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计划多一点还是市场多一点, 不是社会主义和资本主义的 本质区别。计划经济不等于社会 主义,资本主义也有计划; 市场经济不等于资本主义, 社会主义也有市场。 计划和市场都是经济手段。 -1992年邓小平南方讲话,邓小平讲话说明了什么?,“不管黑猫白猫,能抓老鼠就是好猫。”,市场经济作为一种资源的配置方式,资本主义可以用,社会主义也可以用。,中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定,社会主义市场经济,1.社会主义市场经济的内涵和优点?,3.为什么要加强宏观调控?(理解),2.社会主义市场经济的基本特征?(重点),4.宏观调控的内涵及主要目标?,5.宏观调控的手段及关系? (注意区分),本框主要目标:,一、社会主义市场经济的基本特征,1、 社会主义市场经济的含义: 社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的,市场在国家宏观调控下对资源配置起决定性作用。,探究一:商情报网数据显示:2012年1-11月,全国钢材的产量达810 143 839.7吨。钢铁企业中既有国有企业、集体企业,也有私营企业、中外合资企业。各种所有制企业在市场上各显神通。但销量位居前列的主要是上海宝钢集团公司等国有企业和集体企业,产销量占全国的90以上。,思考:这说明了社会主义市场经济的什么基本特征?,坚持公有制的主体地位基本标志,探究二:党的十八大强调,“必须深化收入分配制度改革,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。”。,十八大精神反映出社会主义市场经济的什么特征?,社会主义市场经济是以 共同富裕为根本目标,社会主义国家能建设这些巨大的工程,说明了什么?,社会主义市场经济能够实行强有力的宏观调控,探究三:京广高铁北京至郑州段于12月26日正式开通运营,与此前已经开通运营的郑州至武汉、武汉至广州段连接,从而实现目前世界上运营里程最长的北京至广州高速铁路全线贯通。京广高铁北起北京,经石家庄、郑州、武汉、长沙,南至广州,全长2298公里,全线设计速度350公里/小时,初期运营速度300公里/小时。其中武广高铁投资1167.7亿元,京石高铁投资438.7亿元,石武高铁投资1089.7亿元,总投资约2696.1亿元。,、坚持公有制的主体地位(基本标志),、实现共同富裕(根本目标),、国家能实行强有力的宏观调控(集中人财物办大事),2、社会主义市场经济的基本特征P82,3、社会主义市场经济的优越性P83,市场是有效的资源配置方式,但是也有其弱点和缺陷。社会主义市场经济要健康发展,除了发挥市场的调节作用,还应该怎么做呢?,市场是有效的 资源配置方式 (基础),+,国家 宏观调控 (弥补),有形手,无形手,手拉手 向前走,资源优化配置,二、加强国家宏观调控,1、加强国家宏观调控的必要性,(有必要)加强国家的宏观调控,1、必要性: 2、含义: 3、主要目标: 4、主要手段:,国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。,、促进经济增长 、增加就业 、稳定物价 、保持国际收支平衡,经济、法律和必要的行政手段,国家宏观调控的手段,是国家运用经济政策和计划通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施,(1)经济手段:,经济政策:,税收政策、信贷政策、利率政策、汇率政策、产品购销政策、价格政策、扶贫政策、产业政策等等,计划:,国家制定和实施的国民经济和社会发展十年规划、五年计划、年度计划,财政政策和货币政策的比较,国务院财政部,中国人民银行,政府调节财政收入(税率、税收、国债)和财政支出总量来调节和控制国民经济,央行调节货币的供应量、信贷量、利率来调节和控制国民经济,财政政策是指政府通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策。,货币政策是指中央银行为实现一定的宏观经济目标,而对货币供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的政策措施.,税率、税收、国债、政府采购、补贴等。,信贷、利率、外汇、汇率、准备金率等。,都是经济政策,都是宏观调控中最常用的经济手段。,近年来,一些行业为争夺市场,不惜血本压低价格,扰乱了市场正常秩序。为此,我国制定了反不正当竞争法和价格法,这属于什么调节手段?,探究:,法律手段是怎么实施的?,(2)法律手段,国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。,如:合同法、广告法、价格法、劳动法、消费者权益保护法等等,所以,市场经济是一种法制经济,探究: 国土资源部责令4150个在建项目停建,这属于宏观调控什么手段?有什么特点?,(3)行政手段,行政手段的特点:直接、迅速。,是指国家通过行政机构,采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施,来调节和管理经济的手段。,探究 1. 楼市新政:购买普通住房且为家庭唯一住房的,契税减半征收;购买90平米以下自住物业,减按1%征收契税。 2.楼市新政:对购买第二套房的家庭,从严执行首付50%按揭利率较基准利率上浮10%的规定。 3.严格实施限购令:某些大城市实施限购令限定居民家庭购房套数 。 4.中华人民共和国物权法规定,改建、重建建筑物及其附属设施,应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主,且占总人数三分之二的业主同意。据此,国家查处了江西宜黄县的暴力拆迁违法行为。,讨论:我国政府采取的一系列措施分别属于宏观调控的什么手段?各种手段有何区别?,(经济手段-财政政策),(经济手段-货币政策),(行政手段),(法律手段),想一想:下面各是什么手段,经济手段,法律手段,行政手段,经济手段,行政手段,银行降息政策,按价格法处罚,国家勒令关闭 “五小“企业,制定“十二五规划”,国务院发出通知, 坚决取缔传销活动,巩固练习,经济手段和行政手段的区别,(1)实施的依据不同,经济手段是国家运用经济政策和经济计划来实施的。 行政手段是国家采取强制措施(如行政命令、指示、指标、规定等)来实施的。,(2)实施的特点不同,经济手段的调节具有间接性, 行政手段具有直接、迅速的特点。,知识链接,5、宏观调控的运用:以经济手段和法律手段为主,辅之必要的行政手段,充分发挥宏观调控手段的总体功能。,误区一:国家的宏观调控与市场的调节作用 是彼此孤立的,它们之间没有任何 联系。,误区二:实施宏观调控主要靠行政手段,误区三:只有在我国社会主义市场经济体制 下才有国家的宏观调控。,注意几个认识上的误区:,误区四:宏观调控是提高经济效益的主要手段,2 宏观调控的含义,1 宏观调控的必要性,(是什么),(为什么),(调什么),3 宏观调控的主要目标,(怎么调),二、加强宏观调控,课堂小结,一、社会主义市场经济的含义、基本特征,坚持公有制的主体地位基本标志,实现共同富裕 根本目标,实行强有力的宏观调控调控力度,一、单项选择,1、国务院发文,减免农业税,增加种粮补贴,引导农民种粮。说明( ) A.农民不能种树,只能种粮 B.我国农业基础脆弱,资源配置只能由政府引导 C.这是国家宏观调控的经济手段 D.市场调节要以宏观调控为基础 2、近年我国连续发生多起包括煤矿渗水、爆炸等在内的重大安全生产事故。针对严峻的安全生产形势,国务院办公厅发出紧急通知,要求在全国范围内立即组织开展安全大检查,遏制重特大事故多发势头。这表明,国家为调控经济正常运行,维护市场经济秩序,运用了( ) A.经济手段 B.法律手段 C.行政手段 D.道德手段,C,C,3、2002年7月13日,国家质检总局发布公告,对10款国内生产的存在严重质量问题的灯具产品予以强制收回。强制收回制度是根据产品质量法等法规于2002年3月实施的一项重要监督制度。我国实行强制回收制度表明( ) A.社会主义市场经济是法制经济 B.市场经济本身具有强制性的特征 C.克服市场调节的弊端必须使用强制手段 D.价值规律在社会主义市场经济中起基础性作用,A,4. 2003年,我国经济和社会发展的主要目标有:经济增长率7%左右,货币发行量1800亿左右,这是运用( )手段对经济进行宏观调控: A.法律 B.行政 C.经济 D.司法,C,A,5、“天下皆贫我独富,我富也贫;天下皆富我亦富,此富为真。”这种观点主要说明了( ) A 共同富裕才是真正的富裕 B 公有制是社会主义的根本经济特征 C 我国目前的生产力水平较低 D 我国贫困人口仍较多,6、“有形手,无形手,手拉手,向前走。”这一说法形象地说明( ) A 市场是实现资源优化配置的有效形式 B 国家的宏观调控是保证经济运行的有效手段 C 要把宏观调控与市场调节结合起来 D 要把市场经济与社会主义制度结成“有形手”,C,材料: 嗜辣的江西人擅长种辣椒。近6年来每年冬季的四五个月都有成百上千的农民到海南租地,年均有50100%的赚头。在这种高回报的刺激下,去年3万多江西农民下海南种辣椒,最后九成亏本。据此回答以下各题。,7、上述材料表明( ) 价值规律在起作用 社会主义市场经济条件下也无法改变生产的无政府状态 市场调节有弱点,需要国家宏观调控 农业生产应注意研究市场变化规律 A、 B、 C、 D、 ,关于运用行政手段的说法正确的是( ) A. 行政手段具有直接、迅速的特点,宜广泛使用 B. 运用行政手段必须反映客观经济规律的要求, 不能过多使用 C. 行政手段是中国特色社会主义市场经济的最重 要内容 D. 国家宏观调控主要应采取行政手段,B,注意,1. 行政手段必须反映客观经济规律的要求,不能片面强调和过多地运用,2.宏观调控应以经济手段和法律手段为主,辅之必要的行政手段,充分发挥宏观调控手段的总体功能,1、社会主义市场经济区别于资本主义市场经济的特征是 ( ) (1)坚持以公有制为主体 (2)有国家的宏观调控 (3)以共同富裕为根本目标 (4)以市场调节为基础 (5)能更好地发挥计划和市场两种手段的长处 A(1)(2)(3) B(1)(2)(3)(4) C(1)(3)(5) D(1)(2)(3)(4)(5),C,练一练,(2011广东)某企业某年利润1.2亿元,称之为私人收益,但污染造成居民的经济损失约0.4亿元,这样社会收益约0.8亿元。由于政府新颁布了环境保护条例,在同样情况下,该企业为避免可能面临的0.4亿元的罚款,投入0.2亿元解决了污染问题,此时社会收益为1.0亿元。这一过程表明 ( ) A法律法规是资源配置的基本手段 B污染是公共物品,必须由政府治理 C市场在政府调控下对资源配置起基础性作用 D市场调节具有滞后性的弊端 【解析】C。 A选项中“基本手段”是明显错误;与题意明显不符,本身也是错误的,故应排除;D本身说法正确,材料中没有反映,故不选;B本身是错误的,不能选;只能选C。,国家工商总局把农村食品市场作为强化农村市场监管的重点,开展农村食品市场整顿,切实保障农村食品消费安全。这表明 A市场调节是资源配置的基础 B政府运用经济手段监管市场 C宏观调控是资源配置的基础 D政府运用行政手段监管市场,D,目前活跃在中国互联网上的流氓软件大概有100多种。只要上网,你的电脑就很有可能被强行安装流氓软件。流氓软件不但会占用系统资源,同时还有可能被用来盗取信息,损害上网者的利益。流氓软件经营者的这一行为 违反了市场交易的原则 侵犯了消费者权益 体现了市场经济的固有弱点 体现了社会主义市场经济的基本特征 A B C D,A,1、央行决定上调存款类金融机构人民币 存款准备金率0.5个百分点。这是国家继近日调高银行存贷款利率 之后的又一举措。这是国家( ) 适度调节信贷规模,减少社会总需求以控制物价过快增长 通 过财政手段调控经济,促进国民经济平稳较快发展 利用货币政策调节经济,以防通货膨胀的发生 通过经济计划,使信贷规模符合国家经济发展目标 A B C D,A,2013年“十一”黄金周前后,根据国务院要求,上海、深圳、厦 门、福州、宁波、杭州、广州等多个城市均出台调控细则,其中住房 “限购令”成为关注焦点。这是( ) A国家运用法律手段调控房价,限制房地产业的进一步发展 B国家运用宏观调控调节房价,保证我国居民都买得起住房 C国家运用行政手段调控房价,促进房地产业健康有序地发展 D国家运用经济手段调控房价,通过利益调整影响经济发展,C,2010年10月20日,内蒙古警方证实:今年7月14日,蒙牛“未来 星”品牌经理安勇与北京博思智奇公关顾问有限公司共同商讨炒作 打击竞争对手伊利“QQ星儿童奶”的相关事宜,并制定网络攻击方 案,造成了恶劣的影响,目前当事人已被逮捕。针对此类恶性竞争 事件,应该( ) 利用法律手段,依法进行查处 运用道德手段,加强信用体系建设 加强宏观调控,消除市场调节自发性 主要采取行政手段,令不法企业倒闭 A B C D,D,9、2004年春,我国一些地区遭遇突如其来的“禽流感”,禽类养殖户损失惨重。国家采取对疫区封锁、对疫区的养殖户进行经济补贴,以及国家出资统一对疫区进行消毒等措施,进行防治,并规定任何人不得将家禽带出疫区,违者追究法律责任。,经济手段:“对疫区的养殖户进行经济补贴,以及国家出资统一对疫区进行消毒等措施

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