《BT项目探讨》PPT课件.ppt

BT项目探讨,编制人:李兰芳,苏州国家环保 高新技术产业园发展有限公司,目 录,一、 BT业务概念及阶段要素 二、 BT项目的实施方式 三、 BT项目招标策划的关键节点 四、 BT合作协议与BT合同 五、 BT业务风险管理,一、BT业务概念及阶段要素,1. BT（BuildTranfer）：即建造移交 2. BT方式具有以下显著特点： BT是一种投资方式 只有政府的基础设施项目才能采用BT方式 政府利用的是非政府资金 项目的投融资和建设者应是建筑商 项目在规定的时间建成后立即有偿转让,BT业务包括四个阶段要素：前期工作、营建管理、资金运作、回购 前期工作包括：投资机会研究、项目建议书、初步可行性研究、可行性研究、环境测评、初步设计和投资概算、可研评审、施工图设计和施工图预算、土地征用、场地拆迁等。 营建管理是BT投资者利用自身资源和专业经验根据既定的施工图纸、项目预算、功能布局、计划工期等指标来实施特定的工程项目，使其在既定的指标内完成建设并移交使用权给最终投资者的过程。,一、BT业务概念及阶段要素,一、 BT业务概念及阶段要素,资金运作是指BT投资者为既定的项目提供资金并进行有效管理的过程。 BT项目方式下的资金从资金的组成上讲可以包括或部分包括：前期工作资金（咨询费、土地费用、拆迁费用、勘探设计费、建设规费、监理费等）、建安工程费（土建工程费、水电工程费、装修工程费、市政工程费、设备及设备安装调试费、基本预备费、其他费用）、铺底流动资金、融资费用、风险金等。 回购是指最终投资者在约定的时间内一次性或分期向BT投资者支付约定的回购金额，进而拥有该项目的所有权。,二、 BT项目的实施方式,1 采用BT方式的前提条件 1）前期工作深入，设计方案稳定，建设标准明确。 2）工程建设难度适度，建设风险较小。 3）业主应具有充足的回购能力，能提供回购承诺函及相应担保。 4）工程规模适当，投资额度应在潜在投标人可承受的范围内。 5）项目成本应该能够较为准确的估算，以便于投标人估算和控制投资成本。,二、 BT项目的实施方式,2 BT的几种实施方式 完全BT方式,二、 BT项目的实施方式,BT工程总承包方式,二 、BT项目的实施方式,BT施工承包方式,三、 BT项目招标策划的关键节点,1 发包方式确定 （1）承包商有本工程要求的工作经验； （2）承包商信誉可靠； （3）承包商有完成本工程项目的财务能力。,三、 BT项目招标策划的关键节点,2 招标范围的确定 承包人仅对建安工程部分进行全额投（融）资； 由招标人负责征地动拆迁等前期工作； 在招标人及其委托监理单位的管理下，由中标人负责项目施工阶段建设管理及施工总承包工作。,三、 BT项目招标策划的关键节点,3 对投标人资质要求 年营业额数据表； 财务状况； 是否为联合体投标； 是否有类似项目建设经验。,三、 BT项目招标策划的关键节点,4 施工标段划分 对于建设规模比较大的BT项目，若由一个中标人负责投融资和建设施工，将会受到资金来源、施工机械、劳动力、管理力量等方面的限制，可能会明显影响投（融）资效果、施工工期和施工质量。,三、 BT项目招标策划的关键节点,5 融资支持 （1）中标人的贷款合同协议，按银行、招标人、投标人（承包人）三方共同签订的文本为准； （2）按政府采购法及相关建筑法规，由招标人出具相应的政府采购支付承诺函。若招标人不能按合同要求履约时，则由政府按合同规定，直接向中标人拨付回购款。,三、 BT项目招标策划的关键节点,6 回购有关规定 （1）明确回购资金来源； （2）回购款数额一般以综合测算和分析为基准： （3）关于回购方式，可有两种建议方案，但前提是：工程竣工验收合格，同时得到相应专业管理部门认可的次日起满一年。 （4）回购款支付其他有关规定 中标人未能按合同约定的时间交付合格工程的，招标单位回购款支付日期则相应顺延，且不支付利息，并对中标人处以建安总价每天0.2的延期罚款。 招标人未能按合同规定约定的时间支付回购款，按当期银行贷款利息支付中标人该笔延误款的利息，并向中标人每天支付延误款0.1的滞纳金。,三、 BT项目招标策划的关键节点,7 回购协议应包括的内容 缔约双方的名称、住所、注册地和法定代表人的姓名、国籍、职务； 项目合同价； 项目设计、建造的标准； 项目进度及项目延期、中止或者终止的后果； 待项目终止和项目期满，项目设施及权益移交地方政府或授权机构的标准和程序； 风险分担的原则； 项目公司权利、义务的转让； 项目设施及权益的担保； 特许协议约定的地方政府或者授权机构和项目公司的其他权利、义务等。,三、 BT项目招标策划的关键节点,8 招标人对投标人投（融）资要求,四、 BT合作协议与BT合同,1 BT项目投资总额，即BT合同价款： 2 BT合同形式： 投资总额包干 投资总额按实结算 节约分成的形式,五、 BT业务风险管理,风险的事前预防防治措施包括： 通过保险，转移风险：如营建风险。 通过详尽的协议条款减少或转移风险：如前期工作风险、来自最终投资者的风险。 通过更深入、细致的工作消灭