环境影响报告书：唐山港曹妃甸港区东区5万吨级航道工程.doc

唐山港曹妃甸港区东区 5万吨级航道工程 环境影响报告书 （简本） 建设单位：曹妃甸港集团有限公司 编制单位：天科院环境科技发展（天津）有限公司 编制时间：二一八年六月 唐山港曹妃甸港区东区 5 万吨级航道工程环境影响报告书（简本） 目录目录 1. 建设项目概况建设项目概况.1 1.1. 建设项目地点及相关背景1 1.2. 建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资1 1.3. 建设项目与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性3 2. 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状.5 2.1. 建设项目所在地的环境现状5 2.2. 建设项目环境影响评价范围7 3. 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果.7 3.1. 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况7 3.2. 建设项目的主要环境影响及其预测评价结果8 3.3. 环境风险分析预测8 3.4. 风险防范措施及应急预案8 3.5. 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果9 3.6. 环境监测计划及环境管理制度10 4. 环境影响评价结论环境影响评价结论.11 5. 联系方式联系方式.11 唐山港曹妃甸港区东区 5 万吨级航道工程环境影响报告书（简本） 1 1.建设项目概况建设项目概况 1.1.建设项目地点及相关背景建设项目地点及相关背景 一、建设项目地点一、建设项目地点 项目位置位于曹妃甸东区主航道、一、二、三港池支航道。见图1.1-1。 图1.1-1 项目位置 二、相关背景二、相关背景 项目建成后，将满足 5 万吨级油船、杂货船等运输，满足曹妃甸工业区及 后方腹地对油品、散杂货等货物储运的需求。 1.2.建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资 1、主要建设内容、建设规模、建设周期和投资主要建设内容、建设规模、建设周期和投资 项目名称：唐山港曹妃甸港区东区5万吨级航道工程 唐山港曹妃甸港区东区 5 万吨级航道工程环境影响报告书（简本） 2 项目位置：位于曹妃甸东区 项目性质：扩建 建设内容：本工程是在曹妃甸港区东区 3 万吨级航道基础上拓宽、浚深至 5 万吨级航道，东区主航道按照通航 5 万吨级油船进行设计和建设，航道设计 底标高-14.0m，通航宽度 215m，航道总长度为 26800m；东区一港池、二港池、 三港池支航道均按照通航 5 万吨级散货船设计，航道设计底标高-14.0m，通航 宽度 180m，东区一港池支航道长度 4531m，东区二港池支航道长度 4651m，东 区三港池支航道 6214m。航道边坡 1:5.工程基建土方为 3134 万 m，施工期回 淤约 260 万 m，总计 3394 万 m。 工程总投资为：214048.99 万元，施工期约为 18 个月。 二、平面布局二、平面布局 1、设计船型、设计船型 唐山港曹妃甸港区东区主航道按照通航 5 万吨级油船设计；东区一港池支 航道按照通航 3 万吨级杂货船设计；二港池、三港池支航道均按照通航 5 万吨 级散货船设计。 2、航道设计尺度、航道设计尺度 东区一港池支航道设计底标高-12.0m，东区主航道、东区二港池、东区三 港池支航道设计底标高均为-14.0m。 结合曹妃甸港区东区现有 3 万吨级航道实际运行情况，东区主航道通航宽 度取值 215m，东区一港池支航道通航宽度取值 150m，东区二港池、三港池支 航道通航宽度取值 180m。 设计航道边坡取 1：5。 3、航道平面布置、航道平面布置 东区主航道利用既有的 3 万吨级航道，航道选线与既有航道保持一致。主 航道在东区内部分位于 4km 宽港池的内，与南侧预留岸线平行，距两侧岸线距 离分别为 1900m 和 2100m，该段航道采用双侧拓宽，航道长度 7401m，轴线方 位 24315-6315；在东区六港池北侧转向接入蛤坨北侧的深槽，该段航道采用 北侧单侧拓宽，航道长度 3544m，轴线方位 286-106；再次向南转向，利用老 龙沟西侧深槽东侧深槽向南延伸，该段航道采用北侧单侧拓宽，航道长度 唐山港曹妃甸港区东区 5 万吨级航道工程环境影响报告书（简本） 3 2913m，轴线方位 334-154；航道再进行两次转向穿越拦门沙段与-14.0m 等深 线相接，接入-14.0m 等深线，航道轴线分别为 0010000-1810000和 333长度分别为 6529m 和 6413m；这两段航道在既有航道基础 上向南侧拓宽。由于航道转向较多，为方便船舶航行，转角处均采用切角法， 内部掩护条件较好位置处取值 2500m，靠近外海位置处转弯半径取为 2800m。 调整后的东区主航道长度 26.8km，通航宽度 215m，航道设计底标高-14.0m。 主航道疏浚土方约 1470 万 m。 东区一港池宽度 1000m，支航道轴线选取为港池中心线，航道走向 296 10231161023，航道通航宽度 150m，航道设计底标高-12.0m。支航道向南 延伸与东区主航道第一段相接，航道长度为 4389m。C 支航道与主航道夹角 52 5545，相接的转角处均采用切角法，转弯半径取为 2000m。东区一港池支航 道疏浚土方约 375 万 m。 东区二港池宽度 1000m，支航道轴线选取为港池中心线，航道走向 296 10231161023，航道通航宽度 180m，航道设计底标高-14.0m。支航道向南 延伸与三港池主航道第一段相接，航道长度为 4651m。支航道与主航道夹角 525545，相接的转角处均采用切角法，转弯半径取为 2000m。东区二港池支 航道疏浚土方约 409 万 m。 东区三港池位于东区西北侧，港池宽度 1000m，支航道分为两段，第一段 位于三港池内部，航道轴线选取为港池中心线，航道长度 3289m，航道走向 29610231161023；第二段航道与三港池主航道最后一个拐点相接，航道 走向 2714945-914945，航道长度 2925m。支航道通航宽度 150m，航道设 计底标高-14.0m。支航道与主航道相接及两段航道内部相接处均采用切角法， 转弯半径取为 2000m。东区三港池支航道疏浚土方约 831 万 m。 1.3.建设项目与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性建设项目与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性 一、相关规划及政策符合性一、相关规划及政策符合性 1、与、与曹妃甸近岸海域环境功能区划曹妃甸近岸海域环境功能区划的符合性的符合性 根据 2006 年 11 月 8 日河北省人民政府对 曹妃甸近岸海域环境功能区 划调整的批复，项目航道位于其划定的四类、三类和二类环境功能区，四 唐山港曹妃甸港区东区 5 万吨级航道工程环境影响报告书（简本） 4 类、三类、二类环境功能区执行不低于四类 、三类、二类的海水水质标准。 2、与、与河北省海洋功能区划（河北省海洋功能区划（2011-2020 年）年） 的符合性的符合性 河北省海洋功能区划（2011-2020 年） 将全省海域划分为 8 个一级类， 62 个功能区。项目所在区域为河北省海洋功能区划（2011-2020 年） ）的小 清河口至涧河口海域的“曹妃甸港口航运区（2-6） ”。项目符合河北省海洋功 能区划（2011-2020 年） 的海域使用管理和环境保护要求。 3、与、与唐山港总体规划唐山港总体规划的符合性的符合性 唐山港总体规划（修订） 于 2015 年获得河北省政府的批复。规划唐山 港在空间上以“一港三区”为基本格局：丰南港区、曹妃甸港区、京唐港区。各 港区的具体规划方案如下： 一、曹妃甸港区 修订后曹妃甸港区仍基本保持原有的以人工岛为主体、以板块结构和港池 相间为特征的总体布局形态。根据规划形态，对港区主体功能区重新命名，分 为东、中、西三区。主要规划区域概要如下： 1）曹妃甸港区东区： 东区内泊位等级主要取决于老龙沟进港航道等级，该航道近期可以满足 3 万吨级以下货运船舶通航，在总结实践经验并进一步加深研究的基础上，远期 力争逐步达到满足 58 万吨级货运船舶通航的标准。 本工程为东区主航道，近期满足 3 万吨级船舶通航，现扩建至 5 万吨级船 舶通航，工程位置及性质符合港区规划。 4、与产业政策的符合性、与产业政策的符合性 本项目为航道工程，根据产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 修 订） ，本项目属于第一类鼓励类中第二十五项水运中 2、沿海深水航道和内河高 等级航道及通航建筑物建设，与国家产业政策是符合的。 唐山港曹妃甸港区东区 5 万吨级航道工程环境影响报告书（简本） 5 2.建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 2.1.建设项目所在地的环境现状建设项目所在地的环境现状 本次水质现状引自国家海洋局秦皇岛海洋环境监测中心站于2015年11月、 2017年4月在工程附近进行的海域环境质量现状调查资料。 1、水质质量状况 （1）2015 年 11 月水质海水水质评价结果 评价结果显示，调查海域海水中 pH 值、化学需氧量、溶解氧、活性磷酸 盐、石油类、铜、锌、铅、镉、汞、砷、总铬均能满足二类标准；无机氮有 12 个样品超出二类海水水质评价标准，超标率为 24%，最大超标倍数为 0.15 倍出 现在 1#站位的底层样品，全部满足三类海水水质标准。 （2）2017 年 4 月水质海水水质评价结果 评价结果显示，调查海域海水中化学需氧量、无机氮、溶解氧、活性磷酸 盐、石油类、铜、锌、铅、镉、汞、砷、总铬均能满足二类标准；pH 值有 19 个样品超出二类海水水质评价标准，超标率为 32.2%，最大超标倍数 0.09 倍出 现在 23#站位，全部满足三类标准。 2、沉积物质量状况 2017 年 4 月调查海域沉积物中的所有调查因子有机碳、硫化物、石油类、 铜、铅、锌、镉、总汞、砷、总铬均符合海洋沉积物质量第一类标准的要求， 沉积物质量现状良好。 3、海洋生态质量状况 2015 年 11 月，海域 14 个站位的叶绿素 a 监测，结果显示调查海域叶绿素 a 含量变化范围在 0.2611.72mg/m3之间，平均值为 0.929mg/m3。2017 年 4 月， 结果显示调查海域叶绿素 a 含量在 1.216.78mg/m3之间，平均值为 3.10mg/m3。 2015 年 11 月共鉴定浮游植物 23 属 45 种（包括未定名） 。浮游植物群落多 样性指数在 2.223.23 之间，平均为 2.63。均匀度指数在 0.5270.780 之间， 平均为 0.660。丰度指数在 0.5811.23 之间，平均为 0.916。优势度在 0.480.74 之间，平均为 0.62。2017 年 4 月，共鉴定浮游植物 23 属 36 种。多 唐山港曹妃甸港区东区 5 万吨级航道工程环境影响报告书（简本） 6 样性指数在 0.4253.06 之间，平均为 1.90。均匀度指数在 0.1190.796 之间， 平均为 0.514。丰度指数在 0.2740.773 之间，平均为 0.541，最高值出现在 13 号站，最低值出现在 9 号站。优势度在 0.4490.970 之间，平均为 0.734。 2015 年 11 月调查结果表明，浮游动物群落多样性指数在 1.102.49 之间， 平均为 1.54。均匀度指数在 0.4330.721 之间，平均为 0.529。丰度指数在 0.6052.10 之间，平均为 1.19。优势度在 0.680.95 之间，平均为 0.87。2017 年 4 月浮游动物群落多样性指数在 0.8422.51 之间，平均为 1.65。均匀度指数 在 0.2660.756 之间，平均为 0.529。丰度指数在 0.7111.45 之间，平均为 0.974。优势度在 0.5100.964 之间，平均为 0.818。 2015 年 11 月大型底栖生物物群落多样性指数在 0.5702.58 之间，平均为 1.85。均匀度指数在 0.2211.00 之间，平均值为 0.841。丰度指数在 0.2561.51 之间，平均为 0.751。优势度在 0.331.00 之间，平均为 0.70。2017 年 4 月，大型底栖生物物群落多样性指数在 03.45 之间，平均为 2.38。均匀度指数在 00.971 之间，平均值为 0.844。丰度指数在 01.74 之间， 平均为 1.01。优势度在 0.2861.00 之间，平均为 0.468。 4、海洋生物质量状况 2015 年 11 月采集到的生物体中贝类的汞、铜、石油烃、铬含量均符合 海洋生物质量 （GB 18421-2001）一类标准。锌、镉、铅、砷超出一类标准 的超标率分别为 58.3%、8.3%、100%、66.67%，符合二类标准。综述，项目附 近海域的海洋生物体质量总体良好。 2017 年 4 月海洋生物质量调查中，本次在 12 个调查站位采集到的生物体 中贝类的石油类、汞、铜、锌、镉、铅和铬含量均符合海洋生物质量 （GB 18421-2001）一类标准。砷超出一类标准的超标率为 33.3%，符合二类标准的要 求。 5、海洋渔业质量状况 2017 年 4 月拖网调查中，站位平均生物量为 10.75kg/h，生物量范围为 0.8026.87kg/h。11 站位生物量最高，为 26.87kg/h，其次为 12 站，为 23.23kg/h。最小值出现在 10 站，生物量为 0.80kg/h。鱼类为 1.31kg/h，占 12.2%； 蟹类为 0.66kg/h，占 6.2%；虾类为 2.33kg/h，占 21.7%；头足类为 0.52kg/h，占 4.8%；贝类 5.92 kg/h，占 4.8%。 唐山港曹妃甸港区东区 5 万吨级航道工程环境影响报告书（简本） 7 2.2.建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围 各环境要素评价范围见图2.2-1。 图 2.2-1 本工程评价范围 3.建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1.建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 海洋环境敏感区分布如下。 环环保保目目标标及及关关心心点点方方位位范围及面积范围及面积水水质质最最终终保保护护要要求求 龙岛旅游休闲娱乐区东侧4000公顷不劣于二类海水水质质量标准 曹妃甸至涧河口农渔业区西侧55748.70公顷不劣于二类海水水质质量标准 京唐港至曹妃甸农渔业区东侧71210.85公顷不劣于二类海水水质质量标准 大清河口海岛旅游休闲娱乐区*东侧11119.14公顷不劣于二类海水水质质量标准 N N 曹妃甸至涧河曹妃甸至涧河 口农渔业区口农渔业区 京唐港至曹妃京唐港至曹妃 甸农渔业区甸农渔业区 石臼坨诸岛石臼坨诸岛 海洋自然保护区海洋自然保护区 龙岛旅游休闲娱乐区龙岛旅游休闲娱乐区 大清河口海岛大清河口海岛 旅游休闲娱乐区旅游休闲娱乐区 项目位置 唐山港曹妃甸港区东区 5 万吨级航道工程环境影响报告书（简本） 8 石臼坨诸岛海洋保护区*东侧3774.66公顷执行一类海水水质标准 南堡盐场取水口西侧/水质不低于二类标准 3.2.建设项目的主要环境影响及其预测评价结果建设项目的主要环境影响及其预测评价结果 一、水环境影响预测与评价一、水环境影响预测与评价 1、水文动力环境、水文动力环境 本工程航道疏浚前后大范围的流场变化不大，对局部流速有影响，但影响 在有限范围之内。 2、悬浮物对水环境的影响、悬浮物对水环境的影响 疏浚悬浮物影响范围仅限在航道两侧，不会对东侧水环境敏感目标农渔业 区产生直接影响，且随着工程的结束，影响也随之结束。 溢流悬浮物影响范围不大，不会对周边环境敏感目标农渔业区产生直接影 响，且随着工程的结束，影响也随之结束。 二、海洋生态环境影响预测与评价二、海洋生态环境影响预测与评价 本工程的建设将对海洋底栖生物、浮游植物、浮游动物、游泳生物、渔业 资源等造成损害，需进行生态补偿。 三、固体废物环境影响评价三、固体废物环境影响评价 施工船舶垃圾由海事局认可的有资质单位进行 接收处理，不会对周围环 境产生不良影响。 3.3.环境风险分析预测环境风险分析预测 航道与口门交汇处发生溢油时，考虑随机风资料和流场数据，一旦发生溢 油事故，对航道附近海域水生生态环境产生直接影响。需对溢油事故严加防范 杜绝发生，避免造成经济损失和环境污染。 3.4.风险防范措施及应急预案风险防范措施及应急预案 1、风险防范措施 （1）施工单位和施工船舶必须根据港区船舶动态，合理安排施工作业面， 施工船舶之间要提前采取避让。 唐山港曹妃甸港区东区 5 万吨级航道工程环境影响报告书（简本） 9 （2）施工作业期间所有施工船舶须按照国际信号管理规定显示信号。 （3）施工作业船舶在施工期间加强值班瞭望，施工作业人员应严格按照操 作规程进行操作。 （4）施工作业船舶在发生紧急事件时，应立即采取必要的措施，同时向交 管中心报告。 （5）严禁施工作业单位擅自扩大施工作业安全区，严禁无关船舶进入施工 作业水域，并提前、定时发布航行公告。 （6）交管中心和海事部门等应合理安排营运期船舶靠、离港及船舶在航道 行驶，避免发生船舶碰撞事故。 2、应急预案 溢油风险事故发生后，能否迅速而有效地作出溢油应急反应，对于控制污 染、减少污染损失以及消除污染等都起着关键性的作用。为使拟建工程在施工 和营运期对于一旦发生的溢油事故能快速作出反应，最大限度地减少溢油污染 对附近水域的损失。 建议本工程充分利用辖区内溢油应急防治设备，并将本工程纳入该海区的 溢油应急防治系统内，一旦发生溢油风险事故，可充分利用上述溢油应急防治 设备。通过对污染事故的风险评价，建设单位应制定防止重大环境污染事故发 生的应急预案，消除事故隐患的实施及突发性事故应急处理办法等。 3.5.建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果 （1）施工船舶生活污水、油污水、船舶垃圾由海事局认可的有资质单位接 收处理。 （2）对施工期造成的底栖生物和渔业资源损失采取生态放流的方式进行生 态补偿；针对溢油风险常备围油栏等溢油应急设施。 （3）水上施工应尽可能选择在海流平静的潮期，避免对敏感目标造成影响； 同时尽量避开鱼类的产卵期及鱼卵、仔鱼、幼鱼的高密度季节，施工期间应作 好恶劣天气条件下的防护准备，6级以上大风应停止作业。 （4）编制有关环境风险事