珠海制梁场管理体系文件管理手册 (2).doc

珠海制梁场管理体系文件管 理 手 册 中铁十三局集团第二工程有限公司珠海制梁场发 布 令为了规范本制梁场各项管理工作，根据预应力混凝土铁路桥简支梁产品生产许可证实施细则以及国家有关规定，编写本手册予以发布。本手册包括质量管理职责、生产资源提供、人力资源要求、技术文件管理、过程质量管理、产品质量检验、安全防护及特殊要求等内容，是本制梁场管理体系的纲领性文件，是进行产品生产、质量管理的依据和行为准则。本手册自即日起发布实施，全体员工必须深刻理解，认真贯彻执行。 目 录发布令第一章 质量管理职责1.1 组织机构1.1.1 质量管理机构和质量负责人1.1.2 质量保证体系1.2 管理职责1.2.1主要负责人的质量职责1.2.2 与质量有关的部门和人员的质量职责1.3 质量管理1.3.1 质量管理制度1.3.2 质量方针与目标1.3.3 质量信息反馈和纠正、预防措施1.3.4 质量数据的统计分析1.4 有效实施1.4.1 经济岗位责任制第二章 生产资源提供2.1 生产设施2.1.1 生产设施及场所2.2 设备工装2.2.1 生产设备和工艺装备的配置2.2.2 设备管理制度和生产设备管理2.2.3 工装管理制度和工艺装备管理2.3 测量设备2.3.1 检验、试验量和计量设备配置2.3.2检验、试验量和计量设备的检定2.3.3 计量管理制度和计量管理工作第三章 人力资源配置和培训3.1 企业领导3.2 技术人员3.3 检验人员3.4 生产工人3.5 人员培训第四章 技术文件管理4.1 产品标准4.1.1 产品标准4.1.2 企业内控标准4.2 产品图纸4.2.1 产品设计图纸4.2.2 产品施工图纸4.2.3 施工图纸与实际生产一致4.3 工艺文件4.3.1 生产工艺细则和作业指导书4.3.2 工艺文件的正确性、完整性、有效性4.4 投产文件4.5 技术文件管理4.5.1 技术文件管理4.5.2 技术文件管理第五章 过程质量管理5.1采购控制5.1.1 原材料及外协件质量控制制度5.1.2 供方评价5.1.3 物资采购管理5.1.4 物资质量检验或验证5.2工艺管理5.3 质量控制5.3.1 关键质量控制点5.3.2 关键质量控制点的操作控制5.4 特殊过程5.5 产品标识5.6 不合格品第六章 产品质量检验6.1 检验管理6.1.1 检验机构和检验人员6.1.2检验记录及检验报告6.2 过程检验6.2.1 工序质量检验、记录及标识6.2.2 不合格产品返工、返修后重新检验6.3出厂检验6.3.1 出厂成品检验制度6.3.2 产品制造技术证明书和产品技术档案第七章 安全防护及行业特殊要求7.1 安全文明生产7.1.1 安全生产制度和实施7.1.2 文明生产7.2 劳动防护7.3行业特殊要求第一章 质量管理职责 1.1 组织机构 1.1.1 质量管理机构和质量负责人 1.1.1.1 组织机构和管理者代表制梁场设立了专门的质量管理机构，配备了专职质量管理人员。经理为质量管理的第一责任人，并指定总工程师为管理者代表负责质量工作。组织机构如图1。组织机构框图 图1制梁场成立了工程质量管理领导小组，名单如下：组 长：孟繁义副组长：李熙福 路占峰成 员：张余权 孙莹玺 韩连华 王伟龙 张凯 宫云娥 赖波人员名单必须与实际情况相符，如物资设备部负责人。1.1.1.2 质量负责人的职责和权利为了贯彻管理体系要求，梁场管理者代表应履行以下职责并行使相应的权利：1)负责质量、环境和职业健康安全管理体系的建立、实施和保持；2) 通过宣传、培训等活动，确保梁场全体员工不断提高质量意识；3) 领导梁场质量管理业务部门（工程技术部、安全质量部、物资设备部、办公室等），并具体指导其工作；4)定期和不定期的向梁场经理报告质量管理体系的工作，提出改进的要求和建议；5)对相关质量问题有独立处理的权利。1.1.1.3质量管理机构和人员为了确保管理体系的有效运行，本场建立了相应的质量管理机构（见图1），设置了专职和兼职质量管理人员（人员名单见表1）赋予了相应的职责和权限（见1.2节）。质量检查人员名单 表1 1.1.2 质量保证体系本梁场实行三级质量管理。(祥见珠海制梁场质量管理网络图。)制梁场设安全质量部，在经理和质量负责人的领导下全面负责梁场的质量管理工作，并协调全体质量检查员做好质量工作实施。各工班分别设置一名质检员对工序质量进行检验控制。自检合格后报安全质量部进行检验,然后报驻地监理工程师检验。检验合格后，方可进入下道工序。 工序检查员对所负责的工序质量进行全程跟踪，发现一般不合格项会同工班进行处理；发现严重不合格项应及时反馈给梁场质量负责人，质量负责人结合实际情况会同相关部门做出处理决定。1.2 管理职责1.2.1主要负责人的质量职责1、制梁场经理质量职责：1) 负责公司管理方针、管理目标和梁场管理目标在本场范围内的宣传贯彻，使全场员工得到理解和执行；2) 负责梁场质量、环境、职业健康安全管理体系的建立与有效运行；3) 为梁场管理体系的建立和运行提供必要的资源；4) 负责审定梁场质量、环境、职业健康安全有关机构，并对机构和人员规定其职责和权限；5) 负责梁场的质量、环境、职业健康安全活动符合有关的法律法规要求；6) 确保梁场范围内的管理体系实现有效运行和持续改进。严格按施工程序办事，组织均衡生产，文明施工，随时掌握工程进度和质量情况。7) 强化全方位的管理，突出施工全过程动态控制。坚持质量与验工计价挂钩，兑现质量奖惩，及时表彰先进。8）负责与顾客沟通和售后服务工作，增强顾客满意度。2、副经理质量职责：1) 主管梁场产品生产，保证产品质量；2) 主管设备和工装的配置与维护，保证生产顺利进行；3) 负责审批环境、职业健康安全管理方案，督促管理方案的有效实施和改进；4) 主持安全事故的评审和处置；5) 主管能源管理和考核，负责审批节能措施；6）完成领导交办的其他工作。3、总工程师质量职责：1) 在项目经理的领导下，对项目质量管理工作的组织和领导负责。2) 主持制定施班组组（外部劳务）培训内容和计划，考核施班组组（外部劳务）施工能力，对不合格的劳务队伍和人员提出处理意见。3) 组织工程项目图纸会审，主持编制项目施工组织设计和质量计划及质量保证措施，严格执行上级有关规定及企业程序文件、作业指导书、验标和设计要求，编制工艺设计、工艺标准，质量内控标准，技术措施等，并向现场施班组组进行技术交底，在施工中认真检查督促落实情况。4) 协助项目经理组织应用“四新”成果和确定技术攻关的具体项目，开展群众性的合理化建议活动，组织开展创优活动和qc小组活动，确保创优目标实现。5) 加强项目部技术工作的组织领导，组织实施质量检查工作，落实计量、试验、测量管理办法。对施工测量、定位、放样、试验、计量发生的问题负直接的技术责任。对违反规范施工的工程，有权立即停工、整改、下达问题通知书，并按奖罚规定给予一定的罚款。发生质量事故及时报告，参与研究处理意见并具体组织实施。 6) 主管产品的监视与测量工作。7) 加强对隐蔽工程质量检查和验收，严格履行检查签证手续。8) 重视施工项目质量记录的完整性，建立质量档案和进行信息管理。9) 主持重大不合格品的评审及纠正预防措施的制定与实施。1.2.2 与质量有关的部门和人员的质量职责1.2.2.1部门、岗位和主要人员的质量职责1、工程技术部职责：1)组织对设计图纸技术会审，明确设计意图、结构构造和技术要求；做好技术交底工作，并办理完善的交底手续、施工准备工作。2) 编制施工组织设计，选择最佳施工方案。3) 对产品的实现过程进行策划，确定产品实现所需的过程和加工工艺，编制质量计划，提供技术文件；制定切合实际的施工操作方法，掌握施工中的各种技术数据，及时解决工程质量的技术问题。4) 负责产品标准、技术标准、产品图纸、以及国家、行业标准及规范的识别、确认、购买与发放控制。5) 施工中统筹安排，组织均衡生产、文明施工，搞好施工现场标准化管理。6）负责对产品不合格项点的控制及不合格品的评审处置和纠正预防措施的制定及实施；7）负责产品实现过程能力的监视和测量以及数据分析；8）负责新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用以及技术革新与技术改造，保持产品质量的持续改进；9) 负责指导工班工人按标准、规范、设计图纸、作业指导书（或工法）、等的规定进行正确施工，填写记录；10) 负责对测量控制工作，把好测量关，杜绝测量事故。11) 负责本部门环境、职业健康安全有关工作；12) 负责按照合同或业主约定的工期编制本场月度生产作业计划，并确保其实施；13) 负责工艺装备的日常管理；14) 负责顾客沟通和信息的传递；2、安全质量部职责：1) 负责工程质量的监督、检查和管理。认真贯彻落实国家、行业和上级有关质量工作的方针、政策、规程、规范、标准和各项规章制度，并对贯彻执行情况依法进行监督检查。 2) 开展全员质量管理宣传教育活动，树立典型，表彰先进，适时召开质量管理工作会议，推行qc小组活动，向领导提供企业质量管理及策划依据。3)对产品质量依法监督管理，行使工程质量监察（检查）权和质量一票否决权，对工程质量负监督责任，负责工程质量奖罚事宜。4)组织开展质量检查评比活动，提出实施方案，督促各单位落实工程质量自检、互检、交接检制度。5) 负责产品检验制度的制定与控制。6) 负责产品质量检验与产品出场复检，以及数据分析；7) 遇有违反施工程序和不按设计图纸、规程、规范施工以及使用的材料和设备不合格等影响质量的行为及时制止或停工，并有权实施经济处罚。8) 负责环境、职业健康安全有关的国家和地方政府法律法规的识别和获取，负责本场环境因素的识别、评价，制定环境管理方案和有效实施；9) 负责劳动保护、特种作业人员的取证和复审；10) 负责检验状态标识的实施与管理；11) 负责对不合格品的控制。12) 负责进场原材料合格与否的判定；13) 负责梁场的防火、防洪工作。 3、 物资设备部职责：1)按设计和技术工艺要求配置生产设备，按施工技术要求供应合格的建筑材料、设备和构配件，提交所供产品合格证和技术资料。2) 制定、下达设备维修计划并监督实施，保持设备良好的技术状态。3) 负责各项设备管理制度的贯彻执行，保证设备安全运行。4) 负责原材料合格供方的评价、选择与动态控制。5) 在合格供方采购原材料，保证生产需要。6) 负责进厂原材料的外观质量验证，确保不合格的原材料不得投入生产；7) 负责本部门环境、职业健康安全有关工作；8) 负责节约能源和降低原材料的消耗。4、办公室职责：1) 按管理体系要求配备人员。2) 对劳务供方进行评价与选择,以及对劳务供方和务工人员进行控制。3) 负责培训工作。4) 负责与“三体系”有关的受控文件的管理，建立梁场受控文件目录清单。 5、试验计量室职责：1) 贯彻执行国家和行业颁发的现行有效的技术标准、规范，以及梁场产品有关的技术文件；2) 负责钢材、水泥、砂、石等原材料的物理、力学性能试验，出具试验报告。3) 负责生产过程中的钢筋对焊 、混凝土脱模、混凝土张拉、混凝土28天的力学性能试验和混凝土强度试验，出具试验报告；4) 负责混凝土配合比设计，下达施工配合比供梁场使用；5) 负责张拉千斤顶的校定；6) 试验设备、仪器应按规定的检定周期检定；7) 负责计量器具的管理及检定；8) 参与“四新”技术的推广和应用。9) 负责监视和测量装置的配置与管理；10) 负责按检定周期进行检定或送检，并保存检定校准记录。11) 负责监视和测量装置有效期的标识和状态标识；12) 做好监视和测量装置的搬运、防护、储存和维护工作；13) 建立监视和测量装置台帐。6、工程技术部部长职责1）、负责工程部的全面工作和人员管理。2）对产品实现过程进行策划，确定产品实现所需工艺过程，制定工艺细则和作业指导书，确保工艺文件的有效实施。3）、对技术工艺文件的执行情况进行指导和检查。4）及时解决生产过程中出现的质量问题。5）、负责新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用以及技术革新与技术改造，保持产品质量的持续改进。6）负责与顾客沟通和信息的传递；7、安全质量部部长职责1）负责安全质量部的全面工作和人员的管理。2）负责质量、环境、职业健康安全有关的国家和地方政府法律法规的识别和获取，并建立法律法规目录清单。 3）负责组织对危险源辨识、风险评价和风险控制，制定职业健康安全管理方案和有效实施。4）负责制定安全管理制度并组织实施，推进安全标准化工地活动，对全场安全工作进行业务指导和监督；5）负责产品检验和检验状态标识的管理。6）参与对重大不合格品的评审和处置。7）负责指导质量检查员的工作，并对其检验工作情况进行监督检查。8）每月对产品质量状况进行统计分析，画出不合格品排列图交工程部进行数据分析。9）负责质量事故的调查、分析和报告。8、物资设备部部长职责：1) 负责物资设备部全面工作和部门员工的管理。2) 负责原材料供方的评价、选择与控制，在合格供方进行采购。3) 按产品消耗定额供应原材料。4) 负责梁场设备的配置、维修等管理工作。5) 组织机械设备危险源的辨识与评价工作。6)负责梁场的节能降耗工作。9、办公室主任职责1) 负责办公室全面工作，对本部负责的各项工作完成情况进行检查、督促。2) 贯彻政策法规及上级的各项制度，制定梁场相应的管理办法及实施细则。3) 负责梁场员工培训及培训的有效性评价工作。4) 负责梁场管理体系受控文件的归口管理，建立梁场受控文件目录清单。 10、试验计量室主任职责1) 贯彻执行国家和行业颁发的现行有效的技术标准、规范、规程以及梁场产品有关的技术文件，负责计量管理和工程试验工作。2) 负责混凝土配合比设计和配制试验；试验、推广和应用新材料、新工艺、新技术。3) 负责原材料和混凝土检验工作。4) 负责参与处理产品发生的质量事故。5) 负责试验室环境、职业健康安全管理体系有关工作；11、质量管理工程师职责：1) 审查有关保证质量的措施和检查已完工程质量，参加技术和生产会议，签证验工计价报表。2) 检查原材料进场检验，不合格的原材料不得投入生产。3) 负责产品实现过程的质量控制。负责产品的工序检验，不合格工序不得转序。4) 负责产品最终检验，作出标识和质量记录。5) 负责对不合格品的评审处置和纠正预防措施的制定及实施；负责产品发运前的复验，不合格品不得出场和交付。6) 负责产品检验状态的标识。12、工艺管理工程师职责1） 贯彻执行国家、行业和上级部门颁发的技术标准、规范等技术文件，参加产品实现过程策划，编制工艺文件，并对工艺文件进行宣贯。2） 对工艺文件的执行情况进行指导和检查，确保工艺文件得到正确实施。3） 及时解决生产过程中出现的质量问题；4） 每月对安全质量部送达的不合格品排列图进行数据分析，确定是否采取纠正预防措施，以及纠正预防措施的制定与实施；5） 参加重大不合格品的评审、处置及纠正预防措施的制定与实施。13、生产调度员职责1）协助工程技术部部长抓好生产过程的协调工作，保障生产计划正常实施。2）完成领导交办的临时或其它工作。14、资料管理工程师职责1) 负责各类文件、书籍、标准的登记、分类、建账、建卡、保管、收还借阅工作。2) 负责技术资料和检测资料的登记、分类、阅卷、存档、建账、建卡、收还借阅工作。3) 负责对内外资料文件内部传阅工作。4) 严格执行存档和保密制度，保证所管文件资料完整无损，相关信息的保密。15、试验人员职责：1) 负责工程建筑材料的试验工作，实施钢材、水泥、砂、石等原材料的物理、力学性能试验，做好检验原始记录，出具试验报告。2) 负责实施生产过程中的钢筋对焊 、混凝土脱模、混凝土张拉（桥梁）、混凝土28天的力学性能试验和混凝土强度试验，做好检验原始记录，出具试验报告。3) 负责混凝土配合比设计，下达施工配合比供生产线使用。4) 负责实施张拉千斤顶的校定。5) 严格按操作规程使用仪器、设备。对试验设备、仪器应按规定的周期进行检定。16、 计量人员职责：1) 认真贯彻执行计量法规和有关程序文件，负责监视和测量装置的管理。2) 建立监视和测量装置台帐。负责全场在用测量设备使用情况的检查工作，指导使用者正确使用、维护保养。3) 按周期进行检定或送检，并保存检定校准记录。4) 实施监视和测量装置有效期的标识和状态标识。5) 做好监视和测量装置的搬运、防护、储存和维护工作。17、材料员质量职责1) 收集物资质量证明材料，负责归档保存。2) 负责进场材料的数量和外观验收。3) 及时将进场检验通知单及生产厂家合格证送交试验部门，通知试验检验。4) 试验合格的材料填写进货、检验记录表，注明试验报告单编号，日期，试验状态，并记录物资明细帐。5）现场按“未检”、“待判”、“合格”、“不合格”进行标识。6) 通过点验单、发料单、物资明细帐、标识牌等实现产品的可追溯性要求。7) 应做好以下的记录：标识牌；顾客提供产品、丢失、损坏或不适用情况；进场材料通知单。月/季需用材料采购计划表；年度需用物资申请计划表；进货、检验记录表；物资点验单；发料单；物资明细帐。18、管库人员职责：1) 负责进场原材料的质量验证、入库和发放，做到帐物相符；2) 做好库存物资的储存、防护工作；3) 做好库存物资的产品标识和状态标识，避免物资的误用和不合格品的非预期使用；4) 按照梁场半成品管理标准、成品管理标准对成品、半成品进行储存、防护及交付。19、安全员职责：1) 负责国家、行业和地方关于职业健康安全法律、法规的贯彻实施；2) 负责上级机关、公司有关安全管理制度的贯彻与落实；3) 负责对危险源进行辨识、评价与控制。4) 负责安全工作的日常监督检查，纠正违章作业；5）负责职业健康安全应急预案的响应、恢复、管理工作；6）负责消防安全制度的修订和贯彻实施及监督检查工作。7) 负责安全事故、事件、不符合的调查分析，拟定事故分析报告；8) 负责安全教育，定期组织员工学习安全法规和有关安全技术知识。20、环保员职责：1) 负责对环境因素进行识别和评价，拟定环境管理方案并对环境管理工作进行监督检查；2) 负责环境绩效的测量和监视工作，负责对梁场环境特性进行测量，统计分析和上报工作。3) 负责收集国家或地方有关环境法律法规的要求并监督落实。4) 负责配合有关部门对梁场环境保护工作进行监督检查并及时进行处置和反馈有关信息。5）负责环境应急准备和响应管理工作。21、职业健康管理员职责：1）负责收集国家或地方有关职业健康法规、规定的要求并监督落实。2) 负责卫生、防疫工作，组织对职业病、职业中毒的预防、诊治，负责传染病的控制和预防。3）负责员工劳保用品的核定、统计、存档，向物资部门提供正确的劳保计划。4）负责员工身体健康检查和从事有毒有害作业人员的身体检查。5) 负责职业健康绩效的测量和监视工作，作好统计分析和上报工作。6) 负责危险源辩识评价，拟定职业健康管理方案并对职业健康管理工作进行监督检查。7）负责职业健康应急准备和响应管理工作。22、调度员职责：1) 负责组织、指导工班工人按标准、规范、设计图纸、作业指导书（或工法）、环境和职业健康安全管理方案等的规定进行正确施工，填写记录；2) 负责生产过程中开展工序质量自检、互检、专检等活动；3) 负责生产过程中纠正和预防措施的实施；4) 负责生产过程中质量、环境、职业健康安全措施落实，及时处理违章现象。23、设备管理员职责：1) 负责机械设备的管理工作，对机械设备数量、型号、编号、动态、技术状况等建帐建卡，保证帐、卡、物相符。2) 监督操作人员执行机械设备操作规程，执行“三定”、“三包”制度。3) 检查机械设备的使用情况、运行记录、交接班记录。4) 监督执行机械设备的维修保养制度，编制维修保养计划并负责组织实施。5) 组织机械设备操作人员、维修人员参加适应性、规范性、提高性培训，对机械设备安全工作负责。6) 建立设备能耗台帐，分析能耗情况并制定节能措施。7) 负责特殊作业过程机械设备状态确认并按状态确认表作好记录。24、作业班组长质量职责1) 接受项目部质量指令，认真执行项目质量管理制度，对工程施工质量负直接责任。2) 带领职工学习施工技术指南、质量控制要点和客运专线铁路工程施工验收暂行标准。严格按施工操作规程、作业指导书、技术交底书、施工图和客运专线铁路工程施工质量验收暂行标准组织施工。3) 拒绝使用未经检验或检验不合格以及超期存放的材料。4) 组织班组质量自检、互检和交接检，接受技术、质检人员的检查指导，为检查人员提供相应的条件和数据，对技术和质检人员提出的工程质量问题，按要求组织整改。5) 如实向项目部报告施工中出现的质量问题和质量事故，提供真实情况和数据，配合事故调查处理。25、操作工人质量职责1) 对工程质量负直接操作责任。2) 按技术操作规程、技术交底书及图纸要求进行施工。3) 接受上级领导、技术和质检人员的监督检查，出现质量问题主动报告真实情况。4) 按规定认真做好自检和必要的标记。5) 不使用不合格材料，上道工序不合格不承接，本道工序不合格不出手。6）接受质量意识教育，参加技术知识学习，熟悉本工种的工艺操作规程，遵守职业道德。1.2.2.2部门、岗位、人员的权限及相互关系部门、岗位、人员的权限及相互关系在1.2.2.1节中已作详细的叙述。1.3 质量管理1.3.1 质量管理制度1.3.1.1 质量管理制度为了确保产品质量，提高质量管理水平，制梁场制订质量管理办法（详见管理制度汇编）。1.3.1.2 质量管理制度实施记录为确保质量管理制度的贯彻落实，对相关职能部门每季度实行一次全面考核，考核记录详见下表。1.3.2 质量方针与目标1.3.2.1质量方针与目标质量方针：依托科技，坚持标准；严格管理，持续改进；保护环境，关爱生命；诚信经营，奉献精品。质量目标：（1）桥梁产品合格率100%；（2）顾客满意度达到90%以上；（3）按合同工期或与顾客约定的期限交货。1.3.2.2 质量目标测量对质量目标实现情况定期进行考核，桥梁产品合格率每年进行考核，顾客满意度的调查采取定期回访的形式综合评价。1.3.2.3 方针与目标的宣贯为确保贯彻落实质量方针、实现质量目标，要通过文件、会议和组织专题学习等方式向各相关部门、岗位及全体人员传达，使之理解质量方针、明确质量目标。1.3.2.4 质量目标分解质量目标在各业务部门的分解见表，产品质量目标的分解见图 。分解表1.3.2.5质量目标考核梁场制定的质量目标结合实际情况对其进行细化和分解，每半年进行一次考核，采用质量目标考核表进行记录和评价。1.3.3 质量信息反馈和纠正、预防措施1.3.3.1信息反馈制度及纠正、预防措施控制程序制梁场制订质量信息反馈制度，规定各部门的工作职责、工作内容和方法。质量信息反馈制度详见管理制度汇编。为了消除已发生和潜在的不合格、事故、事件的原因，防止不合格、事故、事件的发生，制梁场制订了纠正、预防措施控制程序，详见管理制度汇编。1.3.3.2纠正、预防措施的制订和实施针对原材料、作业工序、中间产品及成品出现的不合格，由主管部门依据纠正预防措施控制程序制定纠正与预防措施，相关部门或作业班组实施。1.3.4 质量数据的统计分析质量数据包括供方、产品以及顾客方面的信息。采用原材料统计分析表、混凝土试件强度统计分析表、梁体外形尺寸检验统计分析表和顾客反馈意见调查表记录分析，一般每月统计一次，每季度或半年进行统计分析。1.3.4.1顾客满意度调查工程施工过程对顾客满意度的调查，主要从监理、业主的检查走访、工程会议过程获得，工程竣工后的评价主要从工程回访中获得。对于获得的信息及时总结，对顾客提出的问题及时处理。1.3.4.2供方再评价物资设备部根据试验计量室提供的数理统计结果，每季度填写供方再评价表。对存在质量问题的供方，由选用单位填写质量跟踪报告，一式两份，抄送供方一份，要求限期整改。对质量无明显改进的，由制订名册部门提出书面申请，经主管领导批准，取消其合格供方资格。1.3.4.3质量体系及产品质量评价和改进措施根据原材料统计分析表、混凝土试件强度统计分析表、梁体外形尺寸检验统计分析表、成品梁检验统计表和质量综合检验情况统计，每年要对产品进行总体评价。根据顾客反馈意见调查表情况，每年要对质量体系运行情况进行总体评价。以上评价工作通过管理评审会议的方式实施，同时制订进一步改进的措施。1.4 有效实施1.4.1 经济岗位责任制1.4.1.1 经济岗位责任制为了建立激励和约束机制，调动广大员工的积极性，确保质量目标的实现，制梁场制订了经济岗位责任制度（详见管理制度汇编）。1.4.1.2经济岗位责任制的实施质量奖励贯彻精神鼓励和物质奖励相结合的原则，按贡献实施奖励。处罚依据质量问题的轻重，按“四不放过”（即查不出原因不放过，找不出责任者不放过，拿不出解决办法不放过，落实不到具体人不放过）的原则进行处理，达到减少质量通病，根除质量隐患，杜绝不合格工程。奖罚决定由质检工程师填写通知单（一式三联），质量部自存一联、财务一联，受罚单位一联。奖励和罚款一律由梁场财务部处理。珠海制梁场文件珠海制梁场200702号关于李熙福等同志职务聘任的通知所属各单位： 经珠海制梁场领导班子研究决定：任命李熙福为管理者代表，负责质量管理工作。任命张余权、张凯、韩连华、宫云娥、赖波、杨春峰、程仁涛、王伟龙8名同志为质量检查员。 特此通知。 经理：孟繁义 二七年四月二十五日主题词：职务 聘任 通知抄送：制梁场领导，存档。 珠海制梁场2007年4月25日印珠海制梁场质量管理网络图 梁场经理：孟繁义 质量负责人:李 熙 福 计 划 部 混 凝 土 工 班 模 板 工 班 预 应 力 工 班 钢 筋 工 班 养 护 工 班 机 械 工 班 测 量 队 办 公 室 物 资 设 备 部 工 程 技 术 部 安 全 质 量 部 试 验 计 量 室 财 务 部- 2 -管理制度、质量、安全、组织机构、文明施工、环水保管理体系检查评分表项目部：检查日期：序号检查项目序号检查内容检查内容负责部门得分扣分扣分标准存在问题一安全质量环保保证机构1有无专门安全、质量、环水保管理机构（要求优质量保证体系框图，且分解到施工队，落实到具体的人）3.5不合格1项扣1分，缺项扣0.5分安质部2安全、质量、环水保机构职责是否明确（要求优质量保证体系中各部门、个人的指责内容、考核方法）3.5安质部3安全、质量、环水保保证体系目标（要求有项目部、施工作业队及领导、质量人员的质量目标）3.5安质部4安全、质量、环水保管理人员是否按要求配齐4.5经 理二质量保证体系质量、环水保保证制度、规范标准图纸5与有关工程相关的规范、标准、标准图、通用参考图；水土保持法、环境保护法；相关法律法规是否配齐4.5差1项扣1.5分安质部工程部6从业人员安全、质量、环水保培训制度是否建立2每缺1项扣分项总分50，不完善扣0.10.5分安质部7开工报告申请制度、变更设计办理制度是否建立2工程部8原材料、半成品、成品进场检验及储存管理制度（含使检查、考核办法及考核表）是否建立2.5物设部9试验室管理办法（含检查、考核办法及考核表）是否建立2试计室10施工图现场核对制度（核对记录，具体到每个施工图）是否建立1工程部11施工安全、质量、环水保和技术交交底制度（核对记录，具体到每分施工点）是否建立2安质部12复核制度（含检查、考核办法及考核表）是否建立1安质部13施工复测制度（含检查、考核办法及考核表）是否建立2测量队14检验批、分项、分部、单位工程质量检查申报和签认制度是否建立2安质部15隐蔽工程及关键部位验收制度（含检查、考核办法及考核表）是否建立2工程部16施工工艺流程设计、检验、试验、质量控制制度（含检查、考核办法及考核表）是否建立2工程部17质量事故苗子、事故报告、调查、分析、处理制度（含报表、考核办法及考核台帐表）是否建立2安质部18物资设备管理制度及办法（含检查、考核办法及考核表）是否建立1物设部19质量信息管理制度，上级发文回复制度及资料保管。（含检查考核办法及考核表）2安质部20施工现场重要工序管理制度及办法（含检查、检查考核办法及考核表）是否建立1工程部21基础资料管理制度（含检查、考核办法及考核表）是否建立1工程部22有无质量回访计划（含回访表）1安质部23是否制定标段、重点工程项目水土保持和环境保护方案或措施1工程部24有无水土保持和环境保护管理制度1工程部检查项目合计50质 量 检 查 表项目部：检查日期：序号检查项目序号检查内容检查内容负责部门得分扣分扣分标准存在问题一内业资料检查1对应各项制度的检查记录、活动台帐、考核情况（检查本度的情况，要求为：有检查、签认、整改、回复、验收，按项目部和施工队两级内容检查）10台帐不合格扣1分，缺项扣2分安质部2每个单位工程或单项工程的施工组织设计资料及开工报告4缺一项扣1分工程部3编制有重点、控制性或计划调整后工程实施性施工组织设计（重点查质量、进度的具体保证措施、按项目部和施工队两级检查）4缺一项扣1分工程部4检验批、分项、分部、隐蔽工程验收签字程序是否符合要求、是否与实际相符5一处不合格扣1分安质部5桥梁纪要及变更设计5发现一处缺资料扣1分工程部6施工日志（材料进场、试验检验、旁站、设计变更、检查出现问题及处理情况）5一处漏计扣0.5分工程部7原材料、半成品、成品试件试验、检验结果5一处不合格扣1分试计室二实体质量检查8施工工序、方法是否按设计、变更设计的要求和施工规范进行。5一处不合格扣1分工程部9钢筋加工及布置、结构物观感质量、添加物、防水止水材料是否按设计施工5一处不合格扣1分安质部10本季度监理、建设单位及上级主管部门通知单需整改情况2每项内容扣0.2分安质部检查项目合计50珠海制梁场产品质量目标与职能分解模板工班负责人郑西战一次验收合格率85%钢筋工 班负责人张文君一次验收合格率85%预应力班负责人徐宝峰一次验收合格率100%混凝土班负责人吴广学一次验收合格率100%机械工班负责人吴广现设备保障合格率90%成品梁合格率100%工程部张仕标安质部张余权试验室王伟龙计划部李治国物设部徐万龙财务部王粤春第二章 生产资源提供2.1 生产设施2.1.1 生产设施及场所制梁场具备满足生产和检验所需要的工作场所和设施，且维护完好正常运转。详见生产设施及环境策划及梁场平面布置图。2.2 设备工装2.2.1 生产设备和工艺装备的配置梁场按生产需要配置了生产设备和工艺装备，见物资设备部、工程技术部生产设备台帐、工艺装备台帐等相关资料。设备、工装性能和精度满足产品生产的需要，其数量、品种、能力与制梁场生产任务、规模、工期相适应。钢模板制造质量满足产品质量的要求。钢模板进场后经过正式验收，其刚度、强度、稳定性符合要求。经过试拼检验，各部尺寸、紧固件、预埋件定位和联结密贴性、预留压缩量和预设反拱 、底模平整度等均满足产品技术条件要求。祥见钢模板验收记录。钢筋加工胎具、夹具有明确的精度要求。2.2.2 设备管理制度和生产设备管理为规范和完善设备管理，满足产品工艺要求，确保生产顺利进行，制梁场制订了设备管理制度，祥见管理制度汇编。设备管理工作的实施，祥见物资设备部相关文件及实施记录。2.2.3 工装管理制度和工艺装备管理为了能够满足产品质量要求，确保生产顺利进行，制梁场制订了工装管理制度，祥见管理制度汇编。钢模板进场后，认真履行正式验收程序，并进行分扇及整拼检验。日常使用均按规定检验、维修，保持模板处于良好状态。用于预应力管道橡胶棒定位的卡具，在钢筋加工胎具上固定有轨迹标识，并编写施工操作要点向作业班组进行详细技术交底。存梁台座基础牢固。设置了观测点，长期测量台座下沉情况，防止出现不均匀下沉并及时采取措施。工装管理工作的实施，祥见工程技术部相关文件及实施记录。2.3 测量设备2.3.1 检验、试验量和计量设备配置制梁场配置了检验、试验量和计量设备，其性能和精度满足生产合格产品的要求，与生产规模相适应。具体内容见试验计量室试验检测设备台帐及其它相关文件。2.3.2检验、试验量和计量设备的检定梁场使用的检验试验和计量设备严格按规定进行检定，在每一台（套）设备的技术档案中保存有计量检定合格证书，且必须在检定有效期内使用。专用量器具能够满足梁体外形尺寸的检测要求。计量器具上贴有国家规定的检定状态标识。压力表等计量器具，委托当地计量部门进行检定。检验试验和计量设备管理情况详见试验计量室相关文件和工作记录。2.3.3 计量管理制度和计量管理工作2.3.3.1 计量管理制度为确保现场制梁量值准确，根据中华人民共和国计量法、全国厂矿企业计量管理实施办法、铁道部计量器具配备及管理规范和国家技术监督部门对计量管理的有关规定，制订计量管理制度，祥见 管理制度汇编。2.3.3.2计量管理工作梁场使用的检验试验和计量设备分别建有台帐、检定周期表、送检计划等。量值传递建立了网络图，可以溯源到国家基准。计量管理工作详见试验计量室相关文件和资料。第三章 人力资源配置和培训3.1 企业领导本制梁场经理、副经理、总工程师均为大学本科毕业，且接受过相关知识培训，掌握了质量管理和产品生产专业技术知识，了解产品标准、主要性能指标，了解生产工艺流程及检验要求等。本制梁场工程、经济、会计、统计等专业四技术人员占员工人数10%以上。3.2 技术人员本制梁场工程技术人员总数超过20人，且占员工人数10%以上。工程技术人员熟悉自己的岗位职责，掌握相关的专业知识和质量管理知识，经过培训掌握制梁技术标准、规范、内控标准、图纸、技术工艺规程和检验方法。3.3 检验人员本制梁场检验人员包括试验人员和质量检查工程师。试验人员经过铁道部客运专线检测技术培训，全部持有铁路工程试验员证。质量检查工程师经过铁道部客运专线技术培训和内部培训，持有质量检查员证。检验人员熟悉自己的岗位职责，掌握相关的专业知识和质量管理知识，掌握制梁技术标准、规范、内控标准、图纸、技术工艺规程和检验方法，能够熟练准确的进行检验工作。3.4 生产工人本制梁场检生产工人全部经过岗前培训，熟悉自己的岗位职责，掌握相关的技术标准，能看懂本人应用的图纸和工艺文件，能够熟练的进行生产操作。3.5 人员培训为了使各个岗位上的从事影响产品质量、环境、职业健康安全工作的人员，在技能和经验等方面具有相应的能力，本制梁场制定了人力资源管理和培训制度，规定了这些人员的任职能力要求，以及对采取培训和其他措施满足这些要求作出了具体规定。人力资源管理和培训制度祥见管理制度汇编。本制梁场全体人员均经过上岗前的培训和岗位专项培训，培训及考试合格率100%。培训前由主管部门提出计划经过经理审批，培训实施后形成培训档案。培训档案包括教材、考勤、考试试卷、考试成绩统计和培训小结等。特种作业人员（如起重工、电焊工、架子工等） 均直接参加或委托地方、行业组织的培训，并持有管理部门颁发的上岗证书。第四章 技术文件管理4.1 产品标准4.1.1 产品标准本制梁场具有所生产产品的全部标准和相关标准，并及时更新，使用标准的有效版本。祥见技术文件登记簿。4.1.2 企业内控标准本制梁场根据生产产品和梁场具体情况制订了产品内控标准。产品内控标准中主要技术和性能指标不低于国家和行业标准的要求。4.2 产品图纸4.2.1 产品设计图纸本制梁场生产产品的设计图纸齐全、完整，全部由建设单位和设计单位直接提供。4.2.2 产品施工图纸本制梁场产品的施工图纸统一齐全、完整，按规定程序经过审核批准。4.2.3 施工图纸与实际生产一致本制梁场施工图纸与实际生产及产品一致，且各部门、各施工班组所持有的图纸是一致的。施工图具体明确，具有可操作性。本制梁场建立了技术标准登记簿，由专人对产品标准、技术文件和设计图、施工图实行受控管理。4.3 工艺文件4.3.1 生产工艺细则和作业指导书本制梁场针对产品制订了工艺细则。工艺细则包括生产全过程的工艺技术要求，相应条款符合其对应的产品、验收规范及相关标准的要求。本制梁场针对特殊工序和主要工序编写了作业指导书。工艺细则、作业指导书审核批准程序完备，颁布、更改手续正规，符合有关要求。4.3.2 工艺文件的正确性、完整性、有效性本制梁场工艺细则、作业指导书和工艺过程卡等工艺文件正确、完整、统一、齐全。一旦发生修改等情况，要及时以正式文件形式下发各部门、各班组，使之使用统一有效的版本。4.4 投产文件本制梁场的投产文件包括：营业执照，上级同意建场的批件，建场技术论证报告，建场资质审查书，局级投产鉴定证书，监理工程师派驻委托书，监理机构批准的开工报告等。4.5 技术文件管理4.5.1 技术文件管理制度本制梁场制订了技术文件管理制度（祥见管理制度汇编）。技术文件包括：标准、规范、设计文件、设计图纸、工艺文件、试验报告、施工原始记录、施工测量资料等等。国家和来自建设单位、设计单位的技术文件，应通过正规渠道并具有收发文手续。本制梁场自行制订的技术文件，必须经过正式批准。生产过程中产生的记录、报告等，应签字手续齐全。文件的使用部门和作业班组，应能够随时获得技术文件的有效版本。技术文件管理制度规定了文件的修改程序。技术文件更改时以“技术文件变更通知单”的形式下发，由制梁场总工程师批准下发，并且在文件上做出标识，同时实施变更后的技术文件。4.5.2 技术文件管理本制梁场技术文件由工程技术部统一管理。工程技术部设一名专职资料管理员，其它部门指定一名兼职资料管理员。技术文件管理程序通过收文、发文、保管、借阅、更改和作废等形式实现，应符合上级档案文件管理规定。第五章 过程质量管理5.1采购控制5.1.