XX县XX镇经济综合开发示范项目.doc

xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 1 第一章第一章 总论总论 1.11.1 项目提要项目提要 1.1.1 项目名称：项目名称：xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目 1.1.2 项目主管单位：项目主管单位：xx 县发展计划局 1.1.3 项目建设单位：项目建设单位：xx 县 xx 镇 1.1.4 项目法人代表：项目法人代表：钟岩 1.1.5 项目建设地点：项目建设地点：xx 县 xx 镇 1.1.6 项目建设目标项目建设目标 通过完善基础设施和市场服务体系建设，把 xx 集镇建设成为主导产业 突出、地方特色明显，具有一定的经济发展潜力，并能对推动当地小城镇发 展具有较强的示范和带动作用的商贸带动型小城镇。同时，通过市场建设转 移和吸纳更多的农村富余劳动力，带动区域经济和周边地区的经济发展，为 xx 镇全面建设小康社会奠定良好的基础。 1.1.7 项目建设主要内容及规模项目建设主要内容及规模 市场建设：新建营业楼 2 栋，建筑面积 6000 平方米；修建货棚及摊 位 2150 平方米；砼地坪 6000 平方米，公厕 1 座，60 平方米；化粪池一座， 容积 70 立方米；埋设 dn100 供水管道 360 米，埋设 dn250 雨污排水管 260 米，并配套相应的生产、生活供电线路。 基础设施建设：基础设施建设：改扩建大李公路镇区中心路段 500 米，埋设排水管道 700 米，安装双臂路灯 32 盏，配套道路绿化工程。 xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 2 1.1.8 项目建设期限：项目建设期限：2005-2006 年 1.1.9 项目投资及资金筹措项目投资及资金筹措 项目总投资 867.23 万元，其中工程费用 781.14 万元，占 90%；其它费 用 47.89 万元，占 5.5%；预备费 38.2 万元，占 4.5%。 项目总投资 867 万元（以万元计） ，其中申请国家专项补助资金 200 万 元，占 23%；省市县配套资金 200 万元，占 23%；xx 镇用房单位及个人自 筹资金 467 万元，占 54%。 1.1.10 项目效益项目效益 项目的建设，有利于改善集镇投资环境、提高集镇服务功能，为农贸市 场交易提供了规范的交易场所，有利于将产品优势转化为商品优势，推动特 色产品的生产、加工、销售，促进全镇特色产业快速发展。项目建设后，集 镇商贸服务将辐射到大通县景阳、本县海子沟等临近乡镇的二十多个行政村， 使周边数万农民直接或间接受益。 据初步测算，项目建成后，年市场交易额可达 600 万元以上，上缴税 收 24 万元，可安排 500 多个农村劳动力就业，具有较好的经济、社会效益。 1.21.2 报告编制依据报告编制依据 1.2.1xx 县发展计划局关于编制xx 省西宁市 xx 镇经济综合开发示 范项目可行性研究报告的委托书； 1.2.2 国家发展和改革委员会下发的关于小城镇经济综合开发项目实 施管理办法 ； 1.2.3xx 省发展和改革委员会关于转发国家发改委关于组织安排小城 xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 3 镇经济综合开发示范项目的通知的通知（青计农1999479 号）文； 1.2.4 中共中央、国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见； 1.2.5 西宁市城乡规划设计院编制的西宁市 xx 县 xx 镇总体规划 ； 1.2.6xx 省农村牧区小城镇经济综合开发示范镇建设总体规划 （2003-2010 年） ； 1.2.7 建设单位提供的xx 县 xx 镇大李公路主要路段道路与排水工程 地质勘察报告 ； 1.2.8 建设单位提供的其它有关资料 xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 4 第二章第二章 项目背景及必要性项目背景及必要性 2.1 项目建设背景项目建设背景 党的十五届三中全会做出了大力发展小城镇的重大战略决策，党的十六 大报告也把推进农村城镇化和城乡协调发展作为解决“三农”问题的重要战 略措施，指出加快农村小康建设必须城乡统筹考虑解决问题，农村城镇化是 加快农村剩余劳动力向非农产业和城镇转移，引导农村劳动力合理有序流动， 改善农村经济结构和农村就业结构，提高农民收入，促进农村经济全面发展 和城乡协调发展的有效途径。为了贯彻落实党的这一重大战略措施，国家决 定实施以发展小城镇经济为目的的小城镇经济综合开发示范项目，xx 省遵 照国家计委【计司农经（1999）第 49 号】 关于组织安排小城镇经济综合开 发示范项目的通知精神和推进 xx 省农牧区经济的持续发展和农村牧区社 会的全面进步的要求，紧密结合我省实际，决定在全省范围内大力发展农村 牧区小城镇，加快我省农村牧区工业化、城镇化进程。根据国家小城镇经济 开发示范项目的选点规定，和西宁市、xx 县的发展需要，经 xx 省发展与 改革委员会和 xx 县政府共同研究，确定了该县 xx 镇为全省经济综合开发 示范镇之一，项目就是在这种背景下提出的。 2.2 项目建设的必要性项目建设的必要性 2.2.12.2.1 是加快卫星城镇建设，提高全省城镇化水平，实现全省国民经济是加快卫星城镇建设，提高全省城镇化水平，实现全省国民经济 发展战略的需要发展战略的需要 十六大报告指出，统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经 xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 5 济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重要任务。而加快小城镇建设， 推进城镇化进程，提高城镇化水平，是减少城乡差异、振兴农村经济的必由 之路，也是兴青富民的重大战略措施。2000 年2010 年，是国家在中西部 投资建设基础设施、加快城乡一体化建设的重要时期，也是 xx 省加快城镇 化进程，推进全省农村牧区经济结构调整的关键时期。根据全省国民经济发 展战略部署，xx 省、西宁市省市两级的投资和建设重点在远期（2005 年- 2010 年）将逐步向省会近邻转移，因此，把 xx 县 xx 镇作为全省经济综合 开发示范项目具有十分重要的示范意义。 2.2.22.2.2 是加快小城镇建设，统筹城乡协调发展、推进农村产业结构调整，是加快小城镇建设，统筹城乡协调发展、推进农村产业结构调整， 加快农村剩余劳动力转移的需要加快农村剩余劳动力转移的需要 党的十六大报告指出，解决“三农问题” ，必须统筹城乡协调发展。调 整农村经济结构，大力发展农产品加工业和服务业，是推动劳动力向二、三 产业和小城镇转移，扩大农民就业和增收空间的有效途径。xx 镇作为全镇 32 个村和通往拦隆口镇、海子沟乡、大通县及西宁市的交通要道及 xx 县 主要的商贸、服务中心城镇，已成为西宁以北地区的重要组成部分，正逐步 向商业服务、公共设施服务、集贸市场、矿产品开采加工，特色农产品种植 的高原小城镇发展。目前，xx 集镇虽已初具城镇雏形，但城镇基础设施十 分落后，严重制约着经济社会的持续发展。因此，建设集镇经济综合开发示 范项目，改善基础设施条件，不仅是经济发展的客观要求，也是广大干部群 众的迫切希望。实施以建设综合贸易市场为主体的 xx 集镇经济综合开发示 范项目，对促进商业贸易和服务业的发展，转移农村剩余劳动力，加快 xx 集镇城镇化建设，打破城乡二元分割体制，统筹城乡发展，带动全县经济发 xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 6 展是十分必要的。 2.2.3 是统筹规划，合理布局，实现城镇可持续发展的需要是统筹规划，合理布局，实现城镇可持续发展的需要 xx 镇地处川水中心地带，自古以来人口密集，村镇沿河流和道路逐步 自然形成，缺乏规划指导和统一的规划管理。目前随着该镇经济的发展和人 口的增多，道路狭窄、市场混乱、给排水系统不健全、城镇用地布局不合理 等问题已成为其进一步发展的瓶径，因此，尽快统筹规划该镇的基础设施建 设和市场的规划布局，是实现 xx 镇长期可持续发展的重要前提条件。 xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 7 第三章第三章 项目建设条件项目建设条件 3.1 自然环境条件自然环境条件 3.1.1xx 县自然环境条件县自然环境条件 xx 县位于 xx 省东部湟水流域中上游，隶属西宁市管辖。地理坐标： 北纬 36 1337 03，东经 101 09101 54，东面与省会 西宁市和平安县毗邻，南与化隆县、贵德县接壤，西与湟源县交界，西北与 海晏县为邻，北与大通县相接，土地总面积 2700.23 平方公里。气候属高原 大陆性气候，气温变化明显，昼夜温差较大，太阳辐射强，日照时间长；海 拔 2225-4488m，年平均气温 0-5，年降雨量 360-650mm，年蒸发量 900- 1000mm，气候干旱；无霜期 130-204 天，农作物一年一熟，适宜种植小麦、 青稞、豌豆、蚕豆、洋芋、油菜等农作物；主要气象灾害有春旱、冰雹、秋 季阴雨低温和霜冻等。 3.1.2 项目区自然环境条件项目区自然环境条件 xx 镇是 xx 县 18 个乡镇之一，位于 xx 县北部，距县城 xx 镇 55 公 里，距 xx 市 17 公里，地理坐标为东径 1013715，北纬 36 40443656。东与 xx 县 xx 镇和本县 xx 乡相邻，南接 xx 市 xx 区 xx 镇，西连 xx 镇，北靠娘娘山（金娥山） 。全镇南北长约 50 公里， 东西宽约 10 公里，土地总面积 144.9 平方公里，占全县总面积的 5.24%， 居全县第四位。镇政府所在地 xx 集镇规划面积 1.1 平方公里，目前实际面 积约为 0.42 平方公里，距西宁市中心 25 公里，离 xx 县城鲁沙尔镇 55 公 里。 xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 8 境内地势北高南低，呈“两山夹一川”带状地形，境内的云谷川东西两 河发源于娘娘山境内的棕龙沟、香林峡、架子峡和金跃脑，东西两河绕镇区 流下汇入湟水河，全长 20 公里。全镇海拔高度在 2359 米（崖头）4131 米（娘娘山架子峡）之间。全镇属高原大陆性气候，四季不甚分明，昼夜温 差大，年平均气温 35，年降雨量 450500mm，蒸发量 850900mm， 无霜期 130140 天。 3.2 社会经济条件社会经济条件 3.2.1xx 县国民经济现状县国民经济现状 xx 县现有人口 45.6 万人，现辖 18 个乡（镇） 。是全省 15 个国家扶贫 开发工作重点县之一。近几年，随着改革开放和扶贫开发工作的不断深入， 全县国民经济有了较快的发展。2003 年，全县国内生产总值三次产业的构 成中，第一产业产值增加值 35203 万元，第二产业产值增加值 32401.43 万 元，第三产业产值增加值 35625.2 万元，二、三产业对全县国内生产总值的 拉动作用明显增大。全县农作物播种面积 63732 公顷，粮食总产 16340 万公 斤，农村居民人均可支配收入 1457 元。 3.2.2 项目区社会经济状况项目区社会经济状况 xx 镇辖 32 个行政村，5779 户、24530 人。2003 年底集镇人口 4296 人， 占全镇总人口的 18%。2003 年底 xx 城镇社会总产值为 962 万元，占全县 社会总产值的 11.3%，其中：工业产值 237 万元，农业产值 262 万元，建筑 业产值 102 万元，商业饮食业产值 260 万元，运输业产值 101 万元；农民人 均纯收入 2096 元。 xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 9 全镇有 18 个行政事业单位，其中县直属中学 1 所、镇教委所辖初级中 学 1 所、小学 32 所，教职工 230 人，在校学生 5110 人，适龄儿童入学率 100%；有卫生院 1 所、村卫生室 44 个；此外，全镇还有粮管所、供销社、 银行、工商所、集市贸易等商业服务设施多处，基本上能满足现有居民的生 产生活需求。 3.3 集镇建设现状集镇建设现状 xx 镇是在 xx 村和甘家村的基础上沿大李公路在现镇政府所在地逐步 发展起来的，经过近几年的规划建设，集镇建设已初具规模，目前已成为全 镇政治、经济、文化和交通中心。 集镇现有城镇公路 2 条，总长 1200 米，其中大李公路 1000 米，宽度 8 米，大湟公路 200 米，宽度 12 米。集镇与各村均通四级砂路或水泥路，全 镇通车里程 117 公里，尚未形成一定的路网格局；镇区生活用水为自来水， 水源为云谷川水库上游泉水，距镇区约 5 公里，饮水主管道管径 15cm，目 前采用明沟排水方式排水，尚未形成城镇给排水系统；在供电、通讯方面， xx 镇有供电所 1 所，集镇由 10kv 线路供电，其变压器容量为 250 千伏安； 集镇已有 560 门程控电话线路，集镇 0.6 公里处建有移动通讯基站 2 座（移 动、联通） ，基本能满足镇区居民生产生活需要； 近年来 xx 镇干部群众紧紧抓住西部大开发的有利时机，不断加大农业 投入和农业产业化结构调整，农林牧副和乡镇企业也呈现出了快速发展的局 面，个体私营经济投资兴建商业服务网点，综合集贸市场、猪牛羊规模养殖、 农畜产品加工销售等市场经济逐步兴起。 xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 10 根据 xx 集镇今后发展的需要和集镇建设规划，镇区的农贸市场、主要 道路、给排水、市场、广场等基础设施还需要进一步规划设计、配套完善， 以便为全镇经济的进一步发展奠定良好的基础设施条件。 3.4 项目建设的有利条件项目建设的有利条件 3.4.1 政策支持政策支持 随着西部大开发战略的实施，国家投资重点开始向中西部地区转移，小 城镇建设作为“十五”期间国家推进城乡协调发展的重大战略措施，在新阶 段被提到了一个新的高度；同时，随着新阶段国家重点扶持贫困地区经济发 展战略的实施，为项目的实施提供了有利条件和政策保证。 3.4.23.4.2 地理位置优越、交通便利，具备一定的基础设施条件地理位置优越、交通便利，具备一定的基础设施条件 xx 集镇地理位置十分优越，距西宁市大堡子镇 17 公里，距市中心 25 公里，距县城及塔尔寺 55 公里，地处云谷川川水地区，地势平坦，交通条 件便利，北可通往大通县，西可通往多巴镇、拦隆口镇，东可通往海子沟乡 和西宁市小桥地区，南可通往西宁市大堡子镇及西宁地区。xx 集镇辐射区 域较广，引人注目，便于农畜产品等形成集散地，有着发展综合贸易的优越 条件。经过近几年的发展，xx 集镇的水、电、路等基础设施和文教卫生、 广播电视、邮政通讯等服务设施已具有一定的基础，经济发展已具有一定的 规模，具有较强的资金配套能力，具备选进行小城镇经济综合开发示范项目 建设的基础设施条件。 3.4.3 特色农畜产品和旅游、矿产等资源丰富，具有良好的经济发展潜特色农畜产品和旅游、矿产等资源丰富，具有良好的经济发展潜 力力 xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 11 xx 镇是 xx 县商品粮生产基地，农畜产品资源丰富，同时由于地处川 水地区，农业生产条件较好，加之交通便利，当地当参、当归、大黄、柴胡 等中药材及荷兰豆、甜脆豆、西兰花、黄瓜、西红柿、小油菜、蒜苗等特色 种植业反季节蔬菜发展迅速，并取得了较好的经济效益；同时，境内还有娘 娘山、云谷川水库、卡约文化遗址等自然和人文旅游景点，景色宜人，具有 集休闲、娱乐、度假、餐饮于一体的高原旅游区的开发条件；此外，该镇金 跃、恰罗地区硅石、砂石等矿产资源丰富，开采条件良好，自 20 世纪 90 年 代以来，随着西宁、大通、xx、平安、乐都、互助等地硅铁、碳化硅生产 企业的发展，年开采量逐年加大，据统计，2003 年硅石开采量达 160 万吨， 石英砂开采量达 60 万吨。总之，xx 镇丰富的农畜产品资源、矿产资源和 旅游资源等丰富的资源为该镇经济的持续发展提供了良好的资源保证。 3.4.4 领导重视，工作有保障领导重视，工作有保障 xx 镇党委、镇政府高度重视全镇经济社会的科学决策，编制了“十五” 规划，并委托西宁市城乡规划设计处编制了xx 县 xx 镇城镇总体规划 ， 并根据全县和该镇经济发展的需要，提出了在该镇建设经济综合开发是示范 项目的建议，并委托 xx 省农牧业工程咨询中心进行该项目的可行性研究报 告的编制，为全镇经济的快速、健康发展提供了组织保障。 xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 12 第四章第四章 总体规划摘要总体规划摘要 4.1xx4.1xx 镇区的发展方向镇区的发展方向 xx 镇区的发展方向是成为繁荣农村经济，促进城乡物资文化交流，以 农业为主大力发展商业、服务业、集市贸易、适当发展轻小工业（如农副产 品加工） ，为改变周围村镇面貌提供一定的有利条件。 4.2xx4.2xx 镇区的性质镇区的性质 xx 镇区是全 xx 镇域的政治、经济和文化中心，它是以农副产品加工 和贸易为主的商贸带动型小城镇。 4.3xx4.3xx 镇区建设的原则镇区建设的原则 xx 镇区的规划建设应切实贯彻规划的指导思想并结合现状充分利用原 有基础，采取逐步改造、合理调整、适当扩展、远近结合、全面规划、加强 管理、自力更生、分期实施的原则。 4.4xx4.4xx 镇区的规划范围镇区的规划范围 根据规划 ，xx 镇区的范围为：北到新庄大道，西接西山根，东至 东山根，南抵现状 xx 养护队，总面积为 1.1km2 4.5xx4.5xx 镇区的规划期限及规模镇区的规划期限及规模 结合 xx 镇区的现状及现有人口规模，规划分两期实施。近期到 2005 xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 13 年，人口规模为 5000 人左右；远期到 2020 年，人口规模为 10000 人左右。 4.64.6 集镇建设类型集镇建设类型 根据规划 ，xx 集镇的建设类型为以矿产资源和旅游资源开发为龙 头的商贸带动型小城镇。 xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 14 第五章第五章 项目建设指导思想、原则和目标项目建设指导思想、原则和目标 5.1 指导思想指导思想 项目建设的指导思想是根据规划要求，按照高标准、严要求的原则， 围绕城镇主导产业，以市场建设为突破口，通过完善基础设施和服务设施建 设，建立健全 xx 镇农村市场体系和社会化服务体系，大力发展农畜产品加 工、商业、服务业、集市贸易、旅游观光等二、三产业，尽快将 xx 镇建成 有特色的、能拉动地区经济发展和辐射带动周边村镇发展的商贸带动型小城 镇。 5.2 建设原则建设原则 5.2.1 因地制宜、突出特色的原则因地制宜、突出特色的原则 经济综合开发区的建设，既要考虑到综合的要求，又要充分体现 xx 镇 的特色，作到即繁荣市场，又能帮助当地群众增收致富。在市场建设上，一 定要应结合当地群众生产生活习惯，坚持突出地方特色和资源优势，不断优 化产业结构和布局，逐步形成城乡协作、内外联合、优势互补、协调发展的 经济结构和产业布局。 5.2.2 统筹规划、配套完善的原则统筹规划、配套完善的原则 项目的建设是在现有的 xx 集镇建设的基础上，根据xx 县 xx 镇总体 规划进行的，同时根据有关的小城镇投资政策规定，镇区的建设必须分期 分批进行，因此，项目的建设一定要做到统筹规划、合理布局、科学管理， 为后续项目的建设打下良好的基础，以避免不必要的浪费和重复投资。 xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 15 5.2.3 可持续发展的原则可持续发展的原则 为了给 xx 及周边村镇奠定良好的经济发展平台，推进项目区的社会经 济的全面进步，项目建设一定要坚持可持续发展的原则，不仅要求有较好的 经济效益，而且要求具有较明显的社会效益和生态效益，表现出较强的可持 续发展能力。 5.2.4 充分发挥示范作用的原则充分发挥示范作用的原则 项目的建设必须注重培育农村经济新的增长点，优化农村经济布局，以 吸纳转移农村剩余劳动力为目标，为全省加快农村工业化和农村城市化提供 试点和示范经验。 5.3 建设目标建设目标 通过完善基础设施和市场服务体系建设，把 xx 镇建设成为主导产业突 出、地方特色明显、具有一定的经济发展潜力、并能对推动当地小城镇的发 展具有较强的示范和带动作用的商贸带动型小城镇；同时，通过市场建设， 转移和吸纳更多的农村富余劳动力，从而带动区域经济和周边地区的经济发 展。 xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 16 第六章第六章 项目建设方案项目建设方案 6.1 项目建设内容及规模项目建设内容及规模 根据 xx 县 xx 镇总体规划和集镇建设现状，按照因地制宜、 突出特色、量力而行、分期建设的原则，xx 县 xx 镇经济综合开发 示范项目建设内容主要由市场建设和基础设施建设两部分组成。 6.1.1 市场建设市场建设 新建营业楼 2 栋，建筑面积 6000 平方米；修建货棚及摊位 2150 平方米；砼地坪 6000 平方米，公厕 1 座，60 平方米；化粪池 一座，容积 70 立方米；埋设 dn100 供水管道 360 米，埋设 dn250 雨污排水管 260 米，并配套相应的生产、生活供电线路。 6.1.2 基础设施基础设施 改扩建大李公路镇区中心路段 500 米，埋设排水管道 700 米， 安装双臂路灯 32 盏，配套道路绿化工程。 6.2 工程建设采用的技术标准及规范工程建设采用的技术标准及规范 1、村镇规划标准（gb5018893） ； 2、民用建筑设计通则（jgj3787 试行） ； 3、民用建筑照明设计标准（gbj13390） ； 4、城市道路设计规范（cjj3790） ； 5、室外排水设计规范（gbs31487 1997 年版） 。 xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 17 6.3 工程建设条件工程建设条件 6.3.1 自然条件自然条件 1、地形地貌 xx 集镇规划面积 1.1 平方公里，集镇内地势北高南低，地形较 为平坦，地貌属云谷川河西一级阶地。海拔高度在 2500 米左右。 2、气候 xx 地区年平均气温 35，属高原大陆性气候。全年无霜期 130140 天，多年平均降水量 450mm500mm，多年平均蒸发量为 850mm900mm，年平均日照量时数 2588.3 小时，日照百分率达 59%。 最大冻土深度为 1.3 米。主导风向为东西风，平均风速 3m/s。 6.3.2 工程地质条件工程地质条件 1、交通条件 大李公路改扩建及综合贸易市场建设地点，在集镇区供销社至 镇农技推广站一带，呈北南走向，交通便利，地势平坦，拉运及施 工条件好。 2、基础土的地层结构 杂填土（q4m1） 褐色、稍湿，以粉土为主，结构松散，含有砂砾、石灰等建筑 垃圾和生活垃圾，植物根系较发育，具虫孔，孔隙土质不均匀，厚 度 0.601.10 米。杂填土不宜作路基和建筑物基础土，应挖除。 黄土状土（q42a1+p1） 浅黄色，局部为深灰色，以粉粒为主，局部含少量粘粒，整个 xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 18 土层中含云母碎屑，分布不均，稍湿，稍密中密。厚度 0.60 1.10 米。 卵石（q42a1） 青灰色，骨架颗粒以卵石为主，卵石含量 5470.6%，一般粒 径在 27cm，骨架颗粒间填充圆粒，中粗砂等，颗粒级配较好，分 选性差，磨圆度较好，呈亚圆形，微风化，稍密中密，主要成份 为石英岩、花岗岩、花岗闪长岩等，揭露厚度 5.37.1 米。 3、地基土与地下水腐蚀性评价 当基础宽度 b3 米，基础埋深 d0.5 米时黄土状土承载力特 征值 eak=160kpa，es=9.96mpa；卵石承载力特征值 eak=300kpa，eo=21mpa。 地基土的腐蚀性评价 场地环境类别属类，so42-=4mg/kg，对混凝土结构不具腐蚀 性；0.25 so42-+cl-=44-111mg/kg，对混凝土结构中钢筋不具腐蚀性； ph=7.62-7.75，对钢筋不具腐蚀性。 地下水的腐蚀性评价 拟建区内地下水埋藏浅，静止水位在 2.74.4 米之间，水位变 化幅度 0.51 米左右，属潜水类型，径流条件好。环境类别为 1 类， 根据水样分析结果：ph=7.657.72，属弱碱性；so42-=18.2536.05 毫克/升；0.25 so42-+cl-=38.650.1 毫克/升，so42-+cl-=52.9 77.11 毫克/升，地下水对混凝土结构，钢筋混凝土结构中钢筋不具 腐蚀性；对钢结构具弱腐蚀性。 xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 19 4、拟建地稳定性与适宜性评价 据地勘及有关资料，拟建地内末发现断裂，冲沟等不良地质现 象。周围不受泥石流、滑坡、崩塌等地质灾害影响。拟建地区地质 情况良好，卵石分布广，承载力高，属良好的天然地基，适宜工程 建设。 5、冻胀性评价 xx 地区属季节性冻土区，标准冻度 1.3 米，场地土标准冻深以 上，冻前天然含水量平均为 11.7%，冻结期间地下水位距冻结面最 小距离 hw1.5 米，冻胀等级为级，平均冻胀率 1%3.5%，属弱 冻胀土。 6、地震效应评价 xx 地区抗震设防裂度为 7 度，设计基本地震加速度值为 0.1g，设计地震分组为第二组，建筑物抗震设防类别属丙类；设计 特征周期为 0.4s，水平地震影响最大系数 amax=0.08，属可进行建设 的一般场地。 6.3.36.3.3 建筑材料来源及运输条件建筑材料来源及运输条件 1、建筑及材料来源 砂石料：东西两河河滩中石英砂、花岗岩等砂石料丰富，颗 粒质地坚硬，磨圆度好，数量和质量均可满足需求，运距在 35 公 里，交通运输方便。 块石料：xx 恰罗、金跃等地处脑山，山上花岗岩、石英岩、 石灰岩等石料丰富，有石料开采场，可选购拉运，运距在 10 公里左 xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 20 右。 土料：可就近取用黄土，运输方便。施工用水从镇人畜饮水 管道接用，水量保证。 水泥、红砖、石灰等材料可从甘河滩、多巴、西宁等地采购， 钢材、沥青、木材等可从西宁采购。 2、运输条件 集镇到各料场均有等级公路或简易公路相通，运输条件便利， 可采用汽车或拖拉机运输。 3、其它条件 电力供应充足，工程区内有 10kv 电网。通讯设施完善，固定 电话、移动电话均十分方便。 6.4 项目建设方案项目建设方案 6.4.1 综合贸易市场综合贸易市场 xx 集镇处在诸多农村居民点与城市之间，是西宁市、xx 县城 与农村联系的纽带，集镇的建设与发展，对周边村镇起着幅射带动 作用，其综合贸易市场建设要有利于城乡结合，为繁荣集镇经济， 促进城乡物资交流和不断提高居民物资、文化、生活水平创造条件。 按镇区总体规划，综合贸易市场营业楼主要布局在人民路两侧 沿街布设，批发交易市场在人民路北侧营业楼后建设。综合贸易市 场布局详见布局示意图。 xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 21 1、营业楼 营业楼 2 栋，每栋建筑面积 3000 平方米，总建筑面积 6000 平 方米。营业楼均按四层砖混结构设计，房屋尺寸为 3.36 米，营业 楼单层平面见下图。 一、二层为商业用房和市场管理用房，三、四层为住宿、办公、 影视等用房。楼内设上下水及消火栓，下水汇入市场下水管接入大 李公路排水管。 营业楼内的生产生活用电从 xx 镇电网中“t”接，根据用电单 元的负荷情况，选择电缆型号和直径，并布置相应的接地装置和避 雷器，使综合布线既安全又美观。 2、批发交易市场 批发交易市场为开放式市场，市场总占地面积 20 亩。根据规划 和当地实际情况，市场建设内容主要由地坪，摊位、货棚和厕所等。 地坪：市场地坪为 c15 砼地坪，修建面积 6000 平方米，设计厚 度 20 厘米，以 1%的坡度坡向集水井。 货棚：修建货棚 2 处，为轻钢结构，高 6.0 米，长 50 米，宽 20 xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 22 米，顶部为 pvc 波形瓦。总建筑面积 2000 平方米。 摊位：在市场中央布置长 50 米，宽 1.5 米，高 1.2 米水泥台面 摊位两排，共 150 平方米。 厕所：修建厕所 1 处，砖混结构，建筑面积 60 平方米。批发交 易市场平面见下图. 3、总图工程 修建化粪池一座，钢筋砼结构，容积 70 立方米；埋设 dn100 供水管道 360 米，埋设 dn250 雨污排水管 260 米，下水接入化粪池 后汇入大李公路排水管。 综合贸易市场工程特征表 表 6-4-1 项目名称项目名称及工程数量 xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 23 综合市场 营业楼 砼地坪 （） 货棚摊 位（） 化粪池 （m3） 排水管 （m） 给水管 （m） 公厕 （） 综合市场6000600021507026036060 6.4.2 集镇道路集镇道路 根据 xx 集镇总体规划和交通运输、自然地形、各类建筑物布置 要求，以及日照通风，建筑街景艺术及排水的要求，结合原有道路 网和建筑现状，尽量采取拓宽改造现有道路，少拆或不拆的原则进 行。 xx 集镇总体规划确定，镇区道路网形式为环状路网加放射状路 网，道路体系由主干道、次干道、支路三级组成。以大李公路为骨 架，形成集镇主干道，道路红线宽度为 32 米，集镇次干道主要由广 场路、新庄路、人民路、校园路、西环路构成，集镇支路主要由贸 易路、园林路、新村路构成，红线宽度为 12 米。 本次道路建设安排急需改扩建的大李路 500 米，按规划道路红 线宽度 32 米，因拆迁量过大、投资有限，故按照分期分批建设的原 则，项目重点改扩建纵贯 xx 集镇南北的大李公路东侧，起点为供销 社，终点为农技推广站，总长 500 米，以现状道路中心线按原标方 向东侧拓宽，先修建半幅路面。 1、现状 大李公路改扩建段为沥青路面，道路宽度 8 米，无人行道和照 明设施。由于年久失修，路面破损严重，远不能适应 xx 集镇经济社 会发展的需要。 xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 24 2.主要技术标准 （1）设计车速 根据未来交通量的预测，结合 xx 镇规划和大李公路在集镇路网 中的功能作用，道路工程按城市道路设计规范 （cjj3790）中 的城镇主干道级标准建设，确定车速为 40km/h。 （2）荷载标准 路面结构计算荷载：标准轴载 bzz100kn 桥涵设计荷载：城a （3）车行道宽度 小型车 3.5m/车道，混行及大型 5.0m/车道 （4）主要线型标准见表 线型标准表 表 6-4-3 道路名称序 号 内容单位 大李路 1 设计车速 km/h40 2 最大纵坡 %6 3 纵坡坡段最小长度 m 110 4 平曲线最小半径 m 300 5 平曲线最小长度 m 70 6 平曲线最小半径 m 7 竖曲线最小长度 m 35 8 竖曲线最小半径半径600 9 停车视距 m 40 （5）抗震设防标准 按地震裂度 7 级设防。 （6）照明 xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 25 平均照度 ea=15 勒克斯 照度均匀度 emin/ea=0.35 （7）雨水设计重现期 雨水重现期 t=1 年 3.断面布置 主干道大李路半幅路面断面布置图为：8134，横断面设 计：车行道横坡 1.5%，人行道横坡 2%。断面布置见下表。 红线宽度及道路横断面形式 表 6-4-4 道路名 称 单 位 半幅 路宽 机动车行 道宽度 绿化带 非机动 车道 人行道 宽度 路幅形式 大李路 m168134 半幅路 4路面设计 根据当地气候特征和地质情况，本着节约工程造价，充分发挥 省内外沥青砼路面施工经验丰富的优点，本项目采用沥青砼路面。 依据交通量和道路等级对路面的要求，考虑路面面层坚实平整抗滑、 耐久、高抗滑车辙、低温抗开裂、抗水损害及防止雨水下渗的功能 要求，结合集镇气候、水文、地质和材料的供应情况确定路面结构 形式见表 6-4-5。 车行道路面结构形式表 表 6-4-5 路面拓宽部分利用原有路基部分 xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 26 面层基层垫层 厚度 (cm) 面层基层垫层 厚度 (cm) 大李路 6cm 中 粒沥青 混凝土 20cm 水泥稳 定砂砾 34cm 天然砂 砾 60 6cm 中 粒沥青 混凝土 20cm 水 泥稳定 砂砾 利用原 路基 26 人行道路面结构形式表 表 6-4-6 路面结构名称材料名称设计厚度（cm） 面层c30 彩色水泥方砖 5 找平层水泥砂浆 5 基层5%水泥稳定层 15 总厚度 25 道路工程主要工程量表 表 6-4-7 土石方（()） 项目名 称 车行道 面积 () 人行道 面积 () 道牙石 （m） 侧平石 （m） 砼彩砖 （m2） 挖方填方 双臂路 灯（盏） 大李路 500040001000100040005400136032 xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 27 改扩建 6.4.36.4.3 排水工程排水工程 1、排水现状 xx 镇现无系统的排水设施，生产、生活污水自由排放，既影响 了交通又影响了城镇环境，给居民生产、生活带来不便。 2、建设内容及规模 项目建设主要是结合道路的建设，埋设排水管和雨水口，计划 埋设排水管道 700 米，每隔 30 米设 1 座排水检查井，共设 23 座； 每隔 35 米设置雨水井，共设 40 座，管道埋深 1.3 米，出水口设置 八字式管道出水口。 3、方案设计 （1）排水制度 xx 镇目前没有统一的排水设施，根据规划和当地气候特点，排 水制度采用雨污合流制顺坡就近将污水经处理后排放到东河。 （2）排水规模 污水量预测 根据规划 ，集镇污水量包括生活污水量，生产用水量，重点 是生活污水量。污水量近期按用水量 840 吨/日，远期用水量 1970 吨/日。污水最大排放量按供水规模的 80%计算，则近期污水排量为 672 吨/日（0.008 m3/s） ，远期为 1536 吨/日（0.018m3/s） 。 雨水量计算 q=fq xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 28 公式中为径流系数，取 0.6，f 为汇水面积，取 50 公顷，q 为 设计频率的降雨强度，设计频率取 1 年。 参照西宁市 1998 年推导的暴雨强度公式： q=461.9（1+0.993gp）/（t+3）0.686=79.6 升/秒公顷 其中：径流量系数：=0.5 年 设计暴雨重现期：p=1 年 地面汇水时间：t=8 分钟 折减系数：m=1； 雨水量确定，将以上参数代如雨量计算公式得： q=fq=0.55079.6=1.99m3/s （3）排水管径确定 根据 xx 镇镇区的特点，排水管道沿大李公路顺坡布置，最大 设计充满度 0.55、最大设计流速小于 5m/s，用 dn400 排水用 pvc 管试算后，得 v=0.85，符合规范要求，所以选用 dn400 排水管。 流速计算采用 v=1/nr2/3i1/2 式中，n 取 0.012 r水力半径（m） i水力坡降，取 1/1000 （4）排水分区和管网铺设 根据规划要求，项目区建设用地规模较小，地势较平坦，可采 用分片排水，本次排水工程主要考虑排放镇区段大李道路两侧的雨 污水。根据xx 镇总体规划和当地地形条件，项目区的排水管 xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 29 道 500 米，镇区段大李公路供销社至农机站段埋设在东侧人行道下， 排水管每隔 35 米设一道雨水过节支管，汇集道路另一侧的污水。大 李公路供销社至农技推广站段管选用 dn400 钢筋砼排水管 500 米， 大李公路农机站口至东河段公路排水管埋设于规划道路北侧，管长 200 米，选用 dn500 钢筋砼排水管。顺人行道挖槽埋设，埋深 1.3 米，c15 条形砼基础。管道埋设依地形高差由北向南，自然流畅。 排水管道铺设详见排水管道平面布置图。 (5)排水管出口 排水管出口采用八字墙式出口型式，两侧转砌体厚 42 厘米，高 1.6 米，上口尺寸 38 厘米，下口尺寸 60 厘米，为了保证出口不被管 水冲刷，八字墙内侧平面设 50 厘米厚，3 米长的卵石海漫。 表 6-4-8 排水工程特性表 管径单位雨污水管 dn520m200 dn400m500 dn300 连接管 m400 检查井座 23 雨水井座 40 出水口座 1 xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 30 xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 31 6.4.46.4.4 照明工程照明工程 照明工程即为道路照明工程，根据规范，平均照度达 15lx，共 设 32 盏路灯，照明灯具采用 zft6889(h=8m)型双排双臂式高杆路 灯，灯间距 30 米，施工中若遇单位出口，可适当调整路灯间距，照 明电源引自 xx 镇变电所，照明电线采用 bvv-26 塑料护套线， 电线管埋设与地面以下 50cm 处，采用 dn25pvc 管埋地，路灯电杆 立于人行道两侧。 6.4.5 绿化工程绿化工程 根据城镇道路绿化规划预设计规范 （cjj75-97）规定,本次设 计布设行道树绿带，行道树绿带宽度不得小于 1.5m，植树株距为 2m，行道树树干中心至路缘石外侧最小距离宜为 0.75m，种植丁香、 刺梅等花卉灌木，共植树 500 株。 xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 32 道路改扩建工程量及工程材料表道路改扩建工程量及工程材料表 编号项目 单位数量备注 土石方开挖m35400 土石方回填m31360 土方外运m34040运距 1.0km 沥青砼路面m25000 水泥沙砾石m31000 沙砾石垫层m31700 机行道路 道牙石m1000 c20 砼彩砖m24000 水泥沙粒层m3800 一、道路工程 人行道路 路缘石m1000 dn520m200 dn400m500 排水管 胶圈个184 连接管dn300m400 挖方m378.11 c10 砼m315.64 c20 砼m38.97 mu10 转砌体m377.97 水泥沙浆抹面m2138.92 检查井 钢筋砼井圈井盖套23 挖方m390.43 c10 砼m34.84 二、排水工程 雨水井 c20 砼m31.2 xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 33 mu10 转砌体m326 c10 豆石砼m20.62 钢筋t307.26 铸铁算子个40 挖方m327.34 c10 砼m30.81 c20 砼m31.73 mu10 转砌体m32.14 出水口 水泥沙浆抹面m22.51 三、照明双臂路灯zft6889盏32 四、绿化植树 株500 6.5 进度安排进度安排 1、2005 年 14 月份完成项目可行性研究报告的编制。 2、2005 年 45 月份上报省市计委审批。 3、2005 年 56 月份完成可研论证。 4、2006 年 3 月份进行工程设计、审查、招投标工作。 5、2006 年 4 月份进行拆迁、安置和三通一平工作。 6、2006 年 5 月份进入全面施工阶段。 7、2006 年 610 月份工程全面完工，通过省级验收并交付使 用。 xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 34 第七章第七章 投资估算投资估算 7.1 投资估算依据投资估算依据 1、 全国统一建筑工程基础定额 xx 省单位估价 （99 年） 、 xx 省统一建筑工程预算定额西宁地区定价表 （92 年） 、 xx 省 市政工程预算定额 （85 年） ； 2、2005 年第 1 季度西宁地区建设工程材料指导价格 ； 3、 xx 省建设工程造价汇编 ； 4、道路工程取费按集体三类，排水工程取费等级按五类； 5、其它工程费用按有关文件精神及当地实际情况编制； 7.2 投资估算投资估算 项目总投资 867.23 万元，其中工程费用 781.14 万元，占 90%； 其它费用 47.89 万元，占 5.5%；预备费 38.2 万元，占 4.5%。详见投 资估算表。 1、综合贸易市场项目估算投资为 667.23 万元，其中，工程费 用 605.36 万元，其它费用 30.10 万元，预备费 31.77 万元。 2、道路改扩建工程固定资产投资 xx 集镇 500 米城镇道路改扩建项目估算投资为 200 万元，其 中工程费用 175.78 万元，其它费用 17.79 万元，预备费 6.43 万元。 xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 35 xx 集镇综合贸易市场建设投资估算表 概算价值（万元）技术经济指标（元）序 号 项目名称 建筑工程其它费用合计单位数量指标 （元） 备注 一第一部 分 工 程 费 用 605.36605.36 1 综合营业楼 494.40 49440 6000 1）土建工程 420.00420.006000700 2）安装工程 21.0021.00600035 a 照明工程 26.426.4600044 b 给排水工程 13.213.2600022 3）综合布线 13.813.8600023 2 总图工程 110.96110.96 1）化粪池 2.502.50 座 12500 02）排水管（dn100） 3.123.12m260120 pvc 管 3）给水管（dn25- 75） 1.441.44m36040 钢管 4）砼地坪 30.030.00600050 5）货棚 70.070.02000.0350 6）摊位 1.501.50150100 7）厕所 1 座 2.40 80 2.4060400 二第二部分其它费 用 30.1030.10 1 建设单位管理费 5.455.450.9% 2 工程监理费 5.405.40 3 质量监督费 1.091.090.18% 4 勘测设计费 18.1618.163% 第一、二部分费 用 605.36635.46 三预备费 31.7731.775% 四固定资产投资合 计 635.46667.23 xx 省 xx 县 xx 镇经济综合开发示范项目可行性研究报告 36 大李路 500 米改扩建工程投资估算表 概算价值（万元）技术经济指标（元）序 号 项目名称 建筑工程其它费用合计单位数量指标 备注 一第一部分工程费用 175.78175.78 (一)道路工程 93.0893.08 1 土石方工程 9.279.27 1) 挖方 3.123.12m354005.77 2) 填方 0.860.86m313606.30 3) 挖运土方 5.29