《度依法行政工》PPT课件.ppt

2011年度依法行政工作情况汇报,松滋市水利局,目 录,一、加强组织领导，增强依法行政意识 二、加强制度建设，规范行政审批行为 三、加强巡查监管，实行批管分离 四、加大执法力度，维护正常水事秩序 五、加强执法监督，强化长效管理机制,根据省市2011年度依法行政工作要求，我局按照科学发展观的要求，立足地方实际，以关注民生、改进作风、促进发展为主线，坚持“管行业必须管行风，抓机关必须抓基层”的原则，不断规范依法行政工作，提升服务质量。 一、加强组织领导，增强依法行政意识 我局对依法行政工作高度重视，年初召开专题会议，对水利系统依法行政工作进行部署，成立了由局长任组长、分管领导任副组长、相关科室单位负责人为成员的局依法行政工作领导小组，坚持做到主要领导负总责，分管领导具体抓，相关科室及职能单位齐抓共管的格局。为不断增强依法行政意识，一是加强干部职工法律法规学习培训，二是加大法制宣传力度。开展多种形式宣传活动，充分利用广播、电视、网络、会议、简报、标语和开展法律咨询等形式，加大对法制工作的宣传力度，营造良好的氛围。三是积极响应“治庸问责”行动的号召，认真查找自身不足，主要存在工作标准不求高和进取意识不够强的问题，满足于干完干成，没有把求数量与求质量有机结合起来，特别是对难度较大、情况复杂的工作事项缺乏主观能动性。针对问题认真分析原因，制定了改进措施。,二、加强制度建设，规范行政审批行为 为深入贯彻实施行政许可法，不断推进依法行政工作，我们一是进一步完善了行政审批制度，明确行政许可的实施、监督检查、过错责任追究等相关规定，印发了松滋市水利局行政许可工作制度（试行）。所有行政许可申请事项由窗口统一受理，按规定流程和时限，局相关科室和分管领导分别行使审查、核准职责，窗口统一送达行政许可决定。明确规定在审批事项办结之前，各单位不得作出口头或书面许可承诺，更不允许收取相关费用。二是认真进行水利行政审批事项清理分类，按照省水利厅关于进一步明确省级水行政许可审批项目管理权限的通知（鄂水利函2011406号），明确审批项目19项。三是严格遵守审批流程，不断提高审批效率。在进一步简化办事程序的基础上，推行“三协调”的工作机制，即主管领导与分管领导相协调、主管科室与业务科室相协调、前台与后方相协调，从而做到了前后联动，互相配合，极大地方便了群众。,三、加强巡查监管，实行批管分离 我市水资源管理、河道采砂管理、水土保持监督管理和水利规费征收等行政管理事项及规费征收工作，由局水政水资源科组织和牵头，安排市水政监察大队负责具体落实。 水资源管理 全市共核发取水许可证61家，核定取用水量1737.68万立方米，其中地表水641.2万立方米，地下水96.48万立方米；工业用水763.98万立方米，生活用水973.7万立方米。 河道采砂管理 一是建立了责任制体系。二是建立了保障机制。三是严格巡查监管。 水土保持监督管理 首先是方案审批规范化。二是监督检查常规化。三是竣工验收制度化。 水利规费征收 针对今年特大干旱导致部分行业水资源费征收难的问题，我们积极主动地与取用水户沟通，到现场进行认真测试，排除部分取水户对准确性方面的疑议。在防汛费的征收上做到了早动员、早安排，确定征收目标，细化工作任务，实行责任到人和奖惩结帐。通过共同努力，圆满完成了今年征收任务。,四、加大执法力度，维护正常水事秩序 我们以维护水利工程正常运行和“长江禁采”及规范内河采砂秩序为执法重点，严厉打击各种水事违法行为，共查处各类水事案件14起，其中承办上级指定案件3起，罚款129万元。在案件处理过程中，严格“一案一考评”制度，从案卷的制作到归档每一个环节都力求规范合法。,五、加强执法监督，强化长效管理机制 一是规范内部管理，认真执行服务承诺制、限时办结制、重大案件集中评议制度、考核奖惩制度、行政执法监督检查制度、责任追究制度等，建立公开、公平、公正的评议考核机制。二是强化社会监督，对外设立、公布投诉信箱及电话，还专门聘请了行政执法监督员，在便民的同时接受群众监督。三是开展行政执法案卷评查工作，每季度组织进行“一案一评查”活动，及时对行政执法进行事后总结和监督，规范行政执法行为，提高行政执法能力。 虽然我们在推进依法行政方面有了长足进步，但还存在着一定差距，一是在学习上不够深入，部分干部职工还存在认识和理解上的误区；