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文档简介

1,2,3,1.人口信息是基础性、战略性信息,人口在经济社会发展中始终 处于基础地位,4,2.人口信息是科学发展的基本依据 中国的科学发展观:以人为本。发展依靠人、发展为了人、发展成果人人共享。改革开放的本质是通过发展生产力,促进人的全面发展。 建设人力资源强国条件下,从“人尽其才”角度考虑人口问题。 掌握全面的人口信息就掌握了发展的主动权。,5,3.人口信息支持经济发展、社会建设和管理 人口信息是分析人口政策、劳动力供求、城镇化,以及教育、交通、住房、社保等问题的基础依据 以人口变量为核心,建立人口决策模型,模拟变量间互动关系,分析人口数量、素质、结构、分布与经济发展、社会建设、资源节约、环境保护之间关系,促进可持续发展。,6,4.促进人口宏观决策和精细化决策 人口宏观决策使用人口信息和决策支持系统(模型和预测技术),对重大问题进行监测评估、挖掘分析、预测预警,为人口发展战略、人口规划提供科学依据。 人口精细化决策以人口信息为基础,结合教育、住房、交通、医疗、社保等具体信息,进行数据挖掘和精细化预测,向各级政府相关部门提出可操作、可实施的决策建议。,7,PADIS,国家十五重点 电子政务项目,人口宏观管理与决策信息系统 Population Administration Decision Information System,简称PADIS,2007年开始建设 2009年底PADIS一期建设项目圆满通过竣工验收,PADIS两大平台,9,建成四类应用系统,4大应用系统,人口信息服务系统,人口业务执行系统,人 口 信 息 采 集 系 统,人 口 决 策 支 持 系 统,相关部委数据,10,PADIS决策支持平台主要模型,三大主题,11,经典、基础的人口预测方法,成功应用于联合国、世界各国人口预测及中国人口发展战略。实现了结合中国实际的“年龄-孩次递进”模型,为人口预测、模拟生育政策调整等提供有力工具。,12,Cohort component model(系统主界面),13,Output population Pyramid,14,Future population growth Population size and age-sex structure of the whole country, by region, by urban and rural Yearly womens age-parity structure,15,2.多维家庭人口预测模型,世界上第一个集人口与家庭为一体的人口预测模型体系。预测居住状态家庭户的规模、结构、分布,对研究家庭人口与消费、居住、环保等具有重要意义。,16,Multidimensional household model(系统主界面),17,Household characteristic and distribution, living arrangement One person only One person and other Married couple, no co-residing kids Married couple, with co-residing kids Lone mother, with co-residing kids Lone father, with co-residing kids Three generation household % of old people age 80+ who living in the collective household,18,Type of household,19,Type of household,20,微观仿真人口预测模型,借鉴国际最前沿方法,利用蒙特卡洛(Monte Carlo)随机仿真技术,对个体全生命历程进行跟踪仿真,汇总得出人口、家庭的整体特征和分布,较精细地模拟个体生命周期复杂行为,对宏观人口预测模型进行必要补充。,21,Micro simulation model(系统主界面),22,Individual data: personal information marriage information Person ID Children IDs Parent IDs,birth leaving home education first marriage remarriage divorce give birth death,23,Process of simulation,24,All output from Macro models Forecasting 4-2-1 family, 4-2-2 family, one child family, two girls family and kinship network.,25,26,2010年1月19日,李克强副总理取PADIS工程建设汇报并现场观看系统演示,给予充分肯定。,27,国家人口计生委把信息化建设提升到战略高度。,推动PADIS应用工作,取得一系列成果。,28, 圆满完成李克强副总理交办的“户籍人口城镇化与人口城镇化测算比较分析”、“中国劳动力变动趋势及判断” 两项重大课题,得到领导的充分肯定。,29,完成国家人口计生委李斌主任交办的“关于学前教育适龄人口预测及解决入园难问题的对策建议”研究,形成送阅件上报国务院,得到温家宝总理和刘延东国务委员的重要批示。,30,Figure: population of 0-5 years old and 6-11 years old,2000-2050,31, 完成人口计生委出生人口信息核查数据质量分析和研究,综合分析得出2000-2009年出生的现存人口,为第六次人口普查出生人口数奠定底线基础。, 完成生育政策调整数据实验,得到多套政策模拟方案,为完善政策提供数据支撑。,32,与联合国合作研发国际通用人口预测系统(PADIS-INT预测系统)。,应用拓展,进行PADIS决策支持系统省级应用,支持省级人口发展“十二五”规划,人口主题功能区建设等。,33,应用拓展, 进行国际合作,建立以人为出发点的人口与发展发展综合决策支持系统,分析人口与经济、社会、资源、环境相互影响关系。,34,人口与发展综合决策模型,运用人口学、社会经济学原理,以及中国的人口与社会、经济、资源与环境的相关数据,模拟中国未来的人口趋势和经济、社会、资源、环境的发展趋势及其相互作用、相互影响的关系,可以深入分析不同的政策对各个部门的影响,更好地制定长期性的国家发展规划。 本模型包含57个模块,涉及一千多个变量。,35,Dynamic model system,完善模型预测平台,36,实现流动人口信息异地实时变动、查询,37,资金管理 (财政部门),社会监督 (纪检监察),资金发放 (银行邮局),身份确认 (人口计生),四权分离,三审三公示,服务计划生育家庭奖励扶助等民生工程,奖励扶助系统,确保资金 发放到位,38,完成2000-2009年间出生核查,对1.5亿条上报信息进行 双向比对和分析评估, 为“六普”提供出生人口底线数据,测算评估2010年全国流动人口总量为2.209亿, 与“六普”公布数据相差0.2%,首次在全国范围针对流动人口开展大型连续调查,完成 12万份抽样调查问卷无纸化上报,数据整合和分析评估,以120县为核心建设全员人口快速调查与监测系统,39,编辑出版人口与计划生育杂志,发行量超过14万份 人口文摘发行量突破10万份 人口计划生育年鉴发行量突破1.2万册 当代中国人口(英文)杂志进行改版,获得积极反响 承担中国人口信息网、中国人口和计划生育(中英文)等6个网站的建设和维护更新工作,每年更新信息超过万条,40,41,预测软件采用国际上应用最为广泛的队列组元方法(The Cohort Component Method ,CCM) 用户可以方便地输入预测基年人口,选择相应的生育模式、死亡模式和迁移模式,以及生育、死亡、性别比、净迁移率等参数,实现人口预测。,42,PADIS-INT主界面,可以选择六种工作语言,开发国际通用预测系统PADIS-INT,43,一是功能强大,将超长期与短期预测相结合,可以回推评估100年,预测未来400年,可按高中低三种方案同时进行8个国家(或区域、种族)的预测,这在国际上尚属首次; 二是技术先进,首次把人口预测技术与JAVA等现代信息技术有机结合,形成诸多因素联立模拟运算的决策支持平台; 三是方便快捷,首次基于网络建立人口预测平台,任何浏览器、世界任何地方均可实时使用; 四是准确率高,与联合国人口预测结果为参照,主要结果误差率小于1%; 五是输入简单,输出结果丰富,有效支持经济社会发展决策; 六是可视化效果好,多种图形展示,对比清晰醒目; 七是体现国际化方向,采用联合国6种工作语言,便于全球推广。,与联合国人口司合作开发,国际通用人口预测软件。有如下特点:,44,2011年4月14日联合国人口与发展委员会第44届会议期间,成功举办人口预测软件推介边会。,获得联合国、美国人口普查局、普林斯顿大学等国际权威机构高度认可,得到与会各国官员和技术专家的积极反响。 PADIS-INT网站:,45,2011年4月14日在联合国总部召开国际人口预测软件(PADIS-INT)推介边会,46,2011年4月14日在联合国总部召开国际人口预测软件(PADIS-INT)推介边会,47,联合国副秘书长沙祖康认为: “PADIS-INT的推广应用将为中国在国际人口预测方法、规则和标准制定方面赢得主动权”。 联合国人口司司长哈尼娅认为:“PADIS-INT是你们独立开发的一个高级的人口预测软件,中国政府应当为之感到骄傲”。,48,PADIS-INT走向国际,2011年5月赴韩国首尔参加“第25届亚太人口普查大会”。PADIS-INT等决策支持模型建设成果引起与会各国代表强烈关注。,49,PADIS-INT走向国际,萨宾那部长希望能够与中国人口与发展研究中心合作,引进中国人口和计划生育的成功经验,成为第一个使用PADIS-INT的非洲国家,并共同开发适合布隆迪人口发展的预测软件。,2011年6月,布隆迪共和国公共卫生与艾滋病防治部部长萨宾娜恩塔卡鲁蒂马纳女士一行到访问中国。,50,PADIS-INT走向国际,2011年7月,越南国家人口和计划生育总局副局长陈花梅女士携部分省市人口和计划生育局主任一行参观并观看了PADIS-INT在线演示。,陈花梅副局长赞赏中国人口信息化建设和PADIS-INT的成就和水平,希望今后多加联系,相互学习、相互借鉴,加强双方在人口与发展领域的交流合作。,51,PADIS-INT走向国际,2011年7月,肯尼亚国家发展与2030远景规划国务部长威克利夫安贝察奥帕拉尼亚及肯尼亚国家人口与发展协调委员会首席执行官等一行到中心参观。,肯尼亚全国有42个部落、47个县,各部落之间人口发展情况差异很大,迫切需要先进的人口预测技术来修正和补充人口普查中不能确认的数据,以便能够对国家资源进行更加科学合理的分配。PADISINT正是这样一款符合国情的软件,希望中心能为肯尼亚设计一个适合国情需求的人口预测方案。,奥帕拉尼亚部长说,中国的国际人口预测软件是一款高效、经济、实惠的软件,功能强大,令人感到震动。,52,PADIS-INT走向国际,

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