政治生活第三单元人大制.ppt

第一单元,第二单元,第三单元,公民,政治制度,政府,温故知新,我国的基本政治制度,我国的根本政治制度,人民当家作主的政治制度,第三单元建设社会主义政治文明-人民当家作主的政治制度,第五课：我国的人民代表大会制度 第六课：我国的政党制度 第七课：我国的民族区域自治制度以及宗教政策,根本政治制度,我国基本的政治制度,我国基本的政治制度,第五课 我国的人民代表大会制度,考点盘点 考点1 人民代表大会及其常设机关的法律地位 考点2 人民代表大会的职权 考点3 人民代表的产生 考点4 人民代表的职责 考点5 人民代表大会与其他国家机关的关系 考点6 人民代表大会制度的基本内容,一、人民,二、人民代表,三、人民代表大会,四、人民代表大会制度,第五课 我国的人民代表大会制度,请说出四者的内在关系：,人民代表大会制度,人民代表大会,人民代表,人民,根本政治制度,国家权力机关,人,人民权力的直接行使者和国家权力机关的组成人员,国家的主人,活动一:思考 问题一：我国人民如何行使管理国家事务的权力？ 问题二：人民代表大会是一个怎样的机关？它是怎样产生的？ 问题三：全国人大具有哪些职权?它与全国人大常委会的职权一样吗？地方人大又有哪些职权? 问题四：人民代表大会只是一种会议吗？“一府两院”为什么要参加会议并向全国人民代表大会汇报工作情况？,活动一:思考 分组讨论 问题一：我国人民如何行使管理国家事务的权力？ 问题二：人民代表大会是一个怎样的机关？它是怎样产生的？ 问题三：全国人大具有哪些职权?它与全国人大常委会的职权一样吗？地方人大又有哪些职权? 问题四：人民代表大会只是一种会议吗？“一府两院”为什么要参加会议并向全国人民代表大会汇报工作情况？,人民代表大会,组成,性质,地位,职权,全国人民代表大会,地方各级人民代表大会,全国人大常务委员会,地方人大常务委员会,常设机关 行使部分职权,权力机关,全国人大,地方各级人大,最高国家权力机关,地方各级国家权力机关,全国人大,地方各级人大,最高国家权力机关，领导并监督着其他国家机关,本行政区域内人民行使国家权力的机关,探究： p.54图片分别表示人民代表大会行使哪项职权？,决定权和监督权,任免权,立法权,监督权,全国人大审议批准的2006年国防预算为2838亿元人民币，约合351亿美元，比上年预算执行数增长14.7。,最高决定权,练习一：材料一 2007年6月24日开始举行的十届全国人大常委会第二十八次会议，有一项议程备受关注审议民事诉讼法修正案草案。 材料二 2007年6月22日，全国人大常委会法官法、检察官法执法检查组听取了有关部门和单位贯彻实施法官法、检察官法的汇报。 材料三 2007年4月27日，十届全国人大常委会第二十七次会议任命杨洁篪为外交部部长，任命万钢为科学技术部部长，任命陈雷为水利部部长。 材料四 按照全国人大常委会办公厅的安排意见，2007年6月20日至7月15日，100多名驻豫全国人大代表就8个题目进行了专题调研。 结合材料，说明全国人大应该如何在社会主义政治文明建设中发挥作用？,答：（1）全国人大通过行使最高立法权，为社会主义政治文明建设提供法律保障。材料一中全国人大常委会审议民事诉讼法修正草案体现了这一方面。 （2）全国人大通过行使最高监督权，监督国家机关依法办事，为社会主义政治文明建设提供保障。材料二中全国人大常委会法官法、检察官法执行检查组听取有关部门和单位的汇报体现了这一方面。 （3）全国人大通过行使最高任免权，为社会主义政治文明建设提供组织保障。材料三中全国人大常委会的人事任免体现了这一方面。 （4）全国人大要进一步密切同人民代表和人民群众的关系，为社会主义政治文明建设提供广泛的社会基础。材料四中全国人大常委会办公厅安排人大代表进行专题调研体现了这一方面。 （5）最根本的是全国人大在履行其职能时，要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国结合起来。,活动二:走进十届人大五次会议 （07.03.0516）,假如我是人大代表,我（人大代表）履行什么职责？ 依照宪法和法律的规定，履行代表的职责，即按期出席人民代表大会，行使审议权、表决权、提案权和质询权；在生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，接受人民监督 这个职责的来源是什么？ 代表的职责来源于人民,履行这个职责有什么重要意义？ 代表履行这个职责，代表人民行使国家权力，有利于保证各项决策代表人民的利益和意志，保证人民当家作主权利的实现，促进社会主义政治文明的发展 作为江门市人大代表，我应该怎样履行自己的职责？ 十分珍惜自己的权利，努力提高自身素质，提高参政议政能力；多听取和反映群众的意见，认真行使自己的各项权利，履行自己的职责 。,选民,县、镇人民代表大会,人大代表的产生方式,省人民代表大会,全国人民代表大会,（直接选举选出代表产生）,（选出代表产生）,（选出代表产生）,间接选举,各级人大代表每届任期：五年,市人民代表大会,（选出代表产生）,直接选举,人大代表,直接/间接,组成,人民代表大会,统一行使,国家权力,对其负责,人民,产生,行政机关、审判 机关、检察机关,管理国家 和社会的权力,对其负责,具体行使,练习二：在2007年3月十届全国人大五次会议期间，“为老百姓说话”继续成为许多代表恪守的一条重要原则。在大会收到的各项议案中，“关注民生”成为最大的特点。有关“食品药品安全”“教育收费”“医疗服务”“收入分配”“社会治安”“就业和社会保障”等问题，成为代表们议论的焦点。 （1）人大代表为什么要“为老百姓说话” ？ （2）人大代表应当怎样“为老百姓说话” ？,答：（1）人大代表是人民选举产生的，代表人民的利益和意志。他们必须与人民群众保持密切联系，听取人民群众的意见和要求，努力为人民服务，并接受人民的监督。因此，人民代表应当为“老百姓说话” 。,（2）第一，认真履行义务，密切联系群众，经常听取和反映人民的意见和要求；第二，正确行使职权，在人民代表大会上通过发言、表决、提出议案、对政府等机关的工作提出质询等，反映民意。,全国性的事情都是由全国人大表决决定的，也是由它审议通过的，从这点看好象都是行使最高决定权，哪什么时候才是行使最高立法权、最高任免权、最高监督权？,疑点一：,2007年3月5日，十届全国人大五次会议在北京召开，据此回答以下问题： 1、十届全国人大五次会议审议通过了，这是全国人大在行使： A、立法权 B、任免权 C、监督权 D、决定权 2、温家宝总理在十届全国人大五次会议上作了，人大代表和政协委员进行了认真审议，根据提出的意见和建议，国务院对报告进行修改后获得通过。上述材料体现了全国人大的 A、最高立法权 B、最高任免权 C、最高决定权 D、最高监督权 3、 十届全国人大还选举胡锦涛同志担任中华人民共和国国家主席，这体现了全国人大的 A、最高表决权 B、最高任免权 C、最高决定权 D、最高选举权,A,C,B,4、（1999全国）近年来，九届全国人大先后组织了六个执法检查组，对全国人大制定的有关法律的实施情况进行检查。同时，为进一步提高预算审查工作质量，增加预算监督力度，全国人大常委会还增设了预算工作委员会。以上材料说明全国人民代表大会（ ） A、既是权力机关，也是执行机关 B、既是立法者，也是执行者 C、既行使立法权，也行使监督权 D、既产生行政机关，也监督行政机关,C,5、（2004年上海）2004年3月，十届全国人大二次会议通过了关于2003年国民经济和社会发展计划执行情况与2004年国民经济和社会发展计划的决议。这说明全国人大拥有（ ） A、最高立法权 B、最高任免权 C、最高监督权 D、最高决定权,D,疑点二： 1、我国是人民当家作主的国家，所以人民能直接行使国家权力。 2、国务院可以制定行政法规，国务院也是立法机关。 3、各级人大都能制定法律，都是立法机关。 4、人民代表大会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。 5、全国人大常务委员会是我国最高国家权力机关 6、人大和其它国家机关是相互监督的关系。,活动三 我国国家机关之间的关系 认真阅读下图，思考问题,(1)我国国家机构可以分为哪几类？ (2)其中国家主席处于什么地位？有什么特点？ (3)在所有国家机关之中，比重最大，工作人员最多，与群众关系最密切的是哪个机关？ (4)我国司法机关行使权力有什么特别之处？ (5)请简要说说这些机关之间的关系。 (6)这些国家机关与依法治国的关系如何？ (7)我国国家元首是指什么？我国政府首脑又是指什么？,答：(1)我国国家机构可以分为 ：权力机关、国家元首、行政机关、检察机关、审判机关、军事机关；其中检察机关和审判机关合称为司法机关。 (2)国家主席是最高国家权力机关的重要组成部分；国家主席不是个人权力的体现，而是一个重要的国家机关，是国家对内和对外的最高代表；国家主席根据全国人大及常委会的决定作出决定。,(3)行政机关。 (4)人民法院是我国审判机关，人民检察院是我国法律监督机关，人民法院依法独立行使审判权，人民检察院依法独立行使检察权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。但并不意味着不受任何限制和监督：司法机关要以法律为准绳，以事实为依据，做到严格执法，公正司法；同时要接受中国共产党的领导，受国家权力机关的监督并对其负责；也自觉接受人民监督，还要接受上级司法机关的监督等。,(5)在我国，国家权力机关在国家机构体系中处于最高地位，其他一切国家机关都由其产生，对其负责，受其监督。其他国家机关之间是分工负责，相互协作的关系，即实行民主集中制。 (6)人大制定法律，做到有法可依，这是依法治国的前提； 行政机关要严格依法行政，这是依法治国的关键环节或重要环节； 司法机关要严格执法，公正司法。 (7)国家元首指国家主席，政府首脑指国务院总理。,我国的政体及其与国体 的关系,3.什么是人民代表大会制度？人民代表大会制度的基本内容是什么？ 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家、社会事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 人民代表大会制度的基本内容包括：国家的一切权力属于人民；人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则。,民主集中制,含义 表现,民主基础上的集中 集中指导下的民主,1.人民代表大会与人民的关系,2.人民代表大会与其他国家机关的关系,3.中央和地方国家机构的关系,相结合,2.人民代表大会制度组织和活动的最重要特点是什么？它有哪些具体表现？ 人民代表大会制的组织和活动的最重要特点是民主集中制。其具体表现有： 在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 在人民代表大会与其他国家机关的关系上，只有人民代表大会才是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。人民代表大会统一行使国家权力，但它所决定的事情不是由自己直接去办，而是由国家的行政和司法机关去贯彻执行。 在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。,实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。建设社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度，决不照搬西方政治制度模式。 人民代表大会制度具有强大的生命力和无比的优越性。 它保障了人民当家作主; 动员了全体人民投身于社会主义建设; 保证了国家机关协调高效运转; 维护了国家统一和民族团结。,思考： 1、在全国人大会议上温家宝总理、法院院长、检察院检察长为什么要向人大做工作报告？ 国家行政机关、司法机关对人大负责、受人大监督。 2、市人大三次会议上选举产生江门市市长、市中级法院院长、检察院检察长说明了什么？ 在我国，人民代表大会具有任免权，行政机关、司法机关由人民代表大会选举产生。 3、人大代表审议通过工作报告说明了什么问题？ 我国一切权力属于人民.人民选举代表组成权力机关,人大代表有审议、表决权。,4、人民代表大会与其它国家机关是什么关系？ 其他国家机关由人大产生、对人大负责、受人大监督 5、其他国家机关仅受人大的监督吗？ 必须依法办事，受公民监督，此外，还受上级机关、社会舆论监督，人民政协的民主监督，同时，还要接受党的领导。 6、“司法机关