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文档简介
湖州市综合交通应急指挥中心三期修缮改造工程采购申请表编号:湖财采确20182663号竞 争 性 磋 商 文 件项目编号:HYHZ2018-23项目名称:湖州市综合交通应急指挥中心三期修缮改造工程采购单位:湖州市交通运输局代理机构:浙江华耀建设咨询有限公司 2018年 月 日 目 录第一章 竞争性磋商公告 3第二章 磋商需求 6第三章 磋商须知 11 一、说 明 12二、竞争性磋商文件 13三、磋商响应文件的编制 14四、磋商 21五、评审 21六、成交 23七、合同授予 23第四章 评审办法及评分标准25第五章 合同主要条款28第六章 磋商响应文件格式54第七章 工程量清单75第一章 竞争性磋商公告根据政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法及相关法律、法规等规定,经湖州市财政局审湖财采确20182663号批准,现就湖州市综合交通应急指挥中心三期修缮改造工程 进行竞争性磋商,欢迎中华人民共和国境内的合格供应商前来参加磋商。一、采购项目编号:HYHZ2018-23二、采购组织类型:分散采购委托代理三、采购方式:竞争性磋商四、采购项目概况(内容、用途、数量、简要技术要求等):序号项目内容数量简要技术要求预算金额(万元)1湖州市综合交通应急指挥中心三期修缮改造工程1项详见磋商文件94.9763 五、合格供应商资格要求:符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定,具有独立法人资格, 且未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;供应商的特定条件:1、企业资质要求:具备建筑装修装饰工程专业承包二级及以上或建筑装饰装修工程设计与施工三级及以上资质(须在有效期以内)(浙江省外企业须提供浙江省省外企业进浙承接业务备案表)2、项目负责人资质:建筑工程二级及以上注册建造师(必须具备B证,浙江省外企业拟投标项目负责人须在浙江省省外企业进浙承接业务备案表备案)。3、竞标人为湖州市外企业(含省外)的,须提供湖州市劳动工资支付应急保障金储存证明;4.本项目不接受联合体竞标。六、竞争性磋商的发售时间及地点等:时间:2018年 月 日至2018年 月 日(双休日及法定节假日除外)。上午:9:00-11:30 下午:14:00-17:00。地点:浙江华耀建设咨询有限公司(湖州市静江公寓1单元1101室)售价:磋商文件工本费500元,售后不退七、购买竞争性磋商时必须提供以下材料(均须加盖单位公章):1、有效的企业营业执照、税务登记证(副本原件、复印件各1份);2、最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明【税费凭证复印件加盖公章,或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明】;3、企业资质证书(建筑装修装饰工程专业承包二级及以上或建筑装饰装修工程设计与施工三级及以上资质(须在有效期以内)(浙江省外企业须提供浙江省省外企业进浙承接业务备案表,湖州市外企业须提供湖州市劳动工资支付应急保障金储存证明)(副本原件、复印件各1份);4、企业安全生产许可证(副本原件、复印件各1份);5、拟参加磋商的项目负责人注册证书(必须具备B证)及企业拟选派注册建造师无在建工程证明,项目负责人注册证书未到位的,可凭网上公告加盖企业注册地建设行政主管部门公章的证明(原件、复印件加盖公章各一份);6、法定代表人授权委托书及被授权人身份证(原件、复印件各1份并加盖公章);7、磋商截止日前二年内,供应商无行贿行为记录、无行贿犯罪记录,具有检察院出具的有效检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函(原件一份);8、供应商近两年度企业财务审计报告或银行资信证明(原件、复印件加盖公章各一份);9、提供自磋商公告发布之日起至任意时间的“信用中国”网站()、中国政府采购网()投标人信用查询网页截图。10.供应商单位名称、地址、联系人、联系电话、传真、邮箱。以上资料需装订成册。复印件均需加盖单位公章,并提供原件核查,未提供原件核查的,不予认可。资格认定由采购代理机构在报名时进行初审,在开标结束后,由采购人或者采购代理机构对竞标人的资格进行审查,最终根据竞标响应文件决定。潜在供应商可在浙江政府采购网进行免费注册,成为浙江政府采购正式注册供应商,具体详见浙江政府采购网供应商注册要求。八、磋商保证金:人民币壹万捌仟元整磋商保证金应从磋商供应商的银行帐户中汇出,汇入采购代理机构指定的银行帐户中,必须确保在磋商响应文件提交截止时间前能到指定的账户上,并且不得通过第三者转入或现金缴纳,否则视为该磋商供应商无投标诚意,其磋商响应文件将被拒绝。竞标保证金由竞标人帐户汇至单位名称:浙江华耀建设咨询有限公司龙溪北路分公司开户银行:中国工商银行股份有限公司湖州滨河支行银行帐号:1205210409001029749九、磋商答疑时间:供应商对磋商文件有异议的,应当在2018年 月 日下午16:00前以书面(含传真)形式向采购代理机构一次性提出,招标采购单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改,并以书面(含传真)通知所有认购竞争性磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的,则视同认可竞争性磋商文件,但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。十、磋商截止时间和地点:供应商应于2018年 月 日上午9:00时前将响应文件密封送交到浙江省湖州市公共资源交易中心二楼开标室(湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼),具体详见一楼大厅公告栏,逾期送达或未密封将拒绝接收。十一、磋商时间及地点:本次磋商将于2018年 月 日上午9:00时整在浙江省湖州市公共资源交易中心二楼开标室(湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼)进行,供应商可以派授权代表出席开标会议(授权代表应当是供应商的在职正式职工,并携带法人代表授权委托书及身份证等有效证明出席)。十二、竞争性磋商文件下载地址:浙江省政府采购网 湖州市公共资源交易信息网浙江华耀建设咨询有限公司龙溪北路分公司网站:/十三、业务咨询:采购代理机构:浙江华耀建设咨询有限公司 联系人:小潘联系电话传 真购单位:湖州市交通运输局联系人:周先生 联系电话:0572- 2038129政府采购行政监管及投诉受理部门:湖州市财政局采监处 电 话州市交通运输局浙江华耀建设咨询有限公司2017年 月 日第二章 磋商需求一、工程说明采购项目:湖州市综合交通应急指挥中心三期修缮改造工程采购预算:人民币94.9763万元整二、采购内容: 详见工程量清单三、商务要求(一)工程承包方式:1、本工程的承包方式为采购文件规定的项目内容,包工包料、包设备、包质量、包安全文明、包施工的承包方式。2、中标人不得将工程分包或转包,如发现分包或转包,采购人有权责令中标人退场,由此造成的经济损失,由中标人赔偿。(二)工程质量:本项目的工程质量要求为一次性验收合格。(三)安全文明施工:1、竞标人应自行安排现场勘察,充分了解现场施工条件和施工内容,和采购单位进行沟通,对有异议的地方全部以书面方式反馈给采购单位。2、竞标人应承诺在采购单位规定的工期内开工(以采购单位下达开工令为准),并按要求在规定日期内竣工。竞标人应充分做好各项安全防护措施,如因施工期间安全措施不到位造成采购单位财产损失,中标单位将按原价赔偿。3、因施工造成的原有建筑、设施、各类管线损坏等(本项目工程量清单内容除外)一切损失由施工单位负责赔偿或还原。落实人员打扫施工区域内环境卫生,确保不污染路面,做到道路整洁。4、竞标人报价中应充分考虑环境保护、文明施工、安全施工等费用,该报价是指完成该工程的所有相关费用及利润。竞标人应制定安全可靠的施工方案,采取有效的安全防护措施,对参加施工的所有人员进行安全施工培训,对施工过程中造成的安全事故承担全部责任。(四)设备(材料)要求1、竞标人投标提供的设备必须是厂商原装的、全新的,型号、性能及指标符合国家及招标文件提出的有关技术、质量、安全标准。2、所有设备在开箱检验时必须完好,无破损,配置与装箱单相符。数量、质量及性能不低于本招标文件提出的要求。3、设备外观清洁,标记编号以及盘面显示等字体清晰,明确。铭牌、使用指示、警告指示应以中文或英文及易懂的通用符号来表示;应准确无误地表明设备之型号、规格、制造厂及生产或出厂日期。4、对于影响设备正常工作的必要组成部分,无论在技术规范中指出与否,竞标人都应提供并在投标文件中明确列出。5、所有货物提供出厂合格证等质量证明文件,国外生产的必须有合法的进货渠道证明,如海关报关单、原产地证明、商检证明等。(五)数量调整采购人保留在签约时调整部分方案及定购设备数量和服务的权力,竞标人应对系统方案中设备和服务明细报价,按投标单价不变的前提下进行调整,双方不得拒绝。(六)安装及调试、验收1、竞标人应派采购人认可的有经验和能力、具有相应资质的技术人员,负责系统设备安装工作,在设备安装期间应充分了解设备安装进度要求,解决安装中出现的技术问题。中标人应自行承担选派专业人员的住宿、就餐和交通等费用。2、竞标人负责设备的安装、调试,直至通过有关部门的验收。3、调试所需专用工具设施物料由竞标人自备、自费运到现场,完工后自费搬走。4、安装完成后,进行调试、验收按国家有关规范标准(国家无验收规范标准的按双方合同规定的要求)进行。5、设备的拆箱、通电、调试等各项工作由竞标人负责,但必须在采购人指定人员的参与下进行。在实际实施前必须先经采购人同意方可进行。调试的原始记录须经各方签字后作为验收的文件之一。(七)其他要求:1、竞标人所投标货物的性能参数不得低于本项目的技术要求和档次。2、中标单位在签订合同时,若坚持提出附加条件和不合理要求,成交资格将被取消,该中标人对由此产生的一切后果负责。3、货物由采购单位验收。四、工程建设标准1、本章所列的技术规范为完成本招标项目所需的最低技术标准规范,投标人可选择高于本章所列技术标准规范要求的企业技术标准,但投标人需提供所采用的企业技术标准高于本章所列技术标准规范的相关证明材料。2、本工程所用的规范与合同条件、图纸的规定和要求是一致的,应互相对照阅读和使用。如果规范与图纸中有明显未提到的任何细节或在涉及到规范中任何条款的叙述中没有明显的规定,都应认为指的是采用监理工程师可以接受的建筑工程中的习惯做法。规范执行中,某些条文如有不明确的,其解释权应属于监理工程师,但须符合合同条件中的相应规定。各分项分部工程均应严格按图纸的规定和要求,或监理工程师的指令进行施工,对图纸的任何变更,均应报监理工程师批准。3、本工程采用的主要技术规范如下: (1)、混凝土工程施工质量验收规范GB502042002; (2)、屋面工程施工及验收规范GB50207-2002; (3)、建筑装饰装修工程质量验收规范GB50210-2001; (4)、通风与空调工程施工质量验收规范GB50243-2002; (5)、建筑电气安装工程施工质量验收规范GB50303-2002; (6)、建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001; 本工程同时执行国家及本省、市现行施工及验收规范和质量评定标准,以及有关条例、实施办法等。当适用于本合同工程的几种标准与规范出现意义不明或不一致时,应由监理工程师作出解释和校正,并就此向承包人发出指令。除非本规范另有规定,在发生分歧时,根据合同条款规定应按以下顺序优先考虑:(1)本工程建设标准。(2)中华人民共和国国家标准和规范。(3)中华人民共和国有关部委的标准和规范。(4)其他国家官方、团体或协会颁布的标准和规范。五、商务要求表质保期 2年,经采购人验收合格签字之日起计算。工期工期: 90日历天要求质量标准合格付款工程竣工验收合格后支付至合同价款的70%(其中安全、文明施工措施费用全部支付完毕)。其余款项待竣工结算审计核实,双方确认后(除预留决算审核后造价的5%为保修款外)三个月内支付。5%的保修款竣工验收合格二年后无息返还。工程审计费用按浙价服200984号文件执行,审计追加费用由承包人支付(由发包人在承包人工程款中代扣)。承包人必须按月全额支付民工工资,并且发包人有监督的权利。如承包人未按规定兑现,发包人有权直接从工程款中扣除该费用,用于直接支付民工工资,并扣罚双倍的费用。售后服务第三章 磋商须知前附表序号内容、要求1项目名称:湖州市综合交通应急指挥中心三期修缮改造工程2采购内容及数量:详见项目需求3磋商报价及费用:1、本项目竞标应以人民币报价;2、不论磋商结果如何,供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用; 3、本项目采购代理服务费按国家计委、物价局20021980号文件收费标准收取,由招标人支付。4磋商保证金:人民币壹万捌仟元整5答疑与澄清:供应商对竞争性磋商文件有异议的,应当在2018年 月 日下午16:00前以书面(含传真)形式向采购代理机构一次性提出,招标采购单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改,并以书面(含传真)通知所有认购竞争性磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的,则视同认可竞争性磋商文件,但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。6采购预算: 94.9763万元7响应文件组成:“技术、商务、资信及其他文件”与“报价文件”正本各 1 份,副本各2份;技术文件、商务文件、资信及其他文件可合并装订,报价文件必须单独装订。8磋商截止时间: 2018年 月 日上午9:00时前;响应文件递交地点:浙江省湖州市公共资源交易中心二楼开标室(湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼)9磋商时间:2018年 月 日上午9:00时整,逾期作自动放弃;地点:浙江省湖州市公共资源交易中心二楼开标室(湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼)10成交办法:本次竞争性磋商采用符合要求和服务,综合得分最高的确定成交人11成交公示:磋商结束后2天内,成交结果公示于:浙江省政府采购网 ,湖州市公共资源交易信息网等网站。12成交通知书:公示结束无疑义后,向成交单位发成交通知书。13磋商保证金退还(不计息):除竞争性磋商文件规定不予退还保证金的情形外,成交通知书发出后5个工作日内,供应商提供保证金收据和本单位开户银行及账号后,收取方以电汇或网银方式退还磋商保证金。14签订合同时间:成交通知书发出后30日内15履约保证金的收取及退还:按合同总金额的10%计收(履约保证金可以采用银行保函形式),合同履行完毕验收合格后十五个工作日内无息退还。16采购资金来源:财政资金17付款方式:按合同支付。18响应文件有效期:60天19解释:本竞争性磋商文件的解释权属于招标采购单位一、说 明(一)总则1、本竞争性磋商文件已向湖州市财政局备案。2、本竞争性磋商文件解释权归招标采购单位。3、本次磋商工作是按照政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等相关规定组织和实施。4、无论磋商过程中的做法和结果如何,竞标人自行承担磋商活动中发生的全部费用。(二)合格竞标人符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定,具有独立法人资格, 且未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;供应商的特定条件:1、企业资质要求:具备建筑装修装饰工程专业承包二级及以上或建筑装饰装修工程设计与施工三级及以上资质(须在有效期以内)(浙江省外企业须提供浙江省省外企业进浙承接业务备案表)2、项目负责人资质:建筑工程二级及以上注册建造师(必须具备B证,浙江省外企业拟投标项目负责人须在浙江省省外企业进浙承接业务备案表备案)。3、竞标人为湖州市外企业(含省外)的,须提供湖州市劳动工资支付应急保障金储存证明;4.本项目不接受联合体竞标。(三)定义1、招标采购单位系指组织本次竞争性磋商的湖州市交通运输局(“采购单位”)和浙江华耀建设咨询有限公司(“代理机构”)。2、“竞标人”系指向采购方提交响应文件的制造商或供应商。3、“项目”系指竞标人按竞争性磋商文件规定向采购人提供的产品和服务。4、“书面形式”包括信函、传真、电报等。5、“”系指实质性要求条款。(五)磋商委托竞标人代表须携带有效身份证件。如竞标人代表不是法定代表人,须有法定代表人出具的授权委托书(正本用原件,副本用复印件,格式见第六章)。(六)磋商费用竞标人应自行承担磋商过程中的所有相关费用,不论成交与否,招标采购单位在任何情况下不承担有关费用。(七)联合体磋商本项目不接受联合体。(八)转包与分包本项目不允许转包,也不可以分包。特别说明:1、多家供应商参加磋商,如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的,同时提供的是同一品牌产品的,应当按一个供应商认定。评审时,取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商;当报价相同时,则以技术标最优一家为有效供应商;均相同时,由磋商小组集体讨论决定。2、竞标人所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。竞标人所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工(或必须为本法人或控股公司正式员工)。3、竞标人应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容,按照竞争性磋商文件的要求提交磋商响应文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。(九)质疑和投诉1、竞标标人认为竞争性磋商文件、磋商过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。竞标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2、质疑、投诉应当采用书面形式,质疑书、投诉书均应明确阐述竞争性磋商文件、磋商过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理。3. 供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。4质疑函须采用财政部发布的政府采购供应商质疑函范本(参考样式可从“湖州市公共资源交易信息网-资料下载-采购资料下载”栏目下载),否则采购代理机构有权要求质疑供应商改正后重新提出。二、 竞争性磋商文件(一)竞争性磋商文件的组成1、竞争性磋商公告2、磋商需求3、磋商须知4、评审办法及标准5、合同主要条款6、磋商响应文件格式7、工程量清单8、本项目竞争性磋商文件的澄清、答复、修改、补充的内容(二)竞标人的风险竞标人没有按照竞争性磋商文件要求提供全部资料,或者竞标人没有对竞争性磋商文件在各方面作出实质性响应是竞标人的风险,并可能导致其磋商被拒绝。(三)竞争性磋商文件的澄清竞标人如发现竞争性磋商文件中内容存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法、违规等有疑点要求澄清的,请在“磋商须知前附表”规定的时间内把所需答疑的问题以书面形式(盖单位公章)提交至采购代理机构,逾期不得再对竞争性磋商文件的条款提出疑问,由此而导致竞标人不成交或成交后产生不利因素的,责任由竞标人自负。(四)竞争性磋商文件的修改 1、在磋商响应文件提交截止时间前,招标采购单位有权修改竞争性磋商文件,并以书面形式通知所有参加磋商的竞标人。修改文件作为竞争性磋商文件的补充和组成部分,对所有竞标人均有约束力。2、为使竞标人有足够的时间按修改文件要求修正磋商响应文件,招标采购单位可视情推迟磋商响应文件提交截止时间和磋商时间,并将此变更通知各竞标人。3、竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面明确的内容为准。当竞争性磋商文件与竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。三、磋商响应文件的编制(一)磋商响应文件的组成磋商响应文件由技术文件、商务文件、资信及其他部分文件、报价文件四部份组成。1、技术文件:1)对本项目总体要求的理解;2)项目总体架构及技术解决方案、施工方案;3)保证工程质量的技术力量及技术措施;4)保证工期的施工组织方案及人力资源安排;5)项目实施人员一览表;6)原材料、拟投入机械设备清单(格式自拟);7)竞标人对本项目的合理化建议和改进措施;8)竞标人需要说明的其他文件和说明(格式自拟)。2、商务文件:1)商务响应表(格式见附件);2)响应时间;3)竞标人对本项目的质保承诺及售后服务优惠承诺;4)竞标人认为需要提供的文件和资料 。3、资信及其他部分文件:1)企业营业执照副本、税务登记证副本(复印件各一份);2)最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明;3)企业资质证书(浙江省外企业须提供浙江省省外企业进浙承接业务备案表、湖州市外企业须提供湖州市劳动工资支付应急保障金储存证明);4)企业安全生产许可证;5)项目负责人资质证书(必须含B类证书,浙江省外企业拟投标项目负责人须在浙江省省外企业进浙承接业务备案表备案)复印件;6)法定代表人授权委托书(原件)及授权代理人有效身份证明(复印件);7)磋商保证金缴款凭证复印件加盖公章;8)近两年度企业财务审计报告或银行资信证明(复印件加盖公章各一份);9)磋商声明书;10)竞标人情况一览表(格式见附件);11)安全文明施工承诺书;12)企业认证证书(如有);13)企业信用等级证书(如有);14)企业荣誉(如有);15)提供自磋商公告发布之日起至任意时间的“信用中国”网站()、中国政府采购网()投标人信用查询网页截图(以开标当日采购人或由采购代理机构核实的查询结果为准);16)竞标人认为需要提供的文件和资料 。4、报价文件:1)竞标函;2)竞标报价【报表格式采用建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)规定格式】:(1)封面(投标总价);表4-1(2)投标报价总说明;表4-2(3)工程项目投标报价汇总表:表4-3(4)单位(专业)工程投标报价计算表; 表4-4(5)分部分项工程量清单与计价表; 表4-5(6)工程量清单综合单价计算表; 表4-5-1 (7)工程量清单综合单价工料机分析表; 表4-5-1-1 (8)施工技术措施项目清单与计价表; 表4-6(9)措施项目清单综合单价计算表; 表4-6-1(10)措施项目清单综合单价工料机分析表;表4-6-1-1(11)施工组织措施项目清单与计价表; 表4-7(12)其他项目清单与计价汇总表; 表4-8(13)暂列金额明细表; 表4-8-1(14)专业工程暂估价表; 表4-8-2(15)计日工报价表; 表4-8-3(16)总承包服务费报价表; 表4-8-4(17)主要工日价格表; 表4-9(18)主要材料价格表; 表4-10(19)主要机械台班价格表; 表4-11(注:其中第(6)、(7)、(9)、(10)项可以不提供书面文档,待中标后提供。3)竞标人针对报价需要说明的其他文件和说明。注:法定代表人授权委托书、磋商声明书、竞标函、报价一览表必须由法定代表人或授权代表签名并加盖单公章。(二)磋商响应文件的语言及计量1、磋商响应文件以及竞标方与采购方就有关磋商事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的磋商响应文件视同未提供。2、竞标计量单位,竞争性磋商文件已有明确规定的,使用竞争性磋商文件规定的计量单位;竞争性磋商文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币元),否则视同未响应。(三)磋商报价1、所有报价均应使用人民币(元)表示;工程量清单报价中的综合单价是指完成工程量清单中的一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、企业管理费(含检验试验费)、利润和风险费用之和。2、工程量清单作为竞标人投标报价的共同依据,竞标人对工程量清单中所列的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量均不能更改,否则视为不响应招标文件,作无效标处理。3、除非招标人竞标人对招标文件予以修改,竞标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报综合单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。竞标人未填单价或合价的工程项目,在实施后,招标人将不予以支付,并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。竞标人不接受备选方案。4、竞标人的投标报价,应是完成本须知第3条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部。竞标人投标报价的计算应符合建设工程工程量清单计价规范(2013版)、建设工程工程量清单计价规范(2013)浙江省补充规定、湖州市住房和城乡建设局转发省建设厅关于建筑业实施营改增后浙江省建设工程计价规则调整的通知(湖建发201696号)和关于发布营改增后浙江省建设工程施工取费费率的通知(浙建站定【2016】23号)有关规定,按招标文件的有关要求和工程量清单、结合施工现场实际情况、拟定的施工方案或施工组织设计、竞标人自身情况,依据企业定额和市场价格信息进行编制。5、 安全文明施工费的基本费和扬尘污染防治增加费的取费不得低于浙建站定【2016】23号文件规定的下限,否则按无效标处理。6、规费为不可竞争费用,按湖造价20142号文件、浙建站定【2016】23号文件规定计取。7、税金为不可竞争费用,采用增值税(按一般计税方法)计取,按湖建发201696号、浙建站定【2016】54号、湖建发【2018】71号规定计取。8、 竞标人的投标材料价格,除暂定价材料及招标人提供的材料外,均由各竞标人根据各自的市场采购价格,考虑市场变化因素自行确定或参考湖州市建设工程造价信息2018年第4期计取。竣工结算时按湖建发201276号文件调整。9、竞标人的投标人工费,由各竞标人根据市场人工价格或参考湖州市建设工程造价信息2018年第3期市场人工信息价计取。10、本工程设招标控制价人民币玖拾肆万玖仟柒佰陆拾叁元整(949763元),招标控制价根据施工图纸、工程量清单、浙江省建设工程计价规则(2010版)以及有关政策性文件规定、结合本招标项目施工现场实际情况、常规施工方案和施工组织设计编制。主要材料价格按湖州市建设工程造价信息2018年第4 期,暂定价材料价格按暂定价材料清单中相应价格计取,其他无价材料按市场价格计取;人工费按湖州市建设工程造价信息2018年第3期的人工市场信息价计取;安全文明施工费(含扬尘污染防治增加费)、工程定位复测费、企业管理费及利润根据工程施工环境、工程类别,按浙建站定【2016】54号文件规定计取;税金按湖建发201696号、浙建站定【2016】54号、湖建发【2018】71号规定计取;规费(含农民工工伤保险费)、意外伤害保险费按湖造价20142号文件、浙建站定【2016】23号执行。竞标人经核算发现招标控制价偏差在2%以上的,在投标截止时间前7天以书面形式发向招标人或招标代理机构提出;11、竞标人的最终报价由竞标人自担全部风险责任;12、各竞标人拟采取的竞争措施和提供给采购人的优惠条件应在响应文件中列明;13、竞标人所有优惠条件和优惠费用不得降低和影响本项目质量;14、报价大写与小写不符时以大写为准;15、竞标人对竞争性磋商文件里有关磋商报价的全部内容应仔细确认,若有个别异议,应在开标前提出修改意见,否则视同全部确认。16、磋商分二轮或多轮进行,首次报价在磋商响应文件中体现;最终报价由所有参加磋商的竞标人在规定的时间内书面提供(表格届时由采购代理机构另行提供)。17、成交公示结束后,成交供应商须提供与蹉商文件确定的工程量清单、最终报价金额明细表,并经采购单位确认签字后方可签订合同。(与最终报价金额一致的工程量清单其各项综合单价金额不得高于首次报价时提供的工程量清单各项综合单价金额。)(四)磋商响应文件的有效期1、自磋商截止日起60天磋商响应文件应保持有效。有效期不足的磋商响应文件将被拒绝。2、在特殊情况下,采购人可与竞标人协商延长磋商响应文件的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。3、竞标人可拒绝接受延期要求而不会导致磋商保证金被没收。同意延长有效期的竞标人需要相应延长磋商保证金的有效期,但不能修改磋商响应文件。 4、成交人的磋商响应文件自磋商之日起至合同履行完毕止均应保持有效。(五)磋商保证金1、竞标人须按规定提交磋商保证金。否则,其磋商响应将被拒绝。2、保证金形式:详见磋商公告。3、未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后5个工作日内退还。4、成交人应在成交通知书发出后30日内与采购人签订合同并交纳合同总金额10的履约保证金给采购人,成交人的磋商保证金在合同签订后5天内退还。5、保证金不计息。6、竞标人有下列情形之一的,磋商保证金将不予退还:(1)竞标人在磋商响应文件有效期内撤回磋商响应文件的;(2)未按规定提交履约保证金的;(3)竞标人在磋商过程中弄虚作假,提供虚假材料的;(4)成交人无正当理由不与采购人签订合同的;(5)将成交项目转让给他人或者在磋商响应文件中未说明且未经招标采购单位同意,将成交项目分包给他人的;(6)拒绝履行合同义务的;(7)其他严重扰乱磋商程序的;(六)磋商响应文件的签署和份数1、竞标人应按本竞争性磋商文件规定的格式和顺序编制、装订磋商响应文件并标注页码,磋商响应文件内容不完整、编排混乱导致磋商响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,是竞标人的责任。2、竞标人应按报价文件、技术文件、商务文件、资信及其他文件正本各 1 份;副本各2份编制。技术文件、商务文件、资信及其他文件可合并装订,报价文件必须单独装订。响应文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的响应文件将被拒绝。 3、磋商响应文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写,响应文件正本除本磋商须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。4、磋商响应文件须由竞标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署,竞标人应写全称。5、磋商响应文件不得涂改,若有修改错漏处,须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由竞标人负责。(七)磋商响应文件的包装、递交、修改和撤回1、竞标人应将报价文件需单独密封,装订成册,一式三份,其中正本一份,副本二份。技术部分、商务部分、资信及其他部分的磋商响应文件合并装订成册(不得体现价格部分内容),一式三份,其中正本一份,副本二份。每份磋商响应文件均须清楚地标明“正本”或“副本”,一旦正本与副本不符,以正本为准。磋商响应文件的包装封面上应注明竞标人名称、竞标人地址、磋商响应文件名称(技术文件、商务文件或资信及其他文件、报价文件等)、磋商项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样,并加盖竞标人公章。2、未按规定密封或标记的磋商响应文件将被拒绝,由此造成磋商响应文件被误投或提前拆封的风险由竞标人承担。3、竞标人在磋商截止时间之前,可以对已提交的磋商响应文件进行修改或撤回,并书面通知招标采购单位;磋商截止时间后,竞标人不得撤回、修改磋商响应文件。修改后重新递交的磋商响应文件应当按本竞争性磋商文件的要求签署、盖章和密封。(八)竞标无效的情形实质上没有响应竞争性磋商文件要求的竞标将被视为无效竞标。竞标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其竞标成为实质上响应的竞标,但经磋商小组认定属于竞标人疏忽、笔误所造成的差错,应当允许其在评审结束之前进行修改或者补正(可以是复印件、传真件等,原件必须加盖单位公章)。修改或者补正磋商响应文件必须以书面形式进行,并应在成交结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合竞争性磋商文件要求的,应认定其竞标无效。竞标人修改、补正磋商响应文件后,不影响磋商小组对其磋商响应文件所作的评审和评分结果。1.在符合性审查和商务评审时,如发现下列情形之一的,响应文件将被视为无效:(1)超出经营范围竞标的;(2)资格证明文件不全的,或者不符合竞争性磋商文件标明的资格要求的(3)磋商响应文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、磋商声明书或者填写项目不齐全的;(4)磋商代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的; (5)磋商响应文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的;(6)磋商响应文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合竞争性磋商文件要求的(经磋商小组认定并允许其当场更正的笔误除外)(7)磋商有效期、工期、质保期等商务条款不能满足竞争性磋商文件要求的;(8)未实质性响应竞争性磋商文件要求或者磋商响应文件有采购方不能接受的附加条件的;2.在技术评审时,如发现下列情形之一的,响应文件将被视为无效:(1)未提供或未如实提供磋商的技术参数,或者磋商响应文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假竞标的;(2)明显不符合竞争性磋商文件要求的规格型号、质量标准,或者与竞争性磋商文件中标有“”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的;(3)磋商技术方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)磋商方案的;(4)与其他参加本次磋商的竞标单位的响应文件(技术文件)的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的3.在报价评审时,如发现下列情形之一的,响应文件将被视为无效:(1)未采用人民币报价或者未按照竞争性磋商文件标明的币种报价的;(2)报价超出招标控制价的;(3)报价具有选择性,或者磋商价格与磋商响应文件承诺的优惠(折扣)价格不一致的; 4.被拒绝的磋商响应文件为无效。四、磋商(一)磋商准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行磋商。竞标人的法定代表人或授权代表参加磋商并签到,否则视同放弃磋商监督权利、认可磋商结果。(二) 磋商程序:1、竞标人资格审查;(根据竞标人提供的资格证明文件)2、磋商小组审阅竞标人提供的文件资料是否实质性响应竞争性磋商文件;3、分别与竞标人进行商务技术磋商;4、最终报价;5、综合评审;6、推荐成交候选人;7、确定成交人;8、成交结果公示;9、签发成交通知书;10、授予合同。如果竞标人在满足竞争性磋商文件规定要求的基础上(除价格外)提供其他优惠条件,仅作为磋商的参考依据,不作为最终确定成交竞标人的必要条件。磋商小组对磋商响应文件是否作出了实质性响应的判定,只依据磋商响应文件(含补充文件)本身的内容,不依据在最后报价程序后的任何外来证明。五、评审(一)组建磋商小组采购人将根据磋商项目的特点,依照政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的有关规定组建三人或三人以上磋商小组,其成员由经济、技术等方面的专家以及采购人的代表组成,并由磋商小组推选小组负责人。(二)评审的方式本项目采用不公开方式评审,评审的依据为竞争性磋商文件和磋商响应文件。(三)评审程序1、形式审查首先由采购人或者采购代理机构对竞标人的资格进行审查,采购人代表和代理机构工作人员协助磋商小组对竞标人的磋商响应文件的完整性、合法性等进行审查。2、实质审查与比较(1)磋商小组审查磋商响应文件的实质性内容是否符合竞争性磋商文件的实质性要求。(2)磋商小组将根据竞标人的磋商响应文件进行审查、核对,如有疑问,将对竞标人进行询问,竞标人要向磋商小组澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。竞标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了磋商响应文件的实质性内容的,磋商小组有权对该磋商响应文件作出不利于竞标人的评判。(3)各竞标人的技术得分为所有磋商小组成员的有效评分的算术平均数,由指定专人进行计算复核。(4)代理机构工作人员协助磋商小组根据本项目的评分标准计算各竞标人的报价得分。(5)磋商小组完成评审后, 对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。磋商小组按评审原则推荐成交候选人同时起草磋商报告。(四)澄清问题的形式对磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,磋商小组可要求竞标人作出必要的澄清、说明或者纠正。竞标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权代表签字或盖章确认,并不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。(五)评审原则和评审办法1.评审原则。磋商小组必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何与评审有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行;磋商小组及有关工作人员不得私下与竞标人接触。2.评审办法。本项目评审办法是综合评分法,具体评审内容及评分标准等详见第四章:评审办法及评分标准。(七)评审过程的监控本项目评审过程实行全程录音、录像监控,竞标人在评审过程中所进行的试图影响评审结果的不公正活动,可能导致其磋商被拒绝。六、成交(一)确定成交人。本项目由采购人委托磋商小组确定成交人。1、采购代理机构在评审结束后2个工作日内将磋商报告交采购人确认,同时在发布磋商公告的网站上对评审结果进行公示。2、竞标人对评审结果无异议的,采购人应在收到磋商报告后2个工作日内对评审结果进行确认。如有竞标人对评审结果提出质疑的,采购人可在质疑处理完毕后确定成交人。3、采购人依法确定中标人后2个工作日内,采购代理机构以书面形式发出成交通知书。(二)成交通知书1、确定成交供应商后,招标采购单位将以书面形式发出成交通知书,通知成交的竞标人其磋商被接受。2、根据浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知浙财采监字200928号精神,成交供应商在领取成交通知书前,必须完成在浙江政府采购网上完成供应商的注册工作,经初审、终审及公示后方可正式领取成交通知书。3、根据湖建专项办20111号文件的规定,如属于廉洁谈话范围的项目,须由拟成交供应商的法定代表人或其授权人接受廉洁谈话,并由法定代表人签订廉洁承诺书, 廉洁承诺书经法定代表人签字并加盖公章送达廉政监察组后,政府采购代理机构方可凭由廉政监察组签发的廉洁承诺书签订告知书向成交供应商发出成交通知书。4、成交通知书为双方签订合同的依据。5、成交供应商应根据成交通知书中规定的时间内,由法定代表人或其授权代理人与采购人签订合同。七、合同授予(一)签订合同1、采购人与成交人应当在成交通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。同时,采购代理机构对合同内容进行审查,如发现与采购结果和磋商承诺内容不一致的,应予以纠正。2、成交人拖延、拒签合同的,将被扣罚投磋商保证金并取消成交资格, 采购人可以与排位在成交人之后第一位的成交候选人签订政府采购合同,以此类推。(二)履约保证金及质量保金1、签订合同前,成交人应按采购代理机构根据竞争性磋商文件确定的履约保证金的金额,向采购代理机构交纳履约保证金,否则,采购代理机构将没收成交人的全部磋商保证金。2、签订合同后,如成交人不按双方合同约定履约,则没收其全部履约保证金,履约保证金不足以赔偿损失的,按实际损失赔偿。3、履约保证金在成交人按合同约定交货验收合格后无息退还。4、缴纳方式:本项目缴纳的履约保证金采用现金、转账支票方式,不接受银行保函。5、 如果中标价低于招标控制价的85%,在签订合同前中标人须向发包人以现金或银行转账方式缴纳风险保证金(风险保证金=中标价*30%),风险保证金待工程竣工验收合格后无息退换。第四章 评审办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人,根据政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等有关法律
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