XXX镇食品药品安全六员联防工作实施方案.doc

大政2014 号大崔庄镇人民政府关于印发大崔庄镇食品药品安全“六员联防”工作实施方案的通 知各村、各部门，镇直有关单位：大崔庄镇食品药品安全“六员联防”工作实施方案已经镇政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。二一四年十月十三日 大崔庄镇食品药品安全“六员联防”工作实施方案按照迁安市人民政府食品安全委员会办公室关于印发的通知文件要求，为完善我镇食品药品安全监管工作体系，明确职责分工、健全监管制度、优化监管方式、强化监管环节，形成分区划片、包干负责，上下衔接一致、密切沟通、通力合作的社会监督网络，结合我镇食品药品安全监管实际，制定本方案，具体内容如下：一、指导思想创新食品药品安全监管模式，落实监管责任，提高监管效能，全面推进食品药品安全体系建设，依托各监管部门网格管理体系，建立由包村干部、食品药品监管人员、公安干警、食品药品安全协管员、两代表一委员及食品药品安全社会监督员组成的“六员联防”体系，形成“纵横交错、全面覆盖、分级管理、上下联动、齐抓共管”的食品药品安全监管工作新格局，切实保障公众饮食用药安全。二、工作职责（一）食品药品安全包村干部。每村配备1名包村干部,负责向本镇 “六员联防”工作领导小组办公室上报本村食品药品安全相关信息；检查、督导食品药品安全协管员和监督员的日常工作；协助相关部门做好食品药品安全宣传等工作。（二）食品药品安全监管员。每村配备1名食品药品安全监管员，负责辖区内的日常监管和受理群众投诉等工作；定期开展食品药品风险排查；做好食品药品突发事件的应急处置；监管辖区内食品药品企业生产经营活动。（三）食品药品安全公安干警。每村配备1名食品药品安全公安干警，负责打击生产、销售假冒伪劣食品药品的经营活动，保障百姓食品药品安全。（四）食品药品安全协管员。每村配备1名食品药品安全协管员，负责收集、上报食品药品安全相关信息,劝阻有关食品药品安全违法行为；定期或不定期对辖区内食品药品生产、销售企业、集贸市场进行巡查，对存在质量问题或其它食品药品违法行为，及时向镇“六员联防”工作领导小组办公室报告；协助相关部门做好食品药品安全宣传等工作。（五）党代表（人大代表）或政协委员。每村配备1名党代表（人大代表）或政协委员，负责把方针政策、法律法规宣传到群众中去；反映群众的诉求及社会各界对食品药品安全监管工作的意见，监督食品药品安全监管人员更好的履职。（六）食品药品安全社会监督员（志愿者）。每村配备1名食品药品安全社会监督员，负责协助乡镇食药安办和相关部门做好食品药品安全、消费者权益的宣传工作；收集食品药品安全的各类信息，反映百姓关注的食品药品热点难点问题，监督食品药品企业生产经营活动。三、工作步骤（一）动员阶段（2014年10月13日至20日）镇政府组织召开食品药品安全“六员联防”网格化监管工作动员会，成立由镇长宋景伟为组长，武装部长张福合为副组长的大崔庄镇食品药品安全“六员联防”工作领导小组（领导小组成员名单见附件）。镇直各成员单位要专人负责，结合工作实际，制定出各自食品药品安全“六员联防”网格化监管实施方案；由主要领导担任创建工作领导小组组长，明确分管领导具体抓。要根据职责分工，将创建工作任务进行分解，指标细化，责任落实到科室、到具体人员，规范工作流程；对开展创建食品药品安全县工作的目的、意义、重点和要求进行广泛宣传。动员社会各界关注和支持创建工作，营造良好工作氛围。（二）实施阶段（2014年10月20日至11月30日）全面启动“六员联防”网格运行，组织重点检查，增加检查频次，检验运行效果，并及时补充完善，使之迅速进入常态化。1、综合检查。对我镇辖区内食品药品企业是否持有有效证照、从业人员是否持有健康证；食品原材料采购索证索票、食品药品安全管理流程、食品留样和使用、销售过期变质食品药品情况进行监督检查。对于在检查过程中发现的问题，现场指导，现场整改。2、定期检查。对监督检查中出现问题的食品药品生产经营单位进行定期跟踪检查，防止反弹现象发生，确保食品药品生产经营企业依法依规进行生产经营活动。3、重点检查。对食品生产加工小作坊、小商店、幼儿园食堂、小饭桌、集体食堂、学校周边餐馆、食品摊贩、流动厨房、卫生所等食品药品安全监管的薄弱环节进行重点监管。对乳制品、食用油、肉制品、调味品及食品添加剂等进行重点检查。 4、专项检查。针对食品生产加工小作坊、小饭桌、小摊贩、集体食堂、流动厨房、卫生所等薄弱环节，有计划、有步骤的开展食品药品安全专项整治行动，消除食品药品安全隐患。 （三）迎评迎检阶段（2014年12月）迎接市政府食安办、市创建工作领导小组办公室对我镇包括“六员联防”群防群控制度的落实的指导和检查监督。四、工作要求（一）加强组织领导。镇食品药品安全“六员联防”工作领导小组下设办公室，负责全镇食品药品安全监管的组织协调，督导各项工作的落实。办公室设在镇食安办，由食安办主任刘苑生为办公室主任和2名专职人员组成，负责建立、完善管理制度，组织开展隐患排查工作，协助辖区内“六员联防”执法人员开展日常监管工作。， （二）建立监管队伍。“六员”队伍原则上采取相关部门推荐，市创建工作领导小组办公室核定。其中食品药品安全社会监管员由各村推荐，镇、市创建领导小组逐级核定;食品药品安全协管员、党代表（人大代表）或政协委员、包村干部名单由镇政府提出，市创建工作领导小组核定；各部门指定执法人员、公安干警由各监管部门和公安分局提出，市创建工作领导小组办公室核定。各相关部门要加强“六员”监管队伍建设，加大食品药品相关法律和业务知识培训力度，提高“六员”的工作能力和业务水平。（三）完善工作机制。1、建立健全食品药品安全多部门联合执法制度，农牧、质监、工商、商务、食药监等部门要与镇政府密切沟通，加强协作，形成合力，积极构建食品药品质量安全“六员联防”监管网格平台，及时沟通信息，通报工作开展情况。完善并实施食品药品安全信息公示制度、“黑名单”曝光制度、变质和过期食品药品销毁制度、违法行为举报奖励制度等，共享监管信息资源。 2、加强行政执法与刑事司法的衔接，公安机关要积极配合有关部门深入开展食品药品安全综合治理，严厉打击制售假劣食品药品违法犯罪行为。3、加强对食品药品生产经营者的法律和质量管理教育，强化主体责任。督促食品药品生产经营者不断规范内部管理，严格按标准和规范组织生产经营，不断增强第一责任人的责任意识，推进食品药品安全诚信体系建设，切实将食品药品生产经营者的主体责任落实到位。（四）营造良好氛围。要利用广播、电视、报纸、宣传窗、宣传横幅等多种平台，采用群众喜闻乐见的方式，深入开展食品药品安全宣传教育活动，加大食品药品安全“六员联防”网格化监管宣传力度，营造开展“六员联防”活动的社会氛围和舆论氛围，营造全社会关心食品药品安全工作氛围。附：大崔庄镇“六员联防”工作领导小组人员一览表主题词：食品药品 “六员联防” 方案 大崔庄镇党政办公室 2014年10月13日印 （共印40份）附：大崔庄镇食品药品安全“六员联防”工作领导小组 组 长： 宋景伟 党委副书记、镇长 副组长： 张福合