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文档简介
广州市番禺区南浦三桥工程桥梁施工监测技术服务招标文件招 标 单 位:广州市番禺建设管理有限公司招 标 代 理 机 构:广州市国际工程咨询公司 编 制 日 期:二一五年十月总 目 录第一章 投标须知3一、投标须知前附表3二、投标须知通用条款6(一)总 则6(二)招标文件7(三)投标文件的编制8(四)投标文件的提交10(五)开标、评标、定标及合同签定12第二章 评标办法14一、开标、评标及定标办法通用条款14(一)总则14(二)开标评标办法程序和细则16第三章 合同条款22第四章 投标文件格式32第一章 投标须知一、投标须知前附表项目条款号内 容说明与要求11定义招标人(即发包人):广州市番禺建设管理有限公司招标代理:广州市国际工程咨询公司22.2工程名称广州市番禺区南浦三桥工程桥梁施工监测技术服务32.2建设地点广州市番禺区42.2招标范围详见招标公告。52.2服务周期服务周期从中标单位进场至所有服务项目完成为止。计划服务周期:工程开工至竣工结束。部分监测内容须待场地问题解决后方能开始实施,服务周期必须满足实际施工要求。63.1资金来源财政资金 74.1投标人资质等级及项目负责人等级要求详见本工程招标公告8资格审查方式详见本工程招标公告913.1招标控制价按相关收费办法计算的监测招标基准价为174万元,下浮20%作为招标控制价,招标控制价为139.2万元。投标人根据有关收费办法自行报价。投标报价超过招标控制价为无效报价。1015.1投标有效期90日历天(从投标截止之日计起)1116.1投标担保投标人需要提交投标保证金投标保证金2.7 万元人民币。1、收取方式:由广州公共资源交易中心代收。2、缴纳时间:必须在投标文件递交截止时间前到达。3、投标单位必须按项目提交投标保证金,且所有保证金必须由投标单位的银行基本账户转出。开户银行:中国建设银行天润路支行 帐号:44001583404059333333 户名:广州公共资源交易中心凡使用基本户投标保证金的招标项目,投标保证金的缴纳分两个步骤进行:(1)、投标人应从其基本账户将保证金按次汇入该账户。投标人可登陆交易中心网站查询汇款到帐情况。(2)、款项到帐后,投标人在完成投标报名后至开标前,可登陆交易中心网站,在基本户投标保证金栏目内将上述到帐资金转到对应的投标项目,完成保证金缴纳。对于基本户保证金,投标人可上网查询资金到账情况,如有问题,可持银行汇款凭证到中心核对。项目完成后,交易中心按招标人要求自行将其保证金退回投标人基本户。咨询电话:28866000-4-0上述投标保证金的缴纳方式以广州公共资源交易中心(原广州建设交易中心)网上公布为准,投标人必须提前办理缴纳投标保证金的事宜,且在缴纳保证金之前必须先咨询广州公共资源交易中心详细缴纳方法,否则需自行承担开标前保证金无法成功缴纳的风险。125踏勘现场投标人自行组织勘察138投标答疑1.方式:网上答疑:2.投标人质疑期限:在递交投标文件截止日期前10日3.招标人澄清、修补或答疑期限:在递交投标文件截止日期前7日4.进入到提问区域的密码为 846420385.答疑纪要须经招投标监管机构备案后,方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。1411投标文件的组成包括技术部分和经济部分,2部分合订成1册。 1517.118.1投标文件份数投标文件(包括资技术部分和经济部分):1份正本(含电子文件一套),4份副本。正、副本投标文件一起封包,共计1个包封。1619.1投标文件提交及截止地点和时间收件人:广州市番禺建设管理有限公司地点:广州公共资源交易中心番禺交易部,具体地点另行通知开始接收投标文件时间:2015年 日 时截止时间:2015年 日 时1720.1开标时间开标时间:2015年 月 日 时 分,地点:广州公共资源交易中心番禺交易部开标 室1826开标评标办法综合评分法评标19保修期按照建设工程质量管理条例规定。20评标委员会人数标书的评审由综合评标委员会负责,该评标委员会的专家从广州公共资源交易中心专家库随机抽取4人及1名业主专家,共5人组成。2113.4、13.5.2合同价款的调整办法 详见合同条款 2233履约保证金中标人需提供履约保证金为中标价的10,中标通知书发放后15天内以中标人名义用银行履约保函或转帐支票的方式提交;若在中标通知书发放后15天内,中标人未提交履约保证金且未征得招标人同意延期缴交的,招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金,并选取第二中标候选人替补。23其他1、投标文件语言:简体中文。2、招标人对本次投标结果将不负任何解释责任。3、本次招标包括招标公告、资格审查、发售标书、标前答疑、标书送达、开标、评标、发中标通知书、签订合同9个阶段。二、投标须知通用条款(一)总 则1、定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义:(1)“招标人”(即发包人)、“招标代理”均已在投标须知前附表中列明。(2)“投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。 (3)“承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。(4)“招标文件”指由招标代理发出的本文件(包括全部章节、附件)及招标答疑会会议纪要和招标文件的澄清与修改文件。(5)“投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人提交的全部文件。(6)“书面文件”指打字或印刷的文件,包括电传、电报和传真。2、招标说明2.1本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规、规章和规范性文件,通过招标方式选定承包人。2.2工程名称、建设地点、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。3资金来源3.1本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第6项。4合格投标人的条件4.1详见本项目招标公告5踏勘现场5.1 投标人在投标截止前对工程现场及周围环境自行进行踏勘,投标人应充分重视和仔细地进行这种考察,以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标,这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是招标人现有的能被投标人利用的资料,招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3 经招标人允许,投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。在考察过程中,投标人及其代表必须承担那些进入现场后,由于他们的行为所造成的人身伤害(不管是否致命)、财产损失或损坏,以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用,投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。6投标费用6.1不论投标结果如何,投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用,招标人对上述费用不负任何责任。(二)招标文件7.招标文件的组成7.1本招标文件包括下列文件,以及所有按本须知第8条发出的招标答疑会会议纪要和按本须知第9条发出的澄清或修改:第一章 投标须知第二章 评标办法第三章 合同条款第四章 投标文件格式7.2 投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件实质上没有响应招标文件的要求,招标人将按评标办法的规定予以拒绝,并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。7.3 投标人一旦中标,招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。8招标答疑8.1 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件(包括招标图纸、清单、招标限价)有疑问的,可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人,提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为:登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码(密码为:84642038 )进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。8.2投标人应在递交投标文件截止时间前10日停止质疑,招标人应在递交投标文件截止时间7日前解答投标人对招标文件提出的疑问,形成答疑纪要,并经招标监管机构备案后,方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。8.3招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布,视作已发放给所有投标人。8.4招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。8.5若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时,以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。9.招标文件的澄清与修改9.1招标文件发出后,在提交投标文件截止时间7日前,招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2招标文件的澄清或修改须经招投标监管机构备案后,方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。9.3招标文件的修改内容为招标文件的组成部分。9.4若招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。9.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去,招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间,具体时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确。若澄清或修改中没有明确延长时间,即表示投标时间不延长。(三)投标文件的编制10投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。10.2 除工程规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。11投标文件的组成投标文件采用以下何种组成方式在投标须知前附表第14项列明。11.1 投标文件由技术部分、经济部分组成,技术部分、经济部分装订成一册,不需要独立装订成册。11.2 技术部分主要包括下列内容(除注明原件外,均为复印件即可):(1)技术标投标函(按照第四章的格式);(2)投标单位情况介绍 一般情况表(须同时附上事业单位法人证书或企业营业执照、建设工程质量监测机构资质证书、CMA认证合格证书); 投标单位简历表; 拟委派的项目负责人及投入本项目的主要技术人员的组成情况; 拟委派的项目负责人及投入本项目的主要技术人员简历(须提供技术职称证书及其他证明材料); 拟投入本项目的主要试验监测设备(若为自有设备应提供购买发票); 投标单位2010年1月至今承接过类似监测业绩(须提供监测服务合同或中标通知书); 其他证明企业资信实力、获奖证明资料等复印件。(3)基坑施工监测技术方案。11.3 经济部分投标文件主要包括下列内容(除注明原件外,均为复印件即可):(1)经济标投标函(按照第四章的格式);(2)检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函复印件(按照第四章的格式,不作为废标条款)。11.4 投标文件(包括技术部分、经济部分)用Microsoft Word 和Microsoft Excel软件制作。电子文件介质为CD-R光盘,所有电子文件不能采用压缩处理,其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致,如有不同,以纸质投标文件为准。12投标文件格式12.1 投标文件包括本须知第11条中规定的内容,投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。未提供格式的部分,投标人可自行拟定。13投标报价13.1投标人根据本须知前附表第9项所规定的方式进行报价,应是投标须知所述的全部工作内容的投标价。13.2投标人应认真阅读本招标文件、技术文件及其他资料,根据招标文件要求的工作范围、工作内容、技术成果深度、服务期、人员和工作量等,确定监测工作的方法、设备以及费用等,考虑工作量变化的风险、各种不确定因素,以本企业的优势和承受能力,按照市场价格态势结合自身实力和现场踏勘情况合理报价。本项目已考虑因工程变化和项目单价调整而导致试验监测费用的调整。13.3招标人向投标人提供的资料和数据,是招标人现有的能使投标人利用的资料,招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责,投标人应充分预见并承担风险。投标人应认真审阅招标文件的所有内容,对工程现场和周围环境进行现场踏勘,获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。一旦中标,这种考察即被认为其结果已在投标文件中得到充分的考虑。13.4 承包方式:按合同约定的承包范围,以包工包料方式完成承包工程及招标文件中规定的相关工作。13.5投标报价:按相关收费办法计算的监测招标基准价为174万元,下浮20%作为招标控制价,招标控制价为139.2万元。投标人根据有关收费办法自行报价,投标报价超过招标控制价为无效报价。13.6参考计费依据:穗建造价【2013】29号文、国家计委、建设部关于发布的通知(计价格200210号)、省物价局关于交通建设工程现场监测和工程材料试(检)验收费问题的复函(粤价函20121490号)、关于建筑工程质量监测收费问题的复函(粤价函2004428号)等。14投标货币14.1 本工程投标报价采用的币种为人民币。15投标有效期15.1 投标有效期见投标须知前附表第10项所规定的期限,在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2 在特殊情况下,招标人在原定投标有效期内,可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求,而不被没收投标担保。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件,但需要相应的延长投标担保的有效期,在延长的投标有效期内,本须知第16条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。16投标担保16.1投标人应按投标须知前附表第11项所述金额和时间递交投标保证金,招标人可委托广州公共资源交易中心具体实施保证金的收取和退还工作。 16.2所有投标保证金必须由投标单位的银行基本账户转出。 16.3广州公共资源交易中心代收投标保证金的,其缴纳情况以广州公共资源交易中心数据库记录的信息为准。 16.4缴费的操作详见广州公共资源交易中心公布的投标人基本账户保证金操作指引。 16.5投标人未按要求递交投标担保的,其投标文件不参与评标。 16.6如有下列情况之一的,投标担保不予退还: 16.6.1投标人在投标有效期内撤回投标标书; 16.6.2中标人未在规定期限内按要求递交履约担保; 16.6.3中标人未在规定期限内签署合同协议。17投标文件的份数和签署17.1 投标人应按投标须知前附表第15项规定的份数提交投标文件。17.2 投标文件的正本需打印,副本需打印或复印,并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处,以正本为准。17.3投标文件封面必须加盖投标人单位法定印章并经投标人代表签署。投标人代表可由法定代表人或其委托代理人担任。由委托代理人签署的投标文件中,须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。 17.4 如投标文件有修改,修改处应由投标人代表签署并加盖单位法定印章。17.5投标文件的规格:统一A4印刷本,纸质封面,封面标明文件题名、投标人单位名称、编制时间,右上角标明正本(或副本),使用书式装订。17.6投标人投标递交印刷的投标文件时,同时递交内容与投标人打印产生的纸质投标文件一致的电子文件光盘一套。(四)投标文件的提交18投标文件的包封、密封和标志18.1 投标文件的包封要求;投标人应按以下规定包封投标文件,封包数列于投标须知前附表第16项。18.1.1投标文件正本(1本)、副本(4本)、投标文件电子文件光盘(先独自封好)一起包封为一包。18.2投标文件的密封要求:投标人应确保投标文件密闭封装,外包装材料不应留有可在包封后添加或抽取投标文件的空隙。18.3投标文件的标志要求:每个包上应具有以下标志(中括号中内容已在本投标须知前附表中列明,由投标人自行填入):18.3.1 招标人的名称;18.3.2 “工程名称投标文件”字样、投标人名称及加盖投标人公章。18.4接收投标文件时,如果包封上没有按上述规定密封或加写标志,招标人予以拒绝,并退还给投标人。19投标文件的提交和接收19.1 投标人代表应按投标须知前附表第16项所规定的时间和地点向招标人提交投标文件,投标人代表应由投标人法定代表人或法定代表人书面授权的委托代理人担任。法定代表人应凭本人身份证和法定代表人证明书原件提交投标文件,委托代理人应凭本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件提交投标文件。19.2若出现以下情况,招标人将拒绝接收投标文件:19.2.1在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的;19.2.2投标文件未按招标文件要求密封和标志的;19.2.3投标人代表未准时出席技术标开标会或未按要求签到的;19.2.4在投标截止期前,法定代表人提交投标文件,未同时提交本人身份证和法定代表人证明书原件,或委托代理人提交投标文件,未同时提交本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件的;19.2.5开标时投标人没有按要求提供投标担保的。19.3 投标截止前,招标人拒绝接收符合条件的投标文件,投标人可向招标监督机构投诉。19.4如技术标和经济标先后分别开启,经济标投标文件将按机密件集中封存在广州公共资源交易中心番禺交易部封标室里,在经济标开标前,在广州公共资源交易中心番禺交易部见证下,再由招标人或招标代理取出。20投标文件提交的截止时间20.1投标人应在投标须知前附表第16项所述的时间前提交投标文件。20.2招标人可按本须知第9条规定以招标文件修改的方式,酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间,均以延长后新的投标截止时间为准。20.3 到投标截止时间止,招标人收到的投标文件少于5家的,招标人将依法重新组织招标。21迟交的投标文件21.1 招标人在本须知前附表第16项规定的投标截止时间以后收到的投标文件,将被拒绝并退回给投标人。22投标文件的补充、修改与撤回22.1 投标人在提交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以以书面形式补充、修改已提交的投标文件,或以书面形式通知招标人撤回已提交的投标文件。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。22.2 投标人对投标文件的补充、修改,应按本须知第18条有关规定密封和标记,按本须知第19条有关规定提交,并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”字样。22.3 在投标截止时间之后,投标人不得补充、修改和更换投标文件。22.4在投标截止后,投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日前,投标人不能撤回投标文件,否则其投标担保将被没收,且招标人有权就其撤回行为报告政府主管部门载入不良信用记录。(五)开标、评标、定标及合同签定23、开标。详见第二章开标、评标及定标办法24评标过程的保密24.1 开标后,直至中标公示为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况,与评标有关的其他任何情况均严格保密。24.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中,投标人向招标人和评标委员会施加不公正影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。25投标文件的澄清,计算错误的修正详见招标文件第二章开标、评标及定标办法26投标文件的评审、比较和否决详见招标文件第二章开标、评标及定标办法。经评标委员会评审,有效投标人少于3家的,招标人将依法重新招标。27中标通知书27.1定标后,招标人将就规定的内容在广州公共资源交易中心公示三天。27.2中标通知书由招标人颁发,并经广州公共资源交易中心确认。27.3中标人必须在收到中标通知书后24小时之内以书面形式回复招标人,确认收到。28合同协议书的签订28.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件商定和签订合同,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。28.2中标通知书发出之日起30日后,中标人未按上款的规定与招标人订立合同,招标人将解除中标通知书,原中标人的投标担保不予退还,且依法承担相应法律责任。原中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的,还应当对超过部分予以赔偿。原中标人有异议的,可以向人民法院起诉。28.3非经招标人同意,中标人在投标过程中使用的银行名称及帐号至完成竣工结算不得变更,否则招标人有权停止工程款项的拔付及至解除合同,由此造成的一切责任由中标人承担。29合同生效29.1在合同双方全权代表在合同协议书上签字,并分别加盖双方单位的公章后,合同正式生效。30其它费用30.1中标人应根据政府有关规定,向广州公共资源交易中心交纳交易服务费。31腐败与敲诈行为在招标和合同实施期间,业主要求投标人和承包人遵守最高的道德标准。311对本条款的规定,特定义如下词汇:1)、“腐败行为”是指在招标或合同执行期间,通过提供、给予、接受或索要任何有价值的东西,从而影响招标人有关人员工作的行为;2)、“欺诈行为”是指通过提供伪证影响招标或合同执行,从而损害招标人利益的行为;也包括投标人之间串通(在提交投标书之前或之后),人为地使招标过程失去竞争性,从而使业主无法从公开的自由竞争中获得利益的行为。322如果投标人被认定在本招标的竞争中有腐败或欺诈行为,则会被取消投标资格。33.履约保证金33.1中标(承包)单位在收到通知书之日起十四(14)天内,中标人应按投标须知前附表第22项规定以中标人名义用银行履约保函或转帐支票的方式提交经建设管理单位和业主认可的银行保函作为履约保证金,履约保证金为中标价的10,履约保函由中国注册且营业地点在广州行政辖区内的银行开具,是不可撤销的保函;若在中标通知书发放后14天内,中标人未提交履约保函且未征得招标人同意延期缴交的,招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金,并选取第二中标候选人替补。上述履约保函作为本合同的组成文件之一。33.2如果中标人不遵守本须知第33.1款的规定,招标人将有充分的理由取消其中标并没收其投标保证金。34、其他各投标单位递交投标资料参与投标,均视为接受及认同招标合同及招标人(业主单位)制发的各项相关建设管理办法。如中标人不按合同履约及未遵守招标人(业主单位)制发的各项相关建设管理办法,业主方有权依据相关管理办法要求乙方承担相应责任,中标人应无条件接受。第二章 评标办法一、开标、评标及定标办法通用条款(一)总则35 开标、评标及定标所依据的规则35.1 中华人民共和国招标投标法;35.2评标委员会和评标方法暂行规定(七部委第12号令)35.3工程建设项目施工招标投标办法(七部委2003年第30号令)35.4广东省实施中华人民共和国招标投标法办法;35.5房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法(建设部令第89号)35.6广东省加强建设工程招标投标监督管理的若干规定;35.7广州市建设工程招标投标管理办法(穗建筑201069号)35.8广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工公开招标评标委员会和评标办法规定(穗建法2005161号)35.9 本项目招标文件。36开标36.1 招标人按投标须知前附表第17项所规定的时间和地点公开开标,并邀请所有投标人参加。截标后,开标时间因故推迟的,相关评标信息仍以原定的开标时间的信息为准。36.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回给投标人; 36.3 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件,开标时都当众予以拆封、宣读。37评标37.1评标委员会成员:评标委员会的专家从广州公共资源交易中心专家库随机抽取4人及1名业主专家,共5人组成。(注:招标人参加或派代表参加评标委员会的,应当具备国家和省规定的评标专家条件和要求,人数原则上以一人为限,且不得担任评标委员会负责人,不得接受评标报酬,评标过程中不得以任何方式影响其他评标专家独立评标。)37.2评标委员会的职责及守则:37.2.1根据评标细则,对标书进行认真评审,完成评审报告;37.2.2向业主报告评审意见,推荐合格的中标候选人。37.2.3 所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关工程招标投标的法则、规定,遵守有关工程招标投标的保密制度;如有违反者,给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。37.2.4全体参与评标人员:37.2.4.1 必须遵守评标纪律、不得泄密;37.2.4.2 必须公正、不得循私;37.2.4.3 必须科学、不得草率;37.2.4.4 必须客观、不得带有成见;37.2.4.5 必须平等、不得强加于人;37.2.4.6 必须严谨、不得随意马虎。37.3 评标结束后,评标委员会递交评标报告并依法推荐中标候选人。 38投标文件的澄清38.1为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标期间,经评标委员会或评标委员会专业评审组中超过五分之一的成员以书面形式提出动议,评标委员会或评标委员会专业评审组应当书面发出澄清通知,要求投标人对投标文件含义不明确的内容作出澄清。38.2 投标人应以书面形式进行澄清,澄清中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对投标人有约束力。除评标委员会对评标中发现算术错误进行修正后要求投标人以澄清形式进行的核实和确认外,澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容,超出部分不作为评标委员会评审的依据。38.3 评标委员会或评标委员会专业评审组成员均应当阅读投标人的澄清,但应独立参考澄清对投标文件进行评审。38.4如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求,评标委员会将按照符合性审查标准予以拒绝,不接受投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。39定标39.1 招标人根据评标委员会递交的评标报告,最终审定中标人。39.2 依法必须进行公开招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。39.3排名第一的中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。39.4排名第二的中标候选人出现前款所列的情形的,招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。以此类推,如所有中标候选人均出现前款所列的情形,为招标失败,招标人依法重新招标。(二)开标评标办法程序和细则40. 开标和评标程序40.1投标人递交投标文件; 40.2投标文件公开开标,唱标; 40.3投标文件有效性审查; 40.4投标文件综合性评分; 40.5技术标与经济标汇总得分,并按照总分高低排序;40.6投标委员会向业主推荐中标候选人名单,并编写评标报告。41. 开标细则41.1开标由招标人主持;41.2 由招标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;41.3细则41.3.1投标截止期前,各投标人递交投标文件(包括技术部分、经济部分)至招标文件规定的广州公共资源交易中心投标地点。有关投标文件提交的事项详见第一章投标须知。 41.3.2经确认无误后,由招标人或招标代理机构在交易中心见证下当众拆封,宣读:a、投标人名称;b、标书密封情况;c、投标报价;d、投标担保;e、项目经理(负责人)名称;f、法定代表人证明及授权委托等主要内容及开标记录表中的其他必要内容。投标报价以数字和文字两种方式表述的,应宣读文字表述的投标报价。41.3.3招标人对开标过程进行记录,投标人在开标记录上签字,开标记录提交评标委员会评审。41.4招标人将上述符合要求的投标文件,送至评标委员会进行评审。41.5若投标人代表对开标过程提出异议,该投标人代表须同时出示本人身份证原件。42. 评标细则42.1评标委员会标书的评审由综合评标委员会负责,该评标委员会人数在投标须知前附表中列明。42.2投标人总得分满分为100分,总分权重分配:技术分占总分的70%,经济分占总分的30%。42.3 投标文件的有效性审查:投标文件中没有任一种列于本办法附表二投标文件有效性审查表中情形的,为有效标书,可进入下一阶段投标文件综合性评分。否则为无效标书,经评标委员会认定后,其投标文件将被拒绝。如评标委员会成员的评审意见不一致时,以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。如通过有效性审查的投标人少于三名时,应重新招标。42.4投标文件综合性评分:评标委员会按照本办法附表三投标文件综合评分标准的标准对通过投标文件有效性审查的投标文件进行评分,然后汇总各投标人的投标总得分;取所有评委专家评分的算术平均值为最终的投标人总得分。42.5经济标的算术校核。评标委员会对经济标有效性审查的投标文件投标报价按照就低不就高的原则进行算术校核,具体标准如下:42.5.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准;42.5.2经算术复核的中标候选人报价与其投标报价不一致时,按就低不就高原则确定其最终报价;42.5.3按就低不就高原则,当修正后报价小于原报价,总价按修正后报价;当修正后报价大于原报价,总价按原报价,并在签订合同时载明在结算价中扣除修正报价与原报价的差额。42.5.4按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则取消其投标资格,并且其投标担保也将被没收。42.6投标报价的评分将所有通过符合性审查的投标报价(当通过符合性审查的家数大于5家,去掉1个最高报价和1个最低报价),取算术平均值,以平均值为基准价。投标单位报价等于基准价的为满分30分,每比基准价高1%则扣1分,每比基准价低1%则扣0.5分。42.7评标委员会汇总投标人总得分,并按照总分从高到低排列先后次序。总分相同的,则报价低的排列在前。总分与报价排名得分均相同的投标文件,则对具有相同情况的投标人,按中标候选人数量规定,由评标委员会采用随机抽取方式,确定中标候选人的排序。评标委员会应按排序先后,在招标文件有效的投标人中,向招标人推荐前3名投标人依次为第一中标候选人至第三中标候选人,并编写评标报告。附表一开标记录表开标地点: 开标时间: 年 月 日 时 分 招标限价: (元)序号投标人名称投标文件密封性法定代表人证明书及授权委托书投标担保投标总报价(元)报名时项目负责人投标文件中项目负责人服务周期投标人签名确认招标人代表: 监管部门代表: 招标代理机构代表: 交易中心代表:附表二投标文件有效性审查表工程名称:序号 单位名称 符合情况符合审查项目1投标书正本无法定代表人证明书及授权委托书(在法人代表亲自出席投标会则不需要授权委托书)2未按招标文件要求递交投标保证金3服务期不符合要求4投标报价高于招标控制价5项目负责人与报名时不一致结论(通过/不通过)不通过有效性审查的原因评委签名 2015年 月 日注:1.未出现上述情况的打“”,出现上述情况的打“X”。2.凡出现以上任何一项情形,结论均为不通过,否则就为通过。3.如对本表中某种情形的评审意见不一致时,以评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。评委签名:附表三投标文件综合评分标准详细审查评分标准类别分数分项内容分项分数评分说明投标单位评委评分经济部分评审30报价得分30报价得分(共30分)1、当投标总报价等于评标基准价时,得满分30分;2、当投标人报价比评标基准价高时,每相差1%扣1分,最多扣30分;3、当投标人报价比评标基准价低时,每相差1%扣0.5分,最多扣30分;技术标评审70监测业绩30(1)投标人自 2010 年1月至今承担过同类监测业绩,每一项同类监测业绩得5分,本项最多得20分。(2)项目负责人业绩:2010年1月至今主持过(或现正主持)同类监测业绩,每一项同类监测业绩得5分,本项最多得10分。人员综合技术水平10项目负责人:项目负责人为工程相关专业教授级高工或具有一级注册结构工程师的得5分,只有高级职称的得4分。最高得分5分。监测技术人员:投入本项目监测工作的技术人员具有高级职称者的每人得1分,最多5分监测设备10优:设备齐全、先进、现代化,满足监测和工期需要,并且全部设备属于自有,得810分;良:设备齐全,满足监测和工期需要,80(含80)以上设备属于自有,得68分;中:设备齐全,基本满足监测和工期要求,6080(不含80)设备属于自有,得46分;差:设备不能满足监测和工期需要,60(不含60)以下设备属于自有,得4分以下。(自有的须提交发票)技术方案20优:技术方案详细、具体,内容齐全,方法先进,能满足本工程提出的所有监测项目,有具体可行的质量、进度确保措施,得1520分;良:技术方案较详细、较具体,内容较齐全,方法符合监测要求,有具体可行的质量、进度确保措施,得1015分;中:监测方案基本内容满足要求,方法符合施工监测、监测要求,得510分;差:监测方案基本内容阐述缺项,方法不能满足监测要求,得5分以下。合计100附注:1、经济部分评分结果由评标委员会评标人员根据评标办法的规定进行计算汇总,并将计算结果提交全体评委审阅。2、本综合评分表技术标由评委对各投标单位的技术标书进行审阅,再按以上指标进行记名打分。3、投标单位的评分确定方式:各投标单位的综合得分为所有评委的评分的算术平均值(保留小数点后两位)。 第四章 合同条款广州市番禺区南浦三桥工程桥梁施工监测技术服务委托合同项目名称:项目地点:委 托 方: 受 托 方:合同编号:签约地点:签订日期:委托合同委托方(甲方) :广州市番禺建设管理有限公司 受托方(乙方) : 依据中华人民共和国合同法,广州市番禺建设管理有限公司(以下简称“甲方”)与 (以下简称“乙方”)就 有关事项,经双方平等、友好协商,达成一致意见,特签订本合同,以资共同信守。 一、监测内容、对象及范围广州市番禺区南浦三桥工程桥梁施工监测技术服务;具体的监测内容按招标图纸要求。二、监测进场时间及工期1、进场时间、监测系统的布设调试及初始读数工作时间业主另行通知。2、监测服务期: 。三、技术要求、标准 1、城市桥梁工程施工与质量验收规范(CJJ2-2008);2、公路桥涵施工技术规范;3、精密水准测量规范(GB/Tl5314-940);4、工程测量规范(GB 50026-93);5、城市测量规范(CJJ8-99);6、公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范(JTGD62-2004);7、建筑变形测量规程(DGJ/T8-97);8、国家及省市建设主管部门的相关文件;9、委托方提供的图纸等。四、监测报告的提交及相关要求中标通知书发出后5天内提交监测方案,经审批后实施。(1)乙方每周必须向甲方要求提交一次监测周报(一式五份),周报必须对一周内及此前的监测数据进行比较分析提出每周测结论;(2)当监测数据或经分析的数据显示可能出现险情时,乙方必须立即通知甲方,并根据以往工程经验及本工程实际情况提出相关处理建议;(3)监测结束后15个日历天内,乙方须提交最终成果报告,报告一式八份,监测单位对所提交的报告及技术数据负责。(4)监测报告及相关资料的著作权属于甲方所有,乙方有署名权;未经甲方同意,乙方对监测报告及相关资料不得对外使用或透露。五、合同价款及付款方式(一)合同价款本合同监测服务费暂定为人民币 (大写: ),投标下浮率为 。该费用已包括所有方案论证评审费、评估专家费、实物工作收费、技术工作收费、取样、实验及利润、税金等全部费用。1、乙方应在本合同签订后10个工作日内,以该项目施工图纸、招标文件等资料为基础,根据现行监测规范和有关收费标准计算并按投标下浮率浮动后送审监测费预算,以经评审的监测费预算作为合同价,双方另行签订补充协议予以确认。2、乙方编制并送审该项目监测服务费预算。合同价应包括为实施和完成本项目全部试验监测工作所需的劳务费、技术服务费、试验监测仪器设备使用费、机械进退场费、车辆通行费、管理费以及合同明示或暗示的所有风险、责任和义务等,是为完成本项目监测的全部服务费用。(二)结算方式监测项目根据招标文件和现行监测规范的规定,以经甲乙双方确认的实际完成的监测工作量为依据, 按国家计委、建设部关于发布的通知(计价格200210号)、省物价局关于交通建设工程现场监测和工程材料试(检)验收费问题的复函(粤价函20121490号)、关于建筑工程质量监测收费问题的复函(粤价函2004428号)等现行收费办法计算并下浮投标下浮率(投标下浮率=【1-(投标报价/招标基准价)】*100%)进行结算,最终结算金额以番禺区财局审定的金额为准。(三)费用支付日期和方式工程进度款按每月实际完成的工作量经甲方、监理审核后按80%支付;监测工程已完工结算审核前支付至经评审的监测费作为合同价的80%,乙方向甲方提交监测成果报告并办理完相关结算手续后一次性付清余款。六、双方责任及义务(一)甲方责任及义务1、甲方在开工前配合乙方办理进入进行监测系统布设及监测申请手续等需甲方完成的工作。2、甲方提供附近的地质勘察资料、地下结构、桥梁施工组织设计给乙方,便于乙方根据施工方案、施工范围和进度分析结构变形变位情况,以利指导施工。3、甲方按本合同约定按期支付监测工程费用。4、对于乙方提供的监测文字、图纸、数据等资料以及属于乙方的测绘成果,甲方有义务保密,不得向第三方提供或用于本合同以外的项目。(二)乙方责任及义务1、对于甲方提供的图纸、技术资料以及属于甲方的测量成果,乙方有义务保密,不得向第三方转让,否则,甲方有权对因此造成的损失追究责任。2、乙方向甲方提供符合甲方技术要求的监测方案。 3、乙方按照甲方审批同意的监测方案,做好各项监测准备,组织监测人员和监测设备及时进入现场,具体实施本项目的监测。4、乙方在监测工作中每周一次向甲方提交周报五份,监测
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