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土地开发整理工程建设标准2006 年度研究 工程术语专题报告 土地开发整理工程建设标准课题组 二 OO 六年八月 目录目录 1 研究的必要性、意义 1 1.1 研究的必要性 .1 1.2 研究的意义 .2 2 术语学基础 3 2.1 术语的基本特征 .3 2.2 概念与术语的协调 .3 2.3 概念体系 .4 2.4 术语确定的基本原则 .5 2.5 术语确定的方法 .5 2.5.1 准备工作 5 2.5.2 研究方法 5 2.5.3 注意事项 7 3 土地开发整理工程术语标准研究 8 3.1 现有相关术语标准 .8 3.2 术语选择范围 .8 3.3 术语的选择 .9 3.4 概念体系的建立 .9 4 现有术语及分析 12 4.1 综合.12 4.1.1 基本术语 12 4.1.2 土地资源 15 4.1.3 勘测 23 4.1.4 工程造价 28 4.1.5 实施 29 4.1.6 评价 30 4.2 土地平整与土壤改良 .31 4.2.1 地形特征 31 4.2.2 土壤改良 34 4.3 灌溉与排水 .40 4.3.1 水源 40 4.3.2 输（配）水 47 4.3.3 排水 71 4.3.4 渠系建筑物 77 4.3.5 机电排灌 79 4.4 农村道路与桥涵 .83 4.4.1 农村道路 83 4.4.2 桥涵 88 4.5 农田防护与生态保持 .90 4.5.1 沟道治理 90 4.5.2 坡面治理 91 4.5.3 防风防沙 93 4.5.4 农田防护林草 94 4.5.5 生态保持 95 4.6 农村居民点整治 .95 1 研究的必要性、意义 1.1 研究的必要性 术语学是指导术语标准化的重要工具。在科学技术高度发展的今天，术语标准 化具有更加明显的现实意义。我国为了建立规范术语的标准，组建成立了全国术语 标准化技术委员会，组织制定了指导术语工作的基础标准，即确立术语的一般原 则与方法 （国家标准代号 GB10112） 、 术语标准编写规定 （国家标准代号 GB1.6）等国家标准。这些标准所确定的工作原则与方法以现代术语学思想和实践 为依据，其中提出的原则具有通用性，适用于各个知识领域，当然也包括土地开发 整理工程术语研究工作。 术语是定义明确的专业名词，是专业学术体系中的知识单元。规范土地开发整 理工程术语及其定义是土地开发整理工程标准化基础领域工作的重要组成部分。土 地开发整理工程术语的标准化成为该科学发展的必须。 当前，土地开发整理工程还没有本事业的术语，常用的术语均来自相关专业， 因此，存在问题比较多，主要表现为： （1）术语混乱比较明显 土地开发整理科学涉及相关专业多，各相关专业均有自己的术语标准，对同一 术语具有不同的定义，概念的解释和涉及的范围也各不相同。 例如：土地平整（land leveling） ，在农村水利技术术语 （SL56-2005）中 的定义：为使灌水均匀并满足机耕等要求而进行的田面整平工作。 土地开发整理 项目规划设计规范 TD-T1012-2000中解释为：为使平整后的土地具有更适合种植 或者其它用途的需要而根据一定的条件、按照一定的标准所进行的土方填挖和调配 的过程。从上分析可知：前者的术语范围仅限为满足耕种而进行的田面平整工作， 而后者涉及范围更广，不仅包括田面平整，还包括其他土地其他用途的平整，后者 更符合土地开发整理工程的内涵。因此，有必要对其涵义完善，使其涵盖土地开发 整理工程的全部内涵。 当前术语的使用十分混乱，这有悖于术语学原则与方法所提出的， “任何 学科领域的术语词汇都不应是随意的术语集合，而应是与概念体系相对应的始终一 贯的术语体系” 。 （2）不规范、不标准 当前术语不规范、不标准，妨碍土地开发整理科学的交流和传播。专业术语是 表达和传递科学思想的媒介，如果术语不规范、不标准、混乱，不仅影响学术交流， 也不利土地开发整理工程项目的管理。 综上述，规范土地开发整理工程术语是很有必要的。 1.2 研究的意义 审定和统一土地开发整理工程术语，实现土地开发整理工程术语的规范化，对 于我国土地开发整理科学的发展，具有重要的意义。 （1）减少混乱，统一术语，这本身就是土地开发整理事业客观发展的要求。 它既是以往土地开发整理事业发展的一个总结，又是土地开发整理事业进一步发展 的前提。 （2）规范化、标准化和现代化的术语数据库，将成为土地开发整理工程科学 技术水平的重要标志。 （3）土地开发整理工程术语标准化，分清与其他专业界限和概念层次，不仅 便于正确指导各项标准的制定和修订工作，还有利于土地开发整理专业领域：1） 文献的采集、评价和使用；2）子领域的划分；3）分工及其安排，特别是工作分组 进行时；4）在最初阶段对概念进行结构化；5）同相关领域的术语工作组进行协调。 （4）术语的规范化，统一性，有利行业信息化的建设。 在当今这个信息化时代，土地开发整理工程术语不统一将会给语言文字的计算 机处理造成很大的困难。随着计算机技术的不断发展和成熟，计算机正逐步由数据 处理机变为人工智能机，如果术语表示的概念不统一，计算机就无法进行逻辑判断， 不利行业的信息化建设。 2 术语学基础 2.1 术语的基本特征 术语（terms）：各门学科中的专门用语。术语可以是词，也可以是词组，用 来正确标记各个专门领域中的事物、现象、特性、关系和过程。 术语的基本特征是： （1）专业性。术语是表达各个专业的特殊概念的，所以通行范围有限，使用 的人较少。 （2）科学性。术语的语义范围准确，与相似的概念相区别。 （3）单义性。术语在某一特定专业范围内是单义的。有少数术语属于两个或 更多专业。 （4）系统性。在一门科学或技术中，每个术语的地位只有在这一专业的整个 概念系统中才能加以规定。术语往往由本民族的一般词汇（包括一些词素）构成。 术语也可来自专名（人名、地名） ，但一般的专名不是术语。术语还常来自外来语。 术语根据其使用范围，还可以分为纯术语、一般术语和准术语。 2.2 概念与术语的协调 概念是客体在人们心里上的反映，术语学所指的客体，即包括客观存在并可观 察到的事物（具体的如道路、房屋、树木，抽象的如物价、自由） ，也包括想象产 生的事物（如神话人物） 。概念是人们根据客体特性概括而得到的心理构想。术语 学主要研究若干个客体根据其共有特性抽象形成的一般概念，这些形成概念的共同 特性在心里上的反映称为特征，其指称为术语。这个抽象过程为概念化过程。 在彼此密切相关的两个或多个概念之间，减少或消除细微差异的活动，称为概 念协调；不同语种中，用反映相同或近似特征，或具有相同或稍有差异形式的术语 指称一个概念的引导活动，称为术语协调。 概念和概念体系的协调包括一种语言、多种语言或多个专业领域中的概念体系 的比较和对应，不能把一种语言中的概念和概念体系直接照搬到另一种语言中去。 概念与术语的协调之前，必须先分析不同语言或专业领域的概念和概念体系之 间的异同，以确定协调的可行性。如果分析表明协调的可能性较大，则应对不同概 念体系进行初步研究，主要进行概念体系的比较。比较各种有关的概念体系，不管 其来源如何，即不论是在国际上已经标准化的，还是在国家一级已经标准化的，或 者是其他层次已经建立的体系。 2.3 概念体系 概念体系是根据概念间相互关系建立的结构化的概念的集合。每个概念在体系 中都占一个确切的位置。理想的概念体系应该层次分明，结构合理，正确反映客观 事物，便于下定义和规范指称，也便于协调和容纳不同语言的相应术语体系。 构建概念体系包括一系列交互作用的操作。建立属种概念体系时通常采用逻辑 学的“归类（自下而上） ”和“划分（自上而下） ”两种方法。两种方法规则包括： （1）上位概念应能包容下位概念，下位概念应能被上位概念所包容。同位概 念不能相互包容。 （2）同位概念应属于同一属概念。 （3）下位概念应能穷尽上位概念。 （4）同位概念必须相互至少有一个区别特征。 （5）每一层划分应使用相同的准则。 （6）划分一般不应越级，应按层次进行。 概念彼此之间都存在着不同形式的相互联系。正是基于这些关系，我们才有可 能把一个专业领域的全部概念组成一个概念体系。概念间的关系包括： （1）层级关系 根据概念间的包含关系，可将概念区分为上位概念和下位概念。上位概念称为 大概念，下位概念称为小概念。层级关系中又包含： 1）属种关系 属种关系指概念外延的包含关系。小概念（种）的外延是大概念（属）外延的 一部分。小概念除了具有大概念的一切特征外，还具有本身独有的区别特征。 例如：属：路 种：砂石路、沥青路 2）整体部分关系 整体部分关系指客体间的包含关系。小概念对应的客体是大概念对应的客体 的组成部分。 例如：整体：水闸 部分：闸墩、闸门 （2）非层级关系 非层级关系也反映了客体间的某些关系，其类型多种多样，如：系列关系、联 想关系等。 2.4 术语确定的基本原则 术语确定的基本原则： （1）术语标准的编写应符合国家有关法律、法规及相关政策，并符合国家在 语言和文字方面的规定。 （2）术语标准的编写应符合 GB/T10112-1999、GB/T16785-1997、GB/T1.1- 2000 的有关规定。将中文术语标准译成英语时，还应符合国际标准的有关规定。 （3）专业性、科学性、单义性、系统性。 2.5 术语确定的方法 2.5.1 准备工作 当某个领域内由于概念和（和）术语含义不明确而造成交流困难时，应通过制 定术语标准，或在其他标准中专设一章“术语和定义”加以解决。准备工作主要内 容为：明确所制定标准的用户，搜集资料，并进行资料的初步评价。 2.5.2 研究方法 （1）主要步骤 依据术语工作原则确定工作流程。如果需要将该标准的领域进一步划分成几个 子领域，则应在项目开始时进行。工作组吸收具备术语标准化知识和相关语言知识 的专家参与，或有关专家咨询。术语项目的主要步骤是： 1）需求评估； 2）确定目标群体； 3）概念的标识； 4）数据的收集与记录； 5）编制术语清单； 6）建立概念系统； 7）书写定义； 8）术语的选择和形成； 9）概念图的修订； 在实践中，可同时进行其中的多项工作。 （2）术语的确定可从以下几方面展开： 1）将术语表构建成概念体系。可以用表示同一体系中各个概念之间关系的图 解来组织概念体系。 2）从可靠的资料来源收集定义，包括求教于专业领域的专家。如可能，可从 其他标准或可靠资料中援引定义。在定义结尾处用方括号标注资料来源，如需要重 新起草定义，应注意不要改变概念的内涵和外延。 3）对于属种概念关系和整体与部分概念关系中，应根据上位概念作出定义。 必要时使用广义术语，这是一些十分有用的语汇，如性质、作用、学科、装置、过 程等。这些术语表示的是上位的种概念，它帮助将概念定位于概念体系之中。定义 的其余部分则描述所定义的概念和同一概念体系中相关概念的区别。 4）使用首选术语用于指称已定义的概念。 5）应做到定义简洁。用包括概念的全部本质特征的一句话来写出简明的定义， 其他附带信息可以作为注释和实例给出。 6）写出能够在行文过程中完全替代术语使用的定义。这在术语工作中称为 “替代原则” 。这个过程会提高表达上的贴切程度和简明程度。 7）书写定义要清晰、易懂，这对目标读者确实有用。非常专业的表达方法， 如数学公式等，不能满足外行人的需要。而另一方面，没有专业说明的定义满足不 了专家们的要求。对语言的要求（如正式还是非正式，普通还是专业） ，以及需要 信息的质和量，要决定于目标用户是什么人。 8）每个定义要描述且只能描述一个概念。指称多个概念（多义）的术语，如 果这些其他概念同所研究的领域也有关，则应设置多个条目。 9）必要时标明定义所属的领域范围，以避免造成混淆。当某个术语指称多个 概念时，这种事情尤为重要。如、等。 10）在定义和术语中使用相同的词类，即定义动词时使用某个动词或动词短语； 定义名词时使用名词。 11）请使用母语的学科专家来审读定义，以保证定义清晰得当。 2.5.3 注意事项 （1）不能写作或援引那些不能在本概念体系中明确位置的定义。 （2）不能在定义中使用指称被定义的概念的术语，或其语法变化形式。 （3）不能在定义中，用某个概念来定义另一个概念，而后者在他处其实是用 前者来定义的。 （4）不能撰写过宽或过窄的定义。定义中只需要包含那些在某特定概念体系 中，根据其位置或功用来确认概念时所必需的必要信息。但也不要写出窄到只使用 于极特殊情况的定义。 （5）不能写出否定定义。应描述概念是什么，而不应该讲概念不是什么。 （6）不能在定义中解释其他术语。应当只使用已在另外的地方定义的、或是 广为人知的概念。任何需要进行解释的术语都应当单独予以定义。 （7）不能依赖图示来解释应该予以定义的概念。相关的图示应用来补充定义， 而不是取而代之。 （8）不能用下列表达方式引出定义，如 means（意思是） 、is（是） 、the term used for（用来表示的术语） 、the concept denoting（概念反映的是） 。 （9）不能在定义中使用行业俗语或俚语，也不能使用比术语本身更加晦涩难 懂的词语。 3 土地开发整理工程术语标准研究 3.1 现有相关术语标准 本课题研究主要参考的文献有： （1）有关术语学的国家标准： 标准化工作导则第 1 部分：标准的结构和表写规则 （GB/T1.1-2002） 标准编写规则第 1 部分：术语 （GB/T20001） 确立术语的一般原则与方法 （GB10112-88） 建立术语数据库的一般原则和方法 （GB/T13725-92） 术语数据库开发指南 （GB/T15387.2-94） 术语数据库技术评价指南 （GB/T15625-1995） （2）与土地开发整理工程术语相关行业主要术语标准有： 工程测量基本术语标准 （GB/T50228-96） 地形图航空摄影测量外业规范标准 （GB/T 13977-92） 水文基本术语和符号标准 （GB/T50095-98） 水利水电工程技术术语标准 （SL92-98） 泵站、机井、喷灌和滴灌工程术语 （SDJ231-87） 道路工程术语标准 （GBJ124-88） 公路工程名词术语 农村水利技术术语 （SL56-2005） 岩土工程基本术语标准 （GB/T50279-98） 土地基本术语 （GB/T19231-2003） 供水管井技术规范 （GB50296-99） 给水排水设计基本术语标准 （CBJ125-89） 管道工程结构常用术语 （CECS83：96） 3.2 术语选择范围 土地开发整理工程术语研究范围主要有土地资源、测绘、水利水电、农业、交 通、电力、管理、经济等与土地开发整理工程相关专业的术语，另外，还要结合土 地开发整理工程实际，新确定一些术语。 3.3 术语的选择 土地开发整理工程术语选择应注意以下几方面： （1）与现行土地开发整理工程相关，但与其他专业术语有差异的术语进行要 进行对比分析，确定该术语的概念、定义、并做适当解释。与现行土地开发整理工 程相关，但与其他专业术语没有差异的，采用相关术语定义，并做引用或改用标示。 如：土地平整，灌溉保证率 （2）与现行土地开发整理工程相关的、必须的，不论是其他相关专业有没有 的术语，要重点分析，确定其准确的涵义。 如：土壤改良，土地复垦 （3）对约定成俗的术语或相关国家术语标准已定义的术语，要结合本科学实 际，才界定是否列入本术语标准。 （4）术语按最新研究的工程体系划分来归类。 （5）注重分析能突出体现土地开发整理工程独特性，专业性的术语。 （6）广泛吸收已有的成果。 结合编者对相关文献的综合、分析和专题研究，最后由专家组和上级主管部门 对“术语标准”进行审定。尽量选择成熟的术语，减少争议。成熟一个，采用一个， 术语的数量可以随着术语定义的完善和“术语标准”的修编继续扩充。 （7）便于专业内部的规范化、信息化建设。 3.4 概念体系的建立 依据土地开发整理工程体系划分研究成果，土地开发整理工程划分为土地平整 与改良工程、灌溉与排水工程、农村道路工程、农田防护与生态保持工程、农村居 民点建设工程、其他工程六大部分。依据每一部分工程找与之相关的术语，然后进 行分析。 土地开发整理工程术语概念体系见图 3.4。 共 6 章、20 节、619 条。主要技术内容有： 综合术语； 土地平整与土壤改良； 灌溉与排水； 农村道路与桥涵； 农田防护与生态保持； 农村居民点整治等。 基本术语 土地资源 勘测 一般术语（综合类）工程造价 实施 评价 一般术语 地形地貌 土地平整工程标准 土壤改良 土地平整与土壤改良工程权属管理 土壤改良 水源类型、水质 水源工程水资源分析 工程措施 节水灌溉 明渠输水 暗渠（管）输水 输（配）水工程喷管 微灌 其他 灌溉与排水工程排水标准 排水工程明沟排水 暗沟（管）排水 控制建筑物 渠系建筑物工程交叉建筑物 落差建筑物 抽水站类型 泵及泵站 机电排灌工程配套设施 土地开发整理工程 输变电 农村道路 农村道路与桥涵工程 桥涵 沟道治理工程 坡面治理工程 农田防护与生态保持工程防风防沙工程 农田防护林草 生态保持 废弃居民点清理 农村居民点建设工程基础设施重建 其他 图图3.4 土地开发整理工程术语概念体系土地开发整理工程术语概念体系 4 现有术语及分析 4.1 综合 4.1.1 基本术语 4.1.1.1土地整理 land consolidation and rehabilitation （1）在一定区域内，按照土地利用总体规划、土地开发整理专项规划确定的目标和用途， 通过采取行政、经济、法律和工程技术手段，对土地利用状况进行调整、改造、综合整治，提 高土地利用率，改善生产、生活条件和生态环境。土地开发整理项目预算编制指南。 （2）通过采取各种措施，按照土地利用总体规划，对田、水、路、林、村综合整治，提 高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境。基本农田保护条例 （1998年12月24日国务院第12次常委会议通过，自1999年1月1日起实施）。 （3）为改变地块零散、插花状况，改良土地，提高土地利用率、生产率、劳动生产率和 改善环境，而采取的一整套合理组织土地利用、调整土地权属的综合措施。土地基本术语 分析：分析：综合考虑，结合实际选用（1）的定义。 4.1.1.2土地复垦 land reclamation （1）对生产建设过程中，因挖损、坍塌、压占等造成破坏的土地，采取整治措施，使其 恢复到可供利用状态。基本农田保护条例（1998年12月24日国务院第12次常委会议通过， 自1999年1月1日起实施）。 （2）对生产建设过程中因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取一定措施，使其恢 复到可供利用的状态。土地开发整理项目预算编制指南P20）。 （3）对因生产、建设活动挖损、坍塌、压占（生活垃圾和建筑废料压占）、污染或自然 灾害毁损等原因而造成的目前不能利用的土地，采取整治措施，使其恢复到可利用状态的活动。 土地基本术语 （GB/T192312003）4.6.3。 分析：分析：综合考虑，结合实际选用（3）的定义。 4.1.1.3土地开发 land development （1）在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，采用工程、生物等 措施，将未利用土地资源开发利用的活动。全国土地开发整理规划（20012010年（国土 资源部2003年3月）。 （2）对未利用过但具有利用潜力和开发价值的土地，采取工程或其他措施，对荒山、荒 地、荒水和荒滩等改造为可利用的土地。土地开发整理项目预算编制指南）。 （3）对未利用地或利用效率低下的土地，通过工程、生物或综合的措施，使其成为可利 用的和经济、社会生态综合效益较高的土地的过程。土地基本术语 。 分析：分析：将所有定义结合，重新定义为：在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠 化的前提下，采取工程或其他措施，对荒山、荒地、荒水和荒滩等改造为可利用的土地。 4.1.1.4土地开发整理重点项目 key project of land consolidation and rehabilitation 国家以增加耕地面积为主要目的，集中资金成规模进行耕地开发的土地开发整理项目。 土地开发整理项目预算编制指南。 4.1.1.5土地开发整理示范项目 pilot project of land consolidation and rehabilitation 国家在耕地开发中，为完成有关土地开发整理管理与技术等方面的改革、创新任务，所进 行的具有示范作用的土地开发整理项目。土地开发整理项目预算编制指南。 4.1.1.6土地开发整理补助项目 subsidiary project of land consolidation and rehabilitation 国家对特定地区耕地开发给予适当资金补助的土地开发整理项目。土地开发整理项目预 算编制指南。 4.1.1.7土地利用总体规划 integrated land-use planning 各级政府为实现土地合理利用的综合目标，对本辖区一定的长时期内全部土地资源的开发、 利用、改良和保护进行统筹安排的过程。土地基本术语 4.1.1.8土地开发规划 land development planning 以土地资源的开发、利用、改良或保护的某个特定目的为内容而编制的土地利用规划。 土地基本术语 4.1.1.9土地复垦规划 land reclamation planning 以土地复垦为目的而进行的土地利用专项规划。土地基本术语 4.1.1.10 土地整理规划 land consolidation planning 以土地整理为目的而进行的土地利用专项规划。土地基本术语 4.1.1.11 农用地整理 farmland consolidation 农用地的土地整理包括重新配置各类村庄用地，调整地界，同时进行住宅更新、公共设施 建设和环境建设。土地基本术语 4.1.1.12 建设用地整理 construction land consolidation 利用各种经济技术手段对建造建筑物、构筑物的土地进行整理，改善建设用地环境，调整 用地结构，促进土地利用的有序化和集约化，促进土地配置效率和利用效率的提高。 4.1.1.13 耕地开垦费 cropland reclamation charge 用地单位进行非农业建设，经批准占用耕地而又没有条件开垦与所占耕地相当得耕地时， 由用地单位缴纳的用于开垦新耕地的费用。土地基本术语 4.1.1.14 耕地总量动态平衡 total dynamic balance of cropland 耕地总量动态平衡是指在满足人口及国民经济发展对耕地产品数量和质量需求不断增长的 条件下，耕地数量和质量供给与需求的动态平衡。（网上查找） 4.1.1.15 占用耕地补偿制度 compensation institution of cropland occupation 经国家有关部门批准占用耕地，进行非农业建设的单位，应当按照“ 占多少，垦多少”的 原则，负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地。（网上查找） 4.1.1.16 土地潜力 land capability 在一定的经营管理水平下，由自然要素的限制性所决定的，某一土地单元对农业、林业、 牧业和旅游业等几种土地利用大类提供持续效益的能力。土地基本术语 4.1.1.17 土地生产潜力 land potential productivity 由光温水土等自然要素决定的单位面积土地可能达到的生物产量或收获物产量。土地基 本术语 4.1.1.18 新增耕地潜力 added cropland capability 通过土地开发、整理或复垦的新增耕地单位面积可能达到的生物产量或收获物产量。（自 己总结，需加工） 4.1.1.19 土地适宜性 land suitability 某一土地单元对某一特定土地用途或土地利用方式的适用性。土地基本术语 4.1.1.20 土地适宜性评价 land suitability evaluation 根据对一定的土地利用类型或利用方式适宜与否、适宜程度和限制性种类、将特定的土地 单元进行评定和归类的一种土地评价体系。土地基本术语 4.1.1.21 土地利用限制因素 limitation of land use 从负面影响某一土地单元对特定土地用途或适宜性的土地属性。（自己总结） 4.1.2 土地资源 4.1.2.1基本农田 prime cropland 根据一定时期人口和国民经济对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的 耕地。土地基本术语 4.1.2.2基本农田保护区 prime cropland preservation 为对基本农田实行特殊保护而依法划定的区域。土地基本术语 4.1.2.3农用地 farmland 指直接用于农业生产的土地，包括耕地、园地、林地、牧草地及其他农用地。 4.1.2.4耕地 cropland/cultivated land 指种植农作物的土地，包括熟地、新开发复垦整理地、休闲地、轮歇地、草田轮作地，还 包括南方宽1.0m（南方）2.0m（北方）的梯田岸坎。 4.1.2.34 建设用地 construction land/built up and associated land 指建造建筑物、构筑物的土地。包括商业、工矿、仓储、公用设施、公共建筑、住宅、交 通、水利设施、特殊用地等。 用于建造建筑物、构筑物的土地，含采矿地和废弃物堆积场所。 4.1.2.35 商服用地 land for commercial service 指商业、金融业、餐饮旅馆业及其相应附属设施用地。 4.1.2.36 工矿仓储用地 land for mining and industry 指工业、采矿、仓储业用地。 4.1.2.37 公用设施用地 land for public service 指为居民生活和二、三产业服务的公用设施及瞻仰、游憩用地。 4.1.2.38 公共建设用地 land for public construction 指公共文化、体育、娱乐、机关、团体、科研、设计、教育、医卫、慈善等建筑用地。 4.1.2.39 住宅用地 land for residential area 指供人们日常生活居住的房基地（有独立院落的包括院落）。 4.1.2.40 交通运输用地 land for transportation 指用于运输通行的地面线路、场站等用地，包括民用机场、港口、码头、地面运输管道和 居民点道路及其相应附属设施用地。 4.1.2.41 水利设施用地 land for water conservancy facilities 指用于水库、水工建筑的土地。 4.1.2.42 特殊用地 land for special uses 指军事设施、涉外、宗教、监教、墓地等用地。 4.1.2.43 未利用地 unused land 指农用地和建设用地以外的土地。 4.1.2.44 未利用土地 unused land 指目前还未利用的土地，包括难利用的土地。 4.1.2.45 荒草地 unused grassland 指树木郁闭度10%，表层为土质，生长杂草，不包括盐碱地、沼泽地和裸土地。 4.1.2.46 盐碱地 saline-alkali land 指表层盐碱聚集，只生长天然耐盐植物的土地。 4.1.2.47 沼泽地 marshes and swamps 指经常积水或渍水，一般生长湿生植物的土地。 4.1.2.48 沙地 sandy land 指表层为沙覆盖，基本无植被的土地，包括沙漠，不包括水系中的沙滩。 4.1.2.49 裸土地 barren earth 指表层为土质，基本无植被覆盖的土地。 4.1.2.50 裸岩石砾地 bare exposed rock or gravel 指表层为岩石或石砾，其覆盖面积70%的土地。 4.1.2.51 其他未利用土地 指包括高寒荒漠、苔原等尚未利用的土地。 4.1.2.52 其它土地 指未列入农用地、建设用地的其它水域地。 4.1.2.53 河流水面 指天然形成或人工开挖河流常水位岸线以下的土地。 4.1.2.54 湖泊水面 指天然形成的积水区常水位岸线以下的土地。 4.1.2.55 苇地 指生长芦苇的土地，包括滩涂上的苇地。 4.1.2.56 滩涂 flooded land and tidal flats；beaches 指沿海大潮高潮位与低湖位之间的潮浸地带；河流、湖泊常水位至洪水位间的滩地；时令 湖、河洪水位以下的滩地；水库、坑塘的正常蓄水们与最大洪水位间的滩地。不包括已利用的 滩涂。 4.1.2.57 冰川及永久积雪 glacier and perennial snowfields 指表层被冰雪常年覆盖的土地。 4.1.2.58 土地调查 land survey 以了解土地的实际情况未目的而进行的各种考察活动的总称。 4.1.2.59 土地测量 land suevey 对土地及其附着物的界限、位置、面积、高程和分布的测量与制图工作。 4.1.2.60 地籍 cadastre 记载宗地的权利人、土地权利内容及来源、权属界址、面积、用途、质量等级、价值和土 地使用条件等土地等级要素的簿册。 4.1.2.61 地籍簿（土地登记簿） land register 由县级行政单位建立的，由土地登记卡按照一定次序组装而成的地籍文件。 4.1.2.62 地籍调查 cadastral suevey 以清查每宗土地的位置、界限、面积、权属、用途和等级为目的的土地调查，包括土地权 属调查和地籍测量。 4.1.2.63 初始地籍调查 initial cadastral survey 在土地初始登记前进行的地籍调查。 4.1.2.64 变更地籍调查 conversional cadastral survey 初始土地登记后，因土地权属发生变化，为变更上次调查结果而进行的地籍调查。 4.1.2.65 地籍图 cadastral map 用来说明和反映地籍调查区域内各宗地的分布、境界、位置和面积的，经过土地登记，具 有法律效力的专业地图。 4.1.2.66 土地监测 land monitoring 定期对土地的各种属性进行连续调查，以获取其动态变化信息的土地调查。 4.1.2.67 土地信息 land information 通过调查或其它途径获得的并经过处理成为对决策者有意义的，有关土地资源和资产的数 据与资料。 4.1.2.68 土地信息系统 land information systerm 一个采集、管理、分析、输出和传递土地信息，以满足各种土地管理要求的计算机系统。 4.1.2.69 土地基础数据库 basic database 存储服务于土地信息系统的各个应用方面的基本土地信息的数据库。 4.1.2.70 土地权属 land tenure 土地权属是指土地的所有权、使用权和他项权利的归属。 4.1.2.71 土地权属管理 land tenure administration 政府用以确定、调整和处理有关土地产权及其变更的行政工作。 4.1.2.72 土地登记 land registration 经权利人申请，国家有关登记机关依照法定程序将申请人的土地权利及有关事项记录于专 门簿册的制度。 4.1.2.73 初始土地登记 first land registration 土地登记机关在规定时间内对一定范围（一般为市或县）内对全部宗地的土地所有权和使 用权及他项权利进行一次集中、统一的普遍登记。 4.1.2.74 变更土地登记 alterant land registration 土地登记机关对初始土地登记完成后的土地权利主体及权利内容的变更随时办理确认并记 入地籍簿的行为。 4.1.2.75 土地统计 land statistics 政府对土地的数量、质量、利用状况、权属关系及其变化进行全面、系统、连续的调查、 分类、整理和分析的制度。 4.1.2.76 土地统计台帐 land account book 由基层土地统计填报单位于初始土地统计时建立并每年更新的、连续记载各个土地权属单 位宗地图斑面积、总面积、权利内容和坐落的统计帐册。 4.1.2.77 土地统计簿 land statistics book 根据土地台帐汇总生成的，当年县或乡行政区内分乡或分权属单位的土地统计报表。 4.1.2.78 图斑 指的是具有单一土地利用现状类型的闭合区域。 4.1.2.79 图例 legend 示意性地表达某种被绘制对象的图形符号。 4.1.2.80 土地分等定级 land rating 针对给定土地的用途，对土地单元的自然、经济属性进行综合鉴定，并依据其生产能力或 经济效益划分出在一定区域内可比的质量等级的一种土地评价体系。 4.1.2.81 农用地等 farmland gradation 在全国范围内，按照标准耕作制度，在自然质量条件、平均土地利用条件、平均土地经济 条件下，根据规定的方法和程序进行的农用地质量综合评定，划分出的农用地等别。 4.1.2.82 农用地级 farmland classification 在行政区（省、县）内，依据构成土地质量的自然因素和社会经济因素，根据地方土地管 理和实际情况需要，遵照与委托方要求相一致的原则，即主要考虑定级目的，按照规定的方法 和程序进行的农用地质量综合评定，划分出的农用地级别。 4.1.2.83 耕地类型区 cropland types area 具有农业土壤类型、气候条件、土地利用特征共性的特定区域和范围。 4.1.2.84 基础地力 basic land capability 由耕地土壤的地形、地貌、成土母质特征，农田基本设施和培肥水平，土壤理化性状等综 合构成的耕地生产能力。 4.1.3 勘测 4.1.3.1工程测量 engineering survey 工程建设的堪察设计、施工和运营管理各阶段，应用测绘学的理论和技术进行的各种测量 工作。工程测量基本术语标准（GB/T 50228-96），第2.0.2条。 4.1.3.2高程 elevation；height 地面点至高程基准面的铅垂距离。工程测量基本术语标准（GB/T 50228-96），第 2.0.15条。 4.1.3.3高程基准 height datum 由特定验潮站平均海水面确定的起算面所决定的水准原点高程。工程测量基本术语标准 （GB/T 50228-96），第2.0.16条。 4.1.3.41985国家高程基准 National Height Datum 1985 根据青岛验潮站19521979年验潮资料计算确定的平均海水面所决定的水准原点高程，于 1987年由国家测绘局颁布作为我国统一的测量高程基准。工程测量基本术语标准（GB/T 50228-96），第2.0.17条。 4.1.3.5控制点 control point 以一定精度测定其几何、天文和重力数据，为进一步测量及为其他科学技术工作提供依据 具有控制精度的固定点。包括平面控制点和高程控制点。工程测量基本术语标准（GB/T 50228-96），第2.0.20条。 4.1.3.6测量控制网 surveying control network 由相互联系的控制点以一定几何图形所构成的网，简称控制网。工程测量基本术语标准 （GB/T 50228-96），第2.0.21条。 4.1.3.7地形测量 topographic survey 按一定程序和方法，将地物、地貌及其他地理要素记录在载体上的测量工作。包括图根控 制测量和地形测图。工程测量基本术语标准（GB/T 50228-96），第4.1.1条。 4.1.3.8地形图 topographic map 按一定程序和方法，用符号、注记及等高线表示地物、地貌及其他地理要素平面位置和高 程的正投影图。工程测量基本术语标准（GB/T 50228-96），第4.1.2条。 4.1.3.9基本比例尺地形图 basic scale topographic map 用规定的测图比例尺系统测绘或编绘的地形图。工程测量基本术语标准（GB/T 50228-96），第4.1.4条。 4.1.3.10 地形图比例尺 scale of topographic map 地形图上某一线段的长度与实地相应线段水平长度之比。工程测量基本术语标准 （GB/T 50228-96），第4.1.5条。 4.1.3.11 地形图数据库 topographic map data base 利用计算机存储各种地形图要素的数据及数据管理软件的文件集合。工程测量基本术语 标准（GB/T 50228-96），第4.1.6条。 4.1.3.12 地形测图 topographic mapping 使用测绘仪器测绘地形图的工作。工程测量基本术语标准（GB/T 50228-96），第 4.3.1条。 4.1.3.13 大比例尺地形测图 large scale topographic mapping 比例尺为1：200、1：500、1：1000、1：2000、1：5000的地形测图。工程测量基本术 语标准（GB/T 50228-96），第4.3.2条。 4.1.3.14 平板仪测图 topographic mapping with plane table 采用平板仪确定方向、视距、量距或测距确定点位而测绘地形图的工作。工程测量基本 术语标准（GB/T 50228-96），第4.3.3条。 4.1.3.15 经纬仪测图 topographic mapping with transit 采用经纬仪测角和视距或测距仪测距，在图板上展点以测绘地形图的工作。工程测量基 本术语标准（GB/T 50228-96），第4.3.4条。 4.1.3.16 测记法成图 mapping by survey and record method 用仪器测定测站点至地形点的距离、方向和高差，再根据其记录和草图进行成图的工作。 工程测量基本术语标准（GB/T 50228-96），第4.3.5条。 4.1.3.17 电子速测仪测图 topographic mapping with electronic tacheometer 采用有记录装置的全站式测距仪获取数据，输入至绘图仪测绘地形图的工作。工程测量 基本术语标准（GB/T 50228-96），第4.3.6条。 4.1.3.18 机助制图 computer aided mapping；computer cartography 采用电子计算机制图技术，经过数据采集、数据处理、图形编辑和图形输出，制作地形图 的工作。工程测量基本术语标准（GB/T 50228-96），第4.3.7条。 4.1.3.19 坐标格网 coordinate grid；base grid 按一定的纵横坐标间距，在地形图上绘制的格网。工程测量基本术语标准（GB/T 50228-96），第4.3.8条。 4.1.3.20 图廓 map border 地形图分幅的范围线。工程测量基本术语标准（GB/T 50228-96），第4.3.9条。 4.1.3.21 地物 planimetric feature；culture 地面上固定性物体的总称，包括建筑物、构筑物、道路、江河等。工程测量基本术语标 准（GB/T 50228-96），第4.3.17条。 4.1.3.22 地貌 land feature；relief （1）地面上各种起伏形态的总称。工程测量基本术语标准（GB/T 50228-96），第 4.3.18条。 （2）由地球内、外作用力形成的地表起伏形态。（岩土工程基本术语标准（GB/T 50279-98），第3.1.1条） 分析：分析：选用（1）的定义。 4.1.3.23 地形 landform；topography 地面上地物、地貌的总称。工程测量基本术语标准（GB/T 50228-96），第4.3.19条。 4.1.3.24 地形点 topographical point 地形测图中被测定高程和位置的点。工程测量基本术语标准（GB/T 50228-96），第 4.3.20条。 4.1.3.25 地形点间距 interval of topographical point 地形测图中测点之间的距离。工程测量基本术语标准（GB/T 50228-96），第4.3.21条。 4.1.3.26 地物点 detail point；planimetric point 地形测图中确定地物形状的特征点。工程测量基本术语标准（GB/T 50228-96），第 4.3.22条。 4.1.3.27 纵断面测量 profile survey 测量线路中线方向的平面配置和地面上各点的起伏形态的测量工作。工程测量基本术语 标准（GB/T 50228-96），第5.1.5条。 4.1.3.28 横断面测量 cross-section survey 测量中桩处垂直于线路中线方向地面上各点的起伏形态的测量工作。工程测量基本术语 标准（GB/T 50228-96），第5.1.6条。 4.1.3.29 纵断面图 profile diagram 表示线路中线方向的平面配置和地面起伏的剖面图。工程测量基本术语标准（GB/T 50228-96），第5.1.7条。 4.1.3.30 横断面图 cross-section profile 表示中桩处垂直于线路中线方向的地面起伏的剖面图。工程测量基本术语标准 （GB/T 50228-96），第5.1.8条。 4.1.3.31 水文地质勘察 hydrogeological investigation 为开发或控制地下水资源，查明某地区水文地质条件，掌握地下水储量和水质的时空分布 规律所进行的系列水文地质工作的总称。岩土工程基本术语标准（GB/T 50279-98），第 3.3.1条） 4.1.3.32 水文地质钻探 hydrogeological drilling 为查明地下水埋藏条件、含水层的富水性和确定水文地质参数等，利用钻机钻进地层，采 取试样，并作水文地质观测和试验的勘探工作。岩土工程基本术语标准（GB/T 50279- 98），第3.3.2条） 综合分析：以上术语定义与土地开发整理工程内的涵义基本一致，故，除少数进行分析改综合分析：以上术语定义与土地开发整理工程内的涵义基本一致，故，除少数进行分析改 用外，其它术语均直接引用。用外，其它术语均直接引用。 4.1.4 工程造价 4.1.4.1 工程施工费 cost of construction 直接费、间接费、利润、税金组成。 4.1.4.2 直接费 direct cost 工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动。由直接工程费