政治生活第三课一轮复习课件.ppt

政治生活第三课复习,重点理论 一个原则政府工作的基本原则 两个关系我国政府的性质与政府职能的关系；公民与政府的关系 三个途径坚持为人民服务的工作态度；树立求真务实的工作作风；坚持从群众中来到群众中去的工作方法 四个职能保障人民民主和维护国家长治久安；组织社会主义经济建设；组织社会主义文化建设；提供社会公共服务。 巧记口诀 政府性质属行政，主要职能有四种。 管理服务不包办，便民利民记心中。 政府宗旨与原则，具体途径来实现。 求助投诉不可少，合理解决有途径。,【特别提示】国家性质、政府性质和政府职能之间的关系,（1）区别：国家性质也称国体，是社会各阶级在国家中所处的地位；政府是国家行政机关，是为统治阶级的利益服务的；政府职能是政府在社会管理和服务中的职责和功能。 （2）联系：国家性质决定政府性质，政府性质反映国家性质；政府性质决定政府职能，政府职能又体现和反映政府性质；国家性质决定政府职能，政府职能反映国家性质，我国的政府职能由人民民主专政的国家性质决定，同时又体现了我国的国家性质。,考点一、我国政府的基本职能,国家性质,政府职能,政府性质,决定,反映,反映,决定,（3）政府职能不等于国家职能。,考点一、我国政府的基本职能,考点一、我国政府的基本职能,2、我国政府的基本职能（比较）,经济调节,公共服务,就是对社会总需求和总供求进行总量调控，并促进经济结构调整和优化，保持经济持续快速健康发展。经济调节主要运用经济手段和法律手段，通过制定规划和政策指导、发布信息以及规范市场准入，引导和调控经济运行。,市场监管,社会管理,就是依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序，形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与的市场监管体系，依法打击制假售假、商业欺诈等违法行为。,就是通过制定政策和法规，依法管理和规范经济组织，依法管理和规范经济组织、经济事务，化解经济矛盾，调节收入分配，维护社会公正、社会秩序和社会稳定。,就是为经济发展提供公共产品和服务，如修路、提供经济信息等为经济发展提供保障和创造条件，努力建设服务型政府。,考点一、我国政府的基本职能,（2012届福建厦门质检）材料一 A市政府出台一系列措施支持中小企业发展，其中有：落实国家税收优惠政策，对年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的中小企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；规范银行服务收费标准，清理纠正不合理收费项目，降低中小企业融资成本；完善中小企业危机处理机制，营造中小企业良好发展环境，要求企业改变过去靠廉价劳动力发展的短视行为，转向依靠创新驱动；加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作，积极为中小企业在融资、市场开拓、结构调整和技术改造等方面提供支持。 （2）结合材料一，谈谈A市政府是如何履行经济职能的。（10分） 【解析】解答本题关键是明确政府经济职能部门的四个具体内容经济调节、市场监管、社会管理和公共服务；然后结合材料逐一进行说明政府是如何履行其职能的。,考考你,【答案】（2）政府在经济建设中负有经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的经济职能（2分）； 政府通过落实国家税收优惠政策、扶持中小型企业的发展履行了经济调节的职能（2分）； 通过规范银行服务收费标准、清理纠正不合理收费项目履行了市场监管的职能（2分）； 通过完善中小企事业危机处理机制、营造中小企事业良好发展环境履行了社会管理的职能（2分）； 通过加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作、积极为中小企业提供支持履行了公共服务的职能（2分）。,考考你,考点一、我国政府的基本职能,2、我国政府的基本职能（比较）,理解政府职能应注意以下几点,1.明确履行政府职能的主体。 行使政府职能的主体是各级政府部门，上至国务院及其所辖各部委，下至各级地方政府及其组成部门。 2、特别注意辨别不能行使（政府）职能的主体，主要涉及到的有：党的组织机构如中共中央、地方各级党委、纪律检查委员会、宣传部、组织部、基层党支部；各民主党派；人民政协；各社会团体；基层群众自治组织居民委员会和村民委员会。,理解政府职能应注意以下几点,3.政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直接干预、管理经济活动。政府对经济的管理是以宏观调控为主，是间接引导，主要靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段。 4.转变政府职能不是弱化政府职能。政府职能该强化的强化，该弱化的弱化的，是弱化还是强化还是保持不变，要一切从实际出发。,社会公共服务职能与经济建设职能中的公共服务的区分 1作用的方式不同。经济职能中的公共服务对经济发展的作用是直接的，国家行使这些职能就是推动国家经济建设的健康、协调、稳步发展。社会公共服务对经济发展的作用是间接的。此公共服务强调政府履行义务，强调政府的服务性，突出政府的主导、主动作用，强调公民的权利。,2两者的服务对象不同。国家经济职能中的公共服务，服务对象是企业和其他从事生产经营活动的市场主体，社会公共服务职能的服务对象是公民。,课堂探究一,近年来，东部地区民营企业出现了“用工荒”，一些企业难以找到所需的农民工。“用工荒”成为社会关注的热点。 材料三 就“用工荒”问题，三位同学各抒己见，小张认为，“用工荒”是一个严重的社会经济问题，一定程度上“慌”了企业，企业和政府都应高度重视，小王认为。“用工荒与劳动力价格太低有关，企业只要大大提高工资，“用工荒”就能迎刃而解，企业也没有什么可“慌”的小周则认为，“用工荒”是市场运行过程中的自然现象，不必大惊小怪，只要让“看不见的手”继续发挥作用，“用工荒”问题自然会得到解决。 面对“用工荒”，政府应如何履行其应有的职能？（12分）,政府要维护劳动者和企业合法权益，协调企业和职工的关系，履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能， 加强宏观调控，帮助企业转变发展方式，履行组织社会主义经济建设的职能。 推动企业加强文化建设，加强对职工的人文关怀，推动农民工技能培训，履行组织社会主文化建设的职能。 建立健全社会保障体系，履行提供社会公共服务的职能。 政府还要依法行政，科学民主决策，接受监督，提高服务能力和水平。,国家(政府)做某事要考虑的政治生活知识 1国家(政府)为什么要做某一件事？,(1)国家性质、政府性质决定的；政府的性质、宗旨、原则决定的。 (2)是政府职能(政治、经济、文化、社会共服务)的内在要求。,(3)是政府依法行政的要求。 (4)有利于树立政府权威。,2国家(政府)怎样做某一件事？,(1)要积极履行政府职能(一定具体到某一职能的具体内容,如何履行某种职能)。,(2)要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。,(3)要坚持依法行政，自觉接受人民的监督。 (4)要坚持民主决策、科学决策。,（2010高考福建卷33）近年来，党和政府先后出台了一系列惠农政策，统筹城乡经济社会发展，促进农民增收。为形成城乡一体化新格局，各级政府切实履行职责，提供社会公共服务。以下体现我国政府履行这一职能的是 2010年修订的选举法变城乡居民的“同票不同权”为“同票同权” 某省气象局利用自身的网络技术建立“农网”，为农民免费提供信息咨询 2010年我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行为的查处力度 从2009年10月1日起，我国在320个县开展新型农村社会养老保险试点 A B C D 【解析】B 本题考查党和政府如何“改善民生”。作答本题的关键是抓住关键词“政府职能”，内容是“社会公共服务” 选举法的修订，体现的是全国人大的职权；体现的是政府履行经济建设职能中的市场监管。,考考你,B,（2010年高考江苏卷13）2010年1月22日，江苏省宣布自2月1日起提高最低工资标准。其后，许多省份陆续提高了最低工资标准。这表明了政府 提高劳动报酬在初次分配中的比重 通过再次分配提高劳动者收入 履行组织社会主义经济建设的职能 履行提供社会公共服务的职能 A. B. C. D. 【解析】C 本题综合考查了经济、政治生活的知识。“提高了最低工资标准”属于初次分配，正确，错误。政府做的，表明政府履行职能，属于经济职能，正确，错误。,c,考考你,（2011年高考福建卷30）国务院颁布的国家知识产权战略纲要实施三年以来，知识产权受理、审批、登记量大幅攀升，对建设创新型国家产生积极作用。下列直接体现政府保护知识产权助力国家创新建设的措施是： A.开展打击侵权假冒专项行动，维护公平的市场竞争秩序 B.建立以企业为主体，市场为导向，产学研结合的创新体系 C.完善行业知识产权立法和司法体系，为行业提升竞争力保驾护航 D.加大对知识产权的保护力度，发挥政府在资源配置中的基础性作用 【解析】政府题干打击侵权假冒伪劣等，以保护其中蕴含的知识产权，A符合要求；B有助于保护知识产权，但属于企业的措施；完善行业知识产权立法和司法体系，是权力机关和司法机关的职能，不属于政府，C不选；在资源配置中的基础性作用的是市场，不是政府，D不选。,A,考考你,（2012年高考海南卷）某景区利用当地著名佛教庙宇进行宗教文化资源的开发利用，取得了较好的经济效益，同时也出现了商业开发过度、管理不规范以及“僧人”摆地摊、占卦算命等问题，当地政府为此制定景区游览环境综合整治活动方案，进行整改。回答1213题。 12. 当地政府对该景区的综合整治，履行的职能是 A. 发展宗教事业 B. 保护信教自由 C. 进行市场监督 D. 提供旅游产品,c,考考你,（2010高考北京卷38）你熟悉互联网，但你了解物联网吗？下面，让我们一起来认识和感受奇妙的物联网世界吧。 材料一：抢占经济科技制高点，关系到国家竞争力和民族的未来。物联网有望成为我国抢占一代信息技术前沿的桥头堡，成为我国经济进一步发展的新引擎。我国政府必须抓住这一历史性机遇，及早谋划，有所作为。 材料二：当前，物联网发展在研发水平、行业标准、人才队伍、相关政策、国家安全和个人隐私保护等方面给我们提出了新的课题。 （3）结合材料一，运用政治生活中的相关知识，说明在物联网发展过程中政府为什么要有所作为。（4分）结合材料二，运用政府职能的相关知识，谈谈政府应该如何作为。（6分）,考考你,【答案】当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量，物联网对于提高我国的综合国力具有重要的战略意义，发展物联网是政府的职责所在。 政府要履行组织经济建设职能，制定发展规划、拟定行业标准，出台相关政策，支持物联网核心技术研发和推广应用； 履行组织文化建设职能，拓展教育事业，加强物联网人才培养； 履行维护国家长治久安职能，保护国家和公民信息安全。,考考你,3、政府职能是有限的（有限性）,政府承担着重要的职能，并不意味着政府包办一切。有些事情政府办不了，也不该办。政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情办好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民。 我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。,考点一、我国政府的基本职能,特别提示 1、政府发挥作用要做到不越位、不缺位、不错位,不越位：政府不能包办一切。政府不要把那些不该管，管不了也管不好的事情揽在手里，要变“无限政府”为“有限政府”。 不缺位：政府不能万事包办，同时也不能什么都不管。政府应该把该管的事情真正管好。 不错位：政府不能既当规则的制定者，又当规则的执行者。,考点一、我国政府的基本职能,特别提示 2、转变政府职能不是弱化政府职能。 转变政府职能是要求政府在履行职能时既不能“缺位”（该管的管好），也不能“越位”（不该管的不管），一定要“到位”严格按照法律规定的权限和程序行使行政权力。政府职能该强化的强化，该弱化的弱化的，是弱化还是强化还是保持不变，要一切从实际出发。,考点一、我国政府的基本职能,（2012届福建厦门质检）2011年11月间，某地媒体报道当地政府首个“114阳光政务热线”开通，依托中国电信，将部门职责、办事流程、政策动态等信息公开。如果给这则消息拟写一个新闻标题，下列标题最为合适的是 A集中专家智慧科学民主决策 B优化公共服务提高行政效能 C坚持依法行政建设法治政府 D行使民主权利积极建言献策 【解析】政府开通阳光政务热线，将信息公开，体现了政府管理与服务，B符合题意。材料中没有讲到专家和法律，AC不选；材料说的是政府，而D是讲公民，不符合题意。,B,考考你,（2009年高考福建卷）39.某校高二（1）班的同学在以“中国传统文化与社会变革”为课题的研究性学习活动中，结合当前社会现实，展开讨论。请你参与其中，并回答有关问题。 【相关链接】医参任汉相三年，遵照萧何制定好的法规治理国家，主张清静无为不抚民，使汉初社会凋敞残破的局面得以改观。史称“萧规曹随”。此后的“文景之治”又相继实行修养生息政策，使因为日益增强。汉武帝凭借丰富的物质积累和稳固的统治基础，开疆拓土，实施改革，实现了经济发展和社会稳定，成就了西汉盛世。 甲同学：“萧规曹随”反映曹参推崇的是“无为而治”的道家思想。他以“无为而治”的治国理念，促进了经济发展和社会稳定。所以，我国政府也应“无为而治”。 （2）请从我国政府的基本职能和作用的角度，对“我国政府也应无为而治”的观点加以评析。,考考你,（2）请从我国政府的基本职能和作用的角度，对“我国政府也应无为而治”的观点加以评析。 （2） 我国政府是国家权力机关的执行机关，必须履行其承担的主要职能；我国政府是便民利民的政府，必须为人民提供公共服务，对人民的社会生活进行管理。因此，政府应有所为。 我国政府不能包办一切，因此，政府应有所不为。,考考你,（大连市、沈阳市2012届高三第二次联合考试）材料二 新医疗改革重点之一是公立医院改革。公立医院的改革需要行政体制改革配合，政府要转变职能，管办分离，变“操办”为“绩效管理”，建立服务型政府。 （3）结合材料二，运用政治生活知识，说明在新医改过程中努力建设服务型政府的必要性。（12分） 【答案】3）我国是人民民主专政的社会主义国家，政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，坚持对人民负责的原则。（3分）医疗问题关系人民切身利益，政府应建设服务型政府，解决这一问题。（2分） 政府是国家权力机构的执行机关，具有经济建设职能、社会公共服务职能。（3分）提高人民健康水平和生活水平，尊重和保障人权，要求建设服务型政府。（2分）新医改过程中，政府职能要正确定位，进行相应行政体制改革，转变政府职能，努力建设服务型政府。（2分）,考考你,1、政府最基本的作用,管理 人民的公共生活受到 政府的管理,服务 人民又享受着政府提供 的公共服务,我们的政府是为人民服务的 是便民利民的政府,考点二、我国政府的作用,2、公民应怎样处理与政府的关系（公民对政府的正确态度）,作为公民必须不断提高公民意识和政治素养，积极履行公民的责任和义务。 首先，要了解政府的性质和职能，深刻感受到我们的政府是便民利民的政府，相信我们的政府是为人民服务的政府。 其次，要支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。,考点二、我国政府的作用,（2012届广东深圳二调）从2012年3月8日起，广东省环境信息综合发布平台发布国家新标准规定的包括PM2.5在内的环境空气质量监测数据。公开PM2.5数据，即使严重超标，也并不影响政府形象，因为PM2.5的问题并不仅仅是政府的问题，也是一个关涉每个人责任的公共问题。所以，公开PM2.5数据 体现政府求真务实的工作作风 有利于增强公民的责任意识 说明政府的服务意识不断增强 反映政府“以人为本”的执政理念 A、 B、 C、 D、 【解析】本题难度不大，可用排除法，本身说法错误，政府是行政机关不是执政，中共是执政党。符合题意。,考考你,B,（2011高考北京卷29）北京市某区政府把所辖区域划分为若干网络，为每个网络配备若干工作人员，构建了一个天上有云（云计算中心），地上有格（社会管理网络），中间有网（互联网）的新型社会管理体系，提高了收集、处理相关信息的效率，在为群众排忧解难，优化社会矛盾等方面取得显著成就。这一举措有助于 增强政府的科学执政意识 提升政府为市民服务的能力 增加公民的民主权利 提高政府的社会管理水平 A. B. C. D. 【解析】本题考查政府的相关知识，本身说法错误，政府是行政，不是执政（党），公民的民主权利是法定的，不能随意增加。符合题意。,c,考考你,考点三、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则,1、我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责 2、政府为什么要坚持对人民负责的原则 （1）这主要是由国家性质决定的。 坚持对人民负责原则，从根本上说是由我国人民民主专政的国家性质决定的。 （2）这也是由政府的性质和地位决定的 坚持对人民负责原则，具体说，是由我国政府的性质决定的。,考点三、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则,2、对人民负责原则的具体要求,【特别提示】对人民负责原则的要求的区别,工作态度讲的是出发点问题，即政府工作人员应当为公而不是为私； 工作作风讲的是工作是否落实问题，是停留在口头上、文件上，还是讲实效； 工作方法讲的是怎样开展工作问题。,考点三、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则,（2011高考山东卷22）2011年，山东省将开工建设山东省艺术馆、山东省美术馆等文化场所，同时建设11000个村文化大院，以丰富人民群众的文化生活。这体现了政府 组织文化建设的职能 坚持对人民负责的原则 赋予人民基本的文化权利 提供社会公共服务的职能 A. B. C. D. 【解析】B。本题考查政府的职能和原则。材料中政府的工作都是为了丰富人民群众的文化生活，与题意相符；错误，赋予人民权利是我国宪法赋予不是政府赋予，排除。,B,考考你,（2011年高考江苏卷15）15. 温家宝总理在十一届全国人大四次会议上所作的政府工作报告中，向代表们坦陈“十一五”期间服务业增加值，就业比重等三项指标没有达标。这体现了 A.政府实行重大决策民主评议制度 B.人大代表对政府行使质询权 C.人大代表通过听证制度参与民主决策 D.政府求真务实的工作作风 【解析】家宝总理坦陈“十一五”期间服务业增加值，就业比重等三项指标没有达标，反映了政府实事求是，不弄虚作假的工作作风，D符合题意；A、B、C观点正确，但都不属于题干考查的主旨。解答此题的关键是掌握题干的关键词。,D,考考你,（2012年高考北京卷30）近年来，北京市公安局开辟了“人大代表、政协委员直通车”、“人民来访接待室”、“政法民生热线”等民意渠道，对收集的民意进行分析，做到“警务跟着社情民意走、警力围着群众工作转”。这些做法强调 坚持群众路线，转变工作作风 重视代表提案，维护群众权益 促进信息公开，审慎行使权力 加强公民参与，主动接受监督 A. B. C. D. 【解析】项正确，开辟民意渠道体现了政府对人民负责的原则和求真务实的工作作风；项与题意无关，材料并未体现出人大代表提案权的行使，故舍去；项错误，材料强调社情民意反映，政府收集民意，不是政府的信息公开，因此与题意无关，排除；项正确，开辟民意渠道目的是促进公民的积极参与，主动接受公民监督。因此本题的正确答案是B。,B,考考你,（2011福师大附中期末）交通拥堵是几乎所有大城市难以彻底治愈的“城市病”。福州地铁施工启动后，如何缓解地铁施工带来的交通拥堵、方便广大市民出行？这引起福州市政府的高度重视。在调查并听取各方面意见的基础上，福州市政府办公厅发布关于实行错时上下班制度的公告：从3月28日起，市属和区属两级事业单位等部门实行错时上下班制度。这一制度合理调节交通峰值，大大缓解上下班的交通拥挤情况，取得了良好的经济和社会效益。 上述材料是如何体现福州市政府工作的基本原则？（8分） 【解析】本题是对2009年江苏高考题的改编，考查的是我国政府的职能和责任。设问明确，答题时要注意将教材知识要点与材料对接，首先明确政府工作的基本原则是什么，然后分别从工作态度、工作作风和工作方法三个方面分析这一基本原则的具体要求。要全面完整，不要现出漏答现象。,考考你,（1）解决地铁施工带来的交通拥堵问题，体现福州市政府提供社会公共服务职能，坚持了对人民负责的工作原则。 （2）市场政府重视人民的呼声，想方设法解决交通问题，体现了为人民服务的工作态度。 （3）市政府实行错时上下班制度，取得了良好的经济和社会效益，体现了求真务实的工作作风。 （4）市政府重视调查并善于听取各方面意见，坚持了从群众中来到群众中去的工作方法。,考考你,（2012届北京海淀区第二学期期中练习）材料三 发展云计算也有重大的社会意义。作为区域标志性的IT基础设施，区域计算中心也是集政府公共服务中心、电子政务云中心、信息处理中心等多功能于一体的复合型计算中心，有利于构建天上有“云”（云计算中心）、地上有“格”（社会管理网络）、中间有“网”（互联网）的新型社会管理体系，提高收集、处理相关信息的效率，以便政府能够更好地对人民负责。 （3）结合材料三，运用政治生活中的相关知识，说明发展云计算、构建新型社会管理体系，为什么能够使政府更好地对人民负责。（10分） （3）发展云计算、构建新型社会管理体系有利于：政府提高行政效率，增强服务意识，更好地树立求真务实的工作作风；（3分）及时收集处理有关信息，提供电子化“一站式”服务，更好地坚持为人民服务的工作态度；（3分）广泛搜集群众的意见和建议，为群众办实事，更好地坚持从群众中来到群众中去的工作方法；（3分）实施政务公开，推动公民参与民主决策、管理和监督，更好地维护广大人民的根本利益。（1分）,考考你,4、公民求助或投诉的途径和方式,1、从单位、社会团体等方面得到帮助 2、政府提供求助的途径,（2012届江苏省苏州市调研15）眼下，“政务微博”发展迅猛，网友对“微博问政”也给予持续关注，许多人认为，微博互动在干部倾听民意、推动政府工作、进行舆论监督方面发挥了重要作用。“微博问政” 有利于坚持从群众中来 到群众中去的工作作风 是人民当家作主的体现 属于行政系统外部监督 为公民求助或投诉提供法律途径 A B C D 【解析】“政务微博”的