社会组织规范化建设评估指标.doc

2016年社会组织规范化建设评估指标 杭州市民间组织管理局 1.杭州市行业协会商会规范化建设评估指标（1-20页）2.杭州市联合类专业类社会团体规范化建设评估指标（21-39页） 3.杭州市学术类社会团体规范化建设评估指标（40-58页）4.杭州市公益类社会团体规范化建设评估指标（59-77页）5.杭州市综合类民办非企业单位规范化建设评估指标（78-96页） 6.杭州市教育类民办非企业单位规范化建设评估指标（97-116页） 7.杭州市机构养老类民办非企业单位规范化建设评估指标（117-136页） 8.杭州市医疗类民办非企业单位规范化建设评估指标（137-155页） 9.杭州市基金会规范化建设评估指标（156-173页）10.杭州市备案类社区社会组织评估指标（174-176页）1.杭州市行业协会商会规范化建设评估指标（2016版）申请评估单位名称：_ 自评总分：_ 评估小组计分：_ 总分满分1000分一级指标二级指标三级指标四级指标标准分值评 分 与 计 分备查材料或检查方法自评计分评估机构计分复核计分1.基础条件（100分）1.1法人资格（30分）1.1.1 净资产（5分）近三年平均净资产5近三年平均净资产增值，得5分对比近三年平均净资产和注册资金的增减情况近三年平均净资产保值，得3分近三年平均净资产减值，得0分1.1.2 法定代表人（5分）法定代表人（负责人）按章程规定产生，任期、年龄等符合相关规定5法定代表人（负责人）按章程规定产生，任期、年龄等符合相关规定，有一项不符，不得分查看身份证复印件和个人简历、协会章程、会员大会会议纪要、决议及法人按章程规定选举产生情况1.1.3 办公条件（10分）有不小于20平方米的独立办公用房、并悬挂单位名称标识5有不小于20平方米的独立办公用房、并悬挂单位名称标识，有一项不符，不得分查看相关房产证或租赁合同、办公用房的产权证、租房合同（一年期以上）、场地使用许可协议（一年期以上）等证明材料配备办公相关设备（传真机、电脑等）5配备办公相关设备（传真机、电脑等），得5分实地察看未配备办公相关设备（传真机、电脑等），得0分1.1.4 工作人员（10分）秘书长5秘书长专职，得5分查看劳动合同（聘用合同）签署情况，以及最近一年度年检报告书信息秘书长不专职，得0分专职工作人员5除秘书长以外，配备专职工作人员2名以上，得5分除秘书长以外，配备专职工作人员1名，得3分除秘书长以外，未配备专职工作人员，得0分1.基础条件（100分）1.2 章程修订（10分）1.2.1 修订程序（5分）章程修订经会员（代表）大会表决通过5章程修订经会员（代表）大会表决通过，得5分查看章程及会议纪要或决议、会议签到簿，章程有理事签名章程修订未经会员（代表）大会表决通过，得0分1.2.2 章程核准（5分）章程修订在规定期限内报登记管理机关核准5章程修订在规定期限内报登记管理机关核准，得5分查看章程核准材料章程修订未在规定期限内报登记管理机关核准，得0分1.3 变更、注销和备案程序合法（10分）1.3.1 变更登记（5分）名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等变更，按期依法办理变更登记5名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等变更，按期依法办理变更登记，有一项不符，不得分核查现实情况和查看变更登记材料1.3.2 备案（5分）负责人、印章、银行账户等依法办理备案手续，一届一备案5负责人、印章、银行账户等依法办理备案手续，一届一备案，有一项不符，不得分查看负责人、印章、银行账户等备案材料做到一届一备1.4 遵纪守法（50分）1.4.1 年检（15分）按时递交有效的年检材料，年检合格15按时递交有效的年检材料，年检两年合格，且年检报告内容完整，得15分查看上两年度年检报告书按时递交有效的年检材料，年检两年合格，但年检报告内容不完整，得10分按时递交有效的年检材料，年检一年合格，一年基本合格，且年检报告内容不完整，得5分未按时递交有效的年检材料，年检两年基本合格，且年检报告内容不完整，得0分1.4.2 违规或投诉情况（5分）无违规或投诉情况5无违规或投诉情况，得5分由业务主管单位和登记管理机关提供协会投诉、违规情况信息，评估小组进行核对有违规或投诉情况，得0分1. 基础条件（100分）1.4 遵纪守法（50分）1.4.3重大活动报告（30分）召开会员（会员代表）大会等重要会议提前一周上报10管理机关对社团召开会员（会员代表）大会等重要会议提前一周上报情况进行评价：好，得10分，较好，得8分，一般，得6分，较差，得3分，差，得0分由业务主管单位和登记管理机关提供协会备案信息，评估小组进行核对召开大型研讨会、承接重要课题研究、接受捐赠、举办展览会、展销会等活动提前一周上报10管理机关对协会召开大型研讨会、承接重要课题研究、接受捐赠、举办展览会、展销会等活动提前一周上报进行评价：好，得10分，较好，得8分，一般，得6分，较差，得3分，差，得0分涉及重大政治、经济、理论等方面跨组织、跨领域的活动，召开涉外研讨会、组团出国出境、与境外民间组织交流交往、接受境外捐款等涉外活动提前一周上报10管理机关对协会涉及重大政治、经济、理论等方面跨组织、跨领域的活动，召开涉外研讨会、组团出国出境、与境外民间组织交流交往、接受境外捐款等涉外活动提前一周上报进行评价：好，得10分，较好，得8分，一般，得6分，较差，得3分，差，得0分2.内部治理（360分）2.1 组织机构（120分）2.1.1权力机构（25分）会员大会（会员代表大会）召开及决议通过均符合章程规定5会员大会（会员代表大会）召开及决议通过均符合章程规定，得5分查看会员（代表）大会的会议纪要及证明材料会员大会（会员代表大会）召开及决议通过未符合章程规定，得0分表决采用无记名投票形式5表决采用无记名投票形式，得5分表决采用举手等投票形式，得3分表决未采用民主形式，得0分会员代表大会依章程规定按期换届5会员代表大会依章程规定按期换届，得5分查看协会章程及最近一次换届材料会员代表大会未依章程规定按期换届，得0分2.内部治理（360分）2.1 组织机构（120分）2.1.1权力机构（25分）按章程规定履行其职能10按章程规定很好地履行其职能，得10分查看会员（代表）大会的会议纪要及材料 按章程规定履行其职能，履行情况一般，得6分未按章程规定履行其职能，得0分2.1.2 监督机构（10分）按要求设立监事会（监事）5按要求设立监事会（监事），得5分查看监事会或监事设立资料未按要求设立监事会（监事），得0分按章程规定履行其职能5按章程规定很好地履行其职能，得5分查看监事会会议纪要和年度监事会（监事）工作报告未按章程规定履行其职能，得0分2.1.3 执行机构（15分）按要求设立理事会（常务理事会）5按要求设立理事会（常务理事会），得5分查看理事会设立材料未按要求设立理事会（常务理事会），得0分理事长、副理事长依章程规定按期换届5理事长、副理事长依章程规定按期换届，得5分查看协会章程及最近一次理事长、副理事长换届时间理事长、副理事长未依章程规定按期换届，得0分按章程规定履行其职能5按章程规定很好地履行其职能，得5分查看理事会会议纪要和年度工作报告 未按章程规定履行其职能，得0分2.1.4 办事机构（15分）秘书处（办公室）等按章程规定程序产生5秘书处（办公室）等按章程规定程序产生，得5分查看秘书处设立材料秘书处（办公室）等未按章程规定程序产生，得0分2.内部治理（360分）2.1 组织机构（120分）秘书长年龄和任期符合规定5秘书长年龄和任期符合规定，得5分查看身份证复印件和个人简历，协会章程及最近一次秘书长换届时间秘书长年龄和任期不符合规定，得0分按章程规定履行其职能5按章程规定很好地履行其职能，得5分查看办事机构职责表述、履行职责情况未按章程规定履行其职能，得0分2.1.5 分支（代表）机构（5分）根据协会章程规定的业务范围开展活动3根据协会章程规定的业务范围开展活动，得3分查看分支机构管理办法、工作开展、发展会员等证明资料未根据协会章程规定的业务范围开展活动，得0分制订分支（代表）机构管理办法并有效执行2制订分支（代表）机构管理办法并有效执行，得2分未制订分支（代表）机构管理办法，得0分2.1.6 党组织建设（50分）党组织设置10符合建立党组织条件的建立相应的党组织，不具备组建条件但现有党员已纳入相应的党组织进行管理教育，得10分查看党组织或党员活动材料具备条件但未按规定组建党组织，或有党员未纳入相应党组织管理教育，得0分党组织制度建设10党组织制度健全，各种工作记录（包括“三会一课”记录、民主生活会记录、党支部活动记录等）内容完整、格式规范，得10分党组织制度不健全，各种工作记录不规范，得0分2. 内部治理（360分）2.1 组织机构（120分）2.1.6 党组织建设（50分）党组织阵地建设5有固定的党员活动室，或因地制宜设置规范的党建宣传栏，得5分查看党组织或党员活动材料无固定党员活动室，未设置规范的党建宣传栏，得0分党组织作用发挥10充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，对“急、难、险、重”任务，克服困难，发动党员努力完成。组织开展党员突击队、党员示范工程、青年突击队等活动，得10分没有发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，对“急、难、险、重”任务，党员没有率先带头完成。没有组织开展党员突击队、党员示范工程、青年突击队等活动，得0分党组织活动开展10围绕本单位中心及重点工作，有针对性地开展主题实践活动，全年党组织活动内容丰富，党员参与积极，得10分党组织未组织活动，或活动不丰富的，或者党员参与不积极，得0分参与党建考核5一星级得1分，二星级得2分，三星级得3分，四星级得4分，五星级得5分查看考核登记材料2. 内部治理（360分）2.2人力资源管理（50分）2.2.1 岗位管理（20分）岗位职责明确10制定岗位职责，得10分查看岗位设置、职责表述情况未制定岗位职责，得0分参加由登记管理机关和有关管理部门组织的各类业务培训10积极参加由登记管理机关和有关管理部门组织的各类业务培训，得10分业务主管单位和登记管理机关提供协会参训信息，评估小组进行核对未参加由登记管理机关和有关管理部门组织的各类业务培训，得0分2.2.2 工资管理（20分）专职工作人员薪酬10专职工作人员薪酬不低于杭州市城镇单位在岗职工平均工资，得10分参看专职工作人员薪酬水平专职工作人员薪酬低于杭州市城镇单位在岗职工平均工资，得0分落实专职工作人员的社会保险政策10落实专职工作人员的社会保险政策，得10分查看缴纳社保清单未落实专职工作人员的社会保险政策，得0分2.2.3 人员结构（10分）专职工作人员50岁以下人员占50%以上5专职工作人员50岁以下人员占50%以上，得5分查看专职工作人员身份证复印件专职工作人员50岁以下人员占50%以下，得0分专职工作人员本科（或中级职称）以上学历占50%以上5专职工作人员本科（或中级职称）以上学历占50%以上，得5分查看专职工作人员学历证书（职称证书）材料专职工作人员本科（或中级职称以上学历）占50%以下，得0分2. 内部治理（360分）2.3 财务管理（140分）2.3.1 会费管理（10分）按规定制定会费标准，会费标准经会员（代表）大会通过5按规定制定会费标准，会费标准经会员（代表）大会通过，得5分查看会员（代表）大会的相应材料 未按规定制定会费标准，会费标准未经会员（代表）大会通过，得0分会费使用2会费用于会员服务，符合章程 得2分查看相关材料改变会费用途 得0分按规定收取会费并出具会费专用收据3按标准收取会费并出具会费专用收据，每年向会员公布收支情况 得3分查看会费收取和会费专业收据开具、公布情况不按标准收取会费，不出具会费专用收据，不向会员公布收支情况 得0分2.3.2 财务人员管理（20分）按规定配备专门的财务人员10按规定配备专门的财务人员，得10分查看财务人员岗位设置及职责，财务人员岗位分工情况未按规定配备专门的财务人员，得0分会计人员具有从业资格证书，参加业务培训10会计人员具有从业资格证书，参加业务培训，得10分查看会计人员从业资格证书、参加业务培训的证明材料会计人员未具有从业资格证书，或未参加业务培训，得0分2.3.3 制度管理（20分）执行民间非营利组织会计制度5执行民间非营利组织会计制度，得5分查看按照民间非营利组织会计制度要求编制的财务报表情况未执行民间非营利组织会计制度，得0分有效执行财务管理制度10有效执行财务管理制度，得10分查看各项管理制度，检查执行情况执行财务管理制度效果差，得0分建立分支（代表）机构的财务管理制度5建立分支（代表）机构的财务管理制度，得5分查看分支（代表）机构的财务管理制度未建立分支（代表）机构的财务管理制度，得0分2. 内部治理（360分）2.3 财务管理（140分）2.3.4 财务管理（50分）独立银行账户5有独立银行账户，得5分核对银行开户许可证未有独立银行账户，得0分实行会计电算化5实行会计电算化，得5分查看会计核算实行电算化情况未实行会计电算化，得0分账目清晰20按规定建账，账目清晰，得20分查看财务报表编制情况，经费来源和资金使用情况按规定建账，但账目不清晰，得10分未按规定建账，账目不清晰，得0分收支规范20有明确的收支规程，且收支规范，得20分有明确的收支规程，但收支不规范，得10分未制定明确的收支规程，且收支不规范，得0分2.3.5 税务及票据管理（20分）依法进行税务登记，按期进行纳税申报10依法进行税务登记，按期进行纳税申报，得10分查看税务登记按规定办理，各项税款申报、纳税情况未依法进行税务登记，或未按期进行纳税申报，得0分各种票据使用、管理规范10各种票据使用、管理规范，得10分查看票据登记管理、报销等违规情况各种票据使用、管理不规范，得0分2.3.6 财务监督（10分）按规定进行年度、换届、专项财务审计10按规定进行年度、换届、专项财务审计，得10分查看相关财务审计报告未按规定进行年度、换届、专项财务审计，得0分2. 内部治理（360分）2.3 财务管理（140分）2.3.7 资产管理（10分）资产造册管理，账实相符5资产造册管理，账实相符，得5分查看资产购置、领用、保管、盘点、核算等方面的管理情况未进行资产造册管理，得0分资产使用合理5资产使用合理，得5分资产使用不合理，得0分2.4 档案、证章管理（20分）2.4.1 档案管理（5分）有专门的场所或专柜保存档案，有专人管理档案（含电子档案）5有专门的场所或专柜保存档案，有专人管理档案，得5分查看档案管理制度情况无专门的场所或专柜保存档案，或无专人管理档案，得0分2.4.2 证书管理（10分）证书有专人保管5证书有专人保管，得5分查看证书使用管理规定制度、专人管理及相关情况证书无专人保管，得0分证书正本挂在固定、醒目位置5证书正本挂在固定、醒目位置，得5分证书正本未挂在固定、醒目位置，得0分2.4.3 印章管理（5分）有专人保管印章5有专人保管印章，得5分查看印章保管相关制度及记录无专人保管印章，得0分2.5 内部建设（30分）2.5.1 内部制度（20分）制定本协会的人力资源管理、绩效考核、财务、印章、档案、资产、重大事项、会议、业务活动、民主决策等内部管理制度20制定本协会的人力资源管理、绩效考核、财务、印章、档案、资产、重大事项、会议、业务活动、民主决策等内部管理制度，有一项制度得2分，最高20分查看相关内部制度建设情况2. 内部治理（360分）2.5 内部建设（30分）2.5.2 会员管理（10分）会员身份符合章程规定5会员身份符合章程规定，得5分查看会员花名册，检查会员身份信息会员身份不符合章程规定，得0分有规范的会员管理制度，且执行情况良好5有规范的会员管理制度，且执行情况良好，得5分参看会员管理制度和执行情况材料未建立规范的会员管理制度，得0分3. 工作绩效（400分）3.1 工作开展（20分）3.1.1 日常工作（10分）做好协会工作计划、工作总结、内部事务等日常性工作10做好协会工作计划、工作总结、内部事务等日常性工作，得10分查看工作台账无社团工作计划、工作总结，得0分3.1.2 长远工作（5分）制定本协会的中长期发展规划5制定本协会的中长期发展规划，得5分查看相关规划未制定本社团的中长期发展规划，得0分3.1.3 品牌建设（5分）开展行业技术、管理创新，创建社团品牌5开展行业技术、管理创新，创建社团品牌，得5分查看相关证明材料未开展行业技术、管理创新，创建社团品牌，得0分3.2 提供服务（120分）3.2.1 服务行业、会员（60分）开展行业调查、统计，发布行业信息15开展行业调查、统计，发布行业信息，得15分实地考察，查阅相关文字或图片证明材料开展行业调查、统计，但未发布行业信息，得10分未开展行业调查、统计，得0分组织交易会、展览会、研讨会等活动15组织交易会、展览会、研讨会等活动2次（含）以上，得15分组织交易会、展览会、研讨会等活动1次，得10分未组织交易会、展览会、研讨会等活动，得0分3. 工作绩效（400分）3.2 提供服务（120分）3.2.1 服务行业、会员（60分）组织相关培训或继续教育10组织相关培训或继续教育2次（含）以上，得10分实地考察，查阅相关文字或图片证明材料年均组织相关培训或继续教育1次，得6分未组织相关培训或继续教育，得0分提供技术、经济、管理、法律、政策等咨询10提供技术、经济、管理、法律、政策等咨询，得10分未提供技术、经济、管理、法律、政策等咨询，得0分提供行业专业资质评定、新技术、新产品鉴定及推广10提供行业专业资质评定、新技术、新产品鉴定及推广，得10分未提供行业专业资质评定、新技术、新产品鉴定及推广，得0分3.2.2 协助政府（40分）向政府提出政策建议10向政府提出政策建议，得10分未政府提出政策建议，得0分承接政府职能转移、购买服务、委托事项10有政府职能转移，或稳定、持续承接政府购买服务、委托事项，得10分承接政府购买服务或委托事项，得5分无政府购买服务或委托事项，得0分3. 工作绩效（400分）3.2 提供服务（120分）3.2.2 政府协助（40分）对会员违反法律、法规的行为，协助有关行政部门依法处理10对会员违反法律、法规的行为，协助有关行政部门依法处理，得10分实地考察，查阅相关文字或图片证明材料未对会员违反法律、法规的行为，协助有关行政部门依法处理，得0分在价格行政管理部门的指导下，监督、指导行业内产品或者服务定价，协调会员之间的价格争议，维护公平竞争5在价格行政管理部门的指导下，监督、指导行业内产品或者服务定价，协调会员之间的价格争议，维护公平竞争，得5分未在价格行政管理部门的指导下，监督、指导行业内产品或者服务定价，协调会员之间的价格争议，维护公平竞争，得0分协助政府推行行业劳资和谐，促进生产安全，加强劳动保护5协助政府推行行业劳资和谐，促进生产安全，加强劳动保护，得5分未协助政府推行行业劳资和谐，促进生产安全，加强劳动保护，得0分3.2.3 公共服务（20分）积极开展公益慈善活动10积极开展公益慈善活动，每次5分，最高10分倡导会员履行社会责任，利用行业优势服务社会公众10倡导会员履行社会责任，利用行业优势服务社会公众，得10分未倡导会员履行社会责任，利用行业优势服务社会公众，得0分3.3 行业自律（80分）3.3.1 维护权益（30分）向政府部门反映涉及会员和行业发展利益的事项10向政府部门反映涉及会员和行业发展利益的事项，得10分未向政府部门反映涉及会员和行业发展利益的事项，得0分代表本行业参与行业性集体谈判10代表本行业参与行业性集体谈判，得10分未代表本行业参与行业性集体谈判，得0分3. 工作绩效（400分）3.3 行业自律（80分）3.3.1 维护权益（30分）代表本行业企业进行反倾销、反补贴和保障措施的应诉、申诉等相关工作10代表本行业企业进行反倾销、反补贴和保障措施的应诉、申诉等相关工作，得10分实地考察，查阅相关文字或图片证明材料未代表本行业企业进行反倾销、反补贴和保障措施的应诉、申诉等相关工作，得0分3.3.2 规范行为（50分）参与制定行业标准、行业发展规划、行业准入条件、行业技术规范等10参与制定行业标准、发展规划、准入条件、技术规范等，并实践效果显著，得10分参与制定行业标准、发展规划、准入条件、技术规范等，但无法体现效果，得5分未参与制定行业标准、发展规划、准入条件、技术规范等，得0分制定并实施行规行约或行业职业道德准则10制定并实施行规行约或行业职业道德准则，得10分未制定并实施行规行约或行业职业道德准则，得0分制定并实施行业自律惩戒制度10制定并实施行业自律惩戒制度，得10分未制定并实施行业自律惩戒制度，得0分在价格行政管理部门的指导下，监督、指导行业内产品或者服务定价，协调会员之间的价格争议，维护公平竞争10在价格行政管理部门的指导下，监督、指导行业内产品或者服务定价，协调会员之间的价格争议，维护公平竞争，得10分未在价格行政管理部门的指导下，监督、指导行业内产品或者服务定价，协调会员之间的价格争议，维护公平竞争，得0分配合有关部门打击假冒伪劣，维护消费者权益和行业整体利益10配合有关部门打击假冒伪劣，维护消费者权益和行业整体利益，得10分未配合有关部门打击假冒伪劣，维护消费者权益和行业整体利益，得0分3. 工作绩效（400分）3.4 行业影响力（30分）3.4.1 行业覆盖率（20分）会员数量占行业一定比例10会员数量占行业比例超过40%，得10分；会员数量占行业比例为30%40%（含），得8分；会员数量占行业比例达不到30%，得5分实地考察，查阅相关文字或图片证明材料会员产值占行业一定比例10会员产值占行业比例超过60%，得10分；会员产值占行业比例为50%60%（含），得8分；会员产值占行业比例达不到50%，得5分3.4.2 外部活动（10分）与其他社会组织开展合作交流活动10与其他社会组织开展合作交流活动，得10分未与其他社会组织开展合作交流活动，得0分3.5 内部机构评价（120分）3.5.1 会员评价（60分）会员对协会领导班子、民主管理、服务性、非营利性、诚信度、创新性、凝聚力的评价60会员对协会领导班子、民主管理、服务性、非营利性、诚信度、创新性、凝聚力的评价：好，得60分，较好，得50分，一般，得30分，较差，得20分，差，得0分随机抽取一定比例会员填写评价表，评估小组进行回收、统计，汇总计分3.5.2 理事评价（30分）理事对协会的民主管理、服务性、非营利性、诚信度、创新性、凝聚力和发挥作用的评价30理事对协会的民主管理、服务性、非营利性、诚信度、创新性、凝聚力和发挥作用的评价：好，得30分，较好，得25分，一般，得15分，较差，得10分，差，得0分由协会理事成员填写评价表，评估小组进行回收、统计，汇总计分3.5.3 监事评价（10分）监事（监事会）对协会的财务情况、内部建设和工作绩效进行评价10监事（监事会）对协会的财务情况、内部建设和工作绩效进行评价：好，得10分，较好，得8分，一般，得6分，较差，得3分，差，得0分 由协会监事填写评价表，评估小组进行回收、统计，汇总计分3.5.4工作人员评价（20分）工作人员对协会领导班子、协会工作环境的评价，对协会理念的认同20工作人员对协会领导班子、协会工作环境的评价，对协会理念的认同：好，得20分，较好，得16分，一般，得12分，较差，得6分，差，得0分由工作人员填写评价表，评估小组进行回收、统计，汇总计分3. 工作绩效（400分）3.6 信息公开（30分）3.6.1 财务和活动情况公开（10分）公开财务和活动开展状况10公开财务和活动，得10分查看资产、财务、活动公开情况未公开财务和活动，得0分3.6.2 对外宣传（20分）建设网页或网站10建设独立的网站得10分，网页得5分查看相关网站、网页通过协会刊物，或实名认证的有效网络媒介发布信息10通过协会刊物，或实名认证的有效网络媒介发布信息，得10分查阅相关文字或图片证明材料未通过协会刊物，或实名认证的有效网络媒介发布信息，得0分4. 外部评价（140分）4.1 社会效应（20分）4.1.1 会员参与活动情况（10分）每年参加社会团体活动一次以上的会员比例10每年参加社会团体活动一次以上的会员比例超过80%，得10分；比例为50%80%（含），得6分；比例达不到50%，得0分 查看活动签到簿4.1.2 开展活动所产生的社会效果（10分）在政府网上刊登本协会活动信息10省部级10分；市级8分；区县级5分查阅相关文字或图片证明材料4.2 社会认可度（120分）4.2.1 公众评价（10分）公众（包括协会利益相关者）对协会的非营利性、诚信、公共服务性、创新性等方面的综合评价与认可度10公众（包括协会利益相关者）对协会的非营利性、诚信、公共服务性、创新性等方面的综合评价与认可度：好，得10分，较好，得8分，一般，得6分，较差，得3分，差，得0分选取一定数量公众（包括协会利益相关者）填写评价表，评估小组进行回收、统计，汇总计分4.2.2 媒体评价（20分）媒体对协会的非营利性、诚信、公共服务性、创新性等方面的综合评价与认可度20受到5次以上媒体正面宣传报道并提供书面或实物证明的得20分，5次以下媒体正面宣传报道并提供书面或实物证明的得10分，无负面评价的得2分。查阅相关文字或图片证明材料4. 外部评价（140分）4.2 社会认可度（120分）4.2.3 行业相关专家评价（30分）行业相关专家评价对协会的非营利性、诚信、公共服务性、创新性等方面的综合评价与认可度30行业相关专家评价对协会的非营利性、诚信、公共服务性、创新性等方面的综合评价与认可度：好，得30分，较好，得25分，一般，得15分，较差，得10分，差，得0分选取一定数量行业相关专家填写评价表，评估小组进行回收、统计，汇总计分4.2.4 相关部门评价（60分）登记管理机关评价，以及表扬或奖励记录25登记管理机关评价：好，得25分，较好，得15分，一般，得10分，较差，得5分，差，得0分由登记管理机关填写评价表，评估小组进行回收，汇总计分业务主管单位评价，以及表扬或奖励记录25业务主管单位评价：好，得25分，较好，得15分，一般，得10分，较差，得5分，差，得0分由业务主管单位填写评价表，评估小组进行回收，汇总计分审计、税务、物价等相关部门无失信记录10审计、税务、物价等相关部门无失信记录，得10分向对应管理部门征信审计、税务、物价等相关部门有失信记录，得0分合 计1000备注：1、实地考察查阅的资料，请在自评时进行准备，评估机构进行实地考察时当场查阅；2、指标与分值分布：（1）一级指标4个，二级指标17个，三级指标54个，四级指标107个；（2）指标总分1000分，其中一级指标基础条件100分，内部治理360分，工作绩效400分，外部评价140分；3、指标体系中所列数字“以上”、“以下”、“以内”均含本数；4、表示“合理缺项”，合理缺项是指由于社会组织业务范围限定或组织管理运作的实际状况等因素，使该组织实际未开展或未涉及相关管理和运作的工作内容，评估标准中相应的部分条款不需要进行评估，而形成合理空缺。对合理缺项的处理方法是：评估最终修正分值=1000评估分值/（1000合理缺项分值）；5、评估结果等级从高到低依次为5A（AAAAA）、4A（AAAA）、3A（AAA）、2A（AA）、1A（A）；评估分值在950分以上为5A，900949分为4A，850899分为3A，800849为2A，700799为1A。杭州市行业协会商会规范化建设评估材料清单一、报送评估机构的材料1、自评报告书；2、对照评估指标自评分明细表；3、本单位现行章程；4、社会组织登记证书、银行开户许可证等；5、法定代表人、理事会成员、行政负责人和专职工作人员花名册，2014年12月份专职工作人员劳动保障信息；6、财务人员基本情况（附财务人员资格证书复印）；7、有关规章制度（人力资源管理、财务管理、印章管理、档案管理、资产管理、重大事项报告、业务活动、民主决策、会员代表或员工大会制度等）；8、近两年年度财务会计报表（有年度财务审计报告的需提供审计报告复印件）；9、近两年年度工作计划和总结及2015年度工作计划；10、党组织建立情况、党员花名册及党组织活动情况；11、近两年面向会员（服务对象）开展的各项活动清单（包括培训、会议、咨询、交易会、展览会、研讨会、考察等）；12、近两年为社会开展慈善、救助、环保等公益活动的清单；13、近两年协助政府有关部门开展的各项活动清单（包括接受政府委托项目或购买服务、政策建议、参与研讨等）；14、开展自律与诚信建设活动情况；15、近两年所获得的各项荣誉及各类媒体报道信息；16、协会会费缴纳或民非服务收费标准；17、评估小组视情要求报送的其他材料。二、评估小组实地考察需查阅的资料1、协会的简介、组织机构框架、各部门的岗位职责；2、近两年全部会议纪要和决议（员工大会、理事会、常务理事会，注明应到人员数、实到人员数、参会比例，涉及选举的，请注明等额选举或差额选举、无记名投票或举手表决等），以及召开会议的材料；3、法定代表人、秘书长及主要负责人信息（包括学历、职称、工作经历），并提供身份证、学历证书、职称（复印件）；4、近两年专职工作人员任意月份工资表、劳动合同及社会保险缴费凭证；5、协会按规定办理的各类变更登记、备案手续（名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位、负责人、办事机构、印章、银行账户、会费标准等等）；6、办公住所独立有效的使用产权证明；7、协会党组织活动台账、材料；8、分支（代表）机构根据协会授权开展活动、发展会员的材料及近两年分支机构、代表机构的工作总结（没有分支（代表机构）无需提供）；9、开展重大活动的详细方案、协会重大事项报告的材料；10、权利机构、执行机构、监督机构、办事机构产生形式（选举或公开聘任）的材料；11、本行业会员数（会员数以评估上一年度年检材料为准）及全体会员名单（含通信地址、联系电话、所有制性质）；12、开展行业调查、统计，发布行业信息的材料；13、组织、参与交易会、展览会、研讨会等活动的材料；14、组织、参与相关培训或继续教育的材料；15、提供技术、经济、管理、法律、政策咨询的材料；16、提供行业资质认证、新技术、新产品鉴定及推广、事故认定等相关材料；17、参与制定行业标准、行业发展规划、行业准入条件、行业技术规范等材料；18、协助政府推行行业劳资和谐，促进生产安全，加强劳动保护的材料；19、按规定开展行业内评比达标表彰活动的材料；20、承接政府转移职能，接受政府委托项目或购买服务的材料；21、在国家重大突发公共事件中发挥积极作用的材料；22、代表本行业参与行业性集体谈判的材料；23、向政府部门反映涉及会员和行业利益的事项，提出有关经济政策和立法建议的材料；24、代表本行业进行反倾销、反补贴和保障措施的应诉、申诉等相关工作的材料；25、制定行业内争议处理规则的材料；26、公开行业检查或处罚信息的材料；27、参加国际组织并担任职务，履行有关国际义务的材料；28、参与国际标准和规则制定的材料；29、协会与境内外非政府组织合作交流的情况；30、近两年换届、离任或专项审计报告；31、近两年会计账簿、会计凭证及科目余额表；32、协会固定资产造册（包括：名称、用途、购买时间、使用年限、原值、净值等）；33、近两年年末和评估信息截至月份月末的所有银行账号的银行存款对账单；34、对外投资有关文件（如：投资协议、国债、银行理财产品）；35、近两年各种票据存根（捐赠发票、银钱收据、会费收据、经营发票）；36、协会内部刊物；37、近两年年检报告书；38、本协会中长期发展规划；39、评估小组要求协会提供的其他材料。2.杭州市联合类、专业类社会团体规范化建设评估指标（2016版）申请评估单位名称：_ 自评总分：_ 评估小组计分：_ 总分满分1000分一级指标二级指标三级指标四级指标标准分值评分与计分备查材料或检查方法自评计分评估机构计分复核计分1. 基础条件（100分）1.1 法人资格（30分）1.1.1 净资产（5分）近三年平均净资产5近三年平均净资产增值，得5分对比近三年平均净资产和注册资金的增减情况近三年平均净资产保值，得3分近三年平均净资产减值，得0分1.1.2 法定代表人（5分）法定代表人（负责人）按章程规定产生，任期、年龄等符合相关规定5法定代表人（负责人）按章程规定产生，任期、年龄等符合相关规定，有一项不符，不得分查看身份证复印件和个人简历、协会章程、会员大会会议纪要、决议及法人按章程规定选举产生情况1.1.3 办公条件（10分）有不小于20平方米的独立办公用房、并悬挂单位名称标识5有不小于20平方米的独立办公用房、并悬挂单位名称标识，有一项不符，不得分查看相关房产证或租赁合同、办公用房的产权证、租房合同（一年期以上）、场地使用许可协议（一年期以上）等证明材料配备办公相关设备（传真机、电脑等）5配备办公相关设备（传真机、电脑等），得5分实地察看未配备办公相关设备（传真机、电脑等），得0分1.1.4 工作人员（10分）秘书长5秘书长专职，得5分查看劳动合同（聘用合同）签署情况，以及最近一年度年检报告书信息秘书长不专职，得0分专职工作人员5除秘书长以外，配备专职工作人员2名以上，得5分除秘书长以外，配备专职工作人员1名，得3分除秘书长以外，未配备专职工作人员，得0分1. 基础条件（100分）1.2章程修订（10分）1.2.1 修订程序（5分）章程修订经会员（代表）大会表决通过5章程修订经会员（代表）大会表决通过，得5分查看章程及会议纪要或决议、会议签到簿，章程有理事签名章程修订未经会员（代表）大会表决通过，得0分1.2.2 章程核准（5分）章程修订在规定期限内报登记管理机关核准5章程修订在规定期限内报登记管理机关核准，得5分查看章程核准材料章程修订未在规定期限内报登记管理机关核准，得0分1.3变更、注销和备案程序合法（10分）1.3.1变更登记（5分）名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等变更，按期依法办理变更登记5名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等变更，按期依法办理变更登记，有一项不符，不得分核查现实情况和查看变更登记材料1.3.2备案（5分）负责人、印章、银行账户等依法办理备案手续，一届一备案5负责人、印章、银行账户等依法办理备案手续，一届一备案，有一项不符，不得分查看负责人、印章、银行账户等备案材料做到一届一备1.4 遵纪守法（50分）1.4.1 年检（15分）按时递交有效的年检材料，年检合格15按时递交有效的年检材料，年检两年合格，且年检报告内容完整，得15分查看上两年度年检报告书按时递交有效的年检材料，年检两年合格，但年检报告内容不完整，得10分按时递交有效的年检材料，年检一年合格，一年基本合格，且年检报告内容不完整，得5分未按时递交有效的年检材料，年检两年基本合格，且年检报告内容不完整，得0分