县2016年“全面改薄”项目实施情况自评报告.doc

对抓好宣传报道工作的思考对抓好宣传报道工作的思考宣传报道工作主要是将单位部门的亮点工作、特色品牌宣传出去，对外塑造良好形象，对其重视程度与投入力度关系到社会大众对一个单位甚至是行业发展的评价及看法，为此，我们必须将新闻宣传作为一项重要工作来抓。但结合实情、分析现状，目前部分高速单位及部门在宣传报道工作中还存在一些不严况进行了自评，自评得分为94.8分。具体情况如下：一、基本县情及教育概概况xx县位于甘肃东部部，陕甘交界处，全县共辖辖14个乡（镇）、1个经经济开发区，215个行政政村。总面积1409平方方公里，总人口35.955万人。2015年，全县县生产总值47.44亿元元，地方财政收入2.988亿元，城镇居民人均可支支配收入19811元，农农 民人均纯收入75333元。全县现有各级各类类学校241所，其中普通通完全中学2所，独立高中中2所，初级中学16所，九年一贯制学校1所，中中等职业学校1所，小学1166所，教学 点12所所，幼儿园40所（其中民民办幼儿园10所），特殊殊教育学校1所。共有各级级各类在校学生488900名，其中普通高中学生77361名，初中学生111881名，小学生175560名，职业中学学生55310名，幼儿园（学前前班）在园（班）幼儿67717名，特教学生61名名。有各类教职工45388名，其中 公办教职工44135名（专业技术人员员3827名，工人3088名），支教人员228名名，县聘代课教师175名名。全县小学阶段适龄儿儿童入学率100%，毕业业率100%；初中阶段入入学率100%，辍学率00.86%，毕业率1000%。我县1989年成为为甘肃省首批 基本扫除文文盲县之一，1996年顺顺利通过甘肃省“两基”达达标验收，2011年顺利利通过国家“两基”验收。2015年9月我县通过过了国家县域义务教育均衡衡发 展督导评估。二、全面改薄规划情况（自评评得4分）（一）规划目目标至2018年，使全全县义务教育学校教室、桌桌椅、图书、实验仪器、运运动场等教学设施满足基本本教学需要；学校宿舍、床床位、厕所、食堂（伙房）、饮水等生 活设施满足足基本生活需要；留守儿童童学习和寄宿需要得到基本本满足，村小学和教学点能能够正常运转；城镇超大班班额现象基本消除，逐步做做到小学班额不超过45人人、 初中班额不超过500人；教师配置趋于合理，数量、素质和结构基本适适应教育教学需要；小学辍辍学率努力控制在0%，初初中辍学率努力控制在0.1%以下。至2018年年，全县义务教育学校2004所，规划在校总学生336880人，其中寄宿生生11114人，教学班11363个，教职工33443人，其中专任教师31115人。1.有效保障障基本教学条件。通过五年年建设，使中小学校舍中的的教室坚固、适 用、通风风，符合抗震、消防安全要要求，自然采光、室内照明明和黑板材料符合规范要求求。按照学校规模和教育教教学要求配备必要的教学仪仪器设备、器材。每个学生生都有 合格的课桌椅。配配备适合学生身心发展特点点的图书，激发和培养学生生阅读兴趣，逐步达到小学学生均图书不低于15册，初中生均图书不低于255册。因地制宜地只在 初初级中学、县城小学和乡（镇）中心小学规划建设运运动场地和配备体育设施，保障学生活动锻炼的空间间和条件。2.全面改善善学校生活设施。保障寄宿宿学生每人1个床位，消除除大通铺现象。配备必要的的洗浴设施和条件。食堂或或伙房满足学生就餐需要。设置开水房或安装饮水设设施，确保学生饮水安全便便捷。厕所要有足够厕位。有安全的冬季取暖设施。3.办好必要的教学点点。对确需保留的教学点配配备必要设施，满足教学和和生活基本需求。统筹教学学点课程和教师安排，保障障教学点教学质量。4.解决城区学校大班额问题题。通过改扩建城区周边小小学，合理分流学生，使城城区内现有两所小学大班额额现象逐步消除。5.推推进农村学校教育信息化。逐步提升农村学校信息化化基础设施与教育信息化应应用水平，达到农村学校宽宽带网络、数字教育资源、网络学习空间全覆盖。村村小学和教学点配置数字教教育资源接收和播放设备，配送优质数字教育资源。项目启动以来，按照省省改薄办的要求，制定了我我县项目总体规划和年度实实施计划，形成了“一校一一策”方案（自评得2分）。按时完成年底计划的编编制和审批工作，年度计划划、项目内容均符合要求（自评得2分）。（二）建设任务2014年2018年，共规划对1180所中小学进行校舍新新建和设备购置，其中:完完全中学3所(其中1所已已改制成初中)，初级中学学16所，九年制学 校22所，小学153所，教学学点6所。校舍建设面积663097平方米（其中教教学及辅助用房444255平方米，生活用房160061平方米，行政办公用用房2611平方米），运运动场130851平方米米，围墙8465米；购置置图书115560册，计计算机2467套，课桌凳凳300套，食堂设备377台/件，饮水设 施1773台/件，多媒体远程教教学设备1109台/件，实验实习设备108台/件，音体美器材70套。（三）资金需求200142018共需投入入资金22515万元，其其中：校园校舍建设投资118525万元（新建校舍舍15157万元）；购置置各类设备3990万元。资金来源为中央资金111747万元，省级资金77137万元，县级自筹资资金3631万元。三、项目实施情况（自评得115.8分）（一）项目目批复情况2014年我我县“全面改薄”项目共批批复项目资金4908万元元，全部为校园校舍建设项项目，共批复14所学校227个单体项目（其中：中中央资金2350万元、省省级资金1805万元、县县级资金753万元），规规划新建校舍19575平平方米，运动场205500平方米，围墙2040米米。2015年我县“全全面改薄”项目共批复项目目资金5358万元。其中中：校园校舍建设共批复339所学校85个单体项目目，概算总投资3677万万元（其中： 中央资金22718万元、省级资金2251.7万元、县级资金金708万元），规划新建建校舍14585平方米，运动场35900平方米米，围墙3212米。设备备购 置共批复11类项目目1681.83万元。2016年我县“全面改薄薄” 第一批项目共批复项项目资金3493万元。其其中：校园校舍建设共批复复6所学校7个单体项目，概算总投资2610万元元（其中：中央资金24773万元、省级资金1377万元），规划新建校舍110657平方米。设备购购置共批复2类项目8833万元。（二）项目进展展情况1.2014年项项目。至目前，除合道中学学教学楼、城关镇吴家水泉泉小学附属工程及水泉寺小小学综合楼工程进行扫尾施施 工外，其余11所学校校项目已全部完工，正在进进行竣工决算和审计。完成成建筑面积14691平方方米，新建运动场145550平方米，围墙840米米，完成投资4100多万万元。项目完成工率为777.78%。（自评得1.6分）2014年无设设备购置项目。（自评得44分）2.2015年项项目。校园校舍建设项目中中，除高平镇任家寺小学、党原镇合道小学运动场、王村镇向明小学和徐王小小 学运动场、泾明乡山底底下小学厕所及汭丰中学锅锅炉房和厕所项目正在进行行扫尾施工外，其余33所所学校的项目已全部完工。完成建筑面积135855平方米，新建运 动场331900平方米，围墙33112米，完成投资51100多万元。项目完成工工率为88.24%。（自自评得3.8分）设备购购置项目中，除音体美器材材和电脑两类设备已上报省省厅参加集中采购外，其余余项目已全部完成采购。（自评得2分）3.20016年项目。校园校舍建建设项目中，红河乡柳王小小学教辅用房已完工，吴家家水泉小学实验楼和红河乡乡龙王桥小 学教辅用房已已完成主体，窑店镇练范小小学正在进行主体施工；梁梁河中学综合教学楼已完成成招标，黄家铺中学综合楼楼和宿舍楼已完成图纸审查查。完成投资700多万 元。项目开工率为57.14，项目完工率为144.29%。（自评得0.4分）设备购置项目中中，省教育厅集中采购的11000套课桌椅已安装位位，666套“班班通”设设备正在组织送货安装。（自评得2分）20144年项目综合进度为80.53%，2015年项目目综合进度为69.38%，2016年项目综合进进度为35.01%。（自自评得2分）（三）存在在问题及下一步打算今年年是“全面改薄”项目实施施的攻坚年，加之20144和2015年项目启动晚晚，大部分项目成为今年的的续建工程，致使今年的项项目多，任务紧。目前，部部分2014年和20155年项目还未完工，20116年个别项目还未开建。在后季施工期内，我们们将抢抓有效施工期，加班班加点，集中攻坚，在保证证工程质量的前提下进一步步加快项目实施进程，完成成计划如下：1.确保22014年和2015年未未完工的城关镇吴家水泉（县第三小学）等9所学校校项目于8月份全面完工。2.确保2016年项项目于8月份全面开建，年年内完成黄家铺中学教学楼楼和宿舍楼、梁河中学教学学楼主体，其余项目年内完完工。3. 确保设备购购置类项目于9月30日前前全部安装到位。主要采采取以下措施：一是精心心组织，强化督促，抓好在在建工程建设进度和质量。继续加大跟踪督查，确保保工程进度，落实督查机制制，严格实行“周督查、旬旬通报”制度，坚持随机督督查与定期督查相结合、阶阶段督查与跟踪督查相结合合，促进度、查质量，及时时掌握工作进展情况， 研研究解决工作中的困难和问问题，督查工程质量和建设设进度。及时召开工作调度度会，对落实不力、责任不不明、进度相对滞后的单位位进行通报批评，限期督办办，确保项目 建设顺利实实施。各项目要对照倒排工工期表，通过加班、倒班、昼夜施工等方式加快施工工进度，按时限抓好进度落落实，确保完成计划任务。二是科学管理，提前安安排，做好批复项目前期工工作。吸取经验教训，提前前安排开展待建项目的前期期准备工作，抢抓施工先机机，力争2016年的“全全面改薄”项目实施进度排排名进入全省前30名。三是严格制度，规范管理理，充分发挥资金效益。对对国家安排的“全面改薄”项目建设资金，要在财政政局的监管下继续加强管理理，严格按照项目资金管理理规定，根据工程建设进度度分期拨付，封闭管理，规规范财务管理行为。对完工工项目抓紧安排竣工决算和和审计工作，充分发挥项目目资金使用效益。四、项目实施成效（自评得443分）（一）基本办学学条件及生活设施达标情况况（自评得21分）按照照甘肃省全面改善义务教教育薄弱学校基本办学条件件底线标准要求，全县1187所义务教育学校全部部消除了危房，174所学学校生均校舍面积达到基本本办 学标准，合道中学等等4所学校年内完工后可达达标，其余9所学校后期实实施“全面改薄”项目建设设后可全部达标。生均图书书、运动场、教学仪器设备备达标率分别为100%、93.94%、97.447%，所有指标实现逐年年提高。年内省厅集中采购购完成后，所有中小学可实实现1人1桌椅。生活设施施方面，消除了“大通铺”现象，食堂设备、安保设设备、宿舍采暖设备均达到到85%以上。（二）村村小学和教学点运转情况（自评得6分）优先安排排农村小规模学校的校园校校舍建设和设备购置项目。通过“联校走教”等多种种方式，保证小规模学校开开齐课程，开足课时，保证证教学质量。优先安排免 费师范生和特岗教师到教教学点任教，职称晋升和绩绩效工资分配向教学点专任任教师倾斜。2014年以以来，优先安排了5所农村村小学的教师周转宿舍建设设项目。（三）学校大班班额问题解决情况（自评得得4分）通过新建城区学学校，调整布局，全县小学学平均班额目前不超过455人、初中平均班额不超过过50人，无超大班额现象象。2014-2015学学年度，全县中学 在校人人数为13142人，班级级数为314个，平均班额额为41.9人；小学在校校人数为18301人，班班级数为990个，平均班班3额为18.5人。 22015-2016学年度度，全县中学在校人数为111881人，班级数为2290个，平均班额为411人；小学在校人数为177560人，班级数为9668个，平均 班额为188.1人。（四）辍学率率下降情况（自评得2分）全县小学辍学率为0，初中辍学率由2014年年的0.91%下降为20015年的0.86%。（五）农村学校信息化达达标情况。围 绕“三通两两平台”建设，大力实施教教育信息化建设工程，建成成了县级教育网络中心，与与各级各类学校实现了互联联互通。完成了425个“班班通”教室项目安装调调 试。全县中学生机比达达到7：1，小学生机比达达到12：1，师机比达到到或超过3：1；中小学互互联网接入率、班班通覆盖盖率达到100%，12个个偏远地区教学点 实现数数字教育资源全覆盖，全县县教育信息化水平迈上了新新台阶。（自评得4分）（六）乡村教师队伍建设情情况。把加强教师队伍建设设作为教育扶贫的重要支撑撑，狠抓“选、培、管、流流”等关键环节，全县中小小学教师素质显著提升。一一是不断强化农村学校教师师配备。根据中央和省市文文件要求，会同县编办对全全县中小学教职工编制进行行了重新核定，从37599名教育事业编制中调剂出出305名核定编制下达给给各级各类公办幼儿园。加加大教师配备力度，年内公公开招录33名学前教育教教师，56名教师通过转岗岗培训进入学前教育岗位。二是努力提高乡村教师待待遇。按 照“重点向村小小及教学点倾斜，向条件艰艰苦地区倾斜”和“以岗定定补”的原则，依据学校艰艰苦边远程度，分两个类别别为全县农村教师发放乡村村教师生活补助资金2877.65万元。同时，对近近年来年度考核优秀、工作作业绩突出、获得荣誉的3323名教职工晋升了层级级岗位并兑现了层级岗位工工资。统筹做好中、高级职职称名额 分配，对贫困地地区农村学校教师在职称评评聘、培训进修、评优提职职等方面予以倾斜。三是持持续强化教师队伍培训。认认真实施“三计划两工程培培训”战略，依托“金钥匙匙”导师送培进校、教师信信息能力提升工程、国培省省培计划等项目，采取网络络研修、校本教研、考察学学习、挂职锻炼等多种方式式，全年共计培训教师98800多人（次）。全体乡乡村教师接受了规定学时的的培训。四是着力加大教师师交流力度。认 真实施乡乡村教师支持计划，建立健健全教师、校长交流制度，先后组织184名教师开开展城乡教师双向交流活动动，遴选40名教师开展“三区”人才支持计划教师师专项 计划，有力促进了了城乡优质教师资源共享共共用。积极开展“联校走教教”活动，先后组织1500人（次）的学科骨干教师师开展教学交流活动，初步步建立了城乡教师交流的长长效机制。（自评得6分）五、项目管理情况（自自评得10分）（一）严严格项目管理在基建项目目实施过程中，我们坚持做做到“四严”，即：严格招招投标管理。严格执行项目目法人责任制、招投标制、合同管理制和工程监理制制，实行质量终身负责制，坚决杜绝无资质的单位或或个人非法承包和层层转包包。严格建材进场管理。组组织相关专业人员对水泥、钢材、木料等建筑材料进进行不间断质量抽检，坚决决杜绝不合格建筑材料进入入施工现场。严格工程质量量监管。组织专业技术人员员，分片包干，对全县教育育工程质量和施工安全进行行跟踪检查，从规划设计、材料购进、施工程序等各各个环节进行全程监督，确确保了施工规范和工程质量量。严格竣工验收。组建由由发改、财政、建设等部门门组成的竣工验收领导小组组，对工程的施工质量、技技术资料、资金使用等情况况进行全面验收，确保使每每一个项目都建成合格工程程、放心工程。（自评得66分）在设备购置项目实实施中，我们坚持“抓住关关键，突出重点，科学规划划，分布实施”的原则，全全力促进教育资源在县域内内的均衡布局。一是实施集集中采购。在 充分调研市市场的基础上，将计算机、班班通、课桌凳等项目采采购需求统一汇总，集中报报请省装备办集中采购；对对实验室设施和教学仪器等等少量需要补充配备的设备备器 材由县局统一汇总，报请政府集中采购。集中中采购完成后，积极与供货货商衔接，全力配合支持，确保设备仪器的拉运、分分发和安装工作顺利进行。二是严格验收安装。组 织专业成员对照采购合同同清单设备参数、设备的质质量性能进行测试验收，确确保采购的设备与需求清单单在品牌、型号、规格、数数量上一致，质量达标。对对不合格产品， 责令供货货商在规定时间内进行了调调换。及时组织项目学校设设备管理员和实验室、图书书室管理员进行了培训，确确保了各类教育装备安装到到位、管理到位。三是强化化使用管理。要求各校将教教育装备管理工作纳入常规规教学管理，完善管理制度度，确定专职人员，明确工工作职责，做好“建、配、管、用”各环节工作，并并定期不定期组织人员深入入学校，对教育装备工作进进行督查、指导，使管理工工作逐步规范化。（自评得得4分）（二）强化监督督检查在项目实施中，不不断健全完善督查落实机制制，坚持随机督查与定期督督查相结合、阶段督查与跟跟踪督查相结合等多种督查查方式，促进度、查质量，及时掌握工程 进度。坚坚持由县上分管领导带队、有关部门参与，定期不定定期深入学校，督查工程质质量和建设进度，对落实不不力、进度滞后的单位进行行通报批评，限期督办，确确保了 各类工程顺利实施施。六、保障体系建设（自评得22分）（一）加强组织领导（自评得55分）按照省、市的安排排部署，县上充分发挥“全全面改薄”项目工作领导小小组的作用，为“全面改薄薄”工作顺利实施提供有力力的组织保障。一是抓统筹筹协调。领导小组定期召开开办公会议，研究解决改薄薄项目中存在的突出问题。主要领导亲自协调有关事事项，保证了项目的顺利实实施。二是抓督查调度。县县政府主要领导、分管领导导及时解决项目批复、用地地审批等前期手续办理过程程中存在的问题。发改、国国土、住建等部门为改薄项项目手续办理尽可能开辟绿绿色通道，有效缩短了项目目前期工作时间。教育主管管部门督促在建工程倒排工工期，抢抓有效施工时间，有力地提升了项目开工率率及完工率。三是抓质量监监管。县 住建、安监、规规划、教育等部门定期组织织人员，逐乡镇逐项目开展展拉网式检查，对在建工程程严格实行“周督查、旬通通报”制度，