外国人来华工作许可审查工作细则.doc

外国人来华工作许可审查工作细则 攀枝花一、项目信息项目名称：外国人来华工作许可审批类别：行政许可项目编码：D50001二、审查过程（一）审查流程 1. 一般程序申请单位网上提交申请信息业务科室预审申请单位报送书面材料服务大厅受理经办人审查科室领导审核局领导批准发证、公示、归档。2. 流程图Z字或R字签证，签证信息交换至外国人来华工作管理部门 外国人工作许可通知10个工作日5个工作日网上申请信息不符合条件的，一次性告知并退回补充完整，予以通过收取纸质申请材料并审查材料存在瑕疵，告知补正书面材料审查合格，当场出具受理通知书审查通过的，在线打印外国人工作许可通知审查未通过的，作出不予许可决定，并告知理由外国高端人才直接在线发放受理通知书许可通知信息交换至外交部门审查材料预审用人单位网上注册账号，申请人网上申请并提供材料预审通过的外国高端人才5个工作日 10个工作日申请人入境后15日内网上申领工作许可证并提交纸质材料审批通过的，作出许可决定，通知现场领取外国人工作许可证审批未通过的，作出不予许可决定，并告知理由许可信息交换至公安部门，反馈居留等信息许可审批结束审查材料入选国内相关人才计划的，无需提交纸质材料外国高端人才5个工作日 外国人工作许可证 （二）审查环节、经办要求与审查方式：见表1-5表1： 外国人来华工作许可预审表审查经办要求环节名称网上申报材料预审受理部门人力资源社会保障局人才科责任人人力资源社会保障局人才科经办人职责权限在3个工作日内完成对申请单位网上提交的申请信息的预审。审查内容审查要点：1.网上填写的信息是否完整、规范符合要求；2.是否已在网上上传所要求的信息和材料；审查方式网上核查审查程序网上收到申请信息网上核查申请单位报送书面材料审查结论1.网上填写的信息完整、规范的，预审通过，由申请单位报送书面材料；2.书面材料完整、形式符合规范，符合本许可申请条件的予以受理；3.网上信息不完整的，退回申请单位修改完善。审查期限3个工作日。相关文书表2： 外国人来华工作许可书面材料受理表审查经办要求环节名称书面申报材料受理受理部门人力资源社会保障局政务服务大厅窗口责任人人力资源社会保障局行政审批工作人员职责权限在2个工作日内完成对申请单位按照网上预审提交的书面申请材料进行形式审查与受理。审查内容审查要点：1.书面材料数量、内容与网上提交的信息是否一致2.书面材料是否规范、完整、有效。审查方式书面核查审查程序申请单位报送书面材料书面核查发审批事项受理单报送至人才科经办人审查。审查结论1.书面材料完整、形式符合规范，符合本许可申请条件的予以受理；2.书面材料内容不完整，或形式不符合规范的，将材料退回申请单位，并一次性告之补正内容，由聘请单位对材料进行补正后,再次进行审查。审查期限2个工作日。相关文书审批事项受理单、补正通知书表3：外国人来华工作许可经办人审查表审查经办要求环节名称经办人审查审查科人力资源社会保障局人才科责任人人才科经办人职责权限1. 高端人才在2个工作日内完成审查，非高端人才在3个工作日内完成审查；2.提出是否准予许可建议，必要时给予说明；3.起草审批办件签报等。审查内容审查要点：1.报送程序及申请材料是否符合规定；2.聘请单位及申请人是否有不良记录；3.聘请单位是否取得有关资格。审查方式书面查审审查程序签收书面申请材料书面材料审查提出审查意见及理由发送至科负责人审核。审查结论1.申请材料完整、形式符合规范，且书面核查结论合格的，提出符合本许可条件的审查意见；2.书面核查结论不合格，提出不符合许可条件的审查意见。审查期限3个工作日内。表4：外国人来华工作许可科领导审核表审查经办要求环节名称科领导审核审查科人力资源社会保障局人才科责任人人力资源社会保障局人才科负责人职责权限1.高端人才在1个工作日内完成审核，非高端人才在3个工作日内完成审核；2.提出是否准予许可建议，必要时给予说明。审查内容审查要点：1.申请人是否符合外国专家资格；2.申请人是否满足来华工作的要求；3.申请人是否存在其他不适于来华工作的情况。审查方式书面查审审查程序书面材料审核提出审核意见及理由发送至局领导审批。审查结论提出科室审核意见。审查期限3个工作日内。表5：外国人来华工作许可局领导审批表审查经办要求环节名称局领导审批审查局人力资源社会保障局责任人人力资源社会保障局分管局领导职责权限1. 高端人才在2个工作日内完成审批，非高端人才在4个工作日内完成审批；2.检查本行政许可办理各环节是否有影响公正审核的违规、违纪现象；3.决定是否批准该许可。审查内容审查要点：1.申请单位和申请人是否符合相关条件；2.办理过程是否符合相关工作程序；3.检查审批过程是否存在影响公正的违规、违纪现象。审查方式书面查审审查程序书面材料审查做出审查决定。审查结论做出是否准予许可的决定。审查期限4个工作日内。相关文书审批决定通知书三、监督检查要求（一）监督检查部门：攀枝花市人力资源和社会保障局机关纪委监察局（二）投诉举报途径电话投诉举报：3350130（三）投诉举报范围：影响本许可公正审批的违规、违纪现象。（四）受理条件：个人或组织以书面形式提出投诉举报，也可以先通过电话提出投诉举报后再提交书面材料。（五）受理程序：收到书面材料后，按照材料上记载的联系方式通过电话、约谈等形式对投诉举报内容进行确认后予以受理。（六）办理程序：受理后5个工作日之内派2名以上工作人员对投诉举报进行核查。（七）处理结果：情