高考历史第九单元二战前的世界第27讲“自由放任”的美国和罗斯福新政教学案（含解析）新人教版.docx

第27讲“自由放任”的美国和罗斯福新政考点1 19291933年资本主义世界经济危机知识整合厘清史实一、19291933年资本主义世界经济危机1原因(1)根本原因：资本主义制度的基本矛盾依然存在。(2)具体原因：生产和消费之间的矛盾激化。(3)直接原因：股票投机、分期付款活动造成金融市场的不稳定。2爆发：1929年10月24日，美国纽约华尔街股价狂跌。3特点：波及范围广；持续时间长；破坏性巨大。4影响(1)各主要资本主义国家：社会危机加深，法西斯势力抬头。(2)国际关系各主要资本主义国家加紧对国际市场的争夺，彼此间的矛盾日益尖锐。资本主义国家加紧对殖民地半殖民地的掠夺，加剧了世界紧张局势。5胡佛反危机措施：胡佛固守“自由放任”政策，导致危机恶化，社会动荡不已。轻巧识记19291933年经济大危机6胡佛政府的反危机措施杯水车薪(1)指导思想：奉行自由放任主义政策，反对政府干预经济。(2)措施：1930年，大幅度提高关税。1932年，实行通货紧缩政策，削减政府开支，反对联邦政府进行救济。(3)影响：进一步加剧了危机，将美国的资本主义制度推向崩溃的边缘。7病入膏肓的经济经济危机对美国的影响(1)金融业：股票价格连续下跌，大批银行破产。(2)工农业：生产遭到严重破坏，全国经济陷入混乱和窒息境地，失业工人大量增加，社会动荡不安，阶级矛盾激化。概念阐释“自由放任”政策指导思想固守传统的“自由放任”思想，反对政府的直接干预，政府扮演“守夜人”角色主要表现(1)政府对经济不进行较强的干预(2)只是被迫采取一些措施，如实行联邦政府和私人企业合作、扶持私人企业以摆脱危机的政策(3)乐观地估计危机只是暂时的，“繁荣就在眼前”素养对接融会贯通素养1时空观念119291933年资本主义世界经济危机2空前严重的资本主义世界经济危机素养2史料实证探究资本主义世界经济危机的原因及影响史料一笔者认为，19291933年大危机在美国之所以特别严重是由于处于相对稳定时期，那些刺激生产迅速发展的因素已经消失：固定资本大规模更新的极盛时期已经结束，长期以来盲目投资造成的比例失调走向了反面；世界性危机和高关税保护政策使世界市场急剧缩小；严重的信贷危机使分期付款的办法开始失灵；农业的长期慢性危机又加深了工业危机；企业开工不足，大量失业的经常存在则使国内市场缩小；信用危机又进一步加重了工农业生产危机；更为重要的是胡佛政府在危机迅速蔓延的情况下，仍然坚持不合时宜的自由放任哲学和不强化干预的政策。黄安年美国三十年代经济大危机观述评史料二男人的刮胡子刀片磨了再用孩子们捡汽水瓶到铺子里退钱，一个两分；上面包店排队买隔宿的面包(妇女们)把自己的衣服改一改给女儿穿虽然纽约本市已经有100万人失业了，仍有无数人从邻近各州到纽约来找工作。美威廉曼彻斯特光荣与梦想(1)史料一主要分析了导致美国经济大危机的因素，作者特别强调了哪一因素？(2)根据史料二并结合所学知识，指出导致史料二中现象出现的直接原因及根源。(1)史料一主要反映了导致经济大危机出现和加剧的因素。解读史料关键是注意分号的运用。史料从不同角度综合分析了导致经济大危机的因素。(2)史料二主要反映了经济大危机的后果。解读时注意史料分为两层意思。第一层说明了当时人们生活非常困苦，第二层说明了当时工人大量失业。(1)作者重点强调了“胡佛政府在危机迅速蔓延的情况下，仍然坚持不合时宜的自由放任哲学和不强化干预的政策”。(2)直接原因：20世纪30年代经济大危机。根源：资本主义制度的基本矛盾。素养3历史解释19291933年资本主义经济危机爆发的原因(1)根本原因：资本主义的基本矛盾即生产的社会化与生产资料私人占有之间的矛盾。(2)主要原因：社会的贫富悬殊造成社会购买力的下降；分期付款和银行贷款造成市场繁荣假象，资本家盲目扩大生产，造成生产与销售矛盾的激化。(3)直接原因：人们醉心于股票投机活动，金融市场不稳，股市的崩溃成为大危机来临的信号。(4)其他原因：资本主义国家的国内政策失误，即“自由放任”政策的恶性发展。素养4唯物史观资本主义国家应对经济大危机的对策及其教训对策(1)提高关税：可以阻止、限制外国产品进入本国市场，以尽可能地保护本国工业。(2)实行货币贬值：可以提高本国产品在国际市场上的竞争力，以增加商品出口教训(1)各国在发展经济时，不仅要关注当前的直接效益，更要着眼于未来，要确保经济的持续发展，要清醒地看到经济发展中可能存在的潜在危机，防患于未然。(2)政府要居安思危，要适时调整内部机制和政策。(3)各国要注意协调国际经济关系，削减贸易壁垒，实现贸易自由化。在经济区域化和经济全球化趋势加强的当今世界，国际合作尤其重要119世纪末20世纪初，美国工人获得的工资占他们所生产商品总价值的17.5%。在个人收入方面，19201929年，占美国人口总数1%的最高收入人群的平均可自由支配的年收入从7 492美元提高到13 114美元。上述现象()A有利于增加对工业企业的投资B是凯恩斯主义发展的必然结果C能够促进美国经济的持续繁荣D反映了美国经济存在潜在危机D材料反映了美国个人收入相差悬殊，但不一定会导致增加对工业企业的投资，故A项错误；凯恩斯主义的第一次大规模运用是罗斯福新政，与材料中“19201929年”不符，故B项错误；“19201929年”美国经济的繁荣是虚假的、暂时的，故C项错误；“19201929年”美国个人收入相差悬殊，反映了美国经济存在潜在危机，故D项正确。2胡佛政府在19291933年任期内，提出了复兴计划大纲，建立了复兴金融公司，扩充了农业信贷银行，要求联邦储备银行为企业界借款提供方便，敦促国会增加对公共工程的拨款。这说明面对经济危机胡佛总统()A积极推行“以工代赈”B实行了国家干预经济的措施C采取了自由放任的经济政策D措施的实施效果显著B根据题干所给材料可以看出，面对经济危机，胡佛政府采取了一系列的措施来干预经济，故B项正确。3胡佛大坝于1931年由美国总统赫伯特胡佛动用5 000人兴建，1935年由罗斯福总统主持了竣工仪式。建成之时为当时世界上最大的混凝土结构和发电设施，建成后形成的人工湖，已成为美国人度假胜地。这反映出()A罗斯福政府开创了国家干预经济的新模式B胡佛政府没有应对危机C大坝的竣工标志着罗斯福新政的开始D两任总统都关注民生DA项表述正确，但与材料主题无关，故A项错误；B项表述与材料“胡佛大坝由美国总统赫伯特胡佛动用5 000人兴建”不符，故B项错误；1933年罗斯福上台后开始新政，故C项错误；材料“胡佛大坝由美国总统赫伯特胡佛动用5 000人兴建由罗斯福总统主持了竣工仪式”表明两任总统都关注民生问题，故D项正确。41932年，一位纽约市妇女给政府官员写信说：“如果政府不能通过私有产业为我提供生计，那它必须利用公共途径和办法。”这表明()A民众要求维持自由竞争B美国政府主动干预经济C民众要求政府干预经济D美国政府放弃自由主义C从题干材料关键词“1932年如果政府不能通过私有产业为我提供生计，那它必须利用公共途径和办法”并结合所学知识可知，C项符合题意。考点2 罗斯福新政知识整合厘清史实一、实干家罗斯福1当选和就任1932年，民主党候选人罗斯福当选为总统；1933年，宣誓就职。2新政的准备(1)面对资本主义经济可以自我调节的信念已被彻底击碎的现实，果断地放弃了自由放任主义政策。(2)起用一批锐意进取的专家和教授组成“智囊团”，并把一大批有志于改革的人士安置到政府各个部门。(3)国会授权罗斯福进行大规模的干预和调节，支持他改革经济运行机制。(4)罗斯福还用“炉边谈话”的形式向人民解释新政，争取人民的支持。3新政的演变开始是通过国家干预摆脱危机；在取得初步成效后，逐步发展成为一系列具有改革意义的金融、工业、农业和劳工政策。二、施行新政与渡过难关1两个阶段(1)第一阶段：1933年3月到1935年初，主要是采取应急措施，结束混乱状态，稳定人心。(2)第二阶段：1935年到1939年，主要是巩固和发展已取得的成就。2主要内容(1)整顿银行业，克服金融危机：下令所有银行停业整顿，国会通过紧急银行法。(2)恢复工农业生产：国会相继通过农业调整法全国工业复兴法等。(3)举办救济和公共工程：国会通过联邦紧急救济法，成立联邦紧急救济署；政府举办田纳西河流域水利工程等。(4)保护劳工权利：颁布全国劳工关系法公平劳动标准法等。(5)建立社会保障体系：通过社会保险法，全国性的失业保险、养老金以及救济制度初步形成。3主要特点以维护资本主义制度为前提，实行国家对经济的直接干预。4罗斯福新政的影响(1)对美国渡过经济危机起了重大作用；二战后，美国经济迅速发展，进入新的繁荣发展阶段。(2)新政作为通过国家干预来摆脱经济危机和推动经济发展的有效手段，对战后美国以及西方资本主义国家的社会、经济改革产生了深远影响。素养对接融会贯通素养1时空观念1罗斯福新政2罗斯福新政的实施素养2史料实证探究罗斯福新政史料一鉴于农产品价格低下和农民购买力猛降构成了大萧条的原因之一，罗斯福一上任就拟定一个农业法案。它旨在恢复农业购买力、减少农产品过剩。从结果上看，它则使农民的经济状况得到了明显的改善。国家用补贴等重要杠杆来直接调控农业生产和提高农民购买力。这在美国历史上是破天荒的，它严重修改了所谓“自由企业制度”及其运行方式，对挽救资本主义农业起了重要作用。罗斯福传史料二莫里斯说：“罗斯福对时代面临的问题有着超人的直觉”洛伊希腾贝格得出结论说：“罗斯福是一个富有创新精神的发明家。”罗斯福新政的谎言(1)根据史料一怎样理解罗斯福的措施“严重修改了所谓自由企业制度及其运行方式”？(2)根据史料二指出作为“一个富有创新精神的发明家”，罗斯福对历史有何重大的贡献？(1)史料一阐述了罗斯福为挽救美国农业采取的改革措施，体现了国家加强对农业的干预，用行政手段调整农业政策。(2)史料二应抓住关键词“创新”，从经济模式的调整的角度分析罗斯福新政对美国政治、经济的深远影响。(1)理解：国家干预(或直接调控)。(2)贡献：一定程度上缓解了当时的危机，缓和了社会矛盾；遏制了法西斯势力，巩固了资产阶级民主制度；开创了国家干预经济的新模式，使美国进入国家垄断资本主义阶段；对战后资本主义国家经济政策的调整产生了重要影响。素养3历史解释罗斯福新政的特点(1)新政策：实行国家干预经济的政策，放弃传统的“自由放任”政策。(2)新模式：开创了国家干预经济的新模式，第二次世界大战后被一些主要的资本主义国家借鉴和继承，促使第二次世界大战后资本主义发展出现新变化。(3)新特点：尽量避免采用国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度，采取了一些有利于工人和小生产者的措施，以缓和国内的阶级矛盾。(4)新起点：新政是资本主义制度的自我调节和完善，资本主义制度由此获得了新的生命力，成为继续发展的新起点。素养4家国情怀以家国情怀多维视角看待罗斯福新政(1)经济新政：以紧急银行法农业调整法和全国工业复兴法为核心的经济措施是新政的主体。经济措施执行的效果决定着新政的成败。事实证明，罗斯福的经济措施总体上是正确的。这些措施遏制了经济大萧条，虽有曲折却一步一步地把美国经济引向复苏。(2)社会救济与保障新政开展紧急社会救济以直接救济为主，即直接向贫困人群发放救济金、食品和其他物资。实施“以工代赈”。作为一种救济方式，“以工代赈”的最大特点是政府创设工作岗位，让救济对象参加工作，获得报酬，从而解决自己乃至家庭的生计问题。制定社会保障法。罗斯福就任总统后不久即安排人起草社会保障方面的法案，要求该法案能使每一个美国公民“从摇篮到坟墓”的生活都有保障。(3)环境保护新政建立环境保护机构和组织：如成立民间资源保护队、田纳西河流域管理局等。环境保护立法。1933年，国会通过田纳西河流域管理法。同年，国会所通过的农业调整法中也有鼓励休耕的内容。实施环境保护工程建设。小工程以水土保持示范区为代表，19371941年，各州共建立500多个水土保持示范区。大工程以田纳西河流域整治工程为代表。(4)政治体制新政：积极扩充总统的权力；构建“大政府”，设立新的总统办公室；扮演“议长”角色，频频使用否决权；使最高法院成为“罗斯福法院”。(5)外交新政：从拒绝承认苏联到美苏建交；从“恶邻外交”到“睦邻外交”；从孤立主义到加入反法西斯同盟并在其中发挥不可替代的作用。(6)多维的罗斯福新政：具有深刻的内涵和丰富的外延，它是经济新政、社会保障新政、环境保护新政、政治体制新政和外交新政等的综合体。1罗斯福在某次就职演说中曾说：“我们要前进，我们就必须像一支训练有素而又忠诚的军队那样，为了共同的纪律而乐意有所牺牲：因为没有这样的纪律就不可能前进，就不可能实现有效的领导。”这里他主要是强调()A企业应该公平经营B建立社会保障体系C对经济进行控制调节D权力的制衡原则C企业应该公平经营体现了材料“为了共同的纪律而乐意有所牺牲”，但它只是罗斯福新政的措施之一，不能整体概括罗斯福新政的目的和特点，故A项错误；建立社会保障体系针对的主要是美国社会下层民众，而“为了共同的纪律而乐意有所牺牲”主要是针对资本家而言的，故B项错误；强调纪律就意味着要对“自由”的经济进行调整，加强国家对经济的控制调节，故C项正确；权力的制衡原则强调的是制衡，与题意不符，故D项错误。21933年7月，美国政府宣布废除金本位制，增加美元发行量。对于此举，著名经济学家凯恩斯在每日邮报上写文章盛赞：“罗斯福总统做得极其正确。”凯恩斯如此盛赞是因为该项政策有助于()A国家全面干预经济B恢复银行经营信誉C刺激外贸，复苏经济D扩展市场消费能力C“废除金本位制，增加美元发行量”不能体现对经济的“全面干预”，故A项错误；这一措施主要针对外贸，与银行信誉没有直接联系，故B项错误；这一政策的本质目的是刺激经济复苏，故C项正确；这项政策的对象是对外，而不是内需，故D项错误。31933年，美国国会颁布紧急救济拨款法，授权政府招募失业者从事公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设；随后国会又于1935年颁布社会保障法，明确规定：“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、盲人和残废儿童提供更为可靠的生活保障”据此可知()A新政期间建立了完善的社会保障体系B新政注重直接救济与以工代赈相结合C美国通过国家干预经济实现社会稳定D社会福利开支过大导致财政不堪重负B根据材料可知罗斯福新政建立社会保障体系，但不能推断是否完善，故A项错误；紧急救济拨款法反映出新政以工代赈，注重间接救济，社会保障法体现出新政注重直接救济，故B项正确；材料反映了美国政府进行国家干预经济，但没有体现出实现了社会稳定，故C项错误；没有体现出社会福利开支过大导致财政不堪重负，故D项错误。4关于罗斯福新政，有人认为“新政”的一些措施是抑制企业家的创业精神，还有人谴责“新政”是披上自由主义外衣的法西斯主义。上述认识的出现是源于罗斯福新政()A有悖资本主义传统经济政策B助长了法西斯势力的发展C导致经济出现“滞胀”局面D不利于资本主义制度稳定A题干材料“抑制企业家的创业精神，还有人谴责新政是披上自由主义外衣的法西斯主义”体现了罗斯福采取国家干预经济的做法与传统自由放任的经济理念相违背，故A项正确；罗斯福新政有效防止了美国法西斯的泛滥，故B项错误；“滞胀”是20世纪70年代美国乃至世界经济危机的表现，与罗斯福新政时间不符，故C项错误；罗斯福新政稳定了美国的资本主义发展，故D项错误。20132018全国卷考情统计与分析考点卷别19291933年资本主义世界经济危机罗斯福新政全国卷2013胡佛干预政策2015社会保障全国卷2014美国经济危机全国卷201819291933年经济危机对美国部分行业工人工资的影响本讲内容在全国卷高考中命题率不高，已考过的内容主要集中在经济危机、罗斯福新政等主干知识上，但本讲内容与社会热点问题联系紧密，在今后的复习中仍要关注主干知识，注意现实热点与教材内容的衔接。真题研练感悟考法考法一19291933年资本主义世界经济危机常考常新1命题点：从19291931年美国部分行业工人周工资的变化分析美国当时的社会现状(2018全国卷34)19291931年美国部分行业工人周工资变化表(单位：%)时间类别19291930年19301931年烟煤业12.319.1金属矿业6.618.3制造业7.211.3据上表可知，当时美国()A最低工资标准失效B产业结构迅速调整C经济危机不断加深D政府财政支出锐减C根据表格数据可知，三个行业工人的周工资在这两个时段都在下降，说明美国经济状况持续恶化，C项符合题意；规定工人工资最低标准的是1933年的全国工业复兴法，排除A项；产业结构调整是罗斯福新政的举措，排除B项；付给工人工资的是资本家，不是政府，材料所述现象与政府财政支出无关，排除D项。2命题点：世界经济大危机对人们心理的冲击(2014全国卷34)20世纪30年代，美国每周有成千上万的人去电影院，轻歌曼舞的幻想型影片备受欢迎，当红童星秀兰邓波儿通常在电影中扮演孤儿去感化富人。这一现象()A表明了新政已使全国重现繁荣的景象B体现了民众身陷危机淡定应对的精神C反映了民众逃避现实希求慰藉的心态D说明了现代主义艺术得到社会的认同C结合时间“20世纪30年代”及“孤儿”判断A项“重现繁荣”不符合题意；20世纪30年代前期，经济危机严重时，美国示威游行、罢工抗议活动不断，B项中的“淡定应对”不符合史实；结合“幻想型影片”分析，D项中的“现代主义艺术”不符合“幻想”的特点；综合分析C项符合题意。考法二灵活考查面对经济危机，罗斯福进行积极干预和调节3命题点：胡佛干预经济的尝试(2013全国卷31)有些学者认为，美国总统胡佛并不是“自由放任”政策的典型代表，他也对经济进行了有限的干预，且为后来的罗斯福新政提供了借鉴。胡佛采取的干预措施是()A斡旋劳资双方达成保持工资水平和不罢工的协议B通过霍利斯穆特法以提高关税和保护国内市场C发起自愿减少耕地运动以维持农产品价格D成立复兴金融公司向一些银行和公共工程贷款D解答本题的关键是弄清楚胡佛应对危机的举措的实质坚持“自由放任”前提下的有限干预和罗斯福新政的内容。A项不是胡佛总统的措施；B项是胡佛的措施，但后来新政中罗斯福并未借鉴这种做法；C项罗斯福新政是通过行政手段调整农业生产，并非“自愿减少耕地”；D项的整顿金融和兴办公共工程的做法为罗斯福新政所借鉴。4命题点：社会福利与养老制度在罗斯福新政中的体现(2015全国卷34)1935年8月，美国国会通过法案，其中规定凡年满65岁的退休人员，根据原工资水平每月可获得一定数额的养老金。与该规定属于同一法案的是()A制订公平经营章程B建立失业保险制度C提供农副产品补贴D规定最低工资水平B解答本题的关键信息是“获得一定数额的养老金”。由材料“规定凡年满65岁的退休人员一定数额的养老金”，说明对工人退休后的生活保障有明确的规定，建立了社会保障制度，故选B项；A、D两项是对工业生产的调节，C项是对农业生产的调节，故排除。考向扫描权威预测考向一19291933年资本主义世界经济危机的爆发及产生的广泛影响1命题点：创设新情境考查资本主义世界经济危机的原因(2018保定一模)美国学者丹尼尔贝尔指出：大众消费时代开始于20世纪20年代，技术革命加上市场的发展和分期付款购物法的传播，彻底打破了新教徒害怕负债的传统顾虑，最终导致消费社会的降临。由材料中可以得出美国()A经济政策需要调整B供求矛盾存在激化的危险C宗教观念受到冲击D科技进步拉动了民众消费B材料叙述了美国消费社会的降临的虚假繁荣，未涉及经济政策因素，故A项错误；根据材料“技术革命加上市场的发展和分期付款购物法的传播最终导致消费社会的降临”可知，美国社会高消费、低储蓄，会直接引发供求矛盾激化的风险，故B项正确；材料中“新教徒害怕负债的传统顾虑”不属于宗教观念，故C项错误；科技进步拉动了民众消费是题干所述的经济现象，故D项错误。2命题点：美国消费者分期付款使用对美国经济的影响(2018日照一模)下图是1925年美国消费者分期付款使用比例柱状图(根据乔纳森休斯等美国经济史整理)，这份统计数据反映了美国()A贫富分化使社会购买力明显下降B消费市场孕育着极大不安全因素C科学技术进步促进经济高速发展D股票投机过度导致市场虚假繁荣B根据上表得知，消费者分期付款使用比例高，未涉及贫富差距和购买力的问题，故A项错误；根据上表，日常消费用品分期比例高容易引发经济问题，造成经济虚假繁荣，市场孕育着不安定因素，故B项正确；材料主要强调的是消费者分期付款使用比例高，未涉及科技进步，故C项错误；材料涉及的是分期付款消费，与股票投机过度无关，故D项错误。3命题点：胡佛总统应对经济危机的措施(2018江西五市八校联考)胡佛政府在股市危机后采取一系列的政策，包括在工资、关税、价格等方面进行立法。例如，要求雇主不得削减工资，因为保持工资水平能够维持甚至刺激市场需求，可危机是世界性的，市场需求仍然不断下降。在这种情况下，雇主无法削减工资，就只好裁员，失业率而因此大增，到1933年，全国失业率达到25%。材料意在说明()A胡佛政府“自由放任”政策破产B胡佛干预措施加重了经济危机C经济危机的根源是供需矛盾D世界性经济危机需要国际合作B材料反映出胡佛政府进行局部干预，并非完全自由放任，故A项错误；材料中胡佛干预措施导致“失业率而因此大增”，加重了经济危机，故B项正确；经济危机的根源是资本主义社会的基本矛盾，供需矛盾是经济危机的直接原因，故C项错误；材料强调胡佛局部干预措施加重了经济危机，因此需要更加彻底的改革，“危机是世界性的”，国际合作只是克服危机的措施之一，故D项错