乡镇2016年城乡居民基本养老保险工作实施方案.doc

乡镇2016年城乡居民基本养老保险工作实施方案乡镇2016年城乡居民基本养老保险工作实施方案城乡居民基本养老保险工作自实施以来，各项工作扎实推进，参保缴费、待遇发放、档案归档等各项工作已步入日常化运转轨道。根据市2016年全市城乡居民基本养老保险工作会议的要求，为进一步推动我镇城乡居民基本养老保险工作，全面完成市委、市政府下达我镇的2016年参保目标任务，现结合我镇实际，制定本实实施方案。一、指导思想想以邓小平理论和“三个个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观观，为了加快建立覆盖城乡乡居民的社会保障体系，采采取有力措施，使城乡居民民基本养老保险政策深入人人心，实现城乡居民老有所所养，共享经济社会发展成成果，全面推进我镇城乡居居民基本养老保险工作再上上新台阶。二、基本原则则城 乡居民基本养老保保险工作的基本原则是“保保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是坚持从实实际出发，低水平起步，筹筹资标准和待遇标准要与我我市经济发展及各方面 承承受能力相适应；二是坚持持个人与政府合理分担责任任，权利与义务相对应；三三是坚持政府主导和居民自自愿相结合，引导城乡居民民普遍参保。三、目标任任务今年是城乡居民基本本养老保险工作持续运行的的一年，要在确保去年参保保率的基础上，不断地扩大大参保覆盖面，努力做到应应保尽保。2015年全镇镇城乡居民基本养老保险116至59周岁应参保人数数30292人，20166年8月31日前须全面完完成参保任务。各村（居居）委会、农场的包点领导导及组长等干部要落实抓好好本单位的参保率，每月月月底将进行对本单位的参保保率及包点干部进行全镇通通报。各村（居）委会、农农场2016年城乡居民基基本养老保险工作具体参保保任务数见附表xx镇22016年城乡居民基本养养老保险任务安排表。四、组织机构和工作职责为了加强我镇城乡居民基基本养老保险工作的组织领领导，确保我镇城乡居民基基本养老保险工作的顺利进进行，成立我镇城乡居民基基本养老保险工作领导小组组（以下简称领导小组），领导小组成员名单如下：组 长：周儒武（镇镇党委宣传委员）副组长长：陈冬云（镇党委组织委委员）陈福全（镇人大副副主席）羊荣耀（副镇长长）成 员：邓庆兰（镇党政综合办主任）、羊羊志祥（镇综治办主任）、王照元（镇社会事务办副副主任）、卢业钧（农业服服务中心副主任）、何冠军军及各包点组组长领导小小组下设办公室负责日常工工作，办公室主任由周儒武武兼任，办公室设在镇便民民服务中心。办公室人员从从镇民政办、计生办、劳保保中心、社会服务中心等有有关部门调配。城乡居民基基本养老保险经办服务窗口口设在镇便民服务中心。城城乡居民基本养老保险服务务平台热线电话：08988-23862997。城乡居民基本养老保险工作作是一项政策性强、涉及部部门多、业务量大的系统工工程，镇政府各职能办公室室、派出所、各社区、村委委会要按照海南省新农保保暂行办法、海南省城城镇居民社会养老保险暂行行办法及省、市有关工作作要求，各司其职、密切协协作、服务到位，合力推进进城乡居民基本养老保险工工作顺利的开展。各社区区、村委会负责本辖区内城城乡居民养老保险政策的宣宣传动员、组织实施，开展展镇辖区域居民的摸底调查查、参保登记以及参保人员员基本信息采集并录入系统统等工作，负责对辖区内参参保居民的保费收缴，做到到社区不漏户，户不漏人，并每年对到龄领取养老金金人员提供一次生存证明，及时将死亡人员名单上报报市社保局，确保适龄参保保人员的数据及个人信息的的真实准确。派出所负责责审核参保人员的非农户口口和提供城镇居民身份证信信息，主动为城乡居民基本本养老保险工作开辟“绿色色通道”，快捷为参保人员员提供户口、身份证信息服服务，特别是对于没有户口口簿、没有身份证或者户口口簿与身份证记载信息不一一致的居民，及时给以办理理户口簿及第二代身份证。镇民政办负责联系市民民政部门搞好城镇享受低保保待遇人员、五保供养对象象、重点优抚对象的鉴定工工作，并为符合条件的参保保人员出具证明。同时联系系市残联会搞好城镇重度残残疾人（一至二级）的鉴定定工作。镇计生办负责联联系市计生部门搞好计划生生育家庭参保人员（具体指指独生子女伤残或死亡的家家庭成员，计划生育手术并并发症人员，独生子女领证证户的家庭成员）的鉴定工工作，并为符合条件的参保保人员出具加盖印章的书证证信息。五、征缴方式引导并鼓励参保人自行将本本人养老保险费存入本人农农村信用合作社的养老保险险费银行卡（存折），进行行代扣代缴。条件不具备的的参保人员可到当地村（居居）委会、农场缴纳养老保保险费。六、经费保障镇政府按照参保人员每人人2元的标准安排城镇居民民养老保险的工作经费。居居民养老保险的工作经费主主要用于宣传发动、业务培培训、保费征收、信息录入入、管理和服务等工作，并并根据城镇居民养老保险业业务量的不断扩大，给予相相应增加。七、主要工作作和时间安排（一）开展展宣传动员工作阶段（20016年5月20日至5月月25日）召开全镇20016年城乡居民基本养老老保险工作动员会，与各村村（社区）签订2016年年工作目标责任状，全面部部署城乡居民基本养老保险险工作，落实目标责任状。各村（社区）要结合本村村（社区）实际，采取多种种形式加大宣传，做到每村村张贴公告，每户有人上门门，每户发一份宣传单，户户主和主要家庭成员要知晓晓城乡居民基本养老保险。（二）参保缴费工作阶阶段（2016年5月255日至8月15日）1、 以村（居）委会、农场场为单位，书记、主任为第第一责任人，建立村干部包包队、包户的工作责任制；组建由包点领导、包点镇镇干部、村干部、镇直单位位组成的工作组， 充分利利用有利时机，采取先易后后难原则，定点定时集中收收缴和上门收缴相结合等方方法筹集城乡居民基本养老老保险资金，力争在筹集期期限完成年度目标任务。2、各村工作组要指定专专人负责收集材料，并负责责将工作组收到的城乡居民民基本养老保险资金存入基基金专户，参保票据要及时时交到镇社会事务服务中心心。3、镇社会事务服务务中心要对各村（社区）城城乡居民基本养老保险经办办人员进行业务培训，全面面开展城乡居民基本养老保保险参保缴费及待遇发放工工作。（三）档案整理和和移交阶段（2016年88月15日至8月20日）建立完成市、镇、社区区三级参保人员档案并移交交。（四）城乡居民基本本养老保险工作总结考核阶阶段（2016年8月200日至8月31日）各单单位务必于2016年8月月19日前全面完成本单位位城乡居民参保缴费工作目目标任务。2016年8月月20日至25日，镇城乡乡居民基本养老保险工作领领导小组将组织人员对各村村（社区）征缴保险资金工工作情况进行检查验收和评评比工作。八、工作要求求（一）提高认识，增强强责任感和紧迫感。各 有有关单位要根据党的十八大大关于统筹推进城乡社会保保障制度建设的要求，把城城乡居民基本养老保险工作作摆到更加突出的位置，把把思想统一到镇委、镇政府府的工作部署 上来，进一一步增强工作责任感和紧迫迫感，切实把城乡居民基本本养老保险的各项工作落到到实处。要坚持不懈地大力力宣传，多做一些政策解读读，多搞一些系列宣传，真真真 正正地使这项重大惠惠民政策家喻户晓；要引导导更多的群众参保续保，提提高续保率；要积极鼓励参参保人员选择高档次缴费，使多缴多得、长缴长得的的参保缴费观念深入 人心心。（二）突出重点，紧紧抓关键工作和关键环节。一是要做好调查摸底工作作，主要包括入户调查登记记、汇总和统计，确保20016年各月达到领取待遇遇年龄人员能按时足额领取取养老待遇，2016年 应参保缴费数据能准确完完整。二是经办工作要常态态化，要将宣传动员、保费费收缴、信息采集、审核、续保、补缴、申报等相关关经办工作常态化，贯穿到到全年各月。三 是加强城城乡居民基本养老保险取待待遇资格认证和死亡退保人人员申报工作，对享受减免免养老金缴费待遇的特殊群群体（如农村低保对象、五五保对象、残疾人、计划生生育家 庭、优抚对象）的的身份认定要有相关法定部部门出具的证明材料，避免免发生重领、冒领养老待遇遇以及违规侵占政府补贴的的行为。四是加强数据整理理和个人帐户对账工 作，要对制度启动以来，历年年缴费台账和财务报表、信信息系统一致，建立并完善善城乡居民基本养老保险个个人账户对账、查询和反馈馈制度。五是认真做好被征征地农民参 加社会养老保保险、全民参保登记和城乡乡居民老年人健康认证工作作。六是继续强化档案建设设，要提高对档案管理工作作重要性的认识，参保档案案和业务档案要做到完整规规 范，各类档案要及时进进行编号和整理进柜，有条条件的单位还要指定专人进进行档案管理。 （三）强化经办，提高城城乡居民基本养老保险工作作服务水平。各有关单位要要进一步加强经办能力建设设，按照海南省新型农村村社会养老保险暂行办法及xx镇城乡居民基本本养老保险工作实施方案，明确经办工作职责，把把握经办工作要求，落实经经办工作责任，依法开展经经办工作。镇社保经办部门门要切实加强指导，规范经经办业务，加强业务培训，不断提高城乡居民社会养养老保险工作的效率和服务务质量。（四）加强督查查，狠抓工作落实。镇 政政府将继续严格实行定期督督查、每周通报制度及工作作问责等制度。镇社保经办办部门要加大督查督办力度度，随时掌握各单位工作进进展情况，督促各单位加大大工作力度， 确保按期完完成工作任务。各单位在每每周星期五将工作进展