全国重点文物保护单位贵德珍珠寺安防工程.doc

全国重点文物保护单位贵德县珍珠寺安防工程招 标 文 件项目编号：合普青海公招（工程）2018-042项目名称：全国重点文物保护单位贵德县珍珠寺安防工程招 标 人：贵德县文化体育广播电视局安徽合普项目管理咨询集团有限公司2018年7月目 录第一章 招标公告2第二章 投标须知及前附表5第三章 评标办法及评标标准21第四章 合同主要条款格式25第五章投标文件格式62一、投标函及投标报价表64二、法定代表人身份证明67三、授权委托书68四、投标保证金69五、已标价工程量清单部分格式70六、施工组织设计88七、项目管理机构93八、拟分包项目情况表94九、资格审查资料94十、投标人技术培训方案、售后服务措施及承诺98十一、其他资料99第六章 技术标准和要求100第七章 工程量清单106第一章 招标公告安徽合普项目管理咨询集团有限公司（以下均简称“采购代理机构”）受贵德县文化体育广播电视局（以下均简称“采购人”）的委托,拟对全国重点文物保护单位贵德县珍珠寺安防工程（合普青海公招（工程）2018-042）进行国内公开招标，现予以公告，欢迎潜在的投标人参加本次政府采购活动。采购项目编号合普青海公招（工程）2018-042采购项目名称全国重点文物保护单位贵德县珍珠寺安防工程采购方式公开招标采购预算控制额度111.9956万元项目分包个数无各包要求本次招标范围为全国重点文物保护单位贵德县珍珠寺安防系统的安装，珍珠寺安防系统包括入侵报警系统、视频监控系统、声音复合系统、出入口控制系统、无线对讲系统、安全管理系统等组成，详见工程量清单。投标人资格条件(1)符合政府采购法第22条条件，并提供下列材料：投标人的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。(2) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；(3) 为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；(4) 本项目不接受投标人以联合体方式进行投标；(5) 经信用中国（）、中国政府采购网（）、中华人民共和国最高人民法院官网()渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（提供以上网站无任何不良记录的查询截图，时间为投标截止时间前20天内）；(6) 其他资质条件：投标人须具备建筑智能化工程专业承包壹级资质或电子与智能化工程施工壹级资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。拟派项目负责人（项目经理）须具备机电工程壹级注册建造师执业资格，具有有效的安全生产考核证（B证），如若中标，不得更换项目负责人；投标单位安全负责人具有有效的安全生产考核证（A证）；投标人及拟派项目负责人近三年（2015年1月1日至公告发布之日止）须具有与本项目类似的古建筑文物安防工程项目业绩（以中标通知书和生效的合同复印件为准）。投标人须具有健全的财务会计制度，提供近三年(2015-2017年度）经有资质的会计师事务所或审计机构审计的完整的财务审计报告，同时附近半年内依法缴纳的税收和社会保障资金的相关证明材料；投标人必须具有良好的信誉，无任何不良记录，提供有效的检察机关无行贿档案查询告知函（包括投标单位、法定代表人、项目负责人）；投标人须提供拟派本项目的项目负责人、技术负责人及被授权代理人近两年的社保证明（复印件加盖公章）；省外投标人必须具有有效的青海省文物管理局核发的资质备案证明（原件）。公告发布时间2018年7月18日招标文件发售起止时间2018年7月19日-2018年7月25日，每天上午9:00-12:00时，下午14:30-17:30时招标文件发售方式现场发售招标文件售价500元，标书售后一概不退，投标资格不能转让招标文件发售地点安徽合普项目管理咨询集团有限公司青海分公司青海省西宁市城中区香格里拉城市花园五期16号楼五楼（香格里拉社区服务中心楼上）购买招标文件时应提供材料营业执照复印件、公司介绍信或法人授权委托书（原件）及法人身份证复印件、被授权人身份证原件及复印件、法定代表人证明（原件）、青海省文物管理局资质备案证明(原件及复印件加盖公章）、检察机关出具的无行贿档案查询告知函原件。以上资料除原件外均需加盖公章。投标截止时间2018年08月09日下午14:30时开标时间2018年08月09日下午14:30时投标及开标地点青海省人民政府行政服务和公共资源交易中心三号开标室采购单位及联系人电话采购单位：贵德县文化体育广播电视局地 址：贵德县迎宾东路89号 联系人：王先生 联系电话理机构机联系人电话代理机构：安徽合普项目管理咨询集团有限公司联系人：刘女士联系电话 址：青海省西宁市城中区香格里拉城市花园五期16号楼五楼（香格里拉社区服务中心楼上）代理机构开户银行中国农业银行股份有限公司西宁市城北支行收款人安徽合普项目管理咨询集团有限公司青海分公司银行账号28100001040024116其他事项公告期限：自青海政府采购网发布之日起5个工作日公告内容以青海政府采购网发布的为准。财政部门监督电话单位名称：贵德县财政局联系电话安徽合普项目管理咨询集团有限公司 二一八年七月十八日第二章 投标须知及前附表（一）投标须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2采购人采购单位：贵德县文化体育广播电视局地 址：贵德县迎宾东路89号 联系人：王先生 联系电话1.3采购代理机构代理机构：安徽合普项目管理咨询集团有限公司联 系 人：刘女士联系电话地 址：青海省西宁市城中区香格里拉五期16幢五层（香格里拉社区服务中心楼上）电子邮件：224423621.1.4项目名称全国重点文物保护单位贵德县珍珠寺安防工程1.1.5建设地点贵德县河东乡保宁村珍珠寺1.2.1资金来源国家投资1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围本次招标范围为全国重点文物保护单位贵德县珍珠寺安防系统的安装，珍珠寺安防系统包括入侵报警系统、视频监控系统、声音复合系统、出入口控制系统、无线对讲系统、安全管理系统等组成，详见工程量清单。1.3.2计划工期计划工期：70日历天 1.3.3质量要求质量标准：合格关于质量要求的详细说明见第六章“技术标准和要求”。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、 投标人须具备建筑智能化工程专业承包壹级资质或电子与智能化工程施工壹级资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；2、拟派项目负责人（项目经理）须具备机电工程壹级注册建造师执业资格，具有有效的安全生产考核证（B证），如若中标，不得更换项目负责人；投标单位安全负责人具有有效的安全生产考核证（A证）；3、财务状况：企业经营良好，提供（2015年度至2017年度）经有资质的会计师事务所或审计机构审计的完整的财务审计报告，同时附近半年内依法缴纳的税收和社会保障资金的相关证明材料；4、业绩要求：投标人及拟派项目负责人近三年（2015年1月1日至本公告发布之日止）须具有古建筑文物安防工程项目业绩（以中标通知书和生效的合同复印件为准）；5、信誉要求：有良好的信誉，自2015年1月1日至本项目发布招标公告之日止，未因安全、质量、违法违纪问题被国家和青海省建设行政主管部门禁止、限制投标活动的情形，并在资金、人员、设备、技术等方面具有相应的能力，提供承诺函，同时附有效的检察机关无行贿犯罪档案查询告知函（原件，包括投标单位、法定代表人、项目负责人）；6、投标人须提供拟派本项目的项目负责人、技术负责人及被授权代理人近两年的社保证明（复印件加盖公章）；7、省外投标人必须具有有效的青海省文物管理局核发的资质备案证明（原件）；8、本次招标不接受被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信人的投标人参与投标。1.4.2是否接受联合体投标不接受 接受 应满足以下要求： 1.9.1踏勘现场不组织 组织 勘察时间： 勘察集中地点： 1.10.1投标预备会不召开 召开 召开时间： 召开地点： 1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止时间10天前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止时间15天前1.11分包不允许 允许 分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求： 1.12偏离R允许 不允许 允许，可偏离的项目和范围见第六章“技术标准和要求”；允许偏离最高项数：偏差调整方法： 2.1构成招标文件的其他材料工程量清单等2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间接受异议后3日内2.2.2投标截止时间2018年08月09日下午14点30分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清文件24小时内。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到澄清文件24小时内。3.1.1构成投标文件的其他材料1、依法对投标文件所作的书面修改、补充的内容；2、按评委会书面通知要求，对投标文件所作出的书面澄清、说明的内容（但不得改变投标文件实质性内容）。3.3.1投标有效期90日历天3.4.1投标保证金1、交纳金额：人民币贰万贰仟元整。2、投标保证金形式：银行电汇、转账（不接收现金）、银行保函；须由投标人从其基本账户汇（转）出，票据附言栏内须注明项目名称及用途；3、交纳期限：投标保证金必须于投标截止日期前1日递交至指定账户，以财务收到银行送达的到账回单为准；收款单位：安徽合普项目管理咨询集团有限公司青海分公司开 户 行：中国农业银行股份有限公司西宁市城北支行银行账号：28100001040024116款项用途：全国重点文物保护单位贵德县珍珠寺安防工程保证金3.5.2近年财务状况的年份要求近三年，指2015年度起至2017年度止。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近三年，指2015年1月1日起至2018年7月18日止。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近三年，指2015年1月1日起至2018年7月18日止。3.6是否允许递交备选投标方案R不允许 允许 备选投标方案的编制要求见附表七“备选投标方案编制要求”，评审和比较方法见第三章“评标办法”3.7.3签字或盖章要求1、 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字。由委托代理人签字的，投标文件中必须提交法定代表人授权委托书。2、 所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位（法定名称）章（公章）,不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章、名章等）或下属单位印章代替。3.7.4投标文件副本份数正本壹份，副本肆份，电子版壹份3.7.5装订要求 不分册装订，备注： 分册装订按照投标人须知3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：分册装订，共分三册，分别为：投标函，包括3.1.1（1）至3.1.1（6）的内容商务标，包括3.1.1（7）的内容技术标，包括3.1.1（8）至3.1.1（10）的内容每册须以A4纸张印制，采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，并编制目录及页码，不得采用活页夹装订。4.1.2封套上写明招标人名称：贵德县文化体育广播电视局全国重点文物保护单位贵德县珍珠寺安防工程投标文件在2018年08月09日下午14点30分前不得开启4.2.2递交投标文件地点青海省人民政府行政服务和公共资源交易中心三号开标室4.2.3是否退还投标文件是 否 5.1开标时间和地点开标时间：2018年08月09日下午14点30分开标地点: 青海省人民政府行政服务和公共资源交易中心三号开标室5.2开标程序密封情况检查：监督部门或投标人代表现场检查密封情况，当众开封并记录；开标顺序：按投标文件递交的顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:5人，其中招标人代表1人，专家4人：评标专家确定方式：在青海省财政厅评标专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人是 R否 推荐的中标候选人数：37.3.1履约担保履约担保的形式：按合同约定履约担保的金额：按合同约定10需要补充的其他内容10.1词语解释10.1.1类似项目类似项目是指：类似工程业绩指与本项目类似的古建筑文物安防工程项目业绩。10.1.2不良行为记录不良行为记录是指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人10.2招标控制价不设最高投标限价 设最高投标限价 最高投标限价为：￥111.9956万元，壹佰壹拾壹万玖仟玖佰伍拾陆元整。 10.3投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按无效投标处理。10.4中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和有形建筑市场/交易中心予以公示，公示期不少于3日10.5知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未经中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.6重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已产生中标候选人，在没有投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标10.7同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中的出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.8解释权构成本招标文件的各个部分应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形式时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释10.9招标人补充的其他内容招标代理费本项目招标代理费由中标人支付，金额以中标价(金额或费率)为基础，按照按照国家发改委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知发改价格2015299号）执行。进青备案证明进青备案证明指青海省文物管理局核发的资质备案证或资质备案证明（原件）。（二）投标人须知1、 总 则（一）工程说明1.1本工程概况详见投标须知前附表所述。1.2本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章，通过公开招标方式选定承包人。 （二）招标范围2.1.1本次招标范围为全国重点文物保护单位贵德县珍珠寺安防系统的安装，珍珠寺安防系统包括入侵报警系统、视频监控系统、声音复合系统、出入口控制系统、无线对讲系统、安全管理系统等组成，详见工程量清单。2.1.2招标人保留在合同实施过程中对招标范围内容进行增减的权利。（三）资金来源3.1本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第1.2.1项，并将全部资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。（四）合格的投标人4.1 投标人资质等级要求详见本须知前附表第1.4.1项。4.2 投标人合格条件详见本项目招标公告，以及投标资格审查要求。（五）踏勘现场5.1投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。踏勘现场所发生的自身费用由投标人自己承担。5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。（六）投标费用6.1 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件等投标过程中所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人将不予承担。2、 招标文件（七）招标文件的构成，本招标文件由以下部份组成：7.1招标文件包括下列内容：招标公告；投标人须知及前附表；评标办法及评标标准；合同主要条款格式；投标文件格式；技术标准和要求；工程量清单。7.2 除7.1内容外，资格预审文件或后审文件以及招标人（或招标代理单位）在投标人提交投标文件截止时间10天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。（八）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（九）招标文件的澄清与修改 9.1投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有疑问的，投标人必须在递交投标文件截止时间10天前以书面形式要求招标单位澄清。招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十日前，在信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。9.2招标代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。9.3招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.4招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标代理机构以法定形式发布，招标人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。9.5招标人可以视项目具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在信息发布媒体上发布变更公告。3、 投标文件的编制（十）投标文件的组成投标人应提交相关证明材料，作为其参加投标和中标后有能力履行合同的证明。编写的投标文件须包括以下内容（格式见“第五章投标文件格式”）：一、投标函及投标报价表二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标保证金五、已标价工程量清单部分格式六、施工组织设计七、项目管理机构八、拟分包项目情况表九、资格审查资料十、投标人技术培训方案、售后服务措施及承诺十一、其他材料（十一）投标文件的语言及计量11.1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。11.2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（十二）投标报价12.1 投标人应仔细阅读招标文件，了解拟投标项目的全部工程内容。投标人的投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工程内容的价格体现。12.2 本工程由投标人依据招标人提供的招标文件、澄清、补充文件、修改纪要中提出的工程技术、质量、工期、承包范围、工程量清单、工器具及设备清单等要求，参照有关定额、费率标准及市现行有关规定，并根据市场价格及投标人实际情况编制工程投标报价，但其投标报价不得低于投标人个别成本价。12.3 投标人的投标报价，应是完成本须知第（一）、（二）条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复。12.4 除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量逐项填报单价和合价。投标人不得在工程量清单中自行增加新的项目或修改项目名称。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价以及投标报价内，投标人必须按合同要求完成工程量清单中未填单价或合价的工程项目，否则招标人将不予结算及支付。12.5 除非合同中另有规定，投标人在工程量清单报价书中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术施工措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。技术规范要求的费用应包括在投标报价中。投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。12.6 本招标工程的施工地点为本须知前附表所述地点，投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。（十三）投标文件的有效期13.1 自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。13.2 在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。13.3 投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 13.4 中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（十四）投标保证金14.1 投标人须在投标截止期前按以下要求交纳投标保证金（说明：收取的投标保证金不得超过项目预算金额的2%）：投标保证金：22000元整（大写：贰万贰仟元整）；收款 单位：安徽合普项目管理咨询集团有限公司青海分公司开 户 行：中国农业银行股份有限公司西宁市城北支行银行 账号：28100001040024116款项 用途：全国重点文物保护单位贵德县珍珠寺安防工程保证金交纳 时间：投标截止时间前一日，以银行到账时间为准。如项目变更开标时间，则保证金交纳时间相应顺延。14.2 缴费方式：投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。通过银行转账的，必须由投标人从其基本账户(须提供开户许可证复印件)汇（转）入14.1条规定的账户。14.3 投标保证金退还：投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，招标代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。招标代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。14.4 投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。14.5投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的（如有履约保证金）；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与招标人签订合同的；（5）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标招标人同意，将中标项目分包给他人的；（6）拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的；（十五）投标文件的签署和份数15.1 投标人应按招标文件要求准备投标文件及其他材料（包括1份正本、4份副本和相应的电子文档1份）。每份投标文件都必须清楚地标明“正本”或“副本”等字样。若发生正本和副本不符，以正本投标文件为准。投标文件统一使用A4幅面的纸张印制，必须胶装成册并编码，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，其他方式装订的投标文件一概不予接受。15.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由法定代表人或委托代理人按要求签字并逐页加盖投标单位公章。投标文件副本可采用正本的复印件加盖骑缝章，电子文档采用可读的U盘编制，须写明招标项目名称、投标人名称及投标日期，电子文档为纸质版投标文件正本的扫描件或其他不可修改格式，如PDF格式，电子文档与纸质版投标文件正本内容必须完全一致，包括盖章和签字，并与书面投标文件一并提交，否则，视为无效投标。15.3 投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。15.4 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的法人印章或由投标文件签字人签字或盖章。15.5 投标人按照本须知第15.3条款规定对其投标文件相关内容签署盖章后，其投标文件所有内容均视为确认，对投标人起约束作用。（十六）投标文件的密封和标记16.1 投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的电子文档应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“电子文档”字样，注明投标人名称、项目编号、项目名称并在密封包装的封口处加盖投标单位公章并由法定代表人或被授权人签字（未按要求密封的投标文件将不予接收）；16.2 投标文件的密封：按”投标须知前附表”给定的格式密封；16.3 密封后的投标文件均应：（1）按“投标须知前附表”注明的时间、地址送达；（2）投标文件密封袋 “于2018年08月09日下午14：30分整（北京时间）之前不准启封”的标签密封。16.4 如果投标人未按第16.1-16.3条要求将投标文件密封或在密封袋上加写标记，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。由此造成提前启封的投标文件，招标代理机构予以拒绝，并退回投标人；16.5 投标人以电报、电话、传真形式投标的，招标代理机构概不接受。16.6 投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标人；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。（十七）投标文件的提交17.1 投标人应按本须知前附表第4.2.2项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。17.2 投标文件的截止时间见本须知前附表第2.2.2项规定。17.3 招标人可按本须知第（九）款规定以澄清或修改、补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。17.4 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。17.5 招标人在本须知第17.2条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。（十八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。4、 开标（十九）开标准备招标代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标权利并认可开标结果。参加开标会的所有投标人法定代表人应携带的资料（法定代表人资格证明书、本人身份证复印件及原件）；如是委托代理人应携带的资料（授权委托书原件、本人身份证复印件及原件）准时出席。 （二十） 开标程序20.1 主持人宣布开标会议开始；20.2 主持人宣布出席开标会议的招标人代表；20.3 主持人宣布出席开标会议的有关部门和代表；20.4 验证投标人有效身份证明；20.5由投标人代表或招标人委托的公证机构检查投标文件是否按招标文件的要求密封，并经招标人确认；20.6 经确认无误后，对符合招标文件规定要求的投标文件，由有关工作人员按投标签到顺序当众拆封，并开始唱标，唱标结束后提交评标委员会。20.7 招标人设有标底或评标参考价的，当众启封并宣读标底或评标参考价；20.8 主持人宣布开标会议结束。招标人或其委托的招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。5、 评标（二十一）评标委员会与评标21.1 评标委员会由招标人或招标代理机构依法组建，评委由招标人或招标代理机构从专家评委库中随机抽取的专家组成，评标活动由评标委员会负责。21.2 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。21.3 本工程评标定标程序、标准、方法见第三章评标办法及评标标准。（二十二）评标程序22.1 形式审查招标人代表和招标代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、符合性性等进行审查。22.2 实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。（3）投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权视该投标文件无效。（4）评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分，按照综合得分由高到低的顺序进行排序。评标委员会按照评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。22.2.1在符合性审查和资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的；（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的（3）投标文件无法定代表人签字，或由被授权人签字但未提供法定代表人授权委托书的；（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； （5）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）（6）投标有效期、工期、质量等商务条款不能满足招标文件要求的；（7）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；22.2.2在详细评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件未实质上响应招标文件的要求，所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响；（2）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（3）与其他参加本次投标人的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；22.2.3在价格评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价不符合招标文件要求，或者超出项目预算金额，招标人不能支付的；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（二十三）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（二十四）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（二十五）评标原则和评标办法25.1评标原则：评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。25.1.1评标委员会仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。25.1.2 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。25.1.3评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对合格投标文件分别进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐三名有排序的中标候选人。25.1.4招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，依据国家和地方现行法规确定中标人。25.1.5评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。25.2评标办法：本项目评标办法是综合评分法，具体评审内容及分值分配等详见第三章：评标办法及评标标准。6、 评标结果（一）招标代理机构将在中标人确定后，在招标公告发布的同一网站发布中标公告。（二）在公示期结束后，招标代理机构向中标人发出中标通知书。（三）招标代理机构无义务向未中标的投标人解释未中标原因和退还投标文件。7、 签订合同（二十六）合同授予标准合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力，综合评分排名第一的投标人。（二十七）签订合同27.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。27.2中标人如不按本投标须知第27.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。27.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。（二十八）履约保证金28.1 合同协议书签署前，中标人应向招标人提交履约保证金（如有）。28.2 自开工至竣工验收期间内人员伤亡以及财产的损失或损坏风险由中标人承担。28.3 中标人应负责现场全部作业的安全。中标人应采取所有合理的措施来保护现场内外的环境，这些措施应符合有关环保和施工安全文明的规定。并避免由于其操作方法所造成的污染、噪声和其他问题而对人员或公私财产造成的损失或损害。28.4 中标人在施工前应提交一份本工程总体施工方法、施工安排、作业顺序和进度的计划安排，供招标人批准。28.5 若中标人不能按本须知第28.1款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。8、 工程价款支付工程价款具体支付方式由招标人在合同专用条款内予以明确。9、 合同终止1、中标人拟定的项目负责人未经过甲方同意，擅自更换的，甲方有权终止合同，没收其履约保证金并由中标人承担相应的违约责任。2、施工过程中如中标单位违约，时间超出15天，合同自动终止，招标人只支付已完成工程量50%的价款，并扣罚全部履约保证金。10、 招标文件的解释 本招标文件的最终解释权归招标人。11、 其他事项收费标准：以中标金额作为计算基数，参照招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）以及关于进一步放开建设项目专项业务服务价格的通知（发改价格2015299号）规定执行。中标人在领取中标通知书时向招标代理机构交纳。第三章 评标办法及评标标准一、总则根据有关法律、法规规定，维护建设工程招标、评标、定标工作的公正性、科学性，特制定本评标办法。二、评标原则(1) 评标工作依据国家规定公平、公正、科学择优的原则进行，采用相同的程序、标准和方法，对投标人的投标进行评审、比较。(2) 评标委员会依据招标文件中的标准、办法对投标文件进行评标，任何其他的外部证据均不得作为评标依据。(3) 投标人承诺工程质量、施工工期必须满足招标文件的要求，不满足要求的视为投标单位未实质性响应招标文件，其投标作废标处理。三、评标方法和标准3.1 本次招标采用综合评分法：评标委员会根据招标文件的要求，对资格审查合格的投标人的投标文件进行综合评审后，选择能最大限度的满足招标文件规定的各项综合评价标准的投标。评标委员会依据对合格投标人综合得分依次排序，推荐总得分最高者为第一中标候选人，次高者为第二中标候选人，以此类推。计算分数时，保留小数点后保留二位，第三位四舍五入。得分相同时，技术得分高的优先，投标报价、技术标得分均相同的，由评标委员会投票表决投标人的名次。评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1初步评审2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价电子版投标文件按照规定提交电子版投标文件2.1.2资格评审标准统一社会信用代码证具备有效的统一社会信用代码证安全生产许可证具备有效的安全生产许可证 进青备案登记证明符合第二章“投标须知及前附表”规定企业资质等级符合第二章“投标须知及前附表”规定财务状况符合第二章“投标须知及前附表”规定类似项目业绩符合第二章“投标须知及前附表”规定项目负责人资格符合第二章“投标须知及前附表”规定无行贿犯罪记录查询函符合第二章“投标须知及前附表”规定是否为失信被执行人符合第二章“投标须知及前附表”规定社保要求符合第二章“投标须知及前附表”规定其他符合第二章“投标须知及前附表”规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标须知及前附表”规定工期符合第二章“投标须知及前附表”规定工程质量符合第二章“投标须知及前附表”规定投标有效期符合第二章“投标须知及前附表”规定投标保证金符合第二章“投标须知及前附表”规定权利义务符合“合同条款及格式”规定已标价工程量清单符合“工程量清单”给出的范围及数量，其中“安全防护、文明施工措施费”和“规费”不得作为竞争性费用。招标控制价投标人的投标总价不得高于招标控制价 评分标准：项目评分标准投标报价评分标准（总分 50分）当有效投标报价多于5个（含5个）时，从所有有效报价中去掉一个最高和最低报价后，剩余报价的算术平均值为评标基准价。当有效报价少于5个时，所有有效报价均参加算术平均值的计算。有效报价是指，投标报价低于招标人确定的工程量最高限价（招标控制价）的所有投标人的投标总价。偏差率=100% （投标人报价评标基准价）/评标基准价投标报价等于评标基数时得满分，每高于评标基数1%扣1分，每低于评标基数1%扣0.5分，扣完为止。施工组织设计评分标准（总分15分）施工方案与技术措施（3分）施工部署合理，施工顺序及方案切实可行、针对性强；各项管理目标明确，技术措施满足工期、质量、安全生产及文明施工要求。须针对本次古建筑安防工程编制具体实施技术方案，技术方案合理，易实施，符合有关标准规范，满足现场实际情况及古建筑保护要求。较好的得2-3分，一