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第四课 生产与经济制度,我国的基本经济制度,我国的基本 经济制度,公有制为主体,多种所有制经 济共同发展,国有经济,集体经济,国有成分集体成分 (混合所有制中的),个体经济,私营经济,外资经济,考点一:坚持和完善我国的基本经济制度,1. 我国的基本经济制度 公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国 社会主义初级阶段的基本经济制度。 注:这是我国的所有制结构,属于生产关系的 范围。 基本经济制度根本经济制度。 公有制是我国的根本经济制度。,2. 为什么要坚持和完善这一基本经济制度 (1)根本原因:是由生产关系一定要适应生产力发展的客观 规律决定的。 (2)具体原因: 第一,我国是社会主义国家,社会主义本质要求必须坚持和 完善这一基本经济制度,才能实现共同富裕; 第二,社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的国情, 必须坚持和完善这一基本经济制度。 (3)实践证明:这一制度有利于促进生产力发展,有利于 增强综合国力,有利于提高人民生活水平。,考点一:坚持和完善我国的基本经济制度,3. 如何巩固和坚持这一基本经济制度? 毫不动摇地巩固和发展公有制经济 毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展 形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局,考点一:坚持和完善我国的基本经济制度,2. (2007江苏卷)十届全国人大五次合议通过的 中华人民共和国物权法规定;国家、集体、 私人的物权和其他权利人的物权受法律保护,任何 单位和个人不得侵犯。这一规定 ( ) 有利于维护社会主义市场经济秩序 重在保护个人的私有财产 重在提高股份制经济在公有制经济中的比重 有利于促进公有制经济和非公有制经济的共同发展 A B C D,2. (2007江苏卷)十届全国人大五次合议通过的 中华人民共和国物权法规定;国家、集体、 私人的物权和其他权利人的物权受法律保护,任何 单位和个人不得侵犯。这一规定 ( ) 有利于维护社会主义市场经济秩序 重在保护个人的私有财产 重在提高股份制经济在公有制经济中的比重 有利于促进公有制经济和非公有制经济的共同发展 A B C D,D,考点二:公有制为主体,1. 公有制是由社会全体劳动者或社会部分劳动者成员共同占有 生产资料并实现按劳分配的经济形式 。 2. 公有制经济的范围:国有经济、集体经济以及混合所有制 经济中的国有成分和集体成分。 3. 公有制的地位:公有制是社会主义的根本经济特征,是社会 主义经济制度的基础;公有制在国民经济中居主体地位。 主要体现在 (1)公有资产在社会总资产中占优势 公有资产占优势是就全国而言,某些地区或产业的公有资产 不占优势,并不否定公有制的主体地位。 (2)国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用 。,注:公有制的主体地位和国有经济的主导作用是相互区别、 相互联系的,考点二:公有制为主体,注:公有制的主体地位和国有经济的主导作用是相互区别、 相互联系的 从区别来看:公有制是国民经济的主体,国有经济在国民 经济中起主导作用。国有经济只是公有制经济的一部分,所以 公有制为主体不等于国有经济为主体。当前国有经济的比例有 所下降,但整个公有资产仍占优势,所以不会改变公有制的主 体地位。 从联系来看:国有经济的主导作用正是公有制经济的主体 地位的主要体现之一。增强国有经济竞争力,充分发挥国有 经济的主导作用,才能增强公有制的主体地位。,考点二:公有制为主体,思考题:为什么要确保公有制的主体地位?,第一,生产资料公有制是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础。 第二,只有确保公有制的主体地位,人民民主专政的社会主义国家才有坚实的经济基础,劳动人民在社会生活中的主人翁地位才能得到实现,在社会产品的分配上也才能防止两极分化,实现共同富裕。 生产资料公有制是社会主义市场经济与资本主义市场 经济的根本区别所在。,思考题:为什么要确保公有制的主体地位?,4、方针:必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。 5、公有制的实现形式可以而且应该多样化 公有制和公有制的实现形式的关系 (1)公有制与公有制的实现形式不同,公有制是就所有制的性 质而言的,而公有制的实现形式是指公有财产的组织形式和经 营方式。 (2)一切反映社会化大生产规律的组织形式和经营方式都要 大胆利用。公有制找到合适的实现形式,就能充满活力,增强 竞争力,真正巩固公有制的主体地位。,考点二:公有制为主体,1、股份制是市场经济和社会化大生产的产物,其作用主要在 于以股份形式筹集资本。 2、我国的股份制,就所有制性质看,股份制一般属于混合所 有制;就资本组织形式看,股份制是属于公有制的实现形 式,而且是主要形式。,关于股份制,3、为什么选择股份制成为公有制的主要实现形式? (1)股份制具有其他经营形式不可比拟的优点:亦即公司制的优点 (2)股份制成为公有制主要实现形式的重要意义 股份制成为公有制的主要实现形式,可以提高企业和资本的运作效 率,增强公有制经济的活力,可以扩大公有资本的支配范围,增强 公有制的主体作用。 注:在所有制性质上,一般来说股份制属于混合所有制经济,此 外也有属于同一所有制性质的股份制,如国有资产和集体资产联合 形成的公司或完全由私人资本联合而形成的公司。 判断股份制的性质,不能笼统地说是公有还是私有,关键看控股 权掌握在谁手中,如公有资产控股,就具有明显的公有性。 具有明显的公有性,不等于就是公有制经济,它仍然是混合所有制 经济。,关于股份制,要坚持公有制的主体地位,发挥国有经济的主导地位, 使_成为我国公有制的重要实现形式。 ( ) A、股份合作制 B、租赁制 C、股份制 D、承包制,要坚持公有制的主体地位,发挥国有经济的主导地位, 使_成为我国公有制的重要实现形式。 ( ) A、股份合作制 B、租赁制 C、股份制 D、承包制,C,我国公有制经济是社会主义制度的基础。公有制经济的主体地位主要体现在_在社会总资产中占优势 ( ) A、国有资产 B、集体资产 C、公有资产 D、混合资产,我国公有制经济是社会主义制度的基础。公有制经济的主体地位主要体现在_在社会总资产中占优势 ( ) A、国有资产 B、集体资产 C、公有资产 D、混合资产,C,(2007广东卷)我国的基本经济制度是公有制为主体,多种所有制经济共同发展。对“公有制为主体”的正确理解是( ) A公有制在各个经济领域必须占支配地位 B在混合所有制经济中,公有制成分必须保持在50以上 C公有制在各个地方都必须保持量和质的优势 D公有资产在社会总资产中占优势,国有经济要控制国民经济命脉,(2007广东卷)我国的基本经济制度是公有制为主体,多种所有制经济共同发展。对“公有制为主体”的正确理解是( ) A公有制在各个经济领域必须占支配地位 B在混合所有制经济中,公有制成分必须保持在50以上 C公有制在各个地方都必须保持量和质的优势 D公有资产在社会总资产中占优势,国有经济要控制国民经济命脉,D,1、含义:部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。 2、地位:它是我国农村的主要经济形式,是社会主义公有制 经济的重要组成部分。 3、形式:合作社、集体工商业、股份合作制等。 股份合作制有别于股份制。股份制是现代企业的一种资本组织形 式,是市场经济、社会化大生产的产物。股份合作制是本企业职工 的劳动联合和资本联合的企业组织形式,是集体经济的一种形式。 从经济性质(所有制性质)看:股份合作制是集体所有制经济。 股份制一般是混合所有制经济。 从经济形式(资本组织形式)看:二者都是公有制的实现形式。 4、作用:集体经济体现共同富裕原则,可以广泛吸收社会资金, 缓解就业压力,增加公共积累和国家税收,并对发挥公有制的主 体作用具有重大意义。 5、方针:国家支持、鼓励和帮助集体经济的发展。,考点三:集体经济,股份制 是一种公司制,是现代 企业的一种资本组织形式, 是社会化大生产的产物。,股份合作制 是本企业职工的劳动联合 和资本联合的企业组织形式, 是集体经济的有效实现形式。,分配 按股分红 按股分红和按劳分配,性质 混合所有制 公有制,特别提示:股份制就所有制性质来看不能一概而论,就资本组 织形式来看是公有制的实现形式。股份合作制就所有制性质看 是公有制经济,就资本组织形式看也是公有制的实现形式。,对 比,股份制和股份合作制,1、含义:国有经济又叫全民所有制经济,指由社会全体劳动者 共同占有生产资料(以国家所有的形式存在)的公有制形式。 它同较高的生产力水平相适应。 2、地位:是我国国民经济的支柱,掌握着国家的经济命脉,在 国民经济中起主导作用,这一主导作用主要体现控制力上 (1)控制什么?即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运 行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。 (2)怎样控制?在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域, 国有经济必须占支配地位。,考点四:国有经济及其主导作用,注:了解重要行业和关键领域的范围,如:金融、通信、交通、 能源、化工、冶金等。 国有经济的控制力既体现在数量上,又体现在质量上,但主要 体现在质量上,因此要不断增强其竞争力,竞争力越强、控制力 越强。 当前对国有企业进行战略改组(有进有退、抓大放小),国有 企业数量减少,但国有资产相对集中到重要行业和关键领域,因 此不但不会削弱其主导作用,反而可以增强其主导作用。 3、作用 发展、壮大国有经济,对于发挥社会主义制度的优越性,增强我 国的经济实力、国防实力和民族凝聚力,提高我国的国际地位, 具有关键作用。,考点四:国有经济及其主导作用,1、混合所有制经济是指不同所有制经济按照一定原则实行联合 生产或经营的经济形式。 混合所有制经济中的国有成分、集体成分属于公有制经济,私人 资本和外资则属于非公有制经济。 2、混合所有制经济主要有哪些形式? 主要有两种:一是公有资本和外资混合建立的中外合资企业和 中外合作企业,二是公有资本和民营资本混合建立的股份制企业。 3、大力发展混合所有制经济的意义(了解) 大力发展混合所有制经济特别是股份制经济,实现投资主体多元 化,有利于优化资本配置,从而增强公有制的主体地位和国有经 济的主导作用,并带动其他经济的发展。,考点五:混合所有制经济,1、非公有制经济的范围:个体经济、私营经济和外资经济等。 注:非公有制经济也叫私有经济。 比较个体经济和私营经济(二者合称民营经济) 不同点:前者主要以劳动者自己的劳动为基础,劳动成果直接归 劳动者所有和支配;后者主要以雇佣劳动为基础,以取得利润为 目的。此外,私营经济规模较大,设备较先进,劳动生产率较高。 相同点:二者都是非公有制经济(私有性质的经济),都是社会 主义市场经济的重要组成部分,都对促进经济发展、提高人民生 活水平有重要作用。 外资不但包括来自外国的投资,也包括来自港澳台的投资。 不能说中外合资企业、中外合作经营企业就是外资经济,它们 本身是混合所有制经济,只有其中的外资部分才属于外资经济。,考点六:非公有制经济,2、为什么要发展非公有制经济? 第一,根本原因:我国社会主义初级阶段的生产力具有多层次性, 必须发展非公有制经济。 第二,非公有制经济的地位:非公有制经济是社会主义市场经济 的重要组成部分。 注:是“社会主义市场经济”不是“社会主义经济”,社会主 义经济特指公有制经济。 是“重要组成部分”,不是“重要补充”。 各种所有制经济在国民经济中的地位不同于在市场经济中的地 位。在国民经济中,公有制是主体,国有经济起主导作用,这是 为了确保国家经济发展的社会主义方向,因此不能说在国民经济 中各种所有制经济地位同等;但在市场经济中,公有制和非公有 制是平等竞争、相互促进的,其市场地位是平等的。,考点六:非公有制经济,第三,非公有制经济的重要作用 吸收社会资金,增加就业,增加国家税收,方便人民生活,促 进生产发展等。 3、方针:必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。 坚持公有制为主体,促进非公有制经济的发展,统一于社会主义 现代化建设的进程中,不能把两者对立起来。各种所有制经济完 全可以在市场竞争中发挥各自优势,相互促进,共同发展。,考点六:非公有制经济,我国石油市场曾经有四家国有企业垄断经营。从2004年开 始,商务部先后批准49家非国有贸易商进入这个领域,经营原 油和成品油的进口业务,非国有企业进入石油流通市场,必然 会导致( ) A、石油进口总量的增加 B、我国石油市场竞争程度的提高 C、石油市场价格的下降 D、我国国有石油企业经济效益的提高,练习,我国石油市场曾经有四家国有企业垄断经营。从2004年开 始,商务部先后批准49家非国有贸易商进入这个领域,经营原油和成品油的进口业务,非国有企业进入石油流通市场,必然会导致( ) A、石油进口总量的增加 B、我国石油市场竞争程度的提高 C、石油市场价格的下降 D、我国国有石油企业经济效益的提高,B,练习,(2008全国卷)改革开放30年来,我国公有制 经济主体地位不断得到加强的同时,个体经济快速 发展。统计资料表明,1978年全国个体经济从业 人员为l5万人,到2007年6月底,全国个体经济从 业人员为5309万人。个体经济待以恢复和发展的 原因在于 ( ) 它是社会主义市场经济的重要组成部分 它适应了我国现实生产力的状况 它可以吸纳大量人口就业 它是以劳动者自己劳动为基础的经济成分 A B C D,(2008全国卷)改革开放30年来,我国公有制经济主体地位不断得到加强的同时,个体经济快速发展。统计资料表明,1978年全国个体经济从业人员为l5万人,到2007年6月底,全国个体经济从业人员为5309万人。个体经济待以恢复和发展的原因在于 ( ) 它是社会主义市场经济的重要组成部分 它适应了我国现实生产力的状况 它可以吸纳大量人口就业 它是以劳动者自己劳动为基础的经济成分 A B C D,A,

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