国家骨干高等职业院校建设可行性研究报告.doc

如果你能看到这段文字，并明悟透其中的奥秘，祝贺你，你将走上财富的快车道，同时也足以证明你的智商与运气，那么接下来这个qq：986197464将有可能改变你一生，你将会很快获得源源不断的被动收益，人的一生有很多机遇，每一次都将决定了我们的生活路向何方？这也不例外。你可以选择是否需要联系我，这是你的权利，幸福掌控在你手中。期待你的到来，我渴盼与高智商的人为友，财神爷这边的风景是无限美好，但一个人久了，会很寂寞的，金钱无法满足我的精神需求，我渴求更多志同道合的朋友。我今天写下这段文字，真心希望，在你看到的时候，不是几年后或者几十年后，我记住今天这个日子，2011年8月10日星期三，不管你我的相逢是怎么样的年华岁月，我承诺，我都将会给你一份礼物，金钱、物质、赚钱的项目，都不成问题。来吧，我的朋友，快点来吧。申报国家骨干高职院校材料之四 如果你能看到这段文字，并明悟透其中的奥秘，祝贺你，你将走上财富的快车道，同时也足以证明你的智商与运气，那么接下来这个qq：986197464将有可能改变你一生，你将会很快获得源源不断的被动收益，人的一生有很多机遇，每一次都将决定了我们的生活路向何方？这也不例外。你可以选择是否需要联系我，这是你的权利，幸福掌控在你手中。期待你的到来，我渴盼与高智商的人为友，财神爷这边的风景是无限美好，但一个人久了，会很寂寞的，金钱无法满足我的精神需求，我渴求更多志同道合的朋友。我今天写下这段文字，真心希望，在你看到的时候，不是几年后或者几十年后，我记住今天这个日子，2011年8月10日星期三，不管你我的相逢是怎么样的年华岁月，我承诺，我都将会给你一份礼物，金钱、物质、赚钱的项目，都不成问题。来吧，我的朋友，快点来吧。国家骨干高等职业院校建设 可行性研究报告 二一年八月 目 录 一 、学院简介 . . . . . . . . 1 二 、必要性分析 . . . . . . . . 3 （一）是安徽省建设职教大省的战略需要 .（二）是华东区域经济和社会发展的迫切要求 .（三）是建设具有行业企业特色骨干院校的需要 .（四）是发挥社会服务作用的必然选择 .三 、可行性分析 . . . . . . . . 5 （一）政府支持 电力公司重视 .（二）初具特色 建设基础扎实 .（三）准备充分 论证过程严谨 .四 、科学性分析 . . . . . . . 1 0 （一）明确目标 保证方向正确性 . 0 （二）明确任务 保证建设针对性 . 0 （三）精心安排 保证投入合理性 . 2 （四）精心管理 保证措施可靠性 . 2 五 、预期成效分析 . . . . . . . 1 3 （一）办学实力显著提升，引领作用明显增强 . 3 （二）教学改革全面深化，特色专业优势明显 . 3 （三）合作机制基本形成，服务范围逐步扩大 . 4 （四）校园文化基本形成，职业特色逐步彰显 . 5 六 、资金预算与指标分析 . . . . . . 1 6 （一）资金预算 . 6 （二）主要建设指标 . 6 （三）主要制度建设 . 7 七 、基本结论 . . . . . . . 1 8 可行性研究报告 一、学院简介 安 徽电气工程职业技术 学院是经安徽 省人民政府批准 ，国家教育部备 案的省属公办全日制普通高等学校。学院隶属安徽省电力公司，是一所以工科为主，工、管、财学科相结合，特色鲜明的电力高等职业院校。 学 院座落在安徽省 省会合肥市，分为 包河大道校区、 黄山路校区和红 枫路校区，占地面积 282.04 亩，校舍建筑面积 14 万余平方米。拥有良好的教学设施和完善的生活体育设施。校园景观及环境优美，具有文明和谐、积极向上的良好育人氛围。 悠 久的办 学历史 学 院是由 安徽电 力职工 大学、 合肥电 力学校 合并组建 而成。安徽电力职工大学始建于 1979 年，被原国家教委授予全国成人高等教育评估 优秀学校；合肥电力学校创办于 1964 年，是首批国家级重点中专学校。两校治学严谨，特色鲜明，为安徽省电力行业及其他行业培养了一大批生产技术骨干和基层管理干部，成为电力电气人才的摇篮。 求实的办学理 念 学院坚持“以人为本、特色兴校、厚德重技、知行合一”的办学理念，坚持“立足行业、面向社会、培养高素质电力电气技术应用型人才”的办学定位。以服务社会经济发展为宗旨，以就业为导向，以素质教育为主线，以能力培养为本位，以技能教学为重点，面向电力电气及相关行业、面向城乡电气化、面向基层企业，培养高素质应用型、技能型专业人才。 特色的专业设 置 学院开设电力工程类、动力工程类、自动化与信息工程类、管理工程类等四大类共 17 个专业。专业设置围绕发电、输电、供电、配电及相关服务性岗位，突出应用型、技能型的专业人才培养目标，立足安徽，面向全国，满足电力电气及相关行业、大中型企业对高等职业技术人才的实际需求。近年来，毕业生主要去向是安徽、华东地区各大中型电厂、供电公司、电建公司、热电厂、输配电公司及相关企业。 雄厚的师资力 量 学院有一支敬业爱岗、勇于创新的教职工队伍。学院现有专任教师 199 人，教授、副教授 102 人，其中国家级教学名师 1 人，国家有突出贡献专家 1 人，省级教学名师 3 人，省级专业带头人 6 人，省级优秀教学团队一个，省级教坛新秀 1 人，“双师型”专业课教师 100 人。学院还从著名高校、科研院所及企业特聘了 14 名工程技术专家担任兼职教授，聘请了 25 名电网系统首席技师担任技能实训指导教师，以提升学院的教学、科研与技能培训水平，企业兼职教师共 138 名。 丰硕的教学成 果 学院坚持教育教学改革，积极参与安徽省教育厅、财政厅实施的质量工程建设。目前建设有 3 门国家级、9 门省级、11 门院级精品课程；1 发电厂及电力系统专业是省级教育教改示范专业，电厂热能动力装置专业是省级特色专业；中央财政支持的能源与环保实训基地；省级人才培养创新示范区一个；省级示范实训中心一个；承担省级重大教学教研项目等 4 项；省级及行业协会等教学成果奖 42 项；出版国家和省“十一五”规划教材 11 部、实训教材等 53 部；是首批安徽省示范性院校建设单位。学生的综合素质不断提高，职业技能水平长足进步。近年来，在各类竞赛和调考中取得好成绩，英语 b 级考试通过率和优秀率、计 算机等级考试通过率均在全省高职院校中名列 前茅；2007、2008 年，在安徽省教育厅、安徽省劳动厅组织的两届高职院校学生技能大赛中，我院 90%参赛选手获奖，个人获得一、二等奖，团体总分在参赛院校排名第五和第六；2010年获一、二、三等奖共三项；参加数学建模竞赛，获得国家级一等奖一次，三等奖一次，省级一等奖两次，三等奖两次； 2007 年 1 月在“安徽省大学生挑战杯学生科技作品竞赛”中荣获一个二等奖、四个三等奖。 优 良的办学条件 学院实验实训设施优良、功能手段先 进。根据功能相近、互为配套的原则，建有变电实训基地、电气设备实训基地、电工实训基地、火电仿真实训基地、水泵检修基地、热控实训基地、营销实训基地等 21 个综合实训基地，包括 6000kw 汽轮机实体、135/300/600兆瓦火电仿真、500 千伏/35 千伏区域电网调度运行仿真、110/220 千伏变电仿真、热工控制等 91 个实训室组 成。基本满足技能训练做中学、理实一体化等 教学过程的需要。学院隶属于企业，天然的校企合作关系，在省内 30 家企业建立紧密型实习 基地，充分满足学生毕业实习的需要。建有省级示范实训中心一个，省级人才培养创新实验区一个。 良好的就业前 景 学院高度重视毕业生就业工作，通过校企合作、订单培养、定向培养等多种途径，与省内外 100 多家信誉高、有实力的电力电气企业建立了长期、稳定的高职人才培养合作关系，为毕业生就业提供了供需平台。近三年次就业率均超过 95%，就业质量高，赢得了良好的社会声誉，连续两年获得安徽省教育厅 就业先进单位。毕业生在企业“用得上，留得住、潜 力大”，深受电力电气企业的欢迎。一些省内外知名的大型电力电气企业纷纷来校招聘毕业生，省内各发电公司、供电公司把我院作为人才招聘和人才储备的主渠道。我院毕业生因为培养目标明确，职业素质优良，专业基础扎实，专业技能突出，专业特色鲜明，符合企业用人观，毕业生就业前景良好。 2 可行性研究报告 二、必要性分析 安 徽电气工程职业技术 学院申报实施 国家骨干高等 职业院校建设项目 ，是安徽省实现教育强省的战略需要，是华东区域经济和电力行业发展的迫切要求，是实现节能减排战略的根本需求，是新农村建设的有力支撑，特别是引领行业企业办学、走特色之路的探索性实践。 （一）是安徽省建设职教大省的战略需要 “十一五”期间，安徽省经济发展迅速，作为支撑经济发展的职业教育迅猛发展。安徽省教育 发展规 划提出 高等教 育双百工 程和 毛入学 率达 到 25%， 职业 院校将从 规模扩 张转为 内涵建设，培养高技能人才不但是建设职教大省的根本所在，也是支撑安徽省经济发展的根本所在。依据 安徽省 “十二五 ”规划基 本思路 要点中 提出的加快产业结构优化升级、提高自主创新能力、大力推进城镇化、努力促进区域协调发展、强力推进节能减排和绿色增长等方面的构想，高等职业教育将成为安徽省经济腾飞的助推器。我院作为安徽省唯一的电力电气类高职院校，必将能够提供人才培养和职工在职培训等方面的支撑。 （二）是华东区域经济和社会发展的迫切要求 华东地区是我国经济发展的龙头，经济发展对能源的需求和安全、环保都提出了更高的要求。安徽作为华东地区的能源基地，安全、经济、环保的电力生产在支撑着华东经济又好又快地发展。安徽省近几年经济高速发展，在能源需求上呈现不断增长趋势，电力需求增长迅猛，从周边环境来看，华东地区对用电的需求也在急剧增长。根据华东电网预测：到 2010 年华东电网全社会用电量将达 9332亿千瓦时，年均增长 8.9%，最大负荷 15860 万千瓦，年增长 11.1%；而安徽省2010 年的用电量将达到 915 亿千瓦时，年增长 9.5%，最大负荷达 1680 万千瓦，年增长 9.4 %。国务院批复的皖江城市带承接产业转移示范区 规划中重点提到要保 障区域能源供应，“完善电源结构，加强输变电网络 建设，提高供电可靠性。新建 520 万千瓦火电机组;推进核电项目工作进度，配套建设 280 万千瓦装机规模的抽水蓄能电站”。到 2020 年,皖电东送的规模力争达到 1700 万千瓦以上,全省装 机总容量达到 5200 万千瓦左右,建成华东电网区 域乃至全国重要的煤电基地。安徽核电和生物质发电建设迅速。因此，学院的建设与发展，既契合了当前电力电气行业发展的背景，也适应了华东区域经济和社会发展的迫切需要。 （三）是建设具有行业企业特色骨干院校的需要 3 就 全国来看，由行业 企业（包括民营 企业）所举办的高 职院校，约占整 个高职院校总数的四分之一；在安徽省的高职院校中，国有企业和民办企业举办的院校有接近三分之一的比例。这些院校在发展过程中面临许多共性问题，例如学院管理体制如何更为科学，同类型的院校之间如何相互合作，主管部门在资金、政策上如何更加支持，办学规模、专业结构如何确定，专业、课程建设、师资队伍建设和实训基地建设如何共享企业资源等。这些院校在创建特色高职院校过程中还面临一些特殊问题，例如怎样适应本行业企业的特殊需求，在专 业建设上“走特、专 、精建设之路”，更好地培养“适销对路”的人才， 更好地服务于行业企业，以获得更多的重视与更大的支持。 就 行业企业所举办的高 职院校的实际情 况看，部分 院校办学基础较好 ，但由于受企业改革影响，多数院校举办高职起步较晚，教育教学改革明显迟缓，人才培养质量参差不齐，学院管理体制机制也差异甚大，人才培养体制机制亟待改革和建设。因此，建设高水平的具有行业企业特色的骨干高职院校，组建适合安徽 省高职院 校发展需 要的企业行 业举办的 高职院校与 企业组成 的合作联盟 是当前我省高等职业教育发展的现实需要。 学 院属于典型的行业 企业办学，基本 具备了建设骨 干高职院校的基 础和条件。首先，从办学历史看，作为学院的前身安徽电力职工大学和合肥电力学校，都曾是全国行业职工大学和中专学校的佼佼者，安徽电力职工大学被原国家教委授予“ 全国优秀成人高校” 称号，同时获得“电力部优秀 职工大学”称号，合肥电力学校是全国首批国家级重点中专学校。两所学校都以其严谨务实的精神得到主管部委、行业、地方的好评，都曾在各自的办学层面上有着示范作用。 其 次，从现实状况看， 学院办学基础 扎实，通过七 年的办学实践， 在教育教学改革、师资队伍建设、专业和课程建设等方面都取得了显著成绩，形成了一定的办学优势与办学特色。我们有信心再通过三年建设，通过内质外形的全面重塑，实现特、专、精的建设目标，为行业企业举办的高职院校、特别是能源类和电力电气类高职院校的建设发展起到引领和示范作用，以此推动安徽乃至全国高等职业教育的全面快速健康发展。 （四）是发挥社会服务作用的必然选择 安徽省是能源大省，有着丰富的煤炭资源。十二五期间将新增装机容量 3000万千瓦。安徽省科技厅新近出台的安徽省低碳技术发展“十二五”规划纲要确定了今后五年安徽省低碳技术发展的方向、重点和阶段性目标。纲要指出，“十二五”期间，安徽省低碳技术发展将围绕煤炭、冶金、建材、建筑、化工、电力与半导体照明材料、汽车、环保、城市与民用节能、农业等十大重点行业与4 可行性研究报告 领域展开。围绕清洁能源开发利用低碳技术，发展太阳能光伏开发利用技术，生物质能开发利用技术。要实现上述目标，培养大批高素质技能型人才是关键。学院开设针对能源产业的特色专业，一方面能够为能源企业的发展提供人才储备，另一方面能够为能源企业员工发展提供培训服务，能够为安徽能源事业又好又快发展提供有力的支持。 三、可行性分析 （一）政府支持 电力公司重视 安徽省政府高度重视高等职业教育。根据安徽省教育厅、财政厅关于实施高等学校教学质量与教学改革工程的意见（教高2008号），两年来质量工程建设成果显著，对高职院校内涵建设推动作用明显。成立安徽省示范性高职院校合作联盟，要求联盟院校抢抓机遇，在合理发展上争取更大作为，要抓住经济社会发展战略机遇，主动服务，趁势而上；抓住国家和省发展高等教育的重要机遇，争先进位，率先发展。要攻坚克难，在推进重点领域改革上力求突破，在改革人才培养模式上突破，使培养模式有高职特色；在师资队伍建设上突破，使师资队伍有“双师”特点；在实训基地建设上突破，使实践教学有示范品牌。要创新模式，在深化合作上有大动作，做到合作机制长效实用，向下延伸；合作平台要不断拓展，校企合作力求突破。安徽省政府高度重视发展职业教育，从制度和经费上予以充分保证和大力支持，建立以学院为主体、教育行政部门引导、社会参与的教学质量保障体系，运行有序，效果显著。 国家电网公司十分重视职业教育发展，连续两年国家电网公司总经理工作报告提出 “举办职业技术学院，大力发展职业教育，大 力开展职业培训”。安徽省电力公司非常重视学院的建设与发展，并有一系列重大举措：根据国家和省“十一五”能源发展规划，制订了企业发展战略规划、人力资源规划和人才需求预测计划；成立了由省电力公司主要领导任董事长、主要部室主任任董事的学院董事会，定期召开董事会以加强对学院领导、管理和支持；充分利用电力企业资源培养技能教学师资、建设实训基地；加强经费投入，改善学院办学条件。省电力公司总经理、党组书记多次专程到学院进行调研，帮助解决学院改革建设发展中的问题和困难。 （二）初具特色 建设基础扎实 学院虽然是 2003 年开始招收高职学生，但在短短的七年中，依靠 47 年的办学历史所积淀的特色的校园文化、坚强的领导班子、完备的管理制度、优秀的师资队伍、优质的教学资源，取得了优异的办学成绩。不仅培养出五届广受企业和5 社会欢迎的毕业生，每年还为企业提供了七千人次的在职培训，表现出培训层次多样、区域分布广泛、培训效果出色的社会服务成果。 建院七年来，在安徽省教育厅和安徽省电力公司的正确领导下，学院形成“以人为本，特色兴校，厚德重技，知行合一”的办学理念，坚持“立足行业，面向社会，培养高素质的电力电气技术应用型人才”的办学定位，瞄准“办学规模适度，专业结构合理，就业前景良好，学院特色鲜明”的发展目标，秉承“求真、崇善、守诚、躬行”的校训精神，以教学为中心，狠抓内涵建设，人才培养和社会 服务取得 了令人瞩 目的成绩， 办学水平 和综合实力 在全省高 职院校中名 列前茅。 学院领导结构合理， 具有坚强的领导能力 学院领导班子结构合理，团结务实，勤政廉洁，有很强的凝聚力、感召力和战斗力，已成为学院事业发展的核心。党委书记熊先文长期担任企业主要负责人，有深厚的专业知识和丰富的企业管理经验，是优秀的企业管理专家，安徽电力系统“勤廉兼优干部”。学院院长陈祥明有 30 年从事高校教学和管理工作经历，是教授、硕士研究生导师、国家有特殊贡献专家、安徽省劳动模范，出版专著五部、发表学术论文 100 余篇（被新华文摘、人大报刊复印资料等转载 14 篇）。在职业教育界具有较大影响，是国家高职高专人才培养水平评估专家。尤其近三年来，先后应邀到省内外多所院校做学术报告，提出的思想与学术观点得到了学术界和专家们的普遍好评。学院领导班子中有教授、副教授、高级工程师、高级政工师，职称结构合理；有的长期从事高等教育教学管理工作，有的长期从事企业管理工作，工作经历合理；毕业于 985 院校、211 院校和行业院校，学缘结构合理。学院领导班子办学理念新，有强烈的事业心和责任感，具有较强的领导力、执行力、创造力，具有突出的工作实绩。根据学院建设发展需要，领导班子适时提 出针对不 同时期的 重点建设思 路，如基 于学分制平 台工学结 合的人才 培养模式、“ 五个一体化”的教学管理思路、“三延伸”的 学生培养思路、“三进”的师资队伍 建设思路、“三融合”的实训基地建设思路、 突出特色有所为有所不为的专业建设思路等，注重加强人才培养体制机制建设，为学院又好又快地发展发挥了坚强的领导作用。 2师资队伍水平领先， 具有先进的教学理念 学院通过引进、培养、企业交流挂职、外聘等途径，初步形成了一支数量满足要求、结构相对合理、有较高水平的师资队伍，初步建立一批改革创新意识强、教学水平高的“双师”结构教学团队。学院还聘请了一批企业一线的技术人员和能工巧匠来校指导实训，已经形成一支稳定的专兼结合的师资队伍。通过七年来6 可行性研究报告 的探索和实践，开展“技师进 学院，教师进企业，标准进课程”的“三进”活动，学院教师形成了强烈的改革意识、朴实的教学作风和突出的教学成果，在安徽省取得了在课程建设、名师建设等方面多个突破。在教学教改过程中探索出一条适合 行业企业 主办院校 发展的创新 之路，在 安徽省及周 边地区具 有良好的办 学声誉，学院教师多次承担全国、全省电力行业的技术竞赛裁判、技术指导、项目论证和技术开发。08 年成为首批省级示范性高职院校建设单位以来，超过 10 人次受兄弟院校邀请交流经验，近 20 所学院到校交流办学经验。 3教学资源共建共 享，具有丰富的投资渠道 学院举办单位是安徽省电力公司，在多年的办学过程中形成了完善的校企合作、共建共赢的办学机制。通过学院董事会及由企业人员参与的学院学术工作委员会、专业建设工作委员会、校企合作工作委员会等校企合作办学体制建立，探索“校企合作、共建共赢”的发展模式；在学院内部建设基本技能和部分核心技能训练的实训基地，企业提供部分核心技能和专业技能的校外实训基地，校企共同建设研发性研究基地。形成了“教 学做融合进行、专业性和职业性融合培养、探 究性与生产性融合实施”的校企共建实训基地的“三融合”思路。目前，校内实训基地大部分设备由企业提供，承担学生技能训练和企业部分岗位员工的基础性培训；校外实训基地由企业建设，学院参与管理，承担学生的专业技能训练和员工熟练性培训；同时，校企双方共建的实训基地，为教师和企业技术人员进行探究性技术开发以及学生进行生产性实训提供了广泛平台。通过校企合作、共建共赢，逐步形成教学资源优化配置和良性运行机制。通过学院自筹、主管单位下拨、部分企业援助等多种渠道，学院建设了线路实训基地、火电仿真基地、变电仿真基地、营销模拟基地等一批具有仿真氛围的校内外实训基地，为学院提供了优质的实训平台，基本满足教学需要。 4教学管理形成闭环， 具有良好的社会声誉 教学质量是学院生命线。学院在教学管理工作中坚持“教学管理围绕质量中心，教学运行实施闭环监控”，建立了关键环节质量标准和工作规范，质量评价、考核、激励等管理制度健全，过程管理严格，形成了持续改进的人才培养质量保障体系 。2008 年学院副院长主持的教学质量监控评价体系研究 是省级重大教学研究项目。 教学的组织管理设置两级管理机构，教学的建设管理依据“质量工程”条件，教学的信息管理具备技术支撑网站，教学的工作管理执行学院教学质量标准程序，教学的服务管理实现“三服务”（服务教学、服务教师、服务学生）宗旨，教学的学籍管理建立学分制平台，从而形成围绕质量中心的教学管理体系。 7 通 过培养方 案制定 教学运行 教学监 控教学 评价教 学预警 培养方案修订，形成闭环的教学运行体系。同时，对教学运行实施过程、时间、空间的立体交叉监控。从专业人才培养方案的编制、课程教学大纲的制定、教学内容的讲授、教学环节的考核、教学质量的分析，以督导室为主体实施全过程的教学质量监控。从招生宣传、素质教育、校内学习、企业实习、毕业生跟踪调查，以学生处为主体实施全时间的学生素质监控。从学院教学、现场实训、顶岗实习、职业资格鉴定，以教务处为主体实施全空间的教学任务监控。 通过严格的教学管理，特别是注重对学生职业道德、技术知识、操作技能和基本职业素质的全面养成，积极帮助学生进行职业生涯规划，开展就业指导与服务，几年来就业率保持在全省先进行列，初次就业率均超过 90%。专业对口率超过 90%。学院办学声誉好，毕业生就业质量好，诸多优秀企业和用人单位连年到学院招聘员工，形成了稳定的就业群体单位。 5教学改革坚持创新， 具有鲜明的专业特色 学院坚持“以服务为宗旨，以就业为导向、走产学研结合的发展道路”的办学方针，建院伊始，提出了建设“以工科专业为主体、工科背景的经管类专业协调发展”的专业体系，专业建设的思路清晰、目标明确。在专业设置方面坚持走特色之路，避免雷同化、同质化倾向和短期行为。根据办学目标和办学规模要求，停招了“模具制造”等与行业联系不紧密的专业，调整了“继电保护”、“城市热能应用”等就业方向不明确的专业，最终确定八个具有鲜明的行业特色的主体专业和五 个左右区域经济发展需要的辅助专业作为学院 长期招生专业。2008 年结合电力发展和环境保护的需要，组织人员论证招收新能源类专业的可行性，经过将近一年的调研和论证， 2009 年申报了“核电站动力装置”专业，2010 年获得教育部批准，作为今年安徽省目录外专业列入招生计划。 对于专业建设与发展提出分类指导的基本原则，形成学院特色专业群。提出对“发电厂及电力系统”、“供用电技术” 、 高压输配电线路安装、运行与维护”、“电厂热能动力装置” 、“火电厂集控运行” 、“核电站动力装置”等电力行业特有专业要做强做精，成为学院专业建设的根本；对“生产过程自动化（火电厂方向）”、“电气自动化技术（强弱电结合）”、“市场营销（ 电力客户服务方向）”等社会通用专业要做特做优，成为学院专业建设的特色；对会计、计算机等专业要面向区域发展需求，成为学院专业建设的补充。 通过与企业合作，探索基于学分制平台、深化工学结合的人才培养模式，并根据工学结合、订单式培养等实际情况赋予人才培养模式新的内涵。通过“深能源班”、“秦山班”、“平圩班”、“丰源班”、“核电班”等多种合作办学形式的探索，8 可行性研究报告 初步形成工学结合的人才培养模式。 6社会服务形式多样， 具有明确的职业面向 学院承担了大量的社会培训工作，每年承担电力行业在职职工培训7000人次左右，技能鉴定4000人次左右，还力所能及地承担了下岗工人再就业培训、农村人员用电知识培训、相关企业用电人员业务培训等任务。形成了“服务企业发展、服 务员工成长、服务社会进步”的培训服务理念，形成了以高等职业教育支撑社会服务、以社会服务促进高等职业教育发展的办学思路，形成了形式多样、对象多样、层次多样、地点多样的社会服务体系。在坚持以培训为主导的社会服务前提下，积极开展技术服务，七年来，学院承担参与安徽省政策研究性课题和教育教研课题，承担企业技术攻关课题，作为近三年获安徽省自然科学优秀论文三等奖以上四项；获中国电力企业联合会管理创新三等奖以上五项；近两年五项科研成果分别获省电力公司科技进步一、二奖，三项成果获省电力公司群众性创新二等奖。 在加大为社会服务力度的同时，学院注重于兄弟院校的合作交流，与河南、陕西、福建及本省相关院校签订了合作意向。为了提升学院的办学水平，学院注重与境外院校交流合作。 （三）准备充分 论证过程严谨 2006 年教 育部、财政部启动示范性高职院校 建设工程开始，学院党委敏锐地察觉到这是高等职业教育发展的一个难得机遇，组织有关部门认真研究建设标准，对照标准找出差距，提出按照示范性高职院校建设标准促进学院改革建设发展的新 思路。2007 年又组织教学部门选择部分示范性高职院校 建设单位进行学习调研，查找自身存在问题，明确建设方向与目标。在此基础上形成建设示范性高职院校的可行性报告，提交学院党委和学院董事会决策。 学院明确提出要建设行业企业举办的高职学院的示范，并且围绕这个定位开展一系列卓有成效的工作。学院的决策得到了主管部门的大力支持，省电力公司主要领导明确指出：一定要抓住机遇、缩小差距、强化特色，按照示范性高职院校标准进行建设，力争成为示范性高职院校。同时，广泛宣传发动，使广大教职员工认识到建设示范性高职院校的必要性和重要性，学院上下达成共识，积极投身于示 范性高职院校建设工作。2008 年元月，学院党委根据前 期准备情况，适时提出“抓管理、促文明、正校风、建示范”专题活动，把示范性高职院校建设推向高潮。同时成立以学院院长陈祥明担任建设组组长、党委书记熊先文担任保障组组长、分管副院长具体负责创建工作的组织机构。 9 四、科学性分析 （一）明确目标 保证方向正确性 按照教育部、财政部下发教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见（教高200616 号）、教育部、财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见、教育部办公厅、财政部办公 厅关于做 好 2008 年度 国家示范 性高等职 业院校建 设计划项 目申报工 作的通知、 安徽省教育厅、财政厅关于实施高等学校教学质量与教学改革工程的意见（教高 2008号）、教育部、财政部关于进一步推进 “国家示范性高等职业院校 建设计划”实施工作的通知（教高20108 号） 等要求，学院党委认真研究，学院董事会全力支持，申请安徽省电力公司同意，决定申报国家骨干高等职业院校建设。 建 设国家骨干高职 院校的目标是：以 体制机制创新建 设为核心，以开 放、合作、提高为工作基调，进一步深化校企合作和创新工学结合，着力建设校企合作办学体制机制建设；以专业建设为龙头，以人才培养模式改革和师资队伍建设为基础，重点建设三个与区域经济结合紧密，在区域内领衔的品牌特色专业，强化教学过程管理和精益化管理，完善质量监控和保障体系，在此基础上形成三个相互联系、互为支撑的专业群；以社会服务能力建设为支撑，以服务职工、中职毕业生、高职在岗毕业生为己任，提供多样化继续教育，不断增强对电力及相关行业的服务能力，充分发挥对行业职业教育和区域职业教育的引领与示范作用，争取政府和电力公司政策支持，优化投入环境和办学环境。把学院建设成为一所“办学规模适度、专业结构合理、就业前景良好、学院特色鲜明”的国家骨干高等职业院校。 要着力进行以校园文化和优秀企业文化为内涵的“两结合两渗透”职业素质教育体系的建设，“五个一体化”为目标的教育教学管理体制建设，“三进”和“双师 ”结构为 特征的专 兼结合教学 团队建设 ，“三融合 ”为主导 的实训基地 建设，“三延伸”为特色的学生管理体系建设。努力提升以“三服务”为宗旨的社会服务能力，使学院成为企业欢迎、社会满意、政府放心的高等职业教育基地。 （二）明确任务 保证建设针对性 为实现建设目标，学院拟实施以下六项建设工程。 1以“五 个一体化”为目标的管理体制建设工程 。根据学院领导班子提出的“理论教学与实践教学一体化、核心课程内容与职业资格要求一体化、教研室建设与实训基地建设一体化、教学管理与学生管理一体化、高职教育与社会服务一体化”的管理目标，进一步加强理论研究和实践探索，形成安徽电气工程职业10 可行性研究报告 技术学院独特的“一体化”教学管理思路。 2以“三融 合”为主导的实训基地建设工 程。围绕“工学结合”的人才培养模式改革和课程体系改革，探索“三融合”实训基地建设。按照“三融合”的要求，重点建设探究性和生产性相融合的实训基地。通过“三融合”实训建设，推进师资队伍建设、人才培养模式创新、课程体系重构和课程内容更新，以及深层次校企合作、工学结合。探索建设“厂中校”、“校中厂”的资金投入机制和管理机制。 3以“三进”为 手段和“双师”结构为特征的专兼结合的 教师团队建设工程 。根据“三进”要求，加大专业教师到企业一线挂职锻炼的力度，规定新进教师到企业锻炼一年以后才能从事教学，规定专业课教师到企业实践每三年不得少于半年（一个周期），加强考核奖惩，形成长效制度机制。进一步争取主管部门支持，选派企业首席技师和技术能手来校指导实训和从事技能教学，并从制度上规定他们必须有从事实训或技能教学的经历。学院专业教师和企业专业技术人员共同专业建设、课程建设、教材建设，把企业岗位标准、技术规范、职业要求引进教室、引进课堂。 4以校训 和企业文化为内涵的职业素质教育体系建设工程 。通过以“求真、崇善、守诚、躬行”校训为主题的教育活动，“抓管理、正校风、促文明、建示范”等专题的实践活动，提高学生职业道德素养。通过“吸纳企业文化元素、创建特色高职学院”的校园文化建设，宣传、灌输优秀企业文化精神，特别是“努力超越、追求卓越”的国家电网企业文化和“尽力先行、尽心服务”的安徽电力企业理念。通过宣传企业岗位成才典型人物和自主创业优秀人物，引导学生认同岗位成才、自主创业的理念。同时，通过开设文学艺术类选修课程和开展各种大学生社团、文化活动，提高学生人文素质。 5以“三 延伸”为特色的学生培养体系 建设工程。进一步探索、丰富把学生培养由“课内延伸到课外、校内延伸到校外、知识能力培养延伸到综合素质培养”。形成教师与辅导员、学院与家庭、学院与企业（学生顶岗实习单位）联合互动，齐抓共管。建立教师与学生互动、学院与家庭交流、学院与企业合作的数字化平台，通过先进的技术手段把“三延伸”落到实处。 6以创新校企合 作、工学结合为重点的提升社会服务 与辐射能力工程。一是更新职业教育理念，创新校企合作的制度机制；二是改革教育教学方法，创新工学结合的具体形式；三是完善技能培训基地、师资培训基地、技术开发与服务基地建设，提高综合服务能力。支持地方职业技术教育，加大对口支援力度，帮助培训师资队伍，指导专业课程建设，联合培养急需人才。发挥在高职教育研究11 和人才培养方面的引领作用，带动行业高职院校改革与发展，扩大国际交流与合作。 （三）精心安排 保证投入合理性 学院申请国家骨干高等职业院校建设预算总经费为 4000 万元，其中申请国家财政支持 2000 万元，主管单位支持 944 万用于实训基地建设，学院自筹投入共 1056 万元。突出重点项目资金安排，国家财政支持的经费全部用于 3 个重点专业（群）建设，3 个重点专业（群）建设共投入 3080 万元，占总投资 77.2。专业的人才培养模式改革与课程体系建设、师资队伍建设、实训基地建设等项目，硬件建设投入占 50.1%,软件建设经费占 49.9。主办单位投入和学院自筹资金之中的 2000 万元，主要用于 2 个非财政支持的项目建设。 为了保证资金的有效、合理利用，确保建设项目顺利实施，按期实现建设目标，学院已经成立骨干院校建设领导组（原示范院校建设领导组）和管理办公室（质量工程建设办公室），具体负责建设项目设立、实施管理和质量监控等。 （四）精心管理 保证措施可靠性 学院在建设过程中已经建立一套较为完备的管理制度，但是以发展眼光看还必须进一步完善，以确保项目建设顺利地进行。 1领导班子 高度重视，组织保障有力 。创建行业企业办学的国家骨干高等职业院校是学院党委确定的建设目标，是全院教职员工的心声，是学院又好又快发展的难得机遇。学院领导班子把该项工作作为学院发展的头等大事来抓，制定目标，明确责任，严格遵守国家示范性高等职业院校建设计划管理暂行办法，并依托专业建设工作委员会，成立项目建设专家咨询委员会，提高决策的民主化、科学性和前瞻性，为创建工作提供强有力的组织保障。 2教学管理 强化精益，管理制度健全 。学院在多年的办学实践中，注重过程化管理、精益化管理，注重工作经验积累，注重管理理念创新；加强教育教改理论研究，不断提升教学管理水平；坚持工作预警与适时监控相结合，不断完善工作标准。由于学院接受省教育厅和省电力公司双重领导，在管理体制上具有一般教育管理和鲜明企业管理特征。在高职院校中较早实行或特有的管理制度主要有：部门及员工绩效季度和年终考核，年初预算、年中检查和年末结算的经费管理，所有建设项目实行项目管理，阶段（年度、月度、双周）重点工作公示，精神文明考核、党风廉政考核，“四好”班子建设、教研室“4+1”建设等管理制度。 3人事制度 改革深入，激励机制完 善。学院为提高人力资源和物质资源使用效益，激发部门及员工工作积极性，加大人事分配制度改革，推行任务与投入挂钩、编制定员与经费动态包干的内部管理机制，通过建立科学的绩效考核、工12 可行性研究报告 作评价、过程监督体系，对各系部和有关部门实行目标管理。分配制度改革以“定岗定责、竞争上岗、按岗聘用、注重业绩”的原则，按照突出岗位职责、实施目标管理和绩效考核的改革思路，建立起与学院发展相适应的多劳多得、优绩优酬的竞争激励机制。强化“双师”素质与“双师”结构队伍建设，完善兼职教师聘任与管理。坚持“按劳取酬、优劳优酬”和“向优秀人才和关键岗位倾斜”的原则，努力创造有利于优秀人才脱颖而出的良好制度环境。深化院系两级管理，实施目标绩效考核，切实保障各项重点工作任务的完成，加快学院的内涵建设和发展。着手建立固定工资与院内津贴双轨运行的分配制度。 4电力公司 大力支持，资金足额到位 。安徽省电力公司对学院建设项目支持力度大，除保证学院每年正常运行费用外，还以基本建设、专项费用、课题经费、奖励奖金、贫困生资助等多种方式支持学院建设。并在制度上保证公司所属企业无偿调拨设备和抽调技术人员参与学院建设，学院管理人员和教师到公司所属企业定向挂职锻炼。公司领导任董事长的董事会积极整合各方资源，吸引企业资金参与项目建设，能够确保资金数量充裕、及时到位，给建设提供强有力的资金保障。 五、预期成效分析 （一）办学实力显著提升，引领作用明显增强 通过为期三年的国家骨干高等职业院校建设，学院不仅能大大地提高办学综合实力、办学水平和人才培养质量，促进学院人才培养模式和教学改革的全面深化，而且能显著提升学院的辐射带动能力，对行业企业举办的高职院校起到良好的引领和示范作用，促进行业企业举办的高职院校踏踏实实注重内涵建设，以推动区域乃至全国行业企业举办的高职院校又好又快发展。 （二）教学改革全面深化，特色专业优势明显 （1）建成 3 个适应华东地区产业发展需要、产学结合紧密、教学改革卓有成效、人才培养质量高、在区域内领衔的重点特色专业，带动 16 个专业的发展，形成特色专业群，推动全院各专业建设水平的整体提升。并在学分制平台上深化“工学结合”的人才培养模式改革，加强基于职业岗位要求和核心课程内容融合的课程体系建设，“三融合”的实训基地建设，以“三进”为手段、“双师”结构为目标的教师团队建设，在人才培养、技术开发和社会服务能力提升等方面发挥示范和带动作用。 （2 ）依据行业标准和 职业资格要求 ，与行业企业联合 制定突出职业能 力培养的课程标准，与企业合作开发课程。建设基于数字化平台的符合国家精品课程13 标准的 6 门课程（其中力争申报成功 3 门），符合安徽省精品课程标准的 10 门课程（其中力争申报成功 8 门），符合学院精品课程标准的 11 门课程，形成优质核心课程 22 门，出版“工学结合”特色教材 10 部以上。通过精品课程建设和特色教材建设，带动学院课程建设、教材建设整体水平的提高。充分发挥课程建设方面的示范和带动作用，提高高职教育的人才培养质量和社会认可度。 （3 ）按照“教研室建 设与实训基地建 设一体化、理论课 程与实践课程一 体化”的要求，完善建设能源与环保实训基地、电工电子工程实训基地、工业自动化综合实训基地等技术设备先进、功能齐全的校内仿真性实训基地。同时，按照校企双赢的原则，新增稳定的“厂中校”校外重点实训基地 10 个以上。 （4）形成一支专兼比例 1:1 的由专业带头人和骨干教师为主体的“双师”结构教师团队。引进和培养高层次专业带头人 10 名、优秀专职骨干教师 50 人以上；“ 双师”素质教师比例达到 90%以上；到企业顶 岗实践或取得相应证书