汝州2018年易地扶贫搬迁工程.DOC

汝州市2018年易地扶贫搬迁工程前期服务单位项目招 标 文 件 招 标 人：汝州市农业发展投资有限公司招标代理：中建联勘测规划设计有限公司时 间： 二零一八年三月 目 录第一章 招标公告- 3 -第二章 投标人须知- 8 -投标人须知前附表- 8 -1总则- 13 -2招标文件- 15 -3投标文件- 16 -4投标- 18 -5开标- 18 -主持人按下列程序进行开标：- 18 -6评标- 19 -7合同授予- 20 -8重新招标和不再招标- 20 -9纪律和监督- 21 -10需要补充的其他内容- 23 -第三章 评标办法（综合评估法）- 24 -1评标方法- 26 -2评审标准- 26 -3评标程序- 27 -第四章 合同条款及格式- 29 -第五章 基础资料- 37 -第六章 技术标准和要求- 38 -第七章 投标文件格式- 42 -目 录- 44 -一、投标函及投标函附录- 45 -二、法定代表人身份证明- 47 -三、授权委托书- 48 -四、联合体协议书- 49 -联合体协议书- 49 -五、投标保证金递交证明- 51 -六、技术文件- 52 -七、项目管理机构- 53 -八、资格审查资料- 56 -九、类似项目业绩表- 59 -十、其它材料- 60 -第一章 招标公告汝州市农业发展投资有限公司关于汝州市2018年易地扶贫搬迁工程前期服务单位项目招标公告一、招标条件 本招标项目汝州市2018年易地扶贫搬迁工程前期服务单位项目已由上级部门批准建设，招标人为汝州市农业发展投资有限公司，招标代理机构为中建联勘测规划设计有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。二、工程概况1、项目名称：汝州市2018年易地扶贫搬迁工程前期服务单位项目2、采购编号：汝财招标采购-2018-035，汝财招标采购-2018-036，汝财招标采购-2018-0373、建设地点：汝州境内；4、项目总投资：约170万元；5、资金来源：财政资金，已落实6、工期要求：30日历天7、招标范围：寄料镇九峰山安置点、夏店镇镇区（二期）安置点、骑岭乡科教园区安置点的勘察、设计（方案设计、施工图设计）、造价咨询、工程量清单编制、控制价送审及工程施工期间的相关技术服务；8、标段划分：共划分为一个标段9、质量要求：达到国家有关质量验收规范的合格标准要求三、投标人资格要求1、资格要求：具有独立法人资格，持有有效的营业执照，具备岩土工程勘察专业甲级及以上资质并同时具有工程设计行业（建筑工程）甲级设计及以上资质和工程造价咨询资质甲级； 2、设计项目负责人：具备一级注册建筑师资格须为本单位职工，须提供以下证明材料：投标人与之签订的劳动合同;投标单位为其办理的社会保险关系（提供2017年7月份至12月份以来投标单位为其连续缴纳养老保险金证明；若因系统故障，则须提供养老单位出具的证明，但在系统恢复正常后招标人仍保留随时进行查询的权利） 3、财务要求：财务状况良好，提供近三年（2014年度、2015年度、2016年度）经审计的财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）； 4、业绩要求：企业近三年（2015年1月1日）以来承担过7万平方米及以上搬迁安置实施项目的设计业绩至少一项（以合同签订时间为准，提供中标通知书、合同）； 5、投标人应出具由企业注册地或项目所在地县级及以上检察机关出具的对投标人、法定代表人、设计负责人、勘察负责人、造价项目负责人的行贿犯罪档案查询记录，投标时提供查询行贿犯罪档案结果告知函（出具时间须在本公告发布之日起至投标截止之日止）原件，否则取消其投标资格；6、信誉要求：具有在参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有违法记录的书面声明。同时，投标人须提供“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录等相关信用记录查询网页截图盖章提供，有不良记录的，将拒绝其参与采购活动。如招标人调查发现或接受举报后查实投标人弄虚作假则取消其投标资格或中标资格，并将情况上报主管部门记入信用记录。 7、本标段招标接受联合体投标，必须满足如下内容：（1）联合体成员应签订联合体协议书，明确联合体中各方的权利义务；（2）联合体成员在本次招标项目中不得再以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标。（3）联合体成员不超过3个，均具有独立法人资格和有效营业执照，牵头人须为设计单位； （4）牵头人、联合体成员均需符合对其的资质要求； 8、本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。4、 报名时注意事项 1、网上报名：本项目除网上报名外不接受其它形式报名。潜在投标人、供应商（以下简称投标人）报名前先登录汝州市公共资源交易中心网（/）点击“供应商登录（申请）”进行注册。注册后到中心相关业务科室（工程类项目到206室，采购类项目到207室）现场审核确认，审核通过后到中心201业务受理大厅办理CA证书。通过CA证书登录汝州市公共资源交易中心网“供应商登录（申请）”入口进行网上报名（2017年9月8日前也可通过账号密码登录报名）,其他数字证书兼容问题在系统升级时同步解决。企业注册指南：/djzgc/11406.jhtml办理CA证书指南：/ggtz/12223.jhtml2、报名时间2018年3月26日 0时00分 到 2018年3月30日 23时59分。3、招标文件费和保证金缴纳及绑定（1）投标人支付账户必须为基本账户并且与汝州市公共资源交易中心投标人库中录入的基本账户一致（不支持结算卡支付）。非企业基本账户，请及时登录系统申请变更，并到中心业务科室现场核对。因投标人的原因造成的无法缴费、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。（2）汇入账户和账号：招标文件费和保证金汇入账户和账号详见网上报名成功后费用缴纳说明单。（3）招标文件费查询、绑定工作的截止时间统一为开始报名起至报名截止时间后两天，请投标人尽早进行招标文件费缴纳、查询、绑定工作，若自身原因错过缴纳时间、查询时间、绑定时间，造成损失由潜在投标人自行负责。（4）招标文件费用通过转账或电汇支付到指定账户，保证金必须从基本账户转入。具体操作链接地址：/djzgc/12214.jhtml（5）投标人招标文件费转账成功后，将招标文件费成功绑定至所投项目和标段后方可下载招标文件，纸质招标文件不再出售。具体操作链接地址：/djzgc/12214.jhtml。 （6）投标人缴纳投标保证金后，应在招标文件规定的缴纳截止时间前通过汝州市公共资源交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段，并打印系统生成的回执单二维码图片，制作在投标文件中,作为缴纳保证金依据。（没有进行绑定，视同缴费失败；“回执单”生成二维码图片后，缴费成功）具体操作链接地址：/djzgc/12214.jhtml （7）投标人只需要网上报名、缴费、绑定，暂不用上传投标文件，开标当天按照招标公告和招标文件的规定携带纸质版文件进行投标。（8）招标文件售价300元/本，缴费后网上获取，售后不退。4、标书费和保证金已到中心账户，但未成功绑定的，可通过交易系统申请退款。链接地址：/djzgc/12214.jhtml注：未中标的投标人保证金由中介代理机构向中心项目负责人提出退款申请，经财务部门核对后，通过交易系统退还给投标人。五、投标文件的递交：1、投标文件递交的截止时间(开标时间，下同)：2018年4月24日 8 时30分，投标文件递交地点汝州市公共资源交易中心第 开标室（汝州市西环路808号）2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、发布公告的媒介 本次招标公告同时在河南省政府采购网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、汝州市政府采购网、汝州市公共资源交易中心网()等网站上发布。七、招标联系方式招 标 人：汝州市农业发展投资有限公司地 址：汝州市仓巷街117号联 系 人：张女士 联系方式标代理机构：中建联勘测规划设计有限公司联 系 人：蔡女士联系方式址：平顶山市新城区长安大道与顺德路交叉口（市政府东南）和盛时代广场7号楼910变更公告汝州市农业发展投资有限公司关于汝州市2018年易地扶贫搬迁工程前期服务单位项目变更公告中建联勘测规划设计有限公司受汝州市农业发展投资有限公司委托，于2018年3月23日在河南省政府采购网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、汝州市政府采购网、汝州市公共资源交易中心网发布了招标公告，现发布变更公告，变更内容如下：一、变更内容：1、采购编号：汝财招标采购-2018-035，汝财招标采购-2018-036，汝财招标采购-2018-0372、投标文件递交的截止时间(开标时间）：2018年4月24日 8 时30分现变更为：1、采购编号：汝财招标采购-2018-0362、投标文件递交的截止时间(开标时间）：2018年4月15日 8 时30分其余内容不变二、招标联系方式招 标 人：汝州市农业发展投资有限公司地 址：汝州市仓巷街117号联 系 人：张女士 联系方式标代理机构：中建联勘测规划设计有限公司联 系 人：蔡女士联系方式址：平顶山市新城区长安大道与顺德路交叉口（市政府东南）和盛时代广场7号楼910第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招 标 人：汝州市农业发展投资有限公司地 址：汝州市仓巷街117号联 系 人：张女士联系方式1.3招标代理机构招标代理机构：中建联勘测规划设计有限公司联 系 人：蔡女士；联系方式地 址：平顶山市新城区长安大道与顺德路交叉口（市政府东南）和盛时代广场7号楼9101.1.4项目名称汝州市2018年易地扶贫搬迁工程前期服务单位项目1.1.5建设地点汝州市境内1.2.1资金来源财政资金，已落实1.3.1招标范围勘察、设计（方案设计、施工图设计）、造价咨询、工程量清单编制、控制价送审及工程施工期间的相关技术服务；1.3.2工期要求30日历天1.3.3质量要求达到国家有关质量验收规范的合格标准要求1.4.1投标人资格条件1、资格要求：具有独立法人资格，持有有效的营业执照，具备岩土工程勘察专业甲级及以上资质并同时具有工程设计行业（建筑工程）甲级设计及以上资质和工程造价咨询资质甲级； 2、设计项目负责人：具备一级注册建筑师资格须为本单位职工，须提供以下证明材料：投标人与之签订的劳动合同;投标单位为其办理的社会保险关系（提供2017年7月份至12月份以来投标单位为其连续缴纳养老保险金证明；若因系统故障，则须提供社保单位出具的证明，但在系统恢复正常后招标人仍保留随时进行查询的权利） 3、财务要求：财务状况良好，提供近三年（2014年度、2015年度、2016年度）经审计的财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）； 4、业绩要求：企业近三年（2015年1月1日）以来承担过7万平方米及以上搬迁安置实施项目的设计业绩至少一项（以合同签订时间为准，提供中标通知书、合同）； 5、投标人应出具由企业注册地或项目所在地县级及以上检察机关出具的对投标人、法定代表人、设计负责人、勘察负责人、造价项目负责人的行贿犯罪档案查询记录，投标时提供查询行贿犯罪档案结果告知函（出具时间须在本公告发布之日起至投标截止之日止）原件，否则取消其投标资格；6、信誉要求：具有在参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有违法记录的书面声明。同时，投标人须提供“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录等相关信用记录查询网页截图盖章提供，有不良记录的，将拒绝其参与采购活动。如招标人调查发现或接受举报后查实投标人弄虚作假则取消其投标资格或中标资格，并将情况上报主管部门记入信用记录。 7、本标段招标接受联合体投标，必须满足如下内容：（1）联合体成员应签订联合体协议书，明确联合体中各方的权利义务；（2）联合体成员在本次招标项目中不得再以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标。（3）联合体成员不超过3个，均具有独立法人资格和有效营业执照，牵头人须为设计单位； （4）牵头人、联合体成员均需符合对其的资质要求； 8、本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：1、联合体成员应签订联合体协议书，明确联合体中各方的权利义务,在该协议书中必须指定牵头人；2、联合体成员在本次招标项目中不得再以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标。1.9踏勘现场投标人自行踏勘，招标人不统一组织1.10投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间10日前1.10.3招标人澄清问题的截止时间投标截止时间15日前1.11分包不允许1.12偏离不允许3.3.1投标有效期自投标截止之日起 60日历天3.4.1投标保证金缴纳1、该投标保证金金额：20000.00元（贰万元整）2、保证金汇入账号和账户：收款单位：汝州市公共资源交易中心账 号：1260 3031 4000 00027 * （注：后四位数字系统自动生成，具体缴费账号详见网上报名成功后“费用缴纳指南”费用缴纳说明单）开户银行：河南汝州市农村商业银行股份有限公司骑岭支行（注：系统原因，可能不显示骑岭支行，属于正常现象）行 号：4024 9560 10143、递交形式： 投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳。该基本账户必须是已加入汝州市公共资源交易投标人或供应商库中录入的账户（不支持结算卡支付）。投标人缴纳投标保证金后，应在招标文件规定的缴纳截止时间前通过汝州市公共资源交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段，并打印系统生成的回执单二维码图片，制作在投标文件中,作为缴纳保证金依据。（没有进行绑定，视同缴费失败；“回执单”生成二维码图片后，缴费成功）链接地址：/djzgc/12214.jhtml 投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、招标文件费、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法绑定保证金、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。4.投标人少交保证金属无效缴纳。5、规定投标保证金以递交投标文件截止时间到账为准。（因银行转账延时等原因，提醒各投标人于开标三日前缴纳）6、废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金及时退还。 3.7.3签字或盖章要求投标文件正本应使用不能擦去的墨水打印或书写或文件的影印件，签字、盖章处需按格式签字、盖章，副本可以是正本的复印件。3.7.4投标文件副本份数正本1份，副本4份、电子版1份（U盘），正副本不一致时，以正本为准。副本可以是正本的完全复印件，但封皮需盖章。3.7.5装订要求投标文件的正本与副本应分别采用粘贴装订成册，并编制目录，投标文件应用A4纸编写，不得采用活页夹。4.1.1投标文件的密封投标文件应密封，投标文件正、副本分别密封，电子U盘单独密封。投标时投标单位提交的文件应为4包，分别是：投标文件正本一包、投标文件副本一包、电子U盘一包、投标人有关证件原件一包。加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2封套上写明招标人名称： 投标人名称： （项目名称） 投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件时间地点地点：汝州市公共资源交易中心（ ）室（汝州市西环路808号）时间：2018年4月24日8 时30分5.1投标文件递交截止时间、开标时间和地点同开标时间、开标地点5.2开标程序（1）投标文件的密封检查；（2）开标顺序：递交投标文件的逆顺序；6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，业主代表1名，专家4名，评标专家确定方式：开标前由河南省综合评标专家库中随机抽取；7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1- 3 （如出现不足情形，按实际数量推荐）10需要补充的其他内容10.2招标控制价本项目招标控制价：设计:1153025元勘察：133481.25元造价咨询：35万。 10.4知识产权1.构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。2.参加投标的投标方案，视为投标人受招标人委托创作的作品，其著作权、版权和设计使用权归招标人所有（署名权除外），投标方案在评标结束后不予退回。3.招标人与中标人签署设计合同后，招标人在该招标项目中拥有中标方案的使用权。中标人应保护招标人一旦使用其设计方案不能受到来自第三方的侵权诉讼或索赔，否则中标人应承担由此而产生的一切责任。4.招标人拥有在本招标项目使用其技术成果和技术方案的权利。招标人有权在评标结束后公开展示其所有投标方案成果，并通过媒介、杂志、书刊或其它形式介绍、展示及评价该方案成果，所有介绍、展示、推介、广告均不再向投标人支付费用。5.若投标人使用了第三方的专利、专有技术等知识产权，涉及的责任和费用由投标人承担。6投标人保证投标方案及资料均未侵犯他人的知识产权，否则必须承担由此引起的全部法律责任和经济责任。10.5解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。说明：本表中内容与本招标文件其他处（评标办法除外）要求内容不一致的，以本表内容为准。1总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法和工程建设项目勘察设计招标投标办法、评标专家和评标专家库管理暂行办法等有关法律、行政法规和部门规章以及地方政府部门有关规定，通过公开招标方式择优选定设计单位。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、设计周期和设计质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的工期要求：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目设计的资质条件、能力和信誉。（1） 资质条件：见投标人须知前附表；（2） 项目负责人资格：见投标人须知前附表；（3）财务要求：见投标人须知前附表；（4）其他要求：见投标人须知前附表；1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应签订联合体协议书，在该协议书中必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标、委派项目负责人和合同实施阶段的主办、协调工作，并约定各方拟承担的工作责任和权利义务。联合体协议书必须加盖所有联合体成员法人公章并由其法定代表人签字或盖章确认。（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。（3）联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，向招标人提交履约担保、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本项目工程款的支付。（4）除非另有规定和说明，本招标文件（含招标公告）中的“投标人”一词亦指联合体各方。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目的代建人； （3）为本项目提供招标代理服务的； （4）与本项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（5）与本项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（6）与本项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（7）被责令停业的；（8）被暂停或取消投标资格的；（9）财产被接管或冻结的；（10）在最近三年内有骗取中标或严重违约的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9 .3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问颗的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本项目不允许分包。1.12 偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告；(2）投标人须知；(3）评标办法（综合评估法）；(4）合同条款及格式；(5）基础资料；(6）工程技术要求；(7）投标文件格式。根据本章第1.10.3 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以网上形式要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 澄清的内容可能影响投标文件编制的，招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15 天前以网上形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，潜在投标人应及时查阅澄清，如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，投标截止时间应相应延长。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以修改招标文件，并以公告形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，潜在投标人应及时下载更正或补充文件，不足15天的，将顺延提交首次提交投标文件的截止时间。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：一、投标函及投标函附录；二、法定代表人身份证明；三、授权委托书；四、联合体协议书；五、投标保证金递交证明；六、技术文件；七、项目管理机构；八、资格审查资料；九、类似业绩；十、其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标报价：投标人依据招标文件、现场踏勘以及招标人提供的信息，自主报价，且不超过招标控制价。3.2.2 投标报价应包括投标单位中标后为完成合同规定的全部工作所需支付的一切费用，合同价格为固定不变价。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作无效投标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料详见评标办法前附表中2.1.2“资格评审标准”要求。3.6 备选投标方案招标人不接受备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按 “投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期要求、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4 投标文件正本1份、副本4份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷，分别胶装成册，编制目录和页码，不得采用活页装订。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件装订、密封应符合下列规定：投标文件的正本、副本、电子版应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚的标记“正本”、“副本”、“电子版”字样，封套格式详见第二章投标人须知前附表4.1.2。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的，招标人可将其投标文件按无效标处理。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人；（3）宣布唱标人和记录人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称等投标函附录中有必要公布的内容，并记录在案；（7）投标人代表等有关人员在开标记录上签字确认；（8）投标人对开标现场有异议的依据招投标法实施条例第四十四条规定，应当在开标现场提出，逾期无效（当场提出的异议招标人当场作出答复，并制作记录），有异议的投标单位请举手示意。（9）开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标委员会构成：由招标人代表1人，有关技术、经济等方面的专家4人。评标专家确定方式：由招标人在开标前在监督单位监督下从省相关评标专家库中随机抽取。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。招标文件的最终解释权归招标人。评委遇到有异议的问题，对招标人的解释不服仍坚持己见的，依据豫公管委【2017年】2号文第二十一条规定招标人有权采取封标措施，暂停招投标活动。7合同授予7.1 定标方式评标委员会推荐1-3名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保（如有）7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3个的；(2） 经评标委员会评审后否决所有投标的。(3） 凡利害关系人质疑或投诉第一中标候选人，经查实取消第一中标候选人资格的，依据招标投标法实施条例第五十五条规定，招标人视其情况可以顺延中标候选人，也可以按流标处理，重新招标。8.2 不再招标重新招标后，仍出现本章第8.1条规定的情形之一的，属于必须审批的工程建设项目，经行政主管部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；（2）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；（3）招标人预先内定中标人；（4）其他串通投标行为。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1下列行为均属以他人名义投标：（1）投标人挂靠其它单位；（2）投标人从其它单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；（3）由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为；（4）法律法规规定的其他情形。9.2.2下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：（1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；（2）投标人拟派本项目的项目负责人、主要设计人员不是本单位人员。9.2.3下列行为均属投标人串通投标报价： （1）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价； （2）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价； （3）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标； （4）投标人之间其它串通投标报价的行为。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第3章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉9.5.1投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的，有权依法向县建设工程招标投标监督管理部门质疑或投诉。9.5.2投标人质疑或投诉实行实名制，其质疑或投诉应当有具体的质疑或投诉事项及事实根据，不得进行虚假、恶意质疑或投诉，质疑或投诉人故意捏造事实，伪造证明材料的，由县招标单位或监督管理部门驳回投诉，投标保证金不予退回。9.5.3投标人质疑或投诉时，应当具备以下法定必备条件：（1）质疑或投诉投标人应当具备以下基本条件：质疑或投诉人是所质疑或投诉的招投标活动的参与者、携带本招标文件的建设工程项目招投标质疑或投诉书，质疑或投诉书需经法定代表人签字并加盖公章；将书面质疑同时递交到招标人、招标代理机构及监督机构。质疑或投诉事项应具体，且提供有效线索；在中标公示期内质疑；属于本招投标管理监督部门管辖；（2）质疑或投诉人投诉时，应当提交质疑或投诉书。质疑或投诉书应当包括下列内容：质疑或投诉人的名称、地址及有效联系方式；被质疑或投诉人的名称、地址及有效联系方式；质疑或投诉事项的基本事实；相关请求及主张；有效线索和相关证明材料。在递交质疑书时，需质疑人公司法定代表人或委托代理人持本个人身份证到场递交到招标人、招标代理机构，需对质疑人公司法定代表人或委托代理人留存影像资料，否则不予受理。9.5.4质疑或投诉人不得以质疑或投诉为名，排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意质疑或投诉，阻碍招投标活动的正常进行。9.5.5有下列情形之一的质疑或投诉，不予受理：质疑或投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与质疑或投诉项目无任何利害关系；质疑或投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；质疑或投诉书未署具质疑或投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义质疑或投诉的，质疑或投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的；超过质疑或投诉时效的；已经作出处理决定，并且质疑或投诉人没有提出新的证据的；质疑或投诉事项已进入行政复议或行政诉讼程序的。9.5.6招标投标行政监督部门受理质疑或投诉后，应当调取、查阅有关文件，调查、核实有关情况。9.5.7招标投标行政监督部门根据调查和取证情况，对质疑或投诉事项进行调查，按照下列规定做出处理决定。质疑或投诉缺乏事实根据或者法律依据的，驳回质疑或投诉；质疑或投诉情况属实，招标投标活动确实查出在违法行为的，依据中华人民共和国招标投标法及其他有关法规、规章、投标企业承诺书做出处理。10需要补充的其他内容1、见投标人须知前附表。2、本文件的解释权归招标人和中建联勘测规划设计有限公司所有。第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致（复印件加盖公章）投标函签字盖章符合第七章“投标文件格式”的要求投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价联合体投标符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照（复印件加盖公章）资格要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目负责人资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定无行贿记录查询证明符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定联合体要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他材料符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定注：资格评审标准中涉及的证件（除营业执照、资质证书）资料均审查原件，否则视为未通过资格评审。2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定技术标准和要求符合第六章“技术标准和要求”规定条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)企业综合实力10分企业业绩8分人力资源配备7分勘察方案20分设计方案30分投标报价25分2.2.2评标基准值及偏差率的计算1、评标基准值得计算：当有效投标人超过五家时（不含五家）时，去掉一个最高价和一个最低价后的算术平均值作为该项基准价，当有效投标人少于五家时（含五家），则以所有有效投标人的报价的算术平均值作为评标基准价。2、偏差率的计算：偏差率=100（评标报价-评标基准价）/评标基准价。2.2.3投标报价评分(25分)投标报价得分：投标报价与评标基准价相等得基本分20分。当投标报价低于评标基准价时，每低1%在基本分20分的基础上加1分，最多加5分；当投标报价高于评标基准价时，每高1%在基本分20分的基础上扣1分，扣完为止。不足1%按比例计算条款号评分因素评分标准2.2.4（1）企业综合实力（10分）1企业2014、2015、2016年以来获得过河南省优秀勘察设计企业，得2分；2具有省级建设行政主管部门颁发的设计三A级诚信单位荣誉证，得2分；3具有建设工程勘察设计责任保险，得3分。4投标人应提供信用等级证书或信用评估报告（所提供的信用等级证书或信用评估报告，应是在工商部门注册并在河南省信用建设促进会备案认可的信用评级机构出具的信用等级证书或信用评估报告）；信用等级为AAA得3分，为AA得1分，无证书或其他等级得0分。(提供复印件，原件查验。)企业业绩（8分）企业近三年（2015年1月1日）以来承担过7万平米及以上类似业绩（以合同签订时间为准，提供中标通知书、合同，类似业绩内容包括：勘察或设计或造价）每有一项得2分；本项最多8分。不含资质