建筑施工现场安全管理存在问题及防范措施.doc

单位代码 10006 学 号分 类 号 密 级 毕业综述 建筑施工现场安全管理存在问题及防范措施 学习中心名称奥鹏远程教育合肥学习中心 (直属 ) 专业名称土木工程 学生姓名吴青青 指导教师于敏 2016 年 3 月 6 日 北京航空航天大学毕业设计(论文 ) 第 I 页 建筑施工现场安全管理存在问题及防范措施 摘摘 要要 本文针对目前建筑施工现场安全管理中存在的主要问题，分析建筑施工现场安全 管理的重要性，并提出了安全管理的有效措施。 关键字：施工现场；安全管理；制度；措施 北京航空航天大学毕业设计(论文 ) 第II页 目目 录录 摘摘 要要.I 第一章第一章 当前建筑施工现场存在的主要安全问题当前建筑施工现场存在的主要安全问题.1 第二章第二章 加强建筑施工现场安全管理的重要性加强建筑施工现场安全管理的重要性.2 第三章第三章 加强建筑施工现场安全管理的对策加强建筑施工现场安全管理的对策.3 参考文献参考文献.4 北京航空航天大学毕业设计(论文 ) 第3页 第一章第一章 当前建筑施工现场存在的主要安全问题当前建筑施工现场存在的主要安全问题 施工现场安全管理大体上可归纳为安全组织管理、场地与设施管理、行为控制和 安全技术管理四个方面。其动态特点是多工种立体交叉作业, 生产设施的临时性, 作业 环境的多变性和人员机械设备的流动性, 造成目前施工现场管理中的问题较多, 存在的 问题主要表现在以下几方面： 第一，建筑企业安全生产管理组织模式落后, 安全管理人员设置不合理, 专业技术 素质低，建筑施工现场从业人员大部分是农民工, 其文化层次不高,相关安全理论知识 缺乏, 自身安全意识淡薄，对一些安全技术措施, 安全操作规程, 消防防火等的不了解， 导致一些技术操作不当。具体表现为：进入施工现场未进行安全三级教育；进入施工 现场未佩戴或正确佩戴安全帽；未能按建筑相关法律法规的要求进行安全操作技术交 底；施工人员现场施工过程中操作不当。 第二，安全生产管理制度不完善，部分建筑企业经理安全意识不强, 抓安全生产工 作流于形式，现场专职安全员管理经验缺少。企业法人是安全生产第一责任人，一个 企业安全管理工作的好坏，领导重视是关键。但实际工作中常常发现，部分企业负责 人和现场管理人员对安全生产认识不足, 存在重生产、求效益、轻安全的错误思想, 有 的心存侥幸心理, 对安全生产规章制度、规范标准置之不理, 搞野蛮施工, 头脑中没有 时刻绷紧“安全生产”这根弦，重生产、轻安全，表现在“会议上紧、在生产现场松”， “出 事故后紧、没事故时松”。没能制定完善的安全生产管理制度，没有将“安全第一、预 防为主”的方针没有落实到位。 第三，建筑企业安全生产投入不足, 现场安全防护设施不能满足，有的企业舍不得 进行安全投入, 认为安全文明生产投入得不到效益，抱有侥幸心理, 致使施工现场安全 防护不到位, 安全设施陈旧、老化, 大量的假冒伪劣防护产品在工地使用, 特种作业人 员持证上岗率不高, 职工的自我保护意识不强, 违章施工、冒险蛮干的行为时有发生, 职工处在一个充满事故隐患的生产和生活环境中。 第四，地方政府安全监督管理部门工作出现空档,，监管存在隐患，主要是城乡结 合部和农牧区安全管理不到位,还有一些行业垄断部门的建设工程( 如电力、铁路部门) 以种种理由排拆建设工程安全生产监督管理部门的监管, 时而造成安全事故的发生。 北京航空航天大学毕业设计(论文 ) 第4页 第二章第二章 加强建筑施工现场安全管理的重要性加强建筑施工现场安全管理的重要性 从现场施工现场的安全管理存在的问题上看，不安全因素是多方面的，而抓主要 矛盾找出易发事故的部位、工序和环节，采取措施，消除这些部位上的隐患和不安全 因素就能预防事故的发生。这就要求安全管理人员掌握建筑施工的特点，把握工程脉 膊，落实安全管理。建筑施工现场各种不安定因素随时都有可能导致事故的发生，严 重威胁施工人员的生命安全。因此，施工企业务必采用科学的方法和手段提高施工现 场安全管理的水平，安全生产、安全工作可以给企业带来社会信誉和经济效益，国家 和集体财产免遭损失，职工生命安全得到保障。同时施工现场安全管理人员应加强安 全管理工作，要及时发现纠正安全生产违法行为。要进行建筑施工安全管理，切实采 取针对性安全措施，减少建筑工程事故的发生概率。 北京航空航天大学毕业设计(论文 ) 第5页 第三章第三章 加强建筑施工现场安全管理的对策加强建筑施工现场安全管理的对策 第一， 建立健全安全岗位责任制。企业法定代表人是企业安全第一责任人, 要组 织制定本企业各岗位安全责任制, 从管理层至工作层, 层层签定安全责任状, 并定期进 行考核, 指定本企业安全规章制度和操作规程, 保证安全生产投入有效实施, 搞好职工 培训。项目经理作为项目安全生产第一责任人, 要根据项目管理人员的岗位职责制订安 全岗位责任制, 从管理层到工作层, 层层签定安全责任状, 项目经理定期对项目成员安 全责任制落实情况进行检查考核。 建立健全安全管理机构。施工企业要根据安全生 产法及建设工程安全生产管理条例 的要求, 建立健全安全管理机构, 配备专( 兼) 职安全管理员, 工地施工项目班子要建立以项目经理为安全第一责任人, 以现场安 全员、项目技术负责人及施工班组长为成员的项目安全领导小组, 负责从开工到竣工全 过程的安全生产工作。制定确实可行的安全生产目标。主要内容包括安全伤亡目标、 文明施工目标、安全达标及创建国家及省市安全文明工地目标等, 使现场安全管理有一 个明确的工作方向, 同时对目标进行分解, 落实到人, 并对目标定期考核。建立健全以 安全生产责任制为中心的各项规章制度。明确各级管理人员的安全职责。主要规章制 度包括: 安全生产责任制、安全检查制度、安全技术措施、安全交底制度、安全教育培 训制度、班前安全活动制度、安全值日制度、安全奖惩制度、各工种安全操作规程和 用工管理制度等。通过健全各项规章制度, 做到有章可遁, 违章必究, 奖惩分明。做好 安全检查制度的落实。企业、项目部要根据安全检查制度的要求, 组织有关人员对工程 项目进行安全检查, 对所查出的安全隐患, 按三定( 定人, 定时间, 定措施) 进行落实整 改, 对于危及生命安全的重大事故隐患, 安全领导小组有权要求立即停工整改, 并派人 监督, 直至消除隐患后方可复工。 第二，加强各方主体安全责任的落实，建设单位由于在整个建设过程中的重要地位, 对施工安全好坏起着重要的作用。比如建设单位安全费用不到位, 导致企业无安全经费, 建设单位压缩合同工期, 致使工人长期加班疲劳作业,引发事故, 为此, 作为建设行政主 管部门应当加强建设单位安全责任落实。招投标要确保建设单位在招投标时必须有安 全, 文明施工的投入。建设主管部门, 安检机构要认真检查建设单位这个责任主体在安 全经费、合同工期、提供地下管线资料和产品的选用等方面是否符合建设工程安全 北京航空航天大学毕业设计(论文 ) 第6页 管理条例 的要求, 让建设单位真正懂得安全施工是人们必须承担的社会责任, 调动 建设单位安全管理的积极性。监理单位应对施工组织设计中安全技术措施或专项施工 方案进行审查, 未经审查签字认可施工单位擅自施工的, 监理单位应及时下达工程暂停 令, 并将情况书面报告给建设单位。监理单位在监理巡视检查过程中, 发现存在安全事 故隐患应按照有关规定及时下达书面指令, 要求施工进行整改或停止施工。施工单位拒 绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的, 监理单位应及时将情况向当地建设主 管部门或工程项目的行业主管部门报告 第三， 加强教育培训, 建立新的安全培训体制。由于建筑施工是一个劳动密集型 产业, 民工素质不高是一个不争的事实, 再加上建筑工人流动性强的特点, 许多企业不 愿意投入培训经费, 事故发生时才用“ 防不胜防“来搪塞。安全管理制度不严格, 措施 不到位, 安全教育培训不落实, 不深入, 要从根本上改变安全形势的严峻形势。扭转施 工事故多发局面的重要措施之一, 就是要提高建筑施工人员安全意识和自我防范能力, 从源头上抓好安全培训工作。通过安全教育培训, 能有效地预防职工产生不安全行为, 减少人为失误, 提高职工的安全意识、安全知识和安全技术水平。 第四, 建筑施工安全是一项复杂而细致的专业管理工作, 施工一定要遵循科学规律, 强化安全法规意识。大力宣传建筑安全生产、政策、法律、法规, 认真开展安全生产大 检查, 将宣传与检查有机的结合起来, 通过宣传检查, 进一步提高各级领导、企业经营 者和广大建设职工对安全生产重要性的认识, 增强全系统的安全意识, 提高安全文化水 平, 努力营造全社会 “安全第一、以人为本、关注安全、关爱生命”的良好氛围, 构建 全社会齐抓共管的安全生产工作格局, 为创建社会主义和谐社会而不懈努力。 北京航空航天大学毕业设计(论文 ) 第