安全管理发展和SMS简介.ppt

2019/6/20,1,1,安全管理发展和SMS简介 机务工程部 徐卫维,2019/6/20,1,2,第一部分：引子 第二部分：安全管理的发展 第三部分：SMS简介 第四部分：机务系统SMS建设概况,目录,2019/6/20,1,3,第一部分：引子,2019/6/20,1,4,2019/6/20,1,5,第二部分：安全管理发展简介,2019/6/20,1,6,2019/6/20,1,7,2019/6/20,1,8,1.摸索管理阶段 2.经验管理阶段 3.规章管理阶段 4.目标：人文内涵式管理 进而达到持续安全,如何实现短期安全 如何实现中期安全 如何实现长期安全,2019/6/20,1,9,仁义礼智信 温良恭俭让,2019/6/20,1,10,2019/6/20,1,11,第三部分：SMS简介,2019/6/20,1,12,一、什么是“SMS”？,SMS定义： 公司上下所有领域，运用系统方式管理安全，确认工作潜在风险，并对其实行缓解和控制。 正式的、自上而下的、有条理的管理安全风险的做法。其包括安全管理的系统的程序、措施和政策。 安全定义： 安全是一种状态，即通过持续的危险识别和风险管理过程，将人员伤害或财产损失的风险降至并保持在可接受的水平或其以下。与危险是相对而言的。,2019/6/20,1,13,1.SMS是一个工具箱,2019/6/20,1,14,2.SMS是方法论,传统的安全管理方法,安全管理体系,2019/6/20,1,15,3.SMS融会贯通了安全管理原理,2019/6/20,1,16,5,1、系统安全管理； 2、基于法规和程序； 3、引入风险管理； 4、利用信息驱动； 5、实施闭环管理； 6、体现全员安全。,二、 “SMS”与传统安全管理的差异,被动式,主动式,结果式,过程式,事前式,事后式,2019/6/20,1,17,5,1、ICAO 对SMS的要求 国际上，美国、加拿大、澳大利亚和英国等民航发达国家已经开始实施SMS管理。 2、CAAC对航空公司SMS 的要求 修改CCAR121、135部的相关条款。 AC-121/135-FS-2008-26关于航空运营人安全管理体系的要求， 2008年4月29日正式颁布。 AC-145-15维修单位的安全管理体系 2008年6月17日 正式颁布。,三、 实施“SMS”的依据必要性,组织机构 安全指标 安全目标 规章符合 文件管理,系统与工作分析 危险源识别 风险分析 风险评价 风险控制,安全文化 沟通交流 人员能力 培训教育,信息收集 数据分析 系统评价 纠正预防 持续改进 质量保证 绩效管理 应急处置,安全政策,风险管理,安全保证,安全促进,安全管理体系（SMS）,四、SMS的四大支柱,2019/6/20,1,19,SMS的四大支柱,2019/6/20,1,20,四大支柱关系图,生产运行,制定纠正与预防措施,不符合,系统评价,系统与工作分析,危险源识别,风险分析,风险控制,风险评价,可接受,不可接受,风险管理,安全保证,持续监控 安全审计 调查 员工报告和反馈,安全政策,安全促进,符合,2019/6/20,1,21,2019/6/20,1,22,2019/6/20,1,23,B-2353EGT超温,A320/B-2353飞机执行CZ3921航班，下降过程中出现“EGT异常”信息，右发EGT达到760,机组收油门并查阅相关手册保持油门慢车位安全降落在晋江机场，根据手册要求，需要就地更换发动机 。,2019/6/20,1,24,B-2353EGT超温,脱落的螺帽,脱开状态,2019/6/20,1,25,B-2353EGT超温,2019/6/20,1,26,应用SMS理念进行分析,安全政策：程序手册、AMM 风险管理：检验制度、排班、错误的安装、设计缺陷、行政隶属关系、不完善的非卡 安全保证：质量体系建设、维护提示、与厂家的沟通、监督手段、重要项目专项工卡 安全促进：培训、系统通告、安全文化建设,2019/6/20,1,27,1.危险源辨识方法 基本分析法 统计图表分析法 文字表格法 逻辑分析法 调查实验法 数学分解法,五、风险管理,2019/6/20,1,28,收集相关的安全法律法规和标准 组建好辨识小组 体系管理办公室牵头组成，但各专业人员都应有人参与 正确选用辨识的方法 要注意辨识的充分性,28,2019/6/20,1,29,2.危险源识别的时机 当主要组织发生变更或考虑进行变更时 当新程序实施或旧程序改变时 当新设施或设备开始运作或停用时 当载运量显著的成长时 当相关服务被增加或终止时 当显著地扩展或减少相关业务时 当主要职位发生变动时 定期进行检视，例如每半年、每年或每两年的检视 单位组织迅速扩展或缩减 影响组织运作的相关法规有所变动时,2019/6/20,1,30,3.危险源有关因素 设计因素， 包括设备、工作任务等。 程序和实际运行工作, 包括文件体系和检查单。 沟通， 包括沟通方式、术语和语言。 组织因素，例如公司召录人员政策以及资源分配。 工作环境因素， 例如噪音、震动、气温、灯光和防护用具以及服装等。 规章因素，包括规章的适用性和执行力度；人员、设备和程序的认证；以及足够的行业监督。 防护措施， 包括事故探测和警告系统，以及设备的容错能力等。 人员表现，包括身体状况和体能限制等。,2019/6/20,1,31,3、风险评估,风险包括两个方面：评估与某一特定危险有关的特定风险的可接受性时，总要既考虑危险发生的可能性，又考虑潜在后果的严重性。,2019/6/20,1,32,风险矩阵,2019/6/20,1,33,作业条件危险性评价法（LEC风险评价法） LEC法是一种简便易行的衡量人们在某种具有潜在危险的环境中作业的危险性的评价方法 DLEC D-危险性分值 L-发生事故的可能性大小 E-暴露于危险环境的频繁程度 C-发生事故产生的后果,2019/6/20,1,34,Safety Management System,potential loss of business,$,$,$,Safety Envelope,破产,安全,生产,2019/6/20,1,35,SMS建设,一本安全管理手册 一个动态的危险源库 一个信息收集、分析、预警系统 一个严密的组织 全员培训 。,2019/6/20,1,36,第四部分：机务系统SMS建设情况,2019/6/20,1,37,1.机务系统SMS建设历程,2008年9月 编制SMS实施指南； 2009年6-7月 编制飞机维修厂SMS实施指南通用篇； 2009年9月 编制机务工程部SMS实施指南R2； 2009年7-12月 机务系统SMS培训、推广； 2010年2-11月 迎接局方SMS补充合格审定； 2010年6-7月 编制机务安全管理手册，局方SMS问卷审查； 2010年9-12月 组织全员SMS培训，重点培训管理人员和安全工作人员； 2010年10月 SMS案例演示并通过局方补充合格审定。,2019/6/20,1,38,2. 机务工程部SMS概况,机务工程部SMS文件体系分为一本手册，三个附件 机务安全管理手册 机务工程部SMS实施指南-广州本部 沈阳飞机维修基地SMS实施指南 沈阳飞机维修基地SMS实施指南-附件维修 机务工程部SMS实施指南分析归纳出机务工程部广州本部主