中国利用外商直接投资1.ppt

第四章 中国利用外商直接投资,Chinas Utilization of Foreign Direct Investment,第一节 中国利用外商直接投资的发展历程和作用,一、中国利用外商直接投资的发展历程 总体来看，中国利用外商直接投资经历了两个发展阶段：一个是建国初期，时间较短；另一个是自1978年实行改革开放政策以后，已持续了20年以上。 二、中国利用外商直接投资的作用 （一）弥补了国内建设资金的不足 （二）促进了中国经济的增长 （三）引进了先进的技术设备和管理经验，推动了产业结构升级 （四）扩大了社会就业，增加了国家的财政收入 （五）推动了对外贸易的发展 （六）促进了社会主义市场经济体制的建立和完善 （七）提高了中国存量与新增资产的质量 （八）缩小了中国与发达国家经济发展的差距,截至2007年6月底，累计批准设立外商投资企业一共是61万家，实际使用外资金额已经超过了7500亿美元。全球500强企业已有480多家企业在中国投资设立企业和机构。 上半年，外商投资企业工业增长值占全国22，出口占全国的57，纳税占全国税收收入的21，外商投资企业中直接就业的人已经超过了2800万人，约占全国城镇就业人口10。境外投资者通过在中国的投资，也得到了丰厚的回报，分享了中国经济高速发展的巨大成果，提高了企业在全球市场的竞争力。,第二节 中国利用外商直接投资的方式,一、中外合资经营企业 （一）合资企业的概念与作用 中外合资经营企业亦称股权式合营企业。举办中外合资经营企业有利于引进先进的设备、技术和科学管理知识，有利于培训人才，能够带进一些通过一般的技术引进方式难以获得的先进技术，甚至取得动态技术。 （二）合资企业的特点 合资企业的基本特点是合资各方共同投资，共同经营，按各自的出资比例共担风险、共负盈亏。,跨国公司在中国经济社会发展中究竟发挥了哪些积极作用？国家商务部研究院跨国公司研究中心主编的2007年跨国公司中国报告中列举了一系列宏观经济指标，截止2006年年底，外资企业工业增加值为18977亿元，占全国工业增加值66425亿元的28.57%；我国涉外税收总额6391亿元，占全国税收总额的20.71%；外资企业进出口总值10364亿美元，占全国进出口总值的58.9%，其中外资企业机电产品出口3.72亿美元，占全国机电产品出口总额74%，外资企业高新技术产品出口1920亿美元，占全国高新技术产品出口总额88%；外资企业吸纳就业人员2700万。 上述统计数字充分说明，跨国公司深刻地融入了中国经济，促进了中国经济高速增长，成为中国经济发展的引擎。,（三）合资企业的法律特征 1、合资经营企业是中国合营者与外国合营者共同设立的企业，是一种由合营双方共同投资、共同经营、共负盈亏的企业方式。 2、合资企业的组织方式为有限责任公司。 3、合资企业必须经中国政府批准，领取批准证书。 4、合资企业享有自主经营的权利。 5、合资各方不论以何种方式出资，均要以同一种货币计算各自的股权。 6、合资企业的经（合）营期限有的行业要求约定，有的行业不要求约定。,二、中外合作经营企业 （一）合作经营企业的概念与作用 中外合作经营企业亦称契约式合营企业。一方面，可以解决国内企业缺乏投资来源问题，另一方面，对许多急于回收投资的外国投资者具有很大的吸引力。 （二）合作经营企业的特点 合作经营企业的特点是合作方式较为灵活，它与中外合资经营企业最大的不同，在于中外各方的投资一般不折算成出资比例，利润也不按出资比例分配。 （三）合作经营企业的法律特征 1、组织方式和合作条件 2、收益分配和风险承担 3、投资回收与合作（营）期限,（五）中外合资与中外合作经营企业的区别 1、投资方式不同 2、法律依据和法人地位不同 3、组织方式和管理方式不同 4、收益分配方式不同 5、合营期满资产处理方式不同,三、外（独）资企业 （一）外资企业的概念 即外商独资经营企业。由外国公司、企业、其他经济组织或者个人，依照中国法律在中国境内设立，全部资本由外国投资者投资。 （二）外资企业的特点 1、是依据中国法律在中国境内设立。 2、全部资本归外国投资者所有。 3、是一个独立的实体，由外国投资者独自投资，独立经营。 （三）外资企业的法律特征 组织形式为有限责任公司，财产全部归外国投资者所有，经营管理权为外国投资者掌握，外国投资者享有企业全部利润并独自承担经营风险和亏损。,四、中外合作开发 指外国公司同中国的公司合作进行海上或陆上石油以及矿产资源的勘探开发。其最大特点就是高风险，高投入，高收益。 五、外商投资股份有限公司 指外国公司、企业和其他经济组织或个人同中国的公司、企业或其他经济组织按照平等互利的原则，通过认购一定比例的股份，在中国境内共同设立的公司。 公司全部资本由等额股份构成，股东以其所认购的股份对公司承担责任，公司以全部财产对债务承担责任，中外股东共同持有公司股份，外国股东购买并持有的股份需占公司注册资本以上。 六、投资性公司 外国投资者在中国境内以独资或与中方投资者合资的形式设立的从事直接投资的公司，形式一般为有限责任公司。,七、BOT投资方式 （一）BOT投资的含义 是英文BUILD-OPERATE-TRANSFER的简称，即“建设-经营-移交”。典型的BOT方式，是政府同私营部门（在我国表现为外商投资企业）签订合同，由私营部门筹资和建设基础设施项目，并在协议期内拥有、经营和维护设施，通过收取使用费或服务费回收投资和利润；协议期满后，设施的所有权无偿移交给政府。 （二）BOT投资方式的特点 BOT投资项目规模大，经营周期长； BOT是一种项目融资，投资商回收项目投资的惟一途径是项目建成后在授权期内运营项目收费或销售项目产品所产生的收益； BOT项目投资难度大； BOT项目建设要求各方通力合作。 （三）BOT投资方式的适用领域 一个国家或地区，在其经济建设基础领域里的一些能通过收费获得收入的设施或服务项目，例如：电站、高速公路、铁路、桥梁、隧道、港口、机场、灌渠、水库与大坝、教育医疗卫生基础设施、仓库、环保设施、通信设施、工业园区等等，都可以通过BOT投资方式来融资建设。,（四）BOT投资方式的作用 BOT投资方式的价值在于它成功的满足了政府和项目发起人各自不同的利益要求，使三者达到了“互惠”实现了“双赢”，这也是BOT投资方式在全球日益流行的原因之一。具体而言： 对于东道国政府而言， BOT投资的作用体现在： （1）政府可以在不增加本国财政负担的条件下，完成耗费巨大的基础设施建设。这有利于东道国政府避免或减少外债，充分利用各方的资金完成基础设施建设。同时， BOT投资方式还确保了东道国政府对项目所有权和产权的控制。在特许权期限届满后，政府可无偿取得项目所有权。 （2）有利于提高项目的运作效率。BOT投资项目一般都有私营资本参加，贷款机构必然会比政府更加严格审查，确保 BOT投资项目资金的安全性。另一方面，私人企业为了减少私人资本的风险，获取丰厚的回报，必将严格控制BOT 投资项目的造价，降低生产成本，同时，必然会加强管理，提高生产效率。 （3）在项目建设和经营期间，东道国可以学到外国先进的管理经验，得到先进的技术和设备，推动本国经济的发展。 （4）通过BOT投资项目的建设和运营，可以为东道国创造大量的就业机会。,第三节 中国利用外商直接投资的一些政策法律规定,一、外商投资产业与地区政策方面 2002年指导外商投资方向规定 2004年外商投资产业指导目录 二、中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的规定 1987年关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定 三、关于外商投资企业合并与分立的规定 2001年关于外商投资企业合并与分立的规定 四、关于外国投资者并购境内企业的规定 2003外国投资者并购境内企业暂行规定 2004年关于外商投资举办投资性公司的规定 五、关于保护外商投资的规定 中外合资经营法,在可持续发展中互利共赢 可持续发展不只是中国的事