某石油仓储分公司施工人员培训手册

广东石油仓储分公司（施工人员培训手册）二八年三月目 录第一部分 基本常识第一章 油库常识 4第一节 油库的相关概念 4第二节 油罐的类型和基本结构 6第三节 油库主要作业区7第四节 工艺流程 7第五节 石油的计量方式8第二章 油品知识 9第一节 石油的组分与构成 9第二节 成品油的特性9第三节 汽油、柴油简介11第三章 安全常识 14第一节 火灾与爆炸的概念及分类14第二节 燃烧三要素和灭火方法15第三节 常见灭火器材使用方法16第四节 油库的消防设施 18第五节 油品电气等火灾的扑救方法19第六节 安全小知识 20第四章 HSE危害分析及控制措施 21第一节 危害因素 22第二节 如何进行危害分析 22第三节 风险评估 28第四节 风险控制 29第二部分 施工安全管理第五章 工程管理30第一节 基本作业程序 30第二节 主要注意事项32第六章 施工作业管理32第一节 临时动火作业32第二节 临时用电作业38第三节 破土作业40第四节 高处作业41第五节 油罐清洗作业43第三部分 规范 制度第七章 安全管理基本规定 45第一节 油库安全管理的基本规定 45第二节 中国石油化工股份有限公司安全生产禁令 47第三节 中国石化销售企业安全纪律51第四节 施工监督检查54第八章 施工基本规范 57第一节 临时用电（施工现场临时用电安全技术规范JGJ4688）57第二节 高处作业（建筑施工高处作业安全技术规范JGJ8091）61第三节机械使用（建筑机械使用安全技术规程JGJ332001）68第四节 脚手架（建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ 1302001） 76第五节提升机（龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ8892）81第六节地基基础（建筑桩基技术规范JGJ9494） 83建筑地基处理技术规范JGJ792002 83第四部分 应急管理第九章 HSE应急管理 84第十章 事故案例 84第一部分 基本知识第一章 油库常识第一节 油库的相关概念一、油库的类型和任务（一）石油库的定义：收发和储存原油、汽油、柴油、喷气燃料、溶剂油、润滑油和重油等整装、散装油品的独立或企业附属的仓库或设施。（二）意义：石油库是协调原油生产、原油加工、成品油供应及产品运输的纽带，是国家石油储存和供应的基地，对于保障国防和促进国民经济高速的发展具有重要的意义。（三）类型1、根据油库的管理体制和业务性质分为独立油库和企业附属油库两大类型。2、根据油库的主要储油方式，油库的类型可分为地面油库、隐蔽油库、山洞油库、水封石洞油库和水下油库等。3、按照运输方式分为水运油库、陆运油库和水陆联运油库。（四）任务：储备油库的主要任务是为国家储存一定数量的后备油品，以保证市场稳定和紧急情况下的用油。二、油库的分级油库主要储存的是易燃易爆的石油产品，这对油库安全是个很大的威胁。油库容量越大，一旦发生火灾造成的损失也越大。因此从安全防火的观点出发，根据油库总容量的大小，将其分为若干等级，制定相应的安全防火标准。石油库的等级划分等级石油总容量TV（m3）一级TV二级30000TV三级10000TV30000四级1000TV10000五级TV1000三、油库的分区为了保证油库安全便于技术管理，油库各项设施，应根据油库防火、卫生和工艺要求，进行分区布置。一般地，油库按照其作业要求，可分为储油区、铁路收发区、水路收发区、公路发放区、辅助作业区、行政管理区和含油污水处理区等区域。生活区一般设在库外，与油库分开布置，以便于安全管理。石油库分区及其主要建筑物和构筑物分区区内主要建筑物和构筑物油罐区油罐、防火堤、油泵站、变配电间等油品装卸区铁路油品装卸区铁路装卸油品栈桥、站台、油泵站、变配电间等水运油品装卸区油品装卸码头、油泵站、灌油间、桶装油品库房、变配电间等公路油品装卸区油泵站、变配电间、汽车油品装卸设施、控制室等辅助生产区消防泵房、消防车库、变配电间、机修间、器材库、污水处理设施、化验室、计量室等行政管理区办公室、传达室、汽车库、警卫及消防人员宿舍、集体宿舍、浴室、食堂等第二节 油罐的类型和基本结构一、油罐的类型油罐按其建造材料划分，可分为金属罐和非金属罐；按其建造位置可分为地上罐、地下或半地下罐和山洞式罐。常见的金属油罐主要有立式金属罐和卧式金属罐两大类，立式金属罐按其罐顶形状不同，分为拱顶罐、内浮顶罐和外浮顶罐。二、油罐的基本结构油罐一般由基础、罐底底板、罐壁和罐顶组成。罐顶可分为拱顶和浮顶两种：拱顶罐的顶部为球缺形，它有较大的刚性，拱顶结构简单，便于施工，拱顶罐的容积一般不宜大于10000m3，因为容积太大，单位容积用钢量比其它类型的油罐要多。浮顶罐的罐顶随油面升降而浮动，由于浮顶与液面之间基本上不存在气体空间，因而基本消除了大小呼吸损耗，常用浮顶罐储存易挥发的汽油等轻质油品，用来减少蒸发损耗、大气污染和发生火灾的危险性。第三节 油库主要作业区油库主要作业区分为油罐区、输转泵房、铁路装卸区、水运装卸区和公路装卸区。油罐区主要设施有：油罐、输油管道、阀门和防火堤。输转泵房主要设施有：油泵、仪表附件、工艺管线和阀门。铁路装卸油的主要设施有：装卸油鹤管、栈桥、集油管和输油管。水运装卸区又叫码头装卸区，它的主要设施有：油轮、码头、输油导管和油船专用泵。输油导管包括橡胶软管和输油臂。公路装卸区的主要设施油：汽车油罐车、发油台、装卸油鹤管和灌装罐。第四节 工艺流程一、汽车油罐车的装卸作业汽车油罐车灌装方法有泵送、自流灌装两种方法。根据油品特性、地形条件和罐车的结构形式，一般分为上部装油和下部装油两种方法。1.上部装油方法上部装油是将鹤管端部的活动铝管，从油罐车上部的装油口插入车内，然后用泵送或自流方式装车。2.下部装油方法下部装油是将下装鹤管快速接头与油罐车下部快速接头对接，然后用泵送或自流方式装车。现在下部装车方法由于可以多管快速装车且静电聚集少，逐渐受到专家推荐。3.自流装车储油区高于装卸区，并具备自流装车条件的油库，可以采用自流装车，这样不仅节省投资，减少经营费用，而且不受电源影响，安全可靠。4.泵送装车凡地形条件不具备自流装车条件的油库，都采用泵送装车。二、油船的装卸作业油船卸油一般用油船上的泵直接将油输送至储油区，向油船装油常用泵送或自流方式。油船装卸作业必须在码头上设置装卸油管路，通过输油臂或软管与油船装卸油管连接来实现。三、铁路油罐车装卸工艺和设施铁路油罐车的装卸作业，是在专门建造的铁路专用线上进行的。一般也分成上部装卸和下部装卸两种方法。四、工艺流程图及阅读流程图的要点工艺流程图是指用来表示管线、设备的连接和油品流向的图，没有比例，以方便阅读为目的，可以不与现场实地摆放位置相符合。第五节 石油的计量方式油库常见的计量方式有人工检尺计量、流量计计量和储罐自动计量系统计量。计量种类分为：油轮（驳）计量、油罐（立式、卧式）计量、铁路油罐车计量、汽车油罐车计量、流量计计量等。第二章 油品知识第一节 石油的组分与构成一、元素组成石油主要是由C、H、S、O、N五种元素组成；此外还有微量的金属元素（如的Fe、Cr等）和非金属元素（如Si）。在五种主要元素中，C所占的比例约为83%87%，H占11%14%；碳氢比（C/H）在6.5左右。二、烃类组成从石油的元素构成看，C和H是石油的主要组成部分也就是碳和氢组成的化合物，即碳氢化合物，又简称为烃。第二节 成品油的特性成品油组分具有易燃、易爆、易积聚静电荷、易蒸发、易扩散、易流淌、易沸溢、受热易膨胀、具有毒性等危险特性。为保证石油库油品作业安全，严防事故发生或在事故发生时能采取积极有力的措施，必须掌握油品的危险特性。一、易燃烧性油品燃烧的可能性的决定因素是闪点，各主要油品闪点如下：汽油：5028，煤油：4055，柴油：5590。受热、遇火以及与氧化剂接触都有发生燃烧的危险。油品的闪点和自燃点越低，发生燃烧的危险性越大。二、易爆炸性当油蒸气和空气混合到一定比率（达到爆炸范围内）时，遇火就会发生爆炸。几种油品的爆炸浓度极限（指体积百分比），见下表：油品的爆炸极限很低，尤其是轻质油品，浓度在爆炸极限范围的可能性很大。三、易产生和积聚静电两种不同的物体，包括固体、液体、气体和粉尘，通过摩擦、接触、分离等相对运动而产生的没有定向移动的电荷称为静电。油品在运输、装卸作业时会产生大量静电。油品的电阻率在1010。M以上，是非导电体。油品静电的产生速度远大于流散速度，极易引起静电荷积聚，静电电位往往可达几万伏。若此时再遇上大量油气存在，就极易造成静电火灾爆炸事故。四、易受热膨胀性油品受热后，温度升高，体积易于膨胀。油品受热膨胀较大。容器内储存或向容器内加装油品，不可装满，应预留57的气体空间，以备油品受热膨胀。五、易蒸发、易扩散和易流淌油品组分中的烃类分子很容易离开液体到气体中。1kg的汽油大约能蒸发0.4m3的汽油蒸气，煤油和柴油也要比水蒸发快得多。油品的流动扩散能力取决于油品的粘度，低粘度的油品，密度小于水，其流动性很强。六、有一定的毒性油品及其蒸气都具有一定毒性，一般属于刺激性、麻醉性的低毒物质。石油库应加强防毒劳动保护措施。 第三节 汽油、柴油简介一、汽油用于点燃式发动机（即汽油发动机）的专用燃料。颜色：水白透明色；气味：有特殊的汽油芳香味；重度：比水轻，密度一般在0.710.75kg/L，重度相当于水的3/4。外观：摇动时产生气泡并随即消失；手感：有凉爽感觉，发涩；危险：非常易燃，闪点低（-5028），挥发性快。（一）车用汽油的性能要求：1.良好的抗爆性（即汽油在发动机中燃烧时不发生爆震现象的性能）；2.适当的蒸发性；3.良好的抗氧化安定性；4.好的抗腐蚀性；5.一定的环保要求。（二）车用的几种汽油：车用含铅汽油；车用无铅汽油；车用清洁汽油；车用乙醇汽油。1.车用含铅汽油：为了提高车用汽油的辛烷值改善汽油的抗爆性，人们采用了很多方法，如改变汽油组分、加添加剂等。从2000年1月1日起，我国已经停止生产含铅汽油，并于2000年7月1日起停止销售含铅汽油。2.车用无铅汽油：无铅汽油是相对含铅量而言的，是指含铅量小于0.005g/L的汽油（并非百分之百无铅）。3.车用清洁汽油：清洁汽油是一个新品种，它是以无铅汽油为基础油，按照一定比例加入一种多效汽油清洁复合添加剂而成。车用清洁汽油优点：减少（尾气排放）对大气的污染；清洁汽车部件，保持发动机燃油系统清洁（如化油器、喷嘴、进排气阀、火花塞、燃烧室等），延长汽车使用寿命；降低汽车维修费用；省油（燃料系统清洁，油品的雾化程度提高，混合气完全燃烧，利用充分，发动机功率达到最大化）；改善行驶性能（发动机容易启动，转速平稳，加速性能好；乘车感舒适（抗爆性强，车辆不发生暴震；尾气清洁，油烟味淡）；还具有油品抗氧化、防锈、破乳化性能好等优点。4.车用乙醇汽油：一种在普通汽油中加入适量的乙醇（我国生产的乙醇汽油中乙醇含量为10）所形成的一种新型混合燃料，可以代替部分汽油，以缓解原油短缺的矛盾。（三）油品牌号高低与性能比较：1.目前市场上有销售的汽油牌号有90、93、95、97、98号 5个牌号；2.其牌号的划分，是根据其组分中辛烷值含量而定的。如90汽油，即指其辛烷值不低于90；同理，93、97汽油，即是指其辛烷值不低于93、97；3.辛烷值是表示汽油抗爆性的指标，辛烷值越高，其抗爆性能越好。二、柴油应用于压燃式发动机（即柴油发动机）中的专用燃料。颜色：茶黄色或棕褐色，表面发蓝；气味：有柴油味；重度：比水轻，密度一般在0.800.90kg/L；外观：摇动时气泡小，消失快；手感：手感光滑，手沾后有油感；危险：易燃（闪点在5590），挥发慢。（一）柴油的性能要求：良好的燃烧性；良好的低温流动性；适当的蒸发性；良好的安定性；合适的粘度；良好的抗腐蚀性。（二）柴油牌号的分类：柴油牌号的划分是按照其凝固点来划分的。轻柴油：-50、-35、-20、-10、0、5、10号7个牌号；用于转速在1000转/秒以上的高速柴油机中的燃料。重柴油：10、20、35号 3个牌号。（三）柴油着火性能指标：十六烷值是柴油在发动机中着火性能的一个约定值。十六烷值高的柴油的自燃点低，在柴油机的气缸中容易自燃，不易产生爆震。但十六烷值也不宜过高，否则燃油不能完全燃烧，排气管就会冒黑烟，耗油量增加。通常将十六烷值控制在4060之间。第三章 安全常识第一节 火灾与爆炸的概念及分类一、火灾的定义火灾是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。（GB5907-86）二、火灾分类火灾分四类：A类指含碳固体可燃物火灾，如木材、棉、毛、麻、纸张等；B类指甲、乙、丙类液体火灾，如汽油、柴油、甲醇、乙醚、丙酮等；C类指可燃气体火灾，如煤气、天然气、甲烷、丙烷、乙炔、氢气等；D类指可燃金属火灾，如钾、钠、镁、钛、铝镁合金等。三、爆炸的定义当可燃物与空气的混合物在一定条件下瞬间燃烧时，发出火光和高温，体积猛烈膨胀，造成压力波冲击气体，可使容器破裂；如果发生在泵房的设施中，甚至掀飞屋顶，推翻墙壁，发出轰然巨响，这种现象叫爆炸。第二节 燃烧三要素和灭火方法一、 燃烧的三个必要条件（也称“燃烧三角形”）是：可燃物：可以与空气中的氧起剧烈化合作用的物质；助燃物：支持燃烧的物质；着火源：足以把可燃物质加热到发生燃烧所需的温度和热量的热源。二、 防火措施的基本原则消除着火源；控制可燃物；隔绝空气；防止形成新的燃烧条件，阻止火灾范围的扩大。三、 灭火的基本方法冷却灭火法； 窒息灭火法； 隔离灭火法； 抑制灭火法。第三节 常见灭火器材使用方法油库常用配置的灭火器材有：泡沫灭火器、干粉灭火器、二氧化碳灭火器和石棉毡。一、泡沫灭火器分为两种：化学泡沫灭火器和空气泡沫灭火器，油库常用的泡沫灭火器为化学泡沫灭火器。化学泡沫灭火器（MP9）适用范围：扑救一般B类火灾，如石油产品、油脂等火灾；也适用于A类火灾，但不能扑救B类火灾中的水溶性可燃物、易燃液体的火灾，如钾醇、酯、醚、酮等物质的火灾，也不能扑救带电设备火灾。使用方法：将灭火器平稳地提到火场10米开外，颠倒桶身，略加摇晃，即可喷出泡沫。泡沫灭火器在使用时应注意喷管不能对准人，操作人员应站在上风向，沿火苗根部，渐渐推进扑灭。灭火性能参数：型号灭火剂量/L喷射时间/S喷射距离/M灭火级别重量/kgA类B类MP664065A2B10MP996088A4B13空气泡沫灭火器灭火原理：空气泡沫灭火器内部充装90%的水和10%的6%型空气泡沫灭火剂，依靠二氧化碳气体将泡沫压送至喷射软管，经喷枪作用产生泡沫。技术参数：MQP3型“轻水”泡沫灭火器容量3L，射程6米，喷射时间40S。使用方法：拔去保险销，将鸭嘴压下即可。二、干粉灭火器适用范围：碳酸氢钠干粉灭火器适用于易燃、可燃液体和气体以及带电设备的初起火灾。各种规格：MF型手提式有MF1、MF2、MF3、MF4、MF5、MF6、MF8、MF10八种规格；推车式有MFT25、MFT35、MFT50、MFT70、MFT100五种，目前主要采用手提式MF2、MF4、MF8，推车式MFT35。使用方法：使用干粉灭火器时，应先将干粉颠倒数次，使桶内干粉松动，然后提起拉环，使N2或CO2动力气体进入桶内，干粉在CO2作用下喷出。三、二氧化碳灭火器适用范围：适用于扑救贵重设备，档案资料、仪器仪表600V以下的电气装置以及一般的B类火灾。使用方法：将喷筒对准火源，拉开保险锁，紧握喇叭胶筒，按下鸭嘴压把，二氧化碳即可从喷筒喷出。技术性能：型号MT2，灭火剂量2kg，喷射时间8S，喷射距离1.5m,灭火级别1B，重量9KG。四、石棉毡灭火作用：石棉毡覆盖到着火部位表面，阻隔空气进入着火部位，使着火点没有足够的氧气助燃，主要达到窒息作用。适用范围：煤气瓶、油罐车、油桶、等小面积的初起火灾。使用方法:走进敞口容器上风向，下部罩住上风向容器外壁，上部用两手顺势将火苗盖住，待火熄灭后取下。第四节 油库的消防设施油库灭火系统是油库消防系统的最重要组成部分，为控制及扑灭油库火灾提供了有效的保障。油库灭火系统一般由报警系统，供水冷却系统和泡沫灭火系统组成。一、固定式泡沫灭火系统固定式灭火系统是指所有设备都是固定的。这种灭火系统具有灭火时不需要铺设管线和安装设备、启动迅速、出泡沫快、操作简单、节省人力、劳动强度小等优点。二、半固定式泡沫灭火系统这种系统在油罐上设有固定的泡沫产生器及下面装有部分附属管道外，其他器材设备都是可以移动的。适用于地形比较平坦的油库。三、移动式泡沫灭火系统移动式泡沫灭火系统是由泡沫枪、泡沫炮或泡沫钩管、泡沫管架等设备代替固定的油罐上的泡沫产生器，器材设备都是可以动的。它具有安全性好、使用灵活、投资少等优点。但操作复杂，灭火的准备时间长。适用于油罐数目多、布置分散、地形比较平坦的油库。第五节 油品电气等火灾的扑救方法一、扑灭油罐火灾的方法1消防人员按计划迅速到位，灭掉初期火灾，关闭着火罐的一切阀门、防火堤排水阀门及相邻罐的阀门、量油孔、呼吸阀、光孔，并用石棉被盖住。2. 扑灭初期火灾无效时，应用冷却水控制着火罐和下风向的邻罐。开启固定泡沫灭火装置，按规定向着火罐输送泡沫混合液。同时准备移动灭火器材，到火场备用。3. 不允许将泡沫直接射向燃烧液面。4. 着火罐区的管道、阀门应用土覆盖，罐体发生破裂时，应预防油外流蔓延。5. 对灭火冷却操作人员，应采取相应保护措施，并及时组织轮换。二、扑灭铁路罐车和汽车罐车火灾的方法1. 发生火情应立即停止一切作业，切断电源，关闭所有阀门，迅速取出装卸油管封闭油口，并将罐车拖至安全地带。2. 若难以将罐车拖离时，应迅速使用所有灭火设施、工具进行扑救，控制火势蔓延，并对周围的建筑物、构筑物进行冷却，将相邻的车辆等拖离或驶离现场。不能移动的物品采取隔离措施。三、扑灭油船及码头火灾的方法1. 迅速关闭输油管路。解开油轮与输油管路和码头的一切连接，使油轮拖离码头但不得进入主航道。2. 散装油轮起火应迅速封闭舱门阀门，启用所有消防器材进行冷却扑救。四、扑灭油泵房火灾的方法1. 该区域起火时，应迅速切断电源关闭阀门，启动所有消防器材进行冷却扑救。2. 对于室内地坪高于室外的建筑应在门口筑堤，以防止油流外溢，火势蔓延。对电石火灾的扑救，应使用干沙或二氧化碳灭火机。五、扑灭电气火灾的方法对于电气设备的火灾必须先停电、后扑救。且只能使用二氧化碳、干粉或卤代烷灭火器，并注意室内通风以防中毒，不能用水，因为水能导电，使带电的灾害扩大，还可能使救火人员触电。第六节 安全小知识1、中石化安全生产方针是“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理”。2、消防工作方针：预防为主，防消结合。3、“三违”指：违章作业；违章指挥；违反劳动纪律。4、“三同时”：安全生产法要求生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。5、“三不”伤害：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。6、“三级”安全教育：公司安全教育、油库安全教育、部门（班组）级安全教育。7、“三级”安全检查：库安全委会月检查、部门（班组）周检查、安全员日检查。8、“三案”：培训方案、防火档案、灭火预案。9、“三基”：基础工作，基层建设，基本功训练。10、“三不动火”：无合格的火票不动火、安全措施不落实不动火、监火人不在场不动火。11、“四全”监督管理原则是：全员、全过程、全方位、全天候。12、“四不放过”：事故和原因分析不清不放过、事故责任者和群众没受到教育不放过、没有防范措施不放过，事故责任者没有得到相应处理不放过。13、火灾、盗警、急救电话分别是：119、112、12014、什么是“四全原则”：全员、全过程、全方位、全天候。15、 HSE是指什么：安全、环境、健康。16、 什么是“消防四懂、四会” ：“四懂”:懂火灾的危险性;懂预防措施;懂火灾的扑救方法;懂逃生自救; “四会”:会报火警;会使用消防器材;会处理险情事故;会疏散逃生第四章 HSE危害分析及控制措施承包商应建立危害识别及风险评价管理程序，从设计到试运行的各个阶段，识别和确定与其施工有关的、可控制的或可望施加影响的危害、影响和隐患，并对它们进行危害识别、环境因素识别和风险评价，采取有效的措施控制风险，最大限度的预防、减少各类事故的发生和对环境的影响。第一节 危害因素一、名词解释：危害：危害是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏的根源或状态。风险：风险是指发生特定危害事件的可能性以及发生事件结果的严重性。风险评价：风险评价是指依照现有的专业经验、评价标准和准则，对危害分析结果作出判断的过程。它是HSE管理体系中十分重要的基础工作。二、危害因素危害因素就是工程项目的项目计划、图纸设计、器材、人员、机具、安全措施等全过程的、各个环节可能出现的可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏的根源或状态。三、油库常见的危害主要表现为以下四个方面：设备、设施的不安全状态；人的不安全行为；可能造成职业病、中毒的劳动环境；管理缺陷。第二节 如何进行危害分析一、在技术上的指导意见：（一）明确对象：分析的内容要系统全面，能覆盖所有的人员、区域和所有的活动、所有施工设备设施，包括常规和非常规的情况，过去、现在和未来的危害及环境影响按工作性质划分的各种活动；按施工流程划分的各个阶段；按地理位置划分的各个区域；按专业划分的各类设备设施或按区域划分的设备设施；按工种、岗位划分的职责。注意事项：1、无论按何种方式进行划分的范围、区域之间要明确各自分析范围，避免重复进行分析。2、按实际职能进行分析，侧重具体操作的各个过程、环节。3、“设备”在活动，其危害分析的侧重点为：在活动中应侧重其操作、满足使用的各个条件；在设备实施中应侧重其结构的完好性；在管理中应侧重其相关软件（相关管理制度、人、环境）；在检维修中应侧重其检维修的具体内容。（二）选择危害识别的方法：根据所确定的评估对象的性质和危害复杂程度，选择一种或两种评估方法，如：工作危害分析表、安全检查表、失效模式与影响分析、预先危害分析表等。二、危害识别及风险评估方法：进行危害识别要考虑以下问题：存在什么危害（伤害源）、谁（什么）会受到伤害、伤害如何发生。（一）工作危害分析 ：工作危害分析是一种较细致地分析工作过程中存在危害的方法，把一项工作活动分解成几个具体的工作步骤，识别每一步骤中的危害和可能的事故，并在实施过程中设法消除危害。其分析步骤如下：1、把一项正常的工作分解为几个具体的工作步骤，即首先做什么、其次做什么、再做什么等等，每一步用几个简单明了的词进行说明，只说做什么，不说如何做：分解时应：_观察工作：_参与操作人员一起讨论：_实施人员根据自己对该项工作的认识结合上面的意见进行综合整理。2、对于每一步骤均要问问可能发生什么事故，给自己提出问题，比如操作人员可能会被什么东西打着、碰着；他会撞着什么东西；操作人员会跌倒吗；有无危害暴露，如毒气、焊光、电、辐射、有害液体等等。3、识别每一步骤的主要危害后果。4、识别目前现有的安全防护、控制措施。5、进行风险评估。6、建议安全工作步骤。（二）安全检查表分析：安全检查表分析是基于经验的方法，是分析人员列出一些项目，识别与一般工艺设备和操作有关的已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患。安全检查表分析可用于对物质、设备或操作规程的分析。分析步骤如下：1、建立安全检查表，分析人员选择合适的国家、部委、行业、企业标准、规范、作业指南等制定安全检查表。如果无法获取相关的标准，分析人员必须运用自己的经验和可靠的参考资料编制安全检查表。2、分析人员依据现场观察、阅读系统文件、与操作人员座谈交流以及个人的理解，分析系统的设计和操作等各个方面可能与标准、规定不符而产生的偏差，及可能导致的后果。3、识别现有的针对分析项目的控制措施。4、进行风险评估。5、提出建议/改进措施。（三）失效模式与影响分析：失效模式与影响分析就是识别装置或过程内单个设备或单个系统（泵、阀门、焊机、搅拌机、卷扬机）的失效模式以及每个失效模式的可能后果。失效模式描述故障是如何发生的（打开、关闭、开、关、损坏、漏电等），失效模式的影响是由设备故障对系统的应答决定的。分析步骤如下：1、确定分析项目、边界条件（包括确定装置和系统的分析主题、其他过程和公共/支持系统的界面）。2、标识设备：设备的标识符是唯一的，它与设备图纸、过程或位置有关。3、说明设备：包括设备的型号、位置、操作要求以及影响失效模式和后果、特征（如高温、高压、腐蚀等）。4、分析失效模式：相对设备的正常操作条件，考虑如何改变设备的正常操作条件后所有可能导致的故障情况。5、说明对发现的每个失效模式本身所在设备的直接后果以及对其他设备可能产生的后果，以及现有的安全控制措施。6、进行风险评估。7、建议控制措施。（四）预先危害分析：预先危害分析用于在项目、工程的初级阶段，特别是在设计、施工的开始之前，对系统存在危害类别、出现条件、事故后果等进行分析，尽可能评价出潜在的危险性。也可对现有及已建成的装置、设施进行维修、改扩建之前进行宏观的、粗略的危害和潜在的事故分析。分析步骤如下：1、收集系统包括项目、工程、装置的有关资料。2、识别可能导致事故、事件后果的主要危害。3、分析产生为害的可能原因及导致事故的可能后果，通常并不需要查找出所有的原因。4、分析每种事故所造成的后果（通常指有可能发生事故的最坏的结果）。5、进行风险评估。6、在分析现有的措施的基础上提出消除或减少风险控制措施建议。三、具体方法应用对于每一步骤分析其潜在的危害和主要后果（一）危害的理解：危害是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏或其组合的根源或状态。1、产生危害的直接原因：物（设施）的不安全状态，包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷；人的不安全行为，包括不采取安全措施、误动作、不按规定的方法操作、某些不安全行为（制造危险状态）；可能造成职业病、中毒的劳动环境和条件，包括物理的（噪音、震动、湿度、辐射），化学的（易燃易爆、有毒、危害气体、氧化物等）以及生物因素；管理缺陷，包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法等的管理。2、危害根源及性质（发生基本形式）：火灾和爆炸；冲击和撞击；中毒、窒息、触电及辐射；暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境；人机工程因素（比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作等）；设备的腐蚀；有毒有害物料、气体的泄漏；可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务。（二）危害后果的主要形式有：人身伤害、死亡；违反法律法规；财产损失；环境污染破坏；企业形象受损；资源枯竭。危害后果有多个的应分别列出，如果知道最严重的（可能性严重性之值最大的）可直接列出。（三）注意工作步骤、危害、后果、严重性和可能性的对应关系，并应遵循三个原则：第一是要找到相对较严重的后果；第二要找到相对发生可能性较大的后果；第三要找到控制措施相对薄弱的后果。第三节 风险评估评估人员应对所识别的危害事故、事件或环境因素加以科学评估，确定最大危害程度和可能影响的最大范围，以便采取有效或适当的控制措施，从而把风险降低或控制在可以容忍的程度，具体步骤包括：一、决定所识别的危害及影响发生的后果有多严重，重点考虑法律法规要求、伤亡程度、经济损失、环境影响的程度大小、持续时间以及对本企业形象的影响。二、评估发生危害事故事件的可能性有多大，重点考虑危害发生的条件（比如正常、异常或紧急状态发生），现场有否控制措施（包括个人防护用品、应急措施、检测系统、作业指导书、人员培训），事件或事故一旦发生，是否能发现或发觉，同类事故以前是否发生过以及人体暴露在这种危险环境中的频繁程度。三、评估风险。结合所辨别的危害事件发生的可能性及后果的严重性，并决定其风险的大小以及是否可以容忍的风险。四、对所识别的不可容忍的风险以及重大风险进行汇总，并编制重大及不可容忍的危害及重大环境因素清单。第四节 风险控制一、风险程度的大小是制定何种控制措施的依据，应根据风险评估的结果制定相适应的控制措施：1、对于可容许的风险，维持现状，保持记录，但要进行检查或测量。2、对于中等的风险，制定管理制度、规定进行控制。3、对于重大的风险，制定目标、指标、管理方案，限期治理。4、对于不可容忍的风险，立即采取隐患治理措施。重大或不可容忍的风险、环境影响是制定目标及隐患治理、管理方案的依据，各有关人员积极制定控制计划，采取针对性的风险控制措施，减少、消除危害和影响，防止潜在事故的发生。二、风险控制措施的内容：1、风险控制的技术措施：消除风险的措施；降低风险的措施；控制风险的措施。2、风险控制的管理措施：制定、完善管理程序和操作规程；制定、落实风险监控管理措施；制定、落实应急预案，执行应急管理程序；加强HSE教育培训；建立检查监督和奖励机制。三、风险控制的制定：应根据以下条件，选择适用的风险控制措施：可行性、可靠性；先进性、安全性；经济合理性；技术保证和服务。四、风险控制计划的实施：在确定了风险控制措施后，应制定风险控制计划并组织实施，其内容包括：制定风险控制措施的实施方案；落实资金来源；落实进度和时间安排；落实责任人；组织考核验收；定期检查并作出评估。第二部分 施工安全管理这里的施工作业包括：新建设备设施、检维修作业、技术改造和隐患治理作业以及临时动火、临时用电、破土、高处、进入受限空间等作业。第五章 工程管理第一节 基本作业程序一、根据技术改造、隐患改造等实际需要，向公司的发展基建部门提出工程计划。二、公司审批后，落实施工方案、投资规模、实施计划等，立项实施，并开展工程设计、工程招投标、拟订合同等工作。三、审查施工方案，发现不符合实际或不合理的地方及时上报处理。四、审查施工作业队伍的资质，并签订施工安全协议书（样板见附件）。五、对进库施工人员的资质进行审查、备案，并办理临时工作证。六、组织施工前的安全培训。(一)教育培训主要内容：1、危险部位（主要生产系统、关键设备）及安全环保注意事项。2、职业危害因素（包括危险化学品和各种伤害能量）的性质及防护处理。3、火灾爆炸、泄漏中毒、环境污染事故的应急处理措施、逃生路线。4、现场配置消防器材的位置和使用方法。5、作业活动中应遵守安全管理规定。(二)培训时间：每个项目施工前培训、考核一次，每次不少于4小时。七、办理相应的施工作业票及其它施工手续，施工单位开始进场施工。八、施工监护人员到场根据施工作业票落实现场各项安全措施，并负责施工现场的配合和协调。九、油库负责施工现场的安全、质量、进度监督等，并为施工单位提供必要的协助。十、施工完毕，油库根据实际需要，对工程进行初步验收。十一、油库保存、整理好工程资料备查。十二、工程竣工后，由公司组织有关人员，会同油库对工程进行验收和评价。第二节 主要注意事项一、工程施工要严格按照上级公司的工程管理制度实行，杜绝“三违”现象。二、油库要指定专门的具有相关资质的施工监护人员，负责监督施工现场的安全管理、质量管理、进度管理和环境管理。三、新员工未经三级安全教育，复工换岗人员未经安全岗位教育，特殊工种人员、机械操作工未经专门安全培训，无有效安全上岗操作证，不得上岗操作。四、施工监护人员要对施工现场实行全程监护，及时处理突发事故，不得随意离开现场。五、作业场所安全防护措施不落实，威胁人身和财产安全隐患不排除，不得开工。第六章 施工作业管理第一节 临时动火作业油库范围内所有动火，均须严格按照广东石油仓储分公司用火作业安全管理规定实施办法执行。一、基本作业程序（一）申报用火必须具备的条件：1、用火作业项目按规定经有关职能部门批准方可开工。2、按照公司规定与施工单位一起制定用火施工方案和安全技术措施，油库安全、设备、业务等有关责任人对防火措施进行会审。3、油库领导同意。4、一、二级用火作业计划经公司安全监督管理部门审核批准（用火作业计划于每月3日前通过办公自动化平台报审，内容包括：用火内容，用火等级、用火时间，作业工期，用火位置、装置、地点，简要的作业方案和安全措施等）。（二）用火条件：1、按规定办理有关用火作业审批手续，持有效的中国石化用火作业许可证。2、用火分析合格，各项安全技术措施落实，有关责任人现场检查签名确认，符合用火条件。3、用火作业人、用火监护人按规定持有效的操作证，清楚作业内容、有关危害、作业程序、施工方案和安全措施；用火监护人在现场监护。4、动火部门首先确定临时动火的地点、范围、用火等级等，然后拟订施工方案、安全防护措施和施工安全措施。（三）临时动火的报批程序：1、一、二级用火作业的申报和审批：油库安全管理岗位填报“中国石化用火作业许可证”，送油库主任审查。油库主任审查同意后，报公司安全监督管理部门负责人审查。公司安全监督管理部门负责人审查同意后，报主管安全生产领导审批并签发“中国石化用火作业许可证”（节假日期间的一级用火作业列为特殊用火，按照一级用火作业审批程序办理后，由公司安全监督管理部门报省公司安全监督管理部门审批并签发）。2、三级用火作业的申报和审批。用火部门或油库安全管理岗位填写“中国石化用火作业许可证”。油库安全管理岗位审查同意后，报油库主任审批。油库主任审批同意并现场签发“中国石化用火作业许可证”。3、固定用火区的申请和审批。由油库安全管理岗位会同业务、设备、业务管理岗位确定固定用火区域，并制定固定用火区安全管理规定，由油库主任审查同意后报公司安全监督管理部门审核，公司主管安全领导批准后，交公司安全监督管理部门备案，每半年认定一次。油库安全管理岗位负责对固定用火点审批、管理资料存档。4、爆破作业申请和审批。在库区内使用雷管、炸药等进行爆破作业，必须执行当地公安消防部门的有关规定，并按照一级用火作业的报批程序进行申报、审批。（四）由动火票签发人指定动火监护人到动火现场检查、确认，落实安全措施后，方可施工并严格执行“三不动火”制度。（五）施工人员开始动火作业，必须遵守相关操作规程和安全管理制度。（六）动火完毕，清理现场，并初步验收。（七）做好临时动火作业资料的归档管理。二、主要安全措施(一)凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道上用火，应首先切断物料来源并加好盲板，经彻底吹扫、清洗、置换，并对可燃气体检测分析合格后，方可用火（或在管线、容器中充满水后，方可用火）。若动火间隔时间超过l小时继续用火，应再次进行用火分析。（二）在正常运行生产区域内，凡可用可不用的用火一律不用火；凡能拆下来的设备、管线都应拆下来移到安全地方用火，严格控制一、二级用火；用火作业尽可能做到集中在一个时间段、一个地点进行，对非进行不可的一、二级用火作业，油库必须制订动火作业计划，报公司安全监督管理部门审核批准后，才能申请并提前3个工作日办理“中国石化用火作业许可证”。对进入受限空间用火作业和隐患改造项目涉及用火作业的，其施工作业计划报安全监督管理部门会审和备案。（三）各级用火审批人应亲临现场检查，督促用火单位落实防火措施后，方可签发“中国石化用火作业许可证”。 （四）一张用火作业许可证只限一处用火，实行一处(一个用火地点)、一证(用火作业许可证)、一人(用火监护人)，不应用一张“中国石化用火作业许可证”进行多处用火。（五）中国石化用火作业许可证有效时间为一个作业周期，但最多不超过5天；若中断作业超过1小时继续用火，监护人、用火人和现场负责人应重新确认。固定用火点，由油库安全管理岗位负责日常安全用火的管理和监督，要设立明显的警戒标志，指定用火安全责任人；固定用火点每半年检查认定一次。 （六）用火分析。凡需要用火的塔、罐、容器等设备和管线，应进行内部和环境气体化验分析，应有分析数据，并填入“中国石化用火作业许可证”中，分析单附在“中国石化用火作业许可证”的存根上，以备存查和落实防火措施。当可燃气体爆炸下限大于4%时，分析检测数据小于0.5%为合格；可燃气体爆炸下限小于4%时，分析检测数据小于0.2%为合格（汽、煤、柴油爆炸下限均小于4%）。（七）用火部位存在有毒有害介质的，应对其浓度作检测分析，若其含量超过油库空气中有害物质最高容许浓度的，应采取相应的安全措施，并在“中国石化用火作业许可证”上注明。（八） 施工单位（承包商）应做好施工前的各项准备工作，化验中心（室）应尽可能缩短采样分析时间，为用火作业创造条件。（九）停工大修装置在彻底撤料、吹扫、置换、分析合格后，系统必须采取有效隔离措施。设备、容器、管道首次用火，须采样分析合格。（十）设备、容器与工艺系统已有效隔离，内部无夹套、填料、衬里、密封圈等，不会再释放有毒、有害和可燃气体的，首次取样分析合格后，分析数据长期有效；当设备、容器内存有夹套、填料、衬里、密封圈等，有可能释放有毒、有害、可燃气体的，采样分析合格后超过1小时用火的，须重新检测分析合格后方可用火。（十一）装置停工吹扫期间，严禁一切明火作业。在用火作业过程中，当作业内容或环境条件发生变更时，应立即停止动火作业，“中国石化用火作业许可证”同时废止。（十二）在用火前应清除现场一切可燃物，并准备好消防器材。用火期间，距用火点30m内严禁排放各类可燃气体，15m内严禁排放各类可燃液体。在同一动火区域不应同时进行可燃溶剂清洗和喷漆等施工。（十三）在盛装或输送可燃气体、可燃液体、有毒有害介质或其他重要的运行设备、容器、管线上焊接作业时，设备管理部门必须对施工方案进行确认，对设备、容器、管线进行测厚，并在用火作业许可证上签字。（十四）新建项目需用火时，施工单位（承包商）提出用火申请，由用火地点所辖区域单位负责办理“中国石化用火作业许可证”，并指派用火监护人。（十五）施工用火作业涉及到其他管辖区域时，由所在管辖区域单位领导审查会签，并由双方单位共同落实安全措施，各派1名用火监护人，按用火级别进行审批后，方可用火。十六）用火作业过程的安全监督。用火作业实行“三不用火”，即没有经批准的用火作业许可证不用火、用火监护人不在现场不用火、防火措施不落实不用火。公司安全监督管理人员，油库领导、总值班人员、安全和消防管理人员有权随时检查用火作业情况。在发现违反用火管理制度的用火作业或危险用火作业时，有权收回用火作业许可证，停止用火，并根据违章情节，由安全监督管理部门对违章者进行严肃处理。（十七）在受限空间内用火，除遵守上述安全措施外，还要执行以下规定：1、在受限空间内进行用火作业、临时用电作业时，不允许同时进行刷漆、喷漆作业或使用可燃溶剂清洗等其他可能散发易燃气体、易燃液体的作业。2、在受限空间内进行刷漆、喷漆作业或使用可燃溶剂清洗等其他可能散发易燃气体、易燃液体的作业时，使用的电气设备、照明等，必须符合防爆要求，同时必须进行强制通风，监护人佩带便携式可燃气体报警仪，随时进行监测，当可燃气体报警仪报警时，必须立即组织作业人员撤离。3、行灯电压不得超过36伏，在特别潮湿场所或塔、罐等金属设备内，不得超过12伏。（十八）用火作业结束后，用火人员、现场负责人应彻底清理现场火种（包括切断电源，关闭氧气瓶和乙炔瓶等工作），用火监护人应督促用火人员，清理用火施工现场，