度的原因,人民行使国家权力,选 举,注意：人大与其他国家机关关系的表述；如何体现民主集中制；人大、政体和国体间的关系。,人民代表大会制度是与人民民主专政的国体相适应的政权组织形式（我国的政体）,1、国体与政体的关系： 国体决定政体，政体体现并服务于国体；二者是内容和形式的关系。,（二）我国的政权组织形式,2、组织和活动原则（最重要特点）：民主集中制,（1）含义：是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。,（2）表现：（下列任一关系都体现该原则）,在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 在人民代表大会与其他国家机关的关系上，只有人民代表大会才是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。,人大做某事（如行使职权）体现民主集中制原则,人大与其他国家机关的关系 P59-60,正确理解我国国家机关之间的关系： 人大是国家权力机关，同级人民政府、人民法院、人民检察院等国家机关都是由人大产生，对它负责，受它监督（监督与被监督，不是互相监督的关系，不是领导与被领导的关系）。在这个前提下，其他国家机关在法律规定的范围内自主行使职权。 各级人民政府是国家的行政机关，是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的法律和决议中有关行政工作的部分。 人民法院、人民检察院是我国的审判机关和法律监督机关；人民法院、人民检察院依法独立行使审判权、检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。但是司法活动必须坚持中国共产党的领导、接受人大的监督，以实现司法公正。,第5课 我国的人民代表大会制度,一、人民代表大会：国家权力机关,二、人民代表大会制度：我国的根本政治制度,人大代表,人大,人大制度,组 成,基 石,（二）人民行使国家权力的机关,（三）肩负着人民的重托,（二）我国的政权组织形式,（三）人民代表大会制度的优势,1、国家权力属于人民,2、人民代表大会：,（1）地位；（2）职权,1、人大代表的产生、任期和地位,2、人大代表的权利和义务,1、国体与政体的关系,2、人民代表大会制度的组织和活动原则,1、人民代表大会制度的含义和地位,2、实行人民代表大会制度的原因,人民行使国家权力,选 举,注意：人大与其他国家机关关系的表述；如何体现民主集中制；人大、政体和国体间的关系。,（三）人民代表大会制度的优势,1、人民代表大会制度的含义和地位,地位：是我国的根本政治制度，是与人民民主专政的国体相适应的政权组织形式（我国的政体）,注意几个概念的关系：“人民代表大会”、“人民代表大会制度”和“人民民主专政” 人民代表大会是国家权力机关；人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政体；人民民主专政是我国的国体。（区别） 人民代表大会是人民代表大会制度的基石和主要组织形式；我国人民民主专政的国体决定我国实行人民代表大会制度的政体，人民代表大会制度的政体体现并维护着人民民主专政的国体。（联系）,注意区分几个制度： （1）我国的国家制度：包括国体和政体（广义）。 （2）我国的根本制度：社会主义制度，它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。 （3）我国的根本政治制度：人民代表大会制度。 （4）我国的基本政治制度；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，基层群众自治制度。 （5）我国的基本经济制度：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。,2、我国实行人民代表大会制度的原因,（1）人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的。（国体） （2）人大制度以人民当家作主为宗旨, 真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。（特点） （3）实践证明，人民代表大会制度是中国人民奋斗的成果和历史的选择一是适合我国国情的好制度。（实践证明） （4）这一制度保障了人民当家作主，动员了全体人民投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。（优越性P61）,第5课 我国的人民代表大会制度,一、人民代表大会：国家权力机关,二、人民代表大会制度：我国的根本政治制度,人大代表,人大,人大制度,组 成,基 石,（二）人民行使国家权力的机关,（三）肩负着人民的重托,（二）我国的政权组织形式,（三）人民代表大会制度的优势,1、国家权力属于人民,2、人民代表大会：,（1）地位；（2）职权,1、人大代表的产生、任期和地位,2、人大代表的权利和义务,1、国体与政体的关系,2、人民代表大会制度的组织和活动原则,1、人民代表大会制度的含义和地位,2、实行人民代表大会制度的原因,人民行使国家权力,选 举,6、（2012年江苏卷14）目前,我国的立法重点由制定新法转到修订旧法、抓紧配套方面。2012年国务院计划完成“商标法修订草案”等33项法律的起草、修订,并提请全国人大及其常委会审议。这表明 A.国务院行使构建法律体系的职能 B.全国人大可以委托国务院行使立法权 C.国务院可以对所有法律进行修改 D.国家立法权由全国人大及其常委会行使,D,7、（2012年全国卷大纲版33）在2012年2月召开的Z市八届人大常委会一次会议上，Z市市长提请关于市口岸局局长的任命并未通过。市长提请任命的人选被人大常委会否决，这说明 地方人大是本行政区的国家权力机关 人大常委会对政府工作行使了决定权 人大常委会拥有对政府组成人员的任免权 行政权力受到人大常委会的有效制衡 A. B. C. D.,B,8、民主集中制是我国国家机构组织和活动的重要原则。下列体现这一原则的政治现象有 某村召开村民大会，由村民投票选举村委会主任 某县县长在县人大常委会会议上作书面述职报告 某市市委决定逐步扩大基层党组织公推直选范围 某省省政府要求全省各地贯彻落实科学发展观战略 A. B. C. D.,D,9、下列对于我国人民民主专政、社会主义民主、人民代表大会制度三者内在联系的表述，正确的是 A人民代表大会制度集中反映人民民主专政的国家性质，决定了社会主义民主的性质 B人民代表大会制度决定了人民民主专政，并体现了人民当家作主的社会主义民主 C人民代表大会制度是由人民民主专政决定，并集中反映人民民主专政的国家性质，直接体现了人民当家作主的社会主义民主 D社会主义民主决定我国必