2018年交通局年度依法治理工作总结.docx

2018年交通局年度依法治理工作总结根据关于报送2018年度依法治理工作总结的通知的要求，我局对2018年依法治理工作情况进行了自查，现将具体工作总结如下：一、领导重视，机构健全我局领导高度重视依法治理工作，明确职责分工，建立了“行政一把手负总责、分管副职具体抓”的工作机制。加强对依法治理工作的领导，制定了依法治理工作年度计划，明确了工作目标任务。局主要领导及分管领导高度重视依法治理工作，亲自过问，并就依法治理工作进行检查指导，不断加强依法治理工作的组织和领导，落实执法工作责任制。交通执法人员的责任感明显增强，服务意识不断提高，执法行为不断规范，执法水平不断提升。二、加强法制宣传力度，增强依法行政意识我局把领导干部和行政执法人员列为法制宣传教育的重点对象，把国务院全面推进依法行政实施纲要（以下简称“纲要”）等法律法规的学习培训，作为引导执法工作人员转变传统行政观念的重要途径，采取多种形式开展法制宣传教育。建立学习制度，把法制教育作为重要学习内容纳入其中，规范了工作程序。充分利用“124”全国法制宣传日深入开展法治宣传教育，12月1日，我局在“法治韶关宣传教育周”启动仪式暨大型宣传活动上摆摊设点，通过派发宣传单张及资料向广大人民群众宣传交通法律法规。并大力推进“法治进机关”活动，通过纪律教育月等平台广泛开展法制宣传教育活动。同时，今年无纸化普法考试系统更新之后，我局安排专人做好2018年度干部职工普法考试的组织工作：将考试通知下发到各相关单位，把具体的学习要求和考试安排告知每一位干部职工，确保12月14日至20日的考试工作正常开展，圆满地完成了2018年度干部职工年度普法考试工作。通过一系列扎实有效的宣传工作，广大领导干部和行政执法人员的法治观念明显增强，执法队伍素质不断提高，执法能力不断进步，执法主体与人民群众的关系进一步融洽，发展环境得到明显改善。三、完善制度，健全依法行政机制以制度建设作为依法治理工作的重点，用制度规范执法行为，完善工作程序。在原有制度的基础上，制定了行政执法责任制实施、行政许可责任追究制度、行政机关绩效考评办法等相关制度，完善了重大决策责任追究制度等多项制度，健全完善了考勤、学习、请销假、车辆管理、值班等机关管理制度。注重各项制度的落实，局主要领导亲自过问，分管领导亲自抓，加大制度执行力。通过狠抓制度的贯彻落实，各项工作走上了规范化的轨道，科学民主的决策机制和狠抓落实的工作机制逐步完善，真正做到管人有法可依，办事有章可循，进一步促进了依法治理工作的开展。四、创新行政管理方式，转变政府职能一是完善行政决策程序，保证依法决策和科学决策。完善了政务会议制度，对行政决策的原则、内容、程序均纳入了规范化轨道，确立以公众参与、专家论证和政府决策相结合的重大事项行政决策机制，使决策更趋于民主、科学、合法。重视人大代表、政协委员的意见和建议，认真办理人大议案和政协提案；对涉及公共利益和重大事项的决策，听取各方意见。今年以来，我局负责办理的人大、政协议案、提案、县长信箱等办结率均达到100%。二是深化行政审批制度改革，行政许可行为得到进一步规范。按照合法、合理、效能、责任和监督的原则，对行政许可项目依据进行了全面清理。对全年办理的307宗行政审批项均能做到依法、依规，严把市场准入关。五、加强领导，落实交通行政执法责任制为确保执法工作的有组织进行，我局把交通行政执法工作作为廉洁从政、规范执法、维护社会稳定的头等大事来抓，制定了纠风工作方案，并与下属执法单位签订了行政执法责任书，严格执行行政执法责任制实施方案、行政执法评议考核办法、行政执法监督办法，按照“谁分管谁负责”和“谁上路谁负责”的原则，各负其责，进一步规范了执法人员的执法行为，做到责任有追究，层层抓落实，确保了执法工作公平、公正顺利开展，防止了公路“三乱”行为的发生，树立了良好的交通形象。与此同时，对公路建设项目严格执行招投标制度，抓好工程建设项目重点环节的监管，联合县检察院在交通工程重点项目和通自然村公路路面硬化工程项目中共同开展“同步预防职务犯罪，确保干部优秀，确保工程优质”活动（简称“双优”活动），全力抓好预防职务犯罪各项工作的落实，确保工程优质和干部优秀。六、坚持以人为本，落实“阳光法治，法治惠民”工程为深入推进法治翁源建设，进一步落实法治惠民举措，让人民群众更多的享受法治建设带来的成果。我局根据年初确定的法治惠民项目，结合交通执法的特点做到服务先于执法，服务提档升级。并严格遵循“服务先于执法”的理念，坚持以人为本的原则，努力打造“绿色畅通”的交通环境，对县域内外所有运输“鲜、活、果、蔬”等农副产品的车辆一律不扣车、不扣证、不罚款，一般性违规车辆不罚款或实行下限罚款。同时，我局执法人员经常深入运输企业了解民情民意，设立24小时监督投诉电话，确保“绿色通道”的畅通无阻。七、运用法治思维，化解社会矛盾。根据市、县相关文件精神，结合我局的工作实际，及时调整局开展按法治框架解决基层矛盾工作领导小组，结合“六五”普法工作，切实增强领导干部学法用法能力。我局结合“严在身心，实在行动”等活动多次组织全体机关干部集中观看相关警示教育片，提高了广大交通干部职工运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。特别是在高速公路征地拆迁工作中，坚决贯彻落实省、市、县相关文件精神，依法依规开展征地拆迁工作，做到在法治框架内依靠群众将矛盾一一化解，圆满地完成了年度工作任务。八、存在的问题及今后努力方向我局在推进依法治理工作中虽然取得了一定的成绩和经验，但也存在一些薄弱环节和不足之处，如部分干部对推进依法治理重要性认识不到位，抓管理、抓培训力度不够等。针对以上问题，我们将认真加以改进。今后，我局将以科学发展观为指导，紧紧围绕中心工作，切实抓好以下几方面工作：一是加强宣传教育。进一步加大纲要的宣传贯彻培训力度，完善领导干部和机关工作人员学法用法。按照国家有关规定开展执法人员培训工作，不断增强行政机关工作人员依法治理观念，提高依法决策、依法管理和依法办事的能力和水平。二是扎实推进行政执法责任制，强化监督和评议考核，改进评议考核方式，使依法治理工作再上新台阶。三是完善依法治理制度，强化督促检查，通过制度建设建立起依法治理的长效机制。四是加强法制机构和队伍建设。根据依法治理工作的需要，不断完善法制机构的职责，提高执法人员素质。五是进一步抓好行政许可配套制度的贯彻落实力度，强化行政审批监管，规范行政审批行为。一年多来，我局在区委、区管委会的正确领导下，切实加强对农资打假和农产品质量安全工作的领导，及早部署专项治理的行动方案，大力宣传安全生产技术和措施，提高安全生产意识，组织分类指导，做到严格执法，认真开展监督管理，深入检查农产品安全各个项目。全年共印发资料0.22万份，组织执法人员202人次，检查企业84家次或个体户124户次，整顿市场20个次，专项整治工作取得一定成效。一、落实责任，切实加强农资打假工作的组织领导我局克服麻痹思想，提高认识，切实加强对农资打假工作的领导，把农资打假工作作为日常主要任务来抓。及早成立区农资打假和农产品质量安全工作领导机构，由农林水务局常务副局长黄振华任小组组长，副局长袁荣辉、区工商局副局长黄卫南任副组长，成员由区发展计划局、经贸局、公安分局、安监局等有关领导组成。领导小组负责日常专项整治的领导、组织、协调、监督、管理工作，切实加强对农产品安全工作的领导。我区多次召开会议，贯彻落实上级农资打假工作精神。年初，我局按照上级的工作计划，及早召开专题会议，部署全区全年农资打假专项治理工作。2018年4月20日，局召开由各镇（街道）农办和区农机站、畜牧站等单位有关人员参加的农资打假专项治理工作会议，全面部署区农资打假专项治理行动。二、明确职责，加强部门间的协调与配合我局及早制订关于印发2018年揭阳空港经济区农资打假工作实施方案的通知（揭空港农201822号），明确职责，加强部门间的协调与配合。落实农资打假部门联席会议制度，明确职责分工，制定工作方案，有计划、有步骤地开展工作，同时我局内部通过进一步整合力量，强化综合管理与行政执法的协调配合，互通信息，及时对违法违规生产、经营和使用农资的行为进行查处。三、广泛宣传，努力营造农资打假工作氛围我局加大宣传力度，明确专项整治监管内容，落实农资打假措施。通过电视、广播、网络报刊、宣传栏、公告等多种媒体，采取印发宣传单、悬挂横幅标语等形式，大力宣传农资打假及农资监管和农产品质量安全法律法规，通过发放宣传资料等形式，使生产者明确哪些属于违法违规行为、哪些属于科学养殖和安全生产。一年来共下发农业政策、农资打假、生产技术宣传资料2200份，主要有中华人民共和国农产品质量安全法、中华人民共和国农产品质量安全法释义、食品安全法宣传资料农畜产品部分、如何鉴别假劣农药、如何鉴别假劣兽药、如何查看和辨别假劣渔药、关于禁止经营国家禁用和限用农药品种的通知等等。在内容方面，我们进行了分类指导：一是种植业的农业投入品整治。主要杜绝生产、销售和使用甲胺磷、对硫碗、甲基对硫磷、久效磷、和磷胺等五种国家违禁的磷类高毒农药。二是畜牧业饲料投入品和养殖大场户的卫生条件监管。宣传饲料的安全投放，严防“瘦肉精”的饲养生产。规模养殖场户更应该重视养殖的卫生条件，注重产前产中和产后的质量安全。三是水产品药残的督促指导。大力宣传健康养殖、无公害养殖，建立健全生产、用药、销售档案管理工作，防止使用孔雀石绿、硝基呋喃类代谢物、氯霉素等禁用药。在社会上形成强大的宣传声势，震慑违法犯罪分子，提高广大群众的法律意识和维权意识，营造打假治劣的良好氛固。四、深入基层，加强生产环节农资的使用监管我局认真开展执法检查和安全监管工作，一年来组织农业、畜牧、全年共印发资料0.22万份，组织执法人员202人次，检查企业84家次、个体户121户次、整顿市场20个次，专项整治工作取得一定成效。2018年6月24日，市农业局和区农林水务局联合查处了砲台镇吴锡坤农药经营店，没收销售假农药违法所得1975元；罚款5970元。局联合工商部门开展农药执法检查，共检查了农资经营店21家。2018年10月20日，区兽医防疫站在区召开安全生产工作会议后，组织执法人员7人，对全区的生猪养殖场、屠宰场进行兽药残留超标、卫生防疫等多方面的检查，共检查了生猪生产者8场户、屠宰场6个，没有发现瘦肉精等违规添加剂，促进养殖场户提高健康养殖意识。2018年11月2日，由我局二位副局长带队，区管委办副主任、区农业股长、畜牧站长、办公室主任参加的6人行动组，分别检查了地都镇广东演盛发农业科技有限公司、九龙山有限公司、建升畜牧有限公司、汉炎畜牧养猪场、京冈办事处王巧辉种养殖场、京冈办事处孙列宏养猪场7个场所，有力促进农业生产的安全管理工作。五、事前监督，开展农资质量监督抽查我局在农资打假和对农产品产前产中产后进行安全监管过程中，全面加强执法，拉网式清查。经清查，我区目前农资经营店共62家，三鸟专业户30户80万只，养鱼专业户42户12450亩，蔬菜专业户5户36亩。我们在开展农资打假和农产品安全生产宣传和质量监督过程中，要求各农资经营店和种养专业户签署承诺书。全区共签署安全生产、经营和使用农资的承诺书25份。另外我们进行安全质量的抽查监控，做到事前监督。但是由于我区目前还没有监测仪器，鸡禽流感、瘦肉精和蔬菜的监测都是到市动物防疫监督所和农产品质量安全监督站检测。一年来我们组织家禽禽流感、生猪瘦肉精、蔬菜有机磷抽样监测，共送检测样品485个，抽样合样率达100%，六、存在问题和下一步工作打算一年来，我们虽然做了一些工作，取得了一定的成效，但还存在了一些问题。一是执法人员偏少。如农业机械安全监督管理站现有只有二人，未能走上执法日常渠道。二是投入经费不足。主要是设备未能达到质量监督要求。三是执法人员培训少。没有建成一支强有力的专业执法队伍。下一年，我局将在2018年农资打假工作的基础上，加大投入力度，增加资金投放，改善执法和监督工作条件，继续深入开展监管工作，把工作做实做细，量化指标。重点抓好农资经营企业的打假，对所有甲鱼、对虾养殖企业和个人的农药兽药使用、饲料添加剂投入的督查以及农业农药兽药残留超标率的监查，做好相关检测报告。主要工作措施：（一）加强执法知识培训。成立一支专业农业行政执法队伍，开办农业执法培训班，提高执法和服务意识。（二）加大投入力度。多方筹集资金，购买有机磷等监测束测仪器，确保在农产品安全生产上能自我检测。（三）定点监测。抽取农业企业和个人生产投入用水和排放废水进行监测，确保生产前后的水质均不污染环境。（四）加大宣传力度，提高人民群众安全生产意识，防止不法分子有可乘之机。（五）继续深入基层，坚持农资打假，逐步将打假工作制度化、日常化。一年来，我局认真按照上级的要求，紧密结合单位工作实际，把法治工作贯穿于整体工作实际，依法依规做好各项事务工作，确保工作的顺利完成。现将我局依法治市工作情况总结如下：一、工作开展情况我局高度重视依法治市工作，以市2018年依法治市工作要点为指导，将我局依法治市工作贯穿于粮食流通监管和企业经营管理的全过程，坚持依法监管、依法治理，做到有法必依，执法必严，推动行业法治工作不断取得新成效。一是年初制发了粮食局2018年普法工作要点，对粮食系统依法治市工作做了全面安排部署，确保工作有序推进。二是深入开展送法进企业活动，以劳动法、粮食流通管理条例、广东省粮食安全保障条例等粮食安全相关法律法规为主要内容，向企业员工赠送法律读本，努力提高从业人员法律水平和法律意识，使企业做到依法经营，诚信经营，树立国有企业良好形象。三是认真贯彻落实文件精神。按照市委市2018年依法治市工作要点的通知要求，组织召开干部职工会议，传达学习了文件精神，成立了市粮食局依法治市领导小组，对粮食系统如何贯彻提出了具体的意见，同时明确了专人具体负责相关工作。四是搞好宣传，营造氛围。我局通过专栏、标语等形式，大力开展普法宣传工作，在粮食系统营造了依法治